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環(huán)境保護年度工作計劃

時間:2023-05-03 03:12:51 年度工作計劃 我要投稿
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環(huán)境保護年度工作計劃

  時間過得可真快,從來都不等人,前方等待著我們的是新的機遇和挑戰(zhàn),來為以后的工作做一份計劃吧。什么樣的工作計劃才是好的工作計劃呢?下面是小編收集整理的環(huán)境保護年度工作計劃,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

環(huán)境保護年度工作計劃

  環(huán)境保護年度工作計劃1

  一、指導思想

  按照全區(qū)環(huán)保工作的要求,圍繞“依港興鎮(zhèn)、綠色崛起,建設富裕幸福美麗新小周”和“長江生態(tài)屏障規(guī)劃”的奮斗目標,突出以生態(tài)文明發(fā)展、富民強鎮(zhèn),致力提高生態(tài)建設水平,促進經(jīng)濟的社會全面健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,創(chuàng)造優(yōu)美的工作和生活環(huán)境而奮斗。

  二、組織領導

  為了進一步加強轄區(qū)環(huán)境保護工作和生態(tài)建設的組織領導,政府成立環(huán)境保護工作領導小組。組長:馮天君(黨委書記);副組長:魏杰(鎮(zhèn)長)、孫定國(分管領導);成員:丁曉鋒、李相欣、王茂維、張貽樹、鄒海清、樊世兵、佘順樹、熊長線、張德祥。

  三、工作目標任務

  20XX年要認真貫徹落實十八大會議精神,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持以控制污染、節(jié)能減排為主線,以生態(tài)建設為重點,以科學發(fā)展進步為動力,以改善人居環(huán)境質(zhì)量、提高人民群眾的環(huán)境生活水平為根本出發(fā)點,做到場鎮(zhèn)垃圾和污水處理率分別達到90%以上為工作目標。

  四、重點工作

  1、成立環(huán)境保護工作領導小組。

  2、制定環(huán)境保護工作年度計劃。

  3、制定小周鎮(zhèn)環(huán)境保護突發(fā)事件應急預案。

  4、 村(居)簽訂環(huán)境保護工作目標責任書。

  5、 廣泛開展宣傳月教育活動,積極搞好“六。五”世界

  環(huán)境日宣傳活動。營造小周生態(tài)建設的濃烈氛圍,增強全民環(huán)保意識。

  6、 認真開展實施環(huán)保五大行動。

  7、 協(xié)調(diào)、配合做好環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)鄉(xiāng)創(chuàng)建的具體工作。

  8、 大力規(guī)范三個場鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生和垃圾日產(chǎn)日清。

  9、 成立河道管理領導小組,完善河道管理制度。

  10、配合協(xié)調(diào)完善小周污水處理廠建設項目。

  11、 做好新上項目的環(huán)評及手續(xù)報批工作。

  12、 協(xié)助實施三峽生態(tài)屏障規(guī)劃建設。

  13、積極參與環(huán)境糾紛的調(diào)查處理。

  14、 加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作。

  15、 完善關口梁、劉家壩場鎮(zhèn)的人行道地磚鋪設和行道樹栽植。

  16、 完成上級部門要求的其他各項任務。

  五、保障措施

  20XX年市、區(qū)兩級把環(huán)保工作尤其是生態(tài)建設提到了一個新的高度,隨著經(jīng)濟的`不斷發(fā)展,鎮(zhèn)黨委、政府也更為重視全鎮(zhèn)的環(huán)保工作和生態(tài)建設。為全面完成20XX年的環(huán)境保護工作任務,特制定如下措施:

  1.加強組織領導。調(diào)整生態(tài)建設領導小組,將環(huán)保工作納入五個文明建設的考核內(nèi)容。

  2.強化宣傳教育。利用各種途徑進行廣泛的宣傳教育,提高對開展生態(tài)建設的重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性的認識,向廣大干部、群眾、學生普及生態(tài)環(huán)保知識,廣泛動員社會力量共同參與生態(tài)建設和環(huán)境保護工作。

  3.嚴格環(huán)保執(zhí)法程序,不斷提高環(huán)保執(zhí)法水平。

  4.清政廉潔,克己奉公,堅持原則,秉公辦事,不徇私情。

  5.按要求完成環(huán)保經(jīng)費的投入。

  環(huán)境保護年度工作計劃2

  為切實抓好20XX年全區(qū)環(huán)境保護工作,根據(jù)各級環(huán)保大會精神,結合我區(qū)實際,特制定XX區(qū)環(huán)保局20XX年工作計劃。

