瞄準廣闊市場做足山水文章強力推動鐵力旅游成為區(qū)域 -范文

　　

鐵力市位于黑龍江省中部，地處小興安嶺南麓，與松嫩平原的過渡地帶，是中國“林都”伊春的南部門戶，行政區(qū)劃面積6500平方公里，總?cè)丝?0萬，2004年被國家旅游局授予“中國優(yōu)秀旅游城市”光榮稱號，

瞄準廣闊市場做足山水文章強力推動鐵力旅游成為區(qū)域

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　　　　鐵力自然資源豐富，山多林密、河流縱橫、草原濕地遼闊，森林面積50萬公頃，森林覆蓋率75%，其中近百分之八十的地域是由茂密森林覆蓋的山地和丘陵，珍貴植物物種和野生動物保護種類較多。是呼蘭河、伊吉密河、安邦河、巴蘭河等省內(nèi)幾條著名河流的發(fā)源地。境內(nèi)風光旖旎、山清水秀、物產(chǎn)豐饒，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。鐵力市委、市政府審時度勢，搶抓機遇，把旅游業(yè)作為當前和今后一個時期重點發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促其實現(xiàn)跨越式的大發(fā)展、快發(fā)展。
　　　　一、旅游業(yè)已經(jīng)成為鐵力區(qū)域內(nèi)最活躍的產(chǎn)業(yè)，也是近年來鐵力區(qū)域經(jīng)濟新的增長點
　　　　----堅定的決心和穩(wěn)定的政策促進了區(qū)域旅游實現(xiàn)階梯式發(fā)展。近年來，鐵力市委、市政府堅持把旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，“咬定青山不放松”，保持了發(fā)展旅游的強大信心和穩(wěn)定政策。通過充分挖掘自然生態(tài)資源和人文景觀資源，從創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市入手，發(fā)揮地方資源優(yōu)勢，大打鐵力生態(tài)旅游品牌，旅游業(yè)實現(xiàn)高速發(fā)展。2001年接待游人13萬人次，旅游業(yè)直接收入 2600萬元；2002年接待游人21萬人次，旅游業(yè)直接收入4000萬元，分別比上年增長61%、53%；2003年在克服了“非典”疫情和洪災等不利因素的影響下，接待游人29.7萬人次，旅游直接收入6663萬元，分別比上年增長41%、66.6%；2004年全市接待游客54.3萬人次，實現(xiàn)旅游收入1.4億元，分別比上年翻了一番。旅游業(yè)已經(jīng)成為鐵力區(qū)域內(nèi)最為活躍的產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
　　　　----突出資源優(yōu)勢和地方特色促進了區(qū)域旅游實現(xiàn)合理布局。鐵力旅游業(yè)從小到大，經(jīng)過了幾年的發(fā)展時間。幾年來，我們緊緊地把握世界“生態(tài)旅游”蓬勃興起的時機，適時地把生態(tài)景觀、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化融匯到一起，開發(fā)出獨具特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品，初步形成了鐵力區(qū)域旅游格局。漂流、滑雪、狩獵、登山、遠足、民俗風情游等21個旅游項目相繼對外開放，鐵力、桃山、朗鄉(xiāng)三大風景區(qū)的初步形成，都顯現(xiàn)出了鐵力生態(tài)旅游的巨大潛力。夏季依吉密河、巴蘭河、呼蘭河源頭漂流；冬季滑雪狩獵，春、秋兩季登山、觀五花山色，鐵力的生態(tài)旅游已經(jīng)成為現(xiàn)實。其迅猛的發(fā)展勢頭和充滿活力的興旺景象受到了旅游界的廣泛關(guān)注。
