市長在進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議結(jié)束時的講話 -演講發(fā)言
同志們:
剛剛結(jié)束了全國進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議,會上,國土資源部田鳳山部長作了重要講話,部署了全國土地市場秩序治理整頓工作,
市長在進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議結(jié)束時的講話
。下面,我就如何貫徹這次電視電話會議精神講三點(diǎn)意見:一、要深刻領(lǐng)會會議精神,切實(shí)提高對土地資源重要性的認(rèn)識
土地是不可再生的資源,是一種稀缺性資源。改革開放后,土地巨量的資產(chǎn)價值快速顯化,急劇升值的土地價值,使得土地的誘惑力增強(qiáng),而在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于制度有逐步完善的過程,使得經(jīng)營土地面臨著較大的復(fù)雜性,迷醉于土地帶來的大量財(cái)富而熱衷于低水平使用,有的置法律于不顧,違法占地用地也時有暴露,珍惜土地的意識不強(qiáng)。因此,召開這樣的電視電話會議,非常及時也十分必要。使我們更加深刻地認(rèn)識到,要立足于實(shí)踐“三個代表”重要思想,謀求經(jīng)濟(jì)、社會、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的高度來提高對土地資源重要性的認(rèn)識。
二、要充分肯定近年來國土工作所取得的成績,增強(qiáng)做好國土工作的使命感和責(zé)任感
近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,國土系統(tǒng)干部職工辛勤努力,各部門和全市人民大力支持和配合,國土資源管理工作取得了很大的成績,通過充分挖掘潛能,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效服務(wù)。及時完成了土地利用規(guī)劃修編,依法實(shí)施統(tǒng)一征地,主動為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做好供地服務(wù);加大盤活存量土地力度,宅基地整治工作取得突破,整治工作快速推進(jìn),土地整理勢頭不減,土地開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn);創(chuàng)新經(jīng)營理念,創(chuàng)建土地交易中心,激活土地二級市場,進(jìn)一步規(guī)范土地市場交易行為;加大執(zhí)法力度,依法用地成效顯著;加強(qiáng)國土法律法規(guī)宣傳,依法查處違法案件,規(guī)范依法用地行為;運(yùn)用行政和市場手段,進(jìn)一步完善土地收購儲備制度,土地收購儲備推進(jìn)順利,成為政府壟斷土地一級市場,激活調(diào)控土地二級市場的重要手段,成為政府籌集建設(shè)資金的重要渠道,探索出了一條土地開發(fā)、管理、經(jīng)營協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動路子,
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《市長在進(jìn)一步治理整頓土地市場秩序電視電話會議結(jié)束時的講話》(http://m.oriental01.com)。但也必須清醒認(rèn)識到,土地管理工作還存在著一些問題,特別是在一些環(huán)節(jié)性問題上還有空子可鉆。進(jìn)入新的一年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭很猛,國土資源服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。因此,必須切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的使命感和責(zé)任感。三、要圍繞“規(guī)范、透明、強(qiáng)化”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源工作
土地是城市的`載體,經(jīng)營土地是經(jīng)營城市的核心和關(guān)鍵,是提高城市綜合競爭力的戰(zhàn)略選擇,城市綜合實(shí)力的競爭在一定程度上就是土地利用結(jié)構(gòu)的競爭。因此,按照“規(guī)范、透明、強(qiáng)化”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源管理工作意義重大。
1.規(guī)范。規(guī)范是形成公開、公平、公正的土地市場環(huán)境的必要條件。在供地問題上必須規(guī)范操作,要建立完善的制度來規(guī)范供地行為,以制度化促進(jìn)規(guī)范化。接下去,要在規(guī)范基礎(chǔ)上,探索環(huán)節(jié)性關(guān)鍵性問題的規(guī)范,使規(guī)范更制度化、具體化。
2.透明。透明就公開,就是在“陽光”下操作。國土資源管理工作必須把土地價格、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和供地操作程序都對外公開,讓權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。
3.強(qiáng)化。國土資源管理部門首先要強(qiáng)化服務(wù),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)快速的用地服務(wù),特別是今年和今后幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地,要抓緊做好有關(guān)服務(wù),確保用地不拖發(fā)展后腿。其次要強(qiáng)化監(jiān)督,國土資源部門內(nèi)部要健全監(jiān)督機(jī)制,完善上下級監(jiān)督和同級監(jiān)督,有關(guān)部門之間要相互監(jiān)督。要強(qiáng)化外部監(jiān)督,監(jiān)察部門要提前介入國土資源管理全過程,實(shí)行全程監(jiān)督,確保監(jiān)督力度到位。再次要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃和用地問題上要強(qiáng)化一盤棋思想和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),力戒多頭領(lǐng)導(dǎo);同時,國土部門要加強(qiáng)自身建設(shè),樹立自身良好形象,為進(jìn)一步加強(qiáng)國土資源工作打下良好的基礎(chǔ)。
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