  一、指導思想

  以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞和服從、服務于區(qū)委、區(qū)政府工作大局,認真貫徹落實各級環(huán)保工作會議精神,以生態(tài)文明建設為主線,大力推進主要污染物減排、執(zhí)法監(jiān)管和污染整治等重點工作,著力解決突出環(huán)境問題,切實為經(jīng)濟服好務、為環(huán)境把好關,為洛江泉州城市花園建設提供堅強的生態(tài)環(huán)境保障。

  二、主要任務

  (一)著力推進污染減排,確保完成任務

  一是抓目標任務?茖W制定20XX年污染減排計劃,抓好協(xié)調(diào)、指導、督查,統(tǒng)籌推進各個領域的減排工作,確保完成減排任務。二是抓項目推進。扎實推進重點減排項目落實,切實加大工業(yè)污染治理力度,推進重點行業(yè)的污染治理,提高工業(yè)企業(yè)污染減排量。繼續(xù)協(xié)調(diào)抓好我區(qū)污水管網(wǎng)建設、整改,切實提升陽江泵站污水濃度及污水收集量,確保陽江泵站20XX年輸送水量達到1 萬噸/日。協(xié)調(diào)推進機動車污染防治,通過嚴格通行管理、嚴格檢驗管理、嚴格營運管理、嚴格登記管理等措施,促進“黃標車”和老舊車輛淘汰。

 。ǘ┲ν七M大氣污染防治,提升空氣質(zhì)量

  全力實施大氣污染防治計劃,推動各級各部門共同落實大氣污染防治任務。一是加強工業(yè)污染治理。對劃定“禁止使用高污染燃料設施區(qū)域”的萬安、雙陽街道,嚴格按規(guī)定的時限淘汰高污染燃料設施,改用lng、電等清潔能源,采取措施,嚴格監(jiān)管,杜絕“死灰復燃”。二是加強面源污染治理。協(xié)調(diào)住建、行政執(zhí)法等有關部門開展建筑工地揚塵、道路施工揚塵、渣土車滴灑漏、焚燒垃圾、大排檔和露天燒烤等專項整治。三是加強移動源污染防治。積極配合交巡警推動機動車尾氣整治工作。

 。ㄈ┲ν七M生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建,鞏固提升成果

  鞏固提升國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作成果,實施國家生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作。一是著手編制洛江國家生態(tài)文明示范區(qū)建設規(guī)劃及環(huán)境保護與生態(tài)環(huán)境建設“十三五”規(guī)劃。二是著手開展土壤生態(tài)環(huán)境調(diào)查,推進實施土壤修復工程。三是鞏固和完善生態(tài)補償機制,積極爭取上級環(huán)保資金支持,充分發(fā)揮補償資金的杠桿作用。

  (四)著力推進水環(huán)境整治,促進水質(zhì)改善

  一是落實“河長制”工作要求,持續(xù)推進重點流域(含近海水域)污染整治,督促抓好重點整治項目。二是開展第二批小流域“賽水質(zhì)”活動,扎實推進洛陽江東溪流域(俞公格至泉州植物園段)、晉江東溪支流(后溪至新東村段)環(huán)境整治,切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量。三是繼續(xù)抓好惠女水庫周邊畜禽養(yǎng)殖整治,全面完成惠女水庫周邊畜禽(魚)養(yǎng)殖污染整治任務。四是強化水質(zhì)監(jiān)測,定期對我區(qū)地表水市控斷面、小流域及飲用水源地等水質(zhì)進行監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)動態(tài)變化情況。

 。ㄎ澹┲ν七M風險防范,確保環(huán)境安全

  一是深化勤查重罰。按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,全面開展環(huán)保大檢查工作。積極探索網(wǎng)格化監(jiān)管方式,提高執(zhí)法效率。持續(xù)推進環(huán)保專項行動,加強對重點污染源的日常監(jiān)管。對涉及環(huán)境污染犯罪行為,堅決移送司法機關,依法追究刑事責任。二是抓好重點領域環(huán)境安全。開展鉛蓄電池行業(yè)環(huán)保檢查及行業(yè)準入。加大危險廢物環(huán)境監(jiān)管,實施危險廢物規(guī)范化管理。繼續(xù)推進核與輻射安全監(jiān)管。三是高度重視環(huán)境信訪工作,加大信訪案件化解力度,加強對典型信訪案件的督查回訪。四是加強環(huán)境應急能力建設。積極開展環(huán)境應急演練,推進重點環(huán)境風險企業(yè)應急預案備案。五是按季度開展排污費征收工作。