　　　　----旅游要素的不斷完備促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。旅游業(yè)的高速發(fā)展，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，有效地解決了就業(yè)問題。鐵力區(qū)域內(nèi)先后成立了七家國內(nèi)旅行社，在旅游住宿方面，目前已有三星級賓館兩家、一星級賓館四家和一批檔次較高、規(guī)模較大、設施條件好的賓館酒店，大力加強通往主要景區(qū)景點的道路建設，白色、黑色路面達到  80  %。到2004年底，全市旅游接團的且住宿接待能力由2001年的不足800張床位，增到現(xiàn)在3800張床位，在省內(nèi)縣級旅游城市中居首位；在旅游交通方面，2004年運營了鐵力市內(nèi)通往景區(qū)的專線交通站停點，在旅游餐飲方面，大力培育北方品牌菜，初步確定了20家具有特色的餐飲單位為旅游接待單位；在旅游購物方面，積極培育群藝工藝品廠、林城有限公司等企業(yè)開發(fā)旅游紀念品、山野菜系列，人參系列、林木雕刻系列等，滿足游人的購物需求。隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為下崗職工提供了更多的就業(yè)機會，據(jù)統(tǒng)計，目前全市直接從事旅游服務業(yè)的人員已達到2500 人，就業(yè)形勢十分樂觀。
　　　　----旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效應和社會效應不斷顯現(xiàn)。旅游業(yè)的興起和火爆，產(chǎn)生了較強的經(jīng)濟效應和社會效應。據(jù)統(tǒng)計，區(qū)域內(nèi)餐飲業(yè)收入2002年為5197萬元，2003年達到5821萬元，2004年為？萬元，增長率分別是12%和%；城鎮(zhèn)居民可支配收入近三年分別為3818萬元、4124和萬元，分別增長8.01%和？%；社會消費品零售總額近三年分別為62,493萬元、67,949萬元、？萬元，分別增長8.73%和？%。以上這些數(shù)字充分證實了我市經(jīng)濟和社會發(fā)展進步的水平，其中旅游業(yè)的貢獻功不可沒。由于旅游業(yè)異軍突起，鐵力的名聲也越來越響亮�！暗借F力漂流，向快樂出發(fā)”的漂流品牌廣為傳播。因為旅游人們熟悉了鐵力，了解了鐵力，走進了鐵力，因為旅游，鐵力走出了伊春，走向了全省，走向了全國。其影響和意義已超越旅游本身，取得的效果令人鼓舞。
　　　　----旅游產(chǎn)業(yè)作大作強還有差距和困難。在旅游業(yè)加快發(fā)展的同時我們也應同時看到鐵力旅游還面臨著許多差距和問題，主要表現(xiàn)在，對發(fā)展大旅游重要性的認識還需要進一步增強，全民參與旅游的積極性需要進一步調(diào)動；全市旅游產(chǎn)業(yè)化水平還不高，在國民經(jīng)濟中比重相對較低；我市旅游景區(qū)景點還沒有形成鮮明的品牌和特色，在產(chǎn)品包裝和市場開拓上有所欠缺；現(xiàn)行的旅游管理體制亟待改善，旅游相關(guān)要素發(fā)展滯后等等。對以上困難和問題我們要給予足夠的重視，并想方設法創(chuàng)造條件，在今后的工作中認真加以解決。
　　　　二、鐵力市區(qū)域旅游是全省旅游大產(chǎn)業(yè)的一部分，具有得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢，呈現(xiàn)強勁的發(fā)展勢頭
　　　　發(fā)展區(qū)域旅游，必須立足長遠，下大力氣，用大手筆，做大文章。面對新形勢，新任務，新機遇，我們必須乘勢而上，開發(fā)大市場，形成大產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能不斷開拓旅游工作新局面，推動區(qū)域旅游上新臺階。
　　　　----國際國內(nèi)的旅游發(fā)展形勢對我們形成巨大的鼓舞和吸引
