地質(zhì)災(zāi)害管理制度
在充滿活力，日益開放的今天，很多情況下我們都會接觸到制度，制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。那么擬定制度真的很難嗎？以下是小編為大家收集的地質(zhì)災(zāi)害管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度1
1、礦井地質(zhì)工作是指在原勘探報告的基礎(chǔ)上,從礦井基本建設(shè)開始,直到閉坑為止的全部地質(zhì)工作。礦井總工程師(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)工作的組織實施和技術(shù)管理。
2、按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》,礦井應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況有針對性地編制相關(guān)地質(zhì)報告、圖件和臺賬。報告、圖件和臺賬都應(yīng)數(shù)字化、信息化,內(nèi)容真實可靠,每年對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行補充完善。圖件的比例尺以滿足工作需要為原則。
3、礦井地質(zhì)類型每5年應(yīng)重新確定。當(dāng)?shù)V井發(fā)生影響地質(zhì)類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質(zhì)條件變化時,礦井應(yīng)在1年內(nèi)重新進(jìn)行地質(zhì)類型劃分。
4、礦井應(yīng)設(shè)立地測部門,配備所需的地質(zhì)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和儀器設(shè)備,建立健全煤礦地質(zhì)工作規(guī)章制度。
5、礦井地質(zhì)工作應(yīng)當(dāng)堅持“綜合勘查、科學(xué)分析、預(yù)測預(yù)報、保障安全”的'原則。
6、對重大技術(shù)問題要組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行討論,制定實施方案報請總工程師批準(zhǔn)。
7、礦井應(yīng)建立地質(zhì)資料檔案室,并由專人負(fù)責(zé)管理;資料要齊全、完整,分類妥善保存,便于利用。
8、礦井應(yīng)組織或安排地質(zhì)技術(shù)人員介紹繼續(xù)教育或業(yè)務(wù)培訓(xùn),每3年至少進(jìn)行1次。
9、研究礦井地層、地質(zhì)構(gòu)造、煤層、煤質(zhì)、瓦斯、水文地質(zhì)和其他開采地地質(zhì)特征及其變化規(guī)律,開展地質(zhì)類型劃分。
10、查明影響礦井安全生產(chǎn)的各種隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素,做好相應(yīng)的預(yù)測預(yù)報工作。
11、進(jìn)行地質(zhì)補充調(diào)查與勘探、地質(zhì)觀測、資料編錄和綜合分析,提供礦井建設(shè)和生產(chǎn)各個階段所需要的地質(zhì)資料,解決礦井安全生產(chǎn)中的各種地質(zhì)問題。
12、估算和核實礦井煤炭資源/儲量以及礦井瓦斯(煤氣層)資源/儲量,掌握資源/儲量動態(tài),為合理安排生產(chǎn)提供可靠依據(jù)。
13、調(diào)查、研究礦井含煤地層*(伴)生礦產(chǎn)的賦存情況和開采利用價值。
14、在工作面回采或者掘進(jìn)前宜采用“瞬變電發(fā)勘探”、“地面直流電法”等技術(shù)手段,對工作面范圍內(nèi)的老窯采空區(qū)、陷落柱、斷層帶等進(jìn)行物探,盡量查明地質(zhì)構(gòu)造情況,以便采取地質(zhì)災(zāi)害防治措施。
15、礦井應(yīng)積極采用新理論、新技術(shù)、新方法和新裝備,認(rèn)真開展煤礦地質(zhì)研究,不斷提高煤礦地質(zhì)工作的技術(shù)水平。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度2
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計施工單位資質(zhì)管理辦法
第一章總則
第一條為加強地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。
縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
�。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
�。ǘ┮壹壻Y質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)
技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：
�。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
�。ǘ┮壹壻Y質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不
少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
�。ㄈ┍壻Y質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文
檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
�。ㄒ唬┘准壻Y質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
�。ǘ┮壹壻Y質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
�。ㄈ┍壻Y質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的`資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：（一）有獨立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
�。ǘ┯薪∪陌踩唾|(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
�。ㄈ┘夹g(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。
�。ㄒ唬┓舷铝袟l件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；
3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，并提交以下材料：（一）資質(zhì)申請表；
�。ǘ﹩挝环ㄈ速Y格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；
�。ㄈ┰诋�(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；