 。┲ν七M生態(tài)文明改革,實施管理創(chuàng)新

  一是按照省、市工作要求,探索建立我區(qū)生態(tài)紅線管控措施。二是全面推進排污權有償使用和交易工作,嚴格執(zhí)行建設項目總量指標管理辦法,按照技術規(guī)范要求開展現(xiàn)有排污單位的排污權核定工作。三是修訂并完善《XX區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)境保護工作年度績效考核評分標準》,進一步落實政府環(huán)境監(jiān)管“一崗雙責”。四是在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署下,認真推進行政權力清單制度和深化行政審批制度改革。

 。ㄆ撸┲ν七M環(huán)保宣教,提升環(huán)保意識

  進一步加大新修訂的《環(huán)保法》、兩高司法解釋和國務院《關于加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管執(zhí)法的通知》的宣貫力度,適時開展形式多樣的環(huán)保志愿者活動,不斷增強全民環(huán)保責任和法制意識,提高企業(yè)知法、懂法、守法水平。

 。ò耍┲ν七M審批優(yōu)化,提升服務水平

  進一步加大服務企業(yè)、服務項目建設特別是重點項目建設力度,做到堅守環(huán)保底線、提早介入、提前指導、提速簡化,切實在把好項目環(huán)境關的同時提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務。

 。ň牛┲ν七M隊伍建設,提升人員素質(zhì)

  一是繼續(xù)開展環(huán)境監(jiān)管能力建設三年行動,穩(wěn)步推進環(huán)境應急、環(huán)境宣教和環(huán)境信息標準化建設工作,提高硬件設施水平。二是深入貫徹落實中央八項規(guī)定,認真貫徹中央《建立健全懲治和預防腐敗體系》,抓好黨風廉政建設。鞏固提升群眾路線教育實踐成果,進一步改進工作作風,切實抓好班子,帶好隊伍,確保環(huán)保隊伍“想干事、能干事、干成事、不出事”。

  三、組織保障

 。ㄒ唬┴熑蔚轿。各牽頭科室對項目負總責,應抓好20XX年各計劃項目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以高度的.責任心和使命感,抓組織、抓進度,抓關鍵環(huán)節(jié)、抓重要事項研究,努力破解工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;承辦科室應從各自角度出發(fā),主動融入、協(xié)同作戰(zhàn),合力破解各項目執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題和困難。各項目責任領導要加強關心指導,主動協(xié)調(diào)好關聯(lián)項目,確保環(huán)保目標順利完成。

 。ǘ┲攸c到位。要緊緊盯牢“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護新道路”這一重要任務,著力推進污染防治、生態(tài)建設,著力維護群眾環(huán)境權益,著力加強環(huán)保能力建設,切實有效防止、應對和化解各類環(huán)境矛盾糾紛,確保不發(fā)生群體性、突發(fā)性環(huán)境事件。

  三、落實到位。各牽頭科室、承辦科室應嚴格按照各項目的進度要求抓好項目的組織實施,前緊后松,推進各項目穩(wěn)步開展。各承辦科室應及時向牽頭科室報送項目進展情況,牽頭科室于每季度末向辦公室報送項目進展,辦公室負責完成每季度的工作匯報。

  20XX年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是新《環(huán)保法》實施第一年,工作承前啟后,任務愈加繁重。吳江環(huán)保工作將全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署,深入實施“四五六”戰(zhàn)略,持續(xù)推進環(huán)保“333”工程,主動適應環(huán)保工作新常態(tài),奮發(fā)有為、務實進取、開拓創(chuàng)新,為吳江現(xiàn)代化建設提供良好的環(huán)境基礎。重點做好五個方面工作。