　　　　應該看到，發(fā)展旅游業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，20世紀中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，旅游經(jīng)濟地位顯著提升。在上世紀的最后十年中，世界旅游業(yè)的總收入從2630億美元增長到4760美元。2002年世界各國入境旅游人數(shù)達到7.15億人次，創(chuàng)歷史最高記錄。世界旅游組織預測到2010年世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達到10億人次，2020年可能達到16億人次。旅游業(yè)的興起既是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟社會發(fā)展進步的標志，國民收入水平越高，對旅游的需求越高，可以斷言，旅游業(yè)將會隨著人類經(jīng)濟社會的發(fā)展而日益興旺發(fā)達，成為永遠的“朝陽產(chǎn)業(yè)�！蹦壳�，我國已成功實現(xiàn)了從“旅游資源大國”到亞洲旅游強國的歷史性跨越，2002年接待入境旅游者達到3680萬人次，躍居世界第五位。據(jù)世界旅游組織預測，到2020年中國將成為世界第一國際旅游接待國，年接待海外旅游者將超過1.3億人次。旅游業(yè)迅速發(fā)展的前景為我們提供了良好的機遇和廣闊的市場空間。
　　　　----我省旅游產(chǎn)業(yè) 政策的確立為我市的旅游發(fā)展指明了方向
　　　　分析我省的形勢，中央振興東北老工業(yè)基地政策啟動以來，整個東北地區(qū)成國內(nèi)外普遍關(guān)注的新的旅游熱點和投資重點，今年，我省旅游業(yè)將快速升溫，成為最具有吸引力的旅游熱點地區(qū)冰雪旅游、邊境旅游、生態(tài)旅游、探險旅游等已經(jīng)在國內(nèi)外奠定堅實的旅游工作基礎。特別是《黑龍江省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的出臺，繪就了我省旅游業(yè)到2020年的發(fā)展藍圖，確定了將我省建成東北亞主要旅游區(qū)的總體目標。去年，省長張左已同志在五常鳳凰山考察時指出，我省旅游收入已連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長，呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。他同時進一步強調(diào)，要突出特色，提升檔次，叫響品牌，盡快做大做強全省旅游產(chǎn)業(yè)，這又為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，更加堅定和鼓舞了我們發(fā)展旅游的信心和決心。
　　　　----作為 我省三條旅游 黃金線路之一的中線首站，鐵力旅游獨具魅力。從鐵力市實際看，發(fā)展生態(tài)旅游條件得天獨厚，擁有獨具特色的林海雪原和30多條大小河流，從某種意義上說，世界三大旅游資源我市都具備，隨著當前人民生活水平提高，追求自然，返樸歸真的理念逐漸形成，到大森林里來休閑渡假的人群將逐年增加， 在21世紀最初的20年里，森林旅游將以兩位數(shù)的百分比增長，全球旅游人數(shù)中一半以上要走進森林，特別是全省三條黃金旅游線路的確立和開通，我市作為“鐵力—伊春—嘉蔭”旅游線的“黃金第一站”，區(qū)位優(yōu)勢大大提升，旅游資源優(yōu)勢必將得到最大限度的釋放。
　　　　三、立足跨越式發(fā)展，采取超常規(guī)措施，把鐵力旅游傾力培育和打造成區(qū)域經(jīng)濟新興支柱產(chǎn)業(yè)
　　　　如何培育和打造區(qū)域旅游這個新興支柱產(chǎn)業(yè)，是我市重點研究和解決的問題。國際慣例一般認為，當一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到當?shù)谿DP10%的時候，就可以確定其為支柱產(chǎn)業(yè)。從我市情況看，2004年鐵力生產(chǎn)總值為？億元人民幣，旅游業(yè)直接收入1.4億元人民幣，占GDP量約？%左右，還不能稱之為支柱產(chǎn)業(yè)。所以，我們認為，未來幾年鐵力區(qū)域旅游業(yè)必須堅持內(nèi)挖潛力，外引動力，自加壓力，激發(fā)活力，力爭實現(xiàn)二年時間旅游業(yè)收入實現(xiàn)“二個倍增”，即2005年旅游業(yè)收入達到2個億，2006年旅游收入達到4個億。按照《鐵力市小康社會總體規(guī)劃》，2006年鐵力生產(chǎn)總值將達36億元左右，屆時，旅游業(yè)4億元的收入水平將達到或超過GDP10%，成為我市區(qū)域經(jīng)濟真正的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