�。ㄋ模┓ǘù砣撕椭饕夹g(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；
�。ㄎ澹┊�(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員名單、身份證明、職稱證明；
�。┏袚�(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗收意見；
�。ㄆ撸﹩挝恢饕獧C械設(shè)備清單；
�。ò耍┵|(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；
�。ň牛┙迥陜�(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長十日。
第十七條審批機關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機關(guān)申請補領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在
變更后三十日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊，如實記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動，并由原審批機關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第二十九條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，可以處一萬元以下罰款。
第三十條審批機關(guān)或者負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的縣級以上國土資源管理部門有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（二）對符合法定條件的單位不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；
（三）利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的；
�。ㄋ模┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。
第六章附則
第三十一條本辦法實施前已經(jīng)取得地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)于本辦法實施后六個月內(nèi)，依照本辦法的規(guī)定到審批機關(guān)申請換領(lǐng)新證。逾期沒有申請領(lǐng)取新的資質(zhì)證書的，原資質(zhì)證書一律無效。
第三十二條本辦法自20xx年7月1日起施行。
地質(zhì)災(zāi)害管理制度3
一、總則
第一條為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步做好礦井地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,杜絕重大地質(zhì)災(zāi)害事故,保證礦井安全生產(chǎn),根據(jù)煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全程度評估辦法》、《礦井防治地質(zhì)災(zāi)害安全監(jiān)察實施細(xì)則》、《煤礦重大事故隱患排查治理責(zé)任追究規(guī)定》等有關(guān)要求,制定本體系。
第二條嚴(yán)格執(zhí)行“有必探、先探后掘、先探后采”的防治地質(zhì)災(zāi)害原則,以消除隱患、確保安全為目的,抓好技術(shù)指導(dǎo)監(jiān)督和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié),以防為主、防治結(jié)合,加大本公司川豐煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治力度,落實責(zé)任,保證防治地質(zhì)災(zāi)害工程的正常進(jìn)行,確保礦井安全生產(chǎn)。
第三條由總工程師為領(lǐng)導(dǎo),科和其它相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理,負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮工作。
二、基本任務(wù)
第四條認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作規(guī)程、規(guī)定、指令。
第五條加強礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作,做好礦井水情、地質(zhì)災(zāi)害的觀察、分析和預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井生產(chǎn)安全需要。
第六條抓好水患的排查與治理工作,進(jìn)行月度、季度、年度水患排查,對排查出的水患制訂相應(yīng)的防治措施,并分責(zé)任定期落實。
第七條根據(jù)礦井年度生產(chǎn)接續(xù)情況,安排各類補勘工程和防治地質(zhì)災(zāi)害工程計劃。第八條落實具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)的實施,監(jiān)督檢查各類防治地質(zhì)災(zāi)害工程施工質(zhì)量和工作進(jìn)展情況。
三、崗位職責(zé)
第九條礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)總責(zé)。
第十條總工程師是防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)管理責(zé)任體系的具體領(lǐng)導(dǎo)者,對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織編制、修改和實施防治地質(zhì)災(zāi)害總體規(guī)劃,審批防治地質(zhì)災(zāi)害施工措施。
第十一條副礦長對分管的防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)責(zé)具體的防治地質(zhì)災(zāi)害工程的組織和落實。
第十二條安監(jiān)科科長對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。
第十三條副總工程師協(xié)助總工程師和分管副總經(jīng)理做好防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施的審批和實施。
第十四條地質(zhì)測量科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作中水文地質(zhì)分析、水情水患預(yù)測預(yù)報和探放水工程設(shè)計。
第十五條生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理。