  1、圍繞一條主線。以生態(tài)文明建設為主線,按照全區(qū)統(tǒng)一部署,充分發(fā)揮環(huán)保部門組織、協(xié)調(diào)、督導、考核等作用,科學制定全區(qū)生態(tài)文明建設新一輪三年行動計劃,做到前瞻性和操作性相結合,問題導向和政策安排相對應,重點任務和工程項目相配套,防止任務空心化、項目不落地。堅持亮點突出,著力生態(tài)再造,特別是利用好吳江獨特的湖泊資源優(yōu)勢,做強做優(yōu)水生態(tài)保護,按照年度生態(tài)文明建設目標任務書要求,加大督促力度,堅持任務與工程一起部署,進展與績效一起督查,著力打造生態(tài)文明建設“612”升級版。

  2、緊扣兩個重點。一是提升環(huán)境質(zhì)量。環(huán)境質(zhì)量的改善是檢驗環(huán)保工作的重要標準。完成上級下達我區(qū)的主要污染物減排任務;環(huán)境空氣質(zhì)量(aqi)優(yōu)良率60%以上,pm2。5濃度下降7%;主要河流、湖泊保持在!ゎ愃|(zhì),地表水水質(zhì)ⅲ類以上的比例達到60%以上,集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%,區(qū)域噪聲、功能區(qū)噪聲、交通噪聲達標率100%,江浙斷面水質(zhì)保持穩(wěn)定,不發(fā)生較大環(huán)境污染事件和有影響的群體性的事件。二是建設智慧環(huán)保!爸腔郗h(huán)保”項目已被吳江區(qū)委區(qū)政府列入“智慧吳江”總體規(guī)劃,通過建設環(huán)境要素一體化監(jiān)控平臺、環(huán)境信息資源管理平臺、環(huán)境信息公眾服務平臺、環(huán)保決策支持平臺,實現(xiàn)對全區(qū)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化、一體化監(jiān)管。下一步,我們要在“智慧吳江”總體規(guī)劃的基礎上,全盤梳理當前吳江環(huán)境保護方面遇到的各種困難、亟需的各項技術,科學制定“智慧環(huán)!苯ㄔO方案,明確建設方向、細化建設任務、落實建設責任,力爭利用三年時間,把我們“智慧環(huán)!苯ㄔO成為精品工程、樣板工程、民生工程。

  3、突出三個抓手。一是深化污染防治。堅決完成污染減排剛性任務。根據(jù)XX市下達的減排任務,科學排列項目、細化分解任務、強化措施落實,確保完成年度減排任務。鞏固水污染治理成果,在堅持日查制度基礎上,加大夜查力度,加密監(jiān)測頻次,增加水體中特征指標的監(jiān)測分析,確保不發(fā)生大面積湖泛、確保飲用水安全。更加注重大氣污染防治工作,重點開展燃煤鍋爐、工業(yè)廢氣、機動車尾氣、建筑揚塵、餐飲油煙等方面整治,努力構建大氣污染聯(lián)防聯(lián)治體系,年度完成淘汰10蒸噸及以下燃煤小鍋爐876臺,治理voc廢氣治理工程50個,同時,我們還要做好重金屬污染、土壤污染、危廢處置和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。二是重拳鐵腕執(zhí)法。今年要以全面貫徹落實新《環(huán)保法》為契機,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,按照環(huán)保部、省廳統(tǒng)一部署,開展一次大檢查,重點對印染、涂層、電鍍等行業(yè)進行集中整治,充分利用環(huán)保法授權的查封扣押、按日計罰、限制生產(chǎn)和停產(chǎn)整治等硬招,嚴格依法處理到位,做到穩(wěn)狠準、零容忍,形成嚴厲打擊環(huán)境違法行為的聲勢。三是強化環(huán)保服務。按照出臺的《吳江區(qū)環(huán)評審批特別管理措施》要求,形成明確的基于環(huán)保要求的市場導向,淘汰落后產(chǎn)能,倒逼轉(zhuǎn)型升級,嚴防重污染項目落戶吳江,避免社會盲目投資帶來的損失,為我區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)健康發(fā)展提供強力支撐。繼續(xù)深化與蘇州銀行的合作交流,完善“綠色貸”項目,推動全區(qū)治污水平提升。同時,還要完善“直通環(huán)保”服務品牌建設,通過提前介入、審批前移、延時服務、預約服務和綠色通道等舉措,提升環(huán)保服務能力和水平,竭盡全力做好年度重點建設項目環(huán)保審批服務。