　　　　加快培育和打造鐵力區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)，要采取超常規(guī)措施，促進跨越發(fā)展，努力做到堅持三個跳出，拓寬三個領(lǐng)域，促進五個升級，實現(xiàn)四個結(jié)合。
　　　　堅持“三個跳出”，即跳出漂流發(fā)展旅游；跳出權(quán)屬發(fā)展旅游；跳出旅游發(fā)展旅游。
　　　　跳出漂流發(fā)展旅游。鐵力的旅游從漂流開始起步，很多人一提到鐵力旅游就想到漂流，漂流為鐵力旅游的發(fā)展立下了頭功，但鐵力旅游發(fā)展到今天，必須在旅游內(nèi)容上有新的發(fā)展。必須看到，鐵力旅游，大有作為。我市四季旅游資源都極為豐富，并均已得到不同程度的開發(fā)，21個旅游項目的推出，多個旅游景區(qū)景點的建設，特別是日月峽滑雪場的建成投入使用，使鐵力的冬季旅游全面啟動，已經(jīng)為全方位推出鐵力旅游奠定了基礎，

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《瞄準廣闊市場做足山水文章強力推動鐵力旅游成為區(qū)域》(http://m.oriental01.com)。所以必須盡快走出單純依賴性的旅游思維，努力把豐富的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢，以人無我有、人有我精、人精我特的發(fā)展理念，充分挖掘生態(tài)區(qū)域旅游資源，形成百花齊放、爭奇斗艷的良好局面。要通過科學規(guī)劃，合理開發(fā)，有效引導，規(guī)范管理，使鐵力區(qū)域旅游實現(xiàn)季節(jié)上的層出不窮，景區(qū)景點間的持續(xù)不斷，特色旅游產(chǎn)品上的色彩紛呈，使鐵力旅游真正自成體系，壯大規(guī)模。
　　　　跳出權(quán)屬發(fā)展旅游。由于歷史原因，鐵力區(qū)域內(nèi)形成了地企交錯，“六國三方”（境內(nèi)有朗鄉(xiāng)、桃山、鐵力、雙豐四個林業(yè)局和鐵力農(nóng)場，這些森工、農(nóng)墾企業(yè)與地方政府之間互不隸屬）的局面，十分不利于旅游產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。過去很長一段時間內(nèi)，沒有很好解決。一方面由于各自為政，相互制約，使得發(fā)展速度明顯緩慢，新上項目困難重重；另一方面，由于無序開發(fā)，形成重復建設，造成資源浪費。近幾年來鐵力區(qū)域內(nèi)的政府、企業(yè)間的合作不斷加大，以日月峽滑雪場為例成功地解決了一些旅游發(fā)展上的重大問題。最近在伊春市的大力支持下又成立了鐵力區(qū)域旅游管理協(xié)調(diào)委員會，可以更有效地解決這個問題。今后，要在這幾年合作的基礎上，進一步促進地方政府與各森工農(nóng)墾企業(yè)以及各森工、農(nóng)墾企業(yè)之間旅游產(chǎn)業(yè)的大融合、大聯(lián)手、大團結(jié)，實現(xiàn)旅游資源上的合理開發(fā)、優(yōu)勢共享，景區(qū)景點的合理布局、互聯(lián)互通，領(lǐng)導力量上的合理分配，強強聯(lián)手，使鐵力區(qū)域旅游真正脫離權(quán)屬、轄區(qū)的限制和約束，實現(xiàn)科學、合理、快速、健康的發(fā)展。