第十六條機電科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作所需的機電設(shè)備配置、管理、使用、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。
第十七條供應(yīng)科負(fù)責(zé)全礦防治地質(zhì)災(zāi)害工作的器材管理、供應(yīng)和保障。
第十八條調(diào)度室負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作信息處理和調(diào)度指揮。第十九條安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第十九條安監(jiān)科負(fù)責(zé)防治地質(zhì)災(zāi)害工作安全監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)隊長對所在工作地點地質(zhì)災(zāi)害防治和承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條區(qū)隊技術(shù)人員對承擔(dān)的礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作任務(wù)負(fù)直接技術(shù)責(zé)任。
第二十二條公司每一名員工有自保、互保和發(fā)現(xiàn)水患及時報告的責(zé)任。
四、部門職責(zé)
第二十三條地質(zhì)測量科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的責(zé)任部門,在分管副總經(jīng)理、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中的具體業(yè)務(wù)。
(1)加強礦井防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)工作。收集和掌握井下和野外水文地質(zhì)資料,各種原始記錄、臺帳、卡片等要齊全、準(zhǔn)確,圖紙資料要完善可靠、填繪及時。
(2)做好礦井水文地質(zhì)分析、水情地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,及時提供各種水文地質(zhì)資料,為公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門提供水文地質(zhì)依據(jù)。
(3)加強對老空區(qū)和頂板含水層賦水情況的分析、探查和管理,嚴(yán)格制訂探放水工程設(shè)計,逐級審批,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行,徹底消除礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(4)編制礦井年度防治地質(zhì)災(zāi)害工程計劃和年度礦井地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防計劃,并督促計劃的落實與實施。
(5)參與防治地質(zhì)災(zāi)害工程措施的審批、檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(6)排查礦井地質(zhì)災(zāi)害隱患,發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大地質(zhì)災(zāi)害問題,及時向礦調(diào)度和礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(7)推廣應(yīng)用水文地質(zhì)物探、涌水量預(yù)計、水患監(jiān)測和突水預(yù)報等新技術(shù)、新方法,不斷提高防治地質(zhì)災(zāi)害工作科技含量和技術(shù)水平。
第二十四條生產(chǎn)技術(shù)科根據(jù)井下采掘工程接續(xù)情況和有關(guān)水文地質(zhì)條件,負(fù)責(zé)防排水系統(tǒng)工程和防水煤柱的設(shè)計,井下專門防治地質(zhì)災(zāi)害措施和一般施工措施中防治地質(zhì)災(zāi)害工作的審批、落實,并直接參與礦井水情地質(zhì)災(zāi)害處理的技術(shù)指導(dǎo)工作。
(1)井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排,必須保證不會引起大的水患災(zāi)害。
(2)對有發(fā)生礦井地質(zhì)災(zāi)害危險的區(qū)域設(shè)計專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程或防水隔離煤柱,并督促執(zhí)行。
(3)審批處于富水區(qū)域的采掘工作面作業(yè)規(guī)程,必須在作業(yè)規(guī)程中先完善可靠的防排水設(shè)施,并檢查落實情況;無防水設(shè)施安排的作業(yè)規(guī)程不能審批。
(4)井下發(fā)生水情隱患,要及時安排人員到現(xiàn)場查看,會同有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)共同制定針對性措施,避免對生產(chǎn)和安全造成影響。
第二十五條機電科在礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作中起著重要作用,井下各排水站、點的設(shè)備運轉(zhuǎn)都需要機電部門做出可靠保證。因此,機電科負(fù)有礦井防治地質(zhì)災(zāi)害機電設(shè)備選型、保障供給、方案制訂、設(shè)備使用與維護(hù)等方面的直接管理責(zé)任。
(1)管理并檢查井下各排水站、點及采掘工作面排水設(shè)備,保證其正常運轉(zhuǎn)。
(2)審核采掘作業(yè)規(guī)程和專門防治地質(zhì)災(zāi)害工程中防排水設(shè)備的選型、配備、供給等方面的工作,并從管理方面抓落實。
(3)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)一起制訂有關(guān)防排水方案,并具體落實井下采掘巷道排水管網(wǎng)的敷設(shè)工作。
(4)當(dāng)采掘工作面涌水量較大,采掘區(qū)隊無法正常處理時,由機電科具體協(xié)助有關(guān)防排水責(zé)任區(qū)隊進(jìn)行處理,并進(jìn)行現(xiàn)場排水工作的巡回檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
(5)每年組織一次排水設(shè)備正確使用和故障排除的短期培訓(xùn),使區(qū)隊解決日常排水工作。
第二十六條供應(yīng)科是礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作器材供應(yīng)、儲備和保管的部門,負(fù)有器材保障的直接責(zé)任。
(1)嚴(yán)格管理礦井防治地質(zhì)災(zāi)害器材的采購工作,保證器材的優(yōu)質(zhì)、可靠、完好。
(2)平時要儲備好礦井發(fā)生水災(zāi)所必須的搶險材料,并設(shè)專庫、臺賬管理。
(3)保證采掘區(qū)隊正常排水設(shè)備的供給,特殊情況下,要想方設(shè)法保證礦井防排水器材及時、足額到位。