  4、完善四大機制。一是司法聯(lián)動機制。繼續(xù)完善和區(qū)法院、檢察院、公安等司法部門的溝通協(xié)作,細化案件聯(lián)合調(diào)查、信息共享等制度,嚴格落實國家五部委關于環(huán)境違法案件適用行政拘留的暫行辦法,對嚴重違法企業(yè),堅決移送司法機關,堅決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象。二是團結治污機制。積極主動與上海青浦、浙江嘉善的進行走訪交流,科學制定三地聯(lián)防聯(lián)動聯(lián)控方案,信息共享,形成合力,提高效率,妥善解決邊界相鄰地區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)的環(huán)境污染問題,切實將省界斷面水質(zhì)安全隱患降到最低點,做到萬無一失,避免一失萬無。三是信息公開機制。嚴格落實環(huán)保部關于《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》要求,每年主動公布重點監(jiān)管對象名錄,每月主動公開群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況,邀請公眾、法人、媒體參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,做到陽光透明,公平公正。四是矛盾化解機制。嚴格落實省廳關于信訪工作要求,建立嚴格的值班制度,每晚派駐一支值班小組,輪流值班,對夜里發(fā)生的突發(fā)事件、群眾反映強烈的異味擾民事件,及時出動趕赴現(xiàn)場,第一時間緩解和處理環(huán)境矛盾。建立分類約談制度,根據(jù)信訪實際情況,逐步實施提醒式約談、處罰式約談和反饋式約談。同時,定期對環(huán)境信訪進行梳理排查,對可能造成集訪、越訪、重訪的信訪案件,做好定期回訪和后督查,切實降低環(huán)境信訪總量。

  5、依托五個保障。一是加強環(huán)境監(jiān)測。針對當前吳江監(jiān)測工作薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)前期申報的財政預算,我們將投入700余萬元,購買空氣自動監(jiān)測設備、氣相色譜質(zhì)譜聯(lián)用儀及預處理設備、揮發(fā)性有機物(vocs)污染源識別質(zhì)譜系統(tǒng)等大型儀器,全面了解我區(qū)空氣中揮發(fā)性有機污染物的現(xiàn)狀、實時監(jiān)測東太湖空氣質(zhì)量、密切監(jiān)控出界水體特征指標波動,為有效解決吳江環(huán)境問題提供科學依據(jù)。二是加大宣傳力度。在做好環(huán)保科普、普法教育的同時,把更多精力放在輿論引導、激發(fā)正能量上,依靠社會力量推動和監(jiān)督環(huán)保工作。充分利用報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體,更加注重東太湖論壇、環(huán)保微信等互聯(lián)網(wǎng)宣傳作用,通過刊登環(huán)保?、報道執(zhí)法情況、舉辦網(wǎng)友見面會等方式,宣傳環(huán)保新動態(tài),展示環(huán)保新形象,爭取群眾的理解和支持。三是防范環(huán)境風險。完善太湖水質(zhì)預警監(jiān)測體系,及時全面了解水質(zhì)、水文變化情況,加強應急演練,確保飲用水安全。時刻關注交界水質(zhì),關注流域水質(zhì),分析吳江產(chǎn)業(yè)特點和污染特征因子,按照水文水系特點,加強水質(zhì)監(jiān)測分析,及時消除水環(huán)境安全隱患。此外,還要加強應急物資儲備,開展應急演練,確保遇到突發(fā)事件,能夠第一時間拉得出、沖得上、打得贏。四是提振隊伍士氣。當前,環(huán)保工作任務重、困難多、責任大,但越是這樣,越要昂揚斗志,攻堅克難。怨天尤人解決不了問題,順風順水誰都會干。要繼續(xù)深化吳江環(huán)保“333”工程,用環(huán)保人的“辛苦指數(shù)”換取群眾的“滿意指數(shù)”,敢于擔當、敢于協(xié)調(diào)、敢于監(jiān)管,通過業(yè)務培訓、崗位競賽、技術比武、輪崗交流等提素質(zhì)、增能力,通過參觀見學、座談交流、文體活動等凝人心、聚合力,努力做到環(huán)保事業(yè)蒸蒸日上、干部職工健康成長,實現(xiàn)單位和個人有機統(tǒng)一、良性發(fā)展。五是守住廉政底線。鞏固群眾路線教育活動成果,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,以“鐵律”落實“鐵規(guī)”,防止“四風的”問題反彈。繼續(xù)開展“恪盡職守廉潔從政”主題教育,完善“四群雙評”預防監(jiān)督機制,注重加強廉政教育和廉政文化建設,今年將組織環(huán)保系統(tǒng)干部職工赴廉政教育基地進行現(xiàn)場學習,進一步增強珍惜崗位、珍愛家庭、珍重生活的責任意識和守法意識。