　　　　跳出旅游發(fā)展旅游。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性極強的工作，涉及到方方面面，影響到千家萬戶。所以，必須努力破除就旅游抓旅游的觀念，改變單純依靠政府、企業(yè)和旅游部門抓旅游的局面，樹立全民旅游意識，大打全民旅游戰(zhàn)爭。我們提出，全市各部門、各單位都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責任在發(fā)展區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)上獻計出力，發(fā)揮作用。凡是有利于旅游事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的舉措，市里都鼓勵、都支持，凡是與發(fā)展旅游背道而弛甚至有所阻礙的，都要堅決反對、堅決制止。要創(chuàng)造有利條件，鼓勵各種社會主體和廣大人民群眾積極參與旅游事業(yè)發(fā)展，大力開發(fā)各種形式的旅游載體，使旅游產(chǎn)業(yè)在鐵力遍地開花，讓旅游業(yè)收入讓鐵力老百姓普遍受益。
　　　　拓寬“三個領(lǐng)域”，就是拓寬發(fā)展領(lǐng)域，拓寬合作領(lǐng)域，拓寬招商領(lǐng)域。
　　　　拓寬發(fā)展領(lǐng)域。堅持發(fā)展第一要務，努力推動區(qū)域旅游向縱深方向發(fā)展。要切實發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用，實現(xiàn)一業(yè)興起，百業(yè)興旺，圍繞旅游，做足文章。要緊緊圍繞旅游六要素，突出鐵力地方特色，努力使游客行得方便，游得有趣、住得舒適、吃的可口、購得實惠、玩得開心。要推陳出新，使旅游產(chǎn)業(yè)向精品產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導旅游業(yè)提檔升級。要集中優(yōu)勢力量大打鐵力品牌，使鐵力旅游走出全市、走出全省甚至走出全國，吸引國際游客到鐵力旅游。
　　　　拓寬合作領(lǐng)域，全面加強區(qū)域內(nèi)政府、企業(yè)間的合作共建。要切實發(fā)揮鐵力區(qū)域旅游管理委員會的職能作用，建立定期溝通協(xié)調(diào)，研究解決問題的有效機制，不斷拓寬合作領(lǐng)域，實現(xiàn)區(qū)域旅游的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一品牌，形成建設、營銷上的合力。地方政府要積極履行政府職能，在規(guī)劃、政策、環(huán)境等工作上做好服務，做出表率。管委會各成員單位也都按照要求開展好各自的工作，在重大問題上及時相互溝通，提出相關(guān)工作意見�？傊�，通過把區(qū)域旅游管理委員會的工作做足作細，使之真正在區(qū)域旅游發(fā)展上發(fā)揮積極作用。不求所有，但求所在，只要區(qū)域內(nèi)各方面加強合作，擴大合作，就一定會促進區(qū)域旅游的協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展。
　　　　拓寬招商領(lǐng)域。鐵力旅游的大發(fā)展，快發(fā)展，必須依靠外部力量的參與和推動，所以，要全面展開旅游業(yè)的大招商。堅持以優(yōu)勢招商。把我市重點開發(fā)的旅游項目進行有效整合，精心包裝，推向市場，通過推介會、招商會、洽談會等形式宣傳出去。瞄準哈爾濱、大慶及長春、沈陽、大連、北京、天津等主要城市，走出去，請進來，大力宣傳推介鐵力旅游。要充分調(diào)動區(qū)域內(nèi)一切積極因素，通過親友、同學、同志、老鄉(xiāng)等渠道進行對外招商宣傳，把旅游優(yōu)勢和品牌進一步叫響，開拓國內(nèi)外旅游市場。宣傳促銷也要與時俱進，求新求變，富于創(chuàng)意。要充分利用媒體、信息技術(shù)在內(nèi)的高科技手段，全方位地宣傳造勢，讓外界更加充分地了解鐵力。
　　　　促進“五個升級”，即產(chǎn)品升級，企業(yè)升級、環(huán)境升級、管理升級、規(guī)劃升級。