(4)夏季防洪物質(zhì)要專人、專庫、專帳妥善保管。
第二十七條調(diào)度室值班人員要掌握各采掘工作面及重點工程施工地點的出水情況,出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患要有序地調(diào)度處理。有涉及地質(zhì)災(zāi)害影響施工地點的班中匯報要記錄地質(zhì)災(zāi)害處理情況。
(1)對井下有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點的水情信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,并及時調(diào)度處理。
(2)發(fā)生大的突水或其它地質(zhì)災(zāi)害險情時,要及時調(diào)度撤出所有受水威脅地點的人員,并安排有關(guān)單位迅速、正確處理險情。
(3)各種防排水設(shè)備、材料,要及時安排調(diào)運,保證按時到位。
(4)參與有關(guān)防排水措施的制定和實施。
(5)在處理險情時,要安排專人查看現(xiàn)場,做到情況明了、指揮得力,必要時現(xiàn)場指揮調(diào)度。
(6)負(fù)責(zé)夏季三防的'專項工作安排。
第二十八條安監(jiān)科對全礦防治地質(zhì)災(zāi)害管理的各項制度、措施及上級有關(guān)法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況負(fù)責(zé)全面監(jiān)察。在采掘生產(chǎn)過程中,對礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作管理實施全動態(tài)安全監(jiān)督檢查。
(1)參加各類防治地質(zhì)災(zāi)害技術(shù)措施和一般作業(yè)規(guī)程中防治地質(zhì)災(zāi)害內(nèi)容的審批,并對防治地質(zhì)災(zāi)害工作落實情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
(2)安排專職人員對采掘工作面或其它有地質(zhì)災(zāi)害隱患地點進(jìn)行現(xiàn)場跟班,隨時檢查當(dāng)班水情水患處理情況,認(rèn)真填好記錄;有危及人身安全的重大險情及時采取措施處理。
(3)對安全信息卡上有關(guān)水情信息及時處理,反饋到有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)處理,防止耽誤水患的處理而造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(4)負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害事故的組織、分析、處理工作。
第二十九條通防科擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)通防科要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門的安排,及時鉆進(jìn)、疏通各類探放水和泄水鉆孔,并按規(guī)定安裝花管、套管或引水管等。
(2)凡采掘區(qū)隊無法完成的探放水任務(wù),由通防科負(fù)責(zé)施工,開工前要編制專門的施工措施,并報礦技術(shù)部門、安監(jiān)部門等審批。
(3)對井下打鉆、疏通的各類探放水和泄水鉆孔的區(qū)域、地點;鉆孔孔徑、鉆進(jìn)時間等有關(guān)參數(shù)做好詳細(xì)記錄,建帳入柜保管,以備領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)部門查看。
(4)協(xié)助相關(guān)區(qū)隊做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
第三十條機電隊擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)負(fù)責(zé)各排水站、點的排水管路、水泵等設(shè)施的安裝。
(2)各類排水設(shè)施的安裝必須按要求及時到位,并保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
(3)協(xié)助有關(guān)區(qū)隊做好其它防治地質(zhì)災(zāi)害工作。
(4)負(fù)責(zé)礦井主排水系統(tǒng)的使用和維護(hù),經(jīng)常檢查其運轉(zhuǎn)情況,確保其正常運行。
(5)每年雨季前,嚴(yán)格按《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行一次主排水系統(tǒng)的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)工作,并確保各井筒安全度汛。
第三十一條各采掘區(qū)隊擔(dān)負(fù)著礦井防治地質(zhì)災(zāi)害工作的具體任務(wù),從接受任務(wù)、編制措施到現(xiàn)場施工,對全過程的具體防治地質(zhì)災(zāi)害工作負(fù)直接責(zé)任。
(1)編制作業(yè)規(guī)程必須包含有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作內(nèi)容,在作業(yè)規(guī)程、措施的學(xué)習(xí)、傳達(dá)、考試過程中必須將有關(guān)防治地質(zhì)災(zāi)害工作同時進(jìn)行。
(2)隊主要負(fù)責(zé)人必須全面掌握作業(yè)地點及其附近的水情資料,并有防范地質(zhì)災(zāi)害的可靠辦法;在班前會等有關(guān)會議上向職工交待清楚水情地質(zhì)災(zāi)害和應(yīng)采取的可靠措施。
(3)制訂防治地質(zhì)災(zāi)害措施和避災(zāi)路線要切實可行,并嚴(yán)格按審批后的措施執(zhí)行。
(4)在有水情隱患地點施工時,要加強對工作地點和附近區(qū)域的水情觀測,要現(xiàn)場交接班,并將水情交待清楚。發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施處理,并報告礦調(diào)度室;情況危急時,要首先保證職工人身生命安全。
(5)服從命令、聽從指揮,圓滿完成礦領(lǐng)導(dǎo)交給的各項防治地質(zhì)災(zāi)害任務(wù)。
(6)做好施工地點的各項防排水日常工作。
五、責(zé)任追究與獎懲
第三十二條各單位應(yīng)遵照本規(guī)定,認(rèn)真做好各自職責(zé)范圍內(nèi)的防治地質(zhì)災(zāi)害工作。凡未按規(guī)定執(zhí)行、影響生產(chǎn)危及安全的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟處罰。
凡違反本規(guī)定而造成事故者,按危害程度追究責(zé)任。
凡在防治地質(zhì)災(zāi)害工作中表現(xiàn)突出,對煤礦安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位或人員,按其貢獻(xiàn)大小,分別給予表彰和獎勵。
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