  環(huán)境保護年度工作計劃3

  上半年以來,我縣環(huán)境保護工作在縣委、縣政府的正確領導下,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以實施生態(tài)環(huán)境提升工程為抓手,污染防治與生態(tài)保護并重,全面落實大氣、水污染防治行動計劃,嚴格控制主要污染物排放總量,強化環(huán)境監(jiān)管,推進生態(tài)創(chuàng)建,確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好,環(huán)境治理能力得到顯著提升。

  一、 主要工作和成效

  上半年,長興縣環(huán)保局做到四個“扎實”,全面推進生態(tài)環(huán)保建設,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。1-6月,我縣空氣優(yōu)良率72.9%,較去年同期下降8.8個百分點,PM2.5平均濃度47微克/立方米,較去年同期下降2.1%(全省均值36μg/m3,同比下降5.3%), 在全省58個縣(市、區(qū))中暫排第57名;市控及市控以上監(jiān)測斷面I~III類水質(zhì)斷面保持在100%,功能區(qū)達標率為100%,集中式飲用水源水質(zhì)達標率100%。

  (一)格局扎實,穩(wěn)步推進重點亮點工作

  1.有力推進美麗長興建設。一是全力推進生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建。開展了省級生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建自查審核,預計近期可以通過命名;開展了國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建自查審核,38項指標已基本達標。二是提前謀劃美麗湖州建設工作。根據(jù)湖州市《20XX年度長興縣美麗湖州建設工作任務書考核評分標準》,下發(fā)征求各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,并提前謀劃今年的美麗建設工作。三是推進“兩山”實踐創(chuàng)新系列示范創(chuàng)建和綠色系列細胞創(chuàng)建。上報“兩山”實踐創(chuàng)新系列示范創(chuàng)建培育項目15個、“美麗浙江特色體驗地”9個,配合相關部門選好3個省級綠色家庭和2個省級綠色學校。四是制定20XX年生態(tài)文明體制改革實施方案,明確“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革、建立健全環(huán)境保護公益訴訟制度等6項縣改革任務,分解落實9項市改革任務。

  2.全面推進污染減排。一是明確減排目標。緊緊圍繞“十三五”期間減排規(guī)劃和總量控制要求,明確20XX年度減排目標:四項指標中化學需氧量(COD)削減3%以上,氨氮凈削減3%以上、二氧化硫4%以上、氮氧化物4%以上。二是推進工程減排。繼續(xù)做好污水廠生活污水負荷提升工作,新建污水管網(wǎng)11.92公里;啟動第三污水處理廠一期項目工程。三是推進管理減排。實施排污權有償使用和交易項目86個,到位資金14167萬元,完成了對水泥、印染、平板玻璃等重點行業(yè)的全覆蓋;完成常用有色金屬冶煉、屠宰及肉類加工等6個今年需核發(fā)排污許可證的行業(yè)企業(yè)排查工作,共排查出企業(yè)17家。

  3.重點推進中央環(huán)保督查整改。今年以來,按照上級部署起草了本縣中央環(huán)保督察反饋問題整改方案及舉一反三整改清單,并報縣委縣政府行文下發(fā),同時,積極參與推進反饋問題整改及信訪件整改工作。會同各責任單位及屬地環(huán)保所積極推進我縣49件信訪件問題整改落實。目前,正在有序組織對各信訪件臺帳資料補充完善,推進落實中央環(huán)保督察信訪件“回頭看”各項準備工作。

  4.快速推進污染源普查。一是組織機構健全到位。成立縣普查辦,同時成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))普查領導小組和辦公室,落實普查工作人員和聯(lián)絡員10人,已選聘普查員65名,普查指導員35名,完成清查階段培訓、考核培訓,核發(fā)清查員證。二是清查工作圓滿完成。截至目前,我縣普查第一階段清查錄入國家系統(tǒng)的工作全部完成,其中錄入集中式污染治理設施434家、生活源鍋爐9家、入河排污口16個、工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)活動單位5509家。