　　　　規(guī)劃升級。要在區(qū)域旅游管理委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，統(tǒng)一對鐵力區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行宏觀規(guī)劃。在對區(qū)域內(nèi)旅游資源充分調(diào)查論證及征求各方面意見的基礎上，邀請國內(nèi)知名的大專院校專家、名師對我市旅游進行具體的分析設計，完善出臺《鐵力市總體旅游規(guī)劃》，以及各景區(qū)、景點的具體規(guī)劃。形成規(guī)劃指導發(fā)展，發(fā)展完善規(guī)劃的科學合理的發(fā)展格局。規(guī)劃一經(jīng)出臺和確定，就要不折不扣地堅持執(zhí)行，用以宏觀上指導區(qū)域旅游的發(fā)展。
　　　　產(chǎn)品升級。對石林、漂流、登山、滑雪、狩獵、遠足、營地等項目為主的旅游產(chǎn)品，要不斷豐富提高其檔次和水平。根據(jù)資源條件和市場導向合理調(diào)整布局，要大打“精品戰(zhàn)略”，力爭在每個項目上都培養(yǎng)和樹立2—3個具有代表性的旅游精品。按照國家標準，今年力爭使透籠山景區(qū)、懸羊峰景區(qū)達到“AA”級規(guī)模和水平。
　　　　企業(yè)升級。積極引導各旅游經(jīng)營企業(yè)適應市場規(guī)律、規(guī)范經(jīng)營行為、開拓發(fā)展空間、全力做大做強。在基礎設施條件，現(xiàn)代化管理水平，企業(yè)經(jīng)營理念等方面全面升級，力爭到2006年全市投資額達到1000萬元的企業(yè)5—10家，達到300萬元以上的大規(guī)模企業(yè)將達到40—50家。
　　　　環(huán)境升級。要努力創(chuàng)造優(yōu)良的軟硬環(huán)境，使之成為區(qū)域旅游快速發(fā)展有利條件和強大動力。大力加強基礎設施建設，根據(jù)旅游發(fā)展需要，不斷在交通、能源、通訊、城市建設等方面加大投入，使全市旅游基礎設施得到不斷改善和升級。要做好扶持和服務工作，制定完善促進區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，并堅決執(zhí)行落實到位。最近出臺的《鐵力市人民政府發(fā)展旅游業(yè)優(yōu)惠政策》就強調(diào)和突出了政策的含金量和可操作性。
　　　　管理升級。要堅持促進發(fā)展與加強管理的有機結(jié)合，使區(qū)域旅游始終在安全、健康、有序的軌道上加快發(fā)展。旅游行政管理部門要積極協(xié)同建設、公安、工商、林業(yè)等部門，不斷加大對旅游市場和旅游經(jīng)營企業(yè)及旅行社的管理力度，嚴厲查處旅游市場上的欺詐行為、損害游客利益行為以及破壞資源、擾亂市場，惡性競爭等不利于區(qū)域旅游發(fā)展的現(xiàn)象和行為，打擊違法、維護合法、整頓市場、凈化環(huán)境。物價、技術(shù)監(jiān)督等部門要做好旅游市場的監(jiān)督和整治，防止哄抬物價、假冒偽劣等現(xiàn)象行為充斥鐵力旅游市場，使旅游管理工作不斷上臺階。
　　　　實現(xiàn)“四個結(jié)合”；即發(fā)展旅游與加快地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐相結(jié)合，發(fā)展旅游與改善城市面貌加強城市建設相結(jié)合，發(fā)展旅游與為廣大人民群眾做好事辦實事相結(jié)合，發(fā)展旅游與深化、鞏固、提高創(chuàng)優(yōu)成果相結(jié)合。
　　　　發(fā)展旅游與加快地方經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展步伐相結(jié)合。近年以來，鐵力市委、市政府確立了全市的生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，以全面建設鐵力小康社會為目標，不斷加快經(jīng)濟和社會的發(fā)展步伐。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須與全市經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密結(jié)合，使旅游產(chǎn)業(yè)與其他各項支柱產(chǎn)業(yè)相互促進、相互帶動、相互補充，充分發(fā)揮旅游業(yè)的巨大牽動作用，不斷提高旅游產(chǎn)業(yè)的貢獻比例。同時，注意在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上，做好資源保護、環(huán)境保護工作，努力實現(xiàn)科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　　　發(fā)展旅游與改善城市面貌加強城市建設相結(jié)合。適應旅游業(yè)加快發(fā)展的需要和廣大人民群眾生產(chǎn)生活的需要，不斷加大城市基礎設施改造力度，樹立文明、高雅、特色化、高品位的鐵力城市形象。堅持把主要街路、標志建筑、商業(yè)場所、賓館飯店以及城市美化亮化等改造成獨具鐵力特色的城市旅游觀光點。今年要全力改造鐵力建設大街，使建筑、園林、場館、道路等綜合成為鐵力境內(nèi)的一道亮麗風景線。完善鐵力小吃一條街和小商品一條街建設，將富有林區(qū)特色的飲食文化和林特產(chǎn)品展示給游人。
　　　　發(fā)展旅游業(yè)為廣大人民群眾辦好事辦實事相結(jié)合。要通過大力發(fā)展旅游業(yè)，努力為全市人民群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會和發(fā)展空間。扶持、引導、鼓勵廣大群眾結(jié)合實際，充分發(fā)掘潛力，開展家庭旅館、家庭手工藝品加工，家庭導游接待等旅游項目。努力增強群眾收入。積極吸引林場、農(nóng)村業(yè)余人員從事旅游服務業(yè)。開辟專門的旅游商業(yè)經(jīng)營區(qū)，使群眾的林特產(chǎn)品實現(xiàn)地產(chǎn)地銷，滿意游人購物需求。
　　　　發(fā)展旅游業(yè)與與深化、鞏固、提高創(chuàng)優(yōu)成果相結(jié)合。我們要繼續(xù)高舉“創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市”這面鮮明的旗幟，不斷深化、鞏固、提高創(chuàng)優(yōu)成果，努力實現(xiàn)旅游業(yè)大發(fā)展、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大發(fā)展。一是建立長效機制，實現(xiàn)“四個不變”。堅持機構(gòu)不撤、人心不散、勁頭不減，保持市級幾個班子領(lǐng)導分工把守創(chuàng)優(yōu)各項目標任務的領(lǐng)導方式，建立起與創(chuàng)優(yōu)工作深入持久相適應的長效機制，確保實現(xiàn)已經(jīng)形成的全社會抓旅游的格局不變；已經(jīng)實施的旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略不變；已經(jīng)確立的把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方針不變；已經(jīng)建立的政府旅游獎勵資金逐年倍增的投入體制不變。二是提高創(chuàng)優(yōu)水平，做到“三個狠抓”。持續(xù)創(chuàng)優(yōu)不能簡單停留在現(xiàn)有水平，因此，要突出差異性，狠抓旅游精品。做到不求第一，但求唯一，人無我有，人有我精，人精我特。要突出可持續(xù)發(fā)展，狠抓生態(tài)保護。結(jié)合創(chuàng)建全國生態(tài)示范區(qū)工作，堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，實現(xiàn)保護和開發(fā)的良性循環(huán)。要突出長遠規(guī)劃，狠抓環(huán)境建設。廣泛持續(xù)地開展文明鐵力、清潔鐵力、平安鐵力建設活動，加強旅游市場規(guī)范和管理，創(chuàng)造優(yōu)美、和諧、有序、安全的旅游環(huán)境。三是堅定發(fā)展方向，瞄準“一個目標”。鐵力市委、市政府和鐵力40萬人民，已經(jīng)堅定了下一步創(chuàng)優(yōu)工作的方向，那就是凝心聚力，攻堅克難，努力實現(xiàn)“最佳中國優(yōu)秀旅游城市”的創(chuàng)建目標。

 

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