  5.配合推進飲用水源地督察。一是全力做好充足準備。印發(fā)《長興縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動方案》《長興縣合溪水庫、包漾河飲用水水源地環(huán)境問題專項整治方案》,計劃在20XX年12月底前將我縣飲用水水源地環(huán)境突出問題整改到位。二是及時落實督查整改措施。根據(jù)督察組對合溪水庫水源地和包漾河水源地現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的問題和反饋意見,立即采取應對措施,截至目前,合溪水庫水源地存在問題已初步落實方案,整改工作同步啟動;包漾河有關問題已立行立改,成效顯著。

  6.強力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)保審計整改。一是高度重視,全力配合協(xié)調(diào)審計。第一時間成立協(xié)調(diào)工作小組,并牽頭配合和對接有關審計工作。審計征求意見稿形成后,針對提及我縣的12個問題進行對接和情況說明,刪除了7處提及長興的內(nèi)容,并修改了有關問題的表述。二是快速反應,強力落實整改措施。審計結束后,我縣立即著手落實審計問題整改。截至目前,涉及到我縣的5條6個問題中,有4個已整改到位,其余2個正在整改中。

  7.廣泛推進環(huán)保宣傳。一是充分發(fā)揮黨校培訓陣地作用,5月中旬在黨校開展《踐行“兩山”理念建設生態(tài)文明專題研討班》,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門分管領導參加培訓。二是多形式開展環(huán)保宣傳活動。開展“六·五”環(huán)境日主題宣傳活動,圍繞垃圾分類公益行動、千人簽名倡導、環(huán)境法治宣傳、飲用水源地保護行動等四個系列活動開展,發(fā)放各類宣傳資料共計1000余份。

  (二)措施扎實,穩(wěn)步推進環(huán)境污染治理

  1.緊抓治水攻堅,有效落實提升水質(zhì)治理措施。一是統(tǒng)籌污水治理。統(tǒng)籌推進治水十大行動55個項目建設, 累計完成投資7.9億元,推進4個工業(yè)園區(qū)、4個餐飲集聚區(qū)、8個居民小區(qū)和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作,完成省級示范點“一點一策”方案編制工作。二是強抓水質(zhì)提升。以交接斷面水質(zhì)提升為重點,推進流域水環(huán)境綜合治理,有序推進《長興港水質(zhì)提升整治工作方案》各項工程。上半年,全縣3個國控斷面水質(zhì)均達到功能區(qū)要求,縣級以上集中式飲用水源地水質(zhì)達標率為100%。三是推進行業(yè)整治。完成26家加油站地下油罐防滲改造,完成4家金屬表面處理企業(yè)整治工作,建成王浜頭3000噸/日中水回用站,完成61家企業(yè)整治淘汰,淘汰落后設備1449臺套,騰出標煤7.5萬噸。四是建成“河長制”展示館。建成集探索起源、歷史演變、特色做法和亮點特色為一體的長興縣“河長制”展示館,全面展示我縣“河長制”的發(fā)展歷程和取得的成效,展示館于6月7日正式開館。

  2.緊抓治氣攻堅,有效落實大氣污染治理措施。一是牽頭開展治氣工作。實施“1861”治氣攻堅行動,摸排出1700個涉氣點源清單。每周開展不少于1次的監(jiān)督檢查,重點對建筑工地揚塵、道路揚塵、惡臭異味等進專項檢查,共下發(fā)督辦單13起。二是全面推進涉氣“散亂污”綜合治理。牽頭開展廢塑料加工行業(yè)專項整治工作,全縣47家廢塑料加工企業(yè)中,完成關停企業(yè)36家,實施原地整治11家企業(yè)。同時,配合開展廢絲造粒、琉璃瓦、大理石行業(yè)整治。三是持續(xù)深化工業(yè)VOCs治理。完成4家VOCs治理示范企業(yè)的治理設施安裝。深化VOCs治理與減排,進一步深化對40家VOCs整治企業(yè)的治理,建設1家化纖企業(yè)在線監(jiān)測,8月底前完成設施安裝運行。

  3.緊抓治土攻堅,有效落實土壤綜合治理措施。一是綜合舉措抓治土。上半年,下發(fā)《20XX年長興縣土壤污染防治工作實施方案》,完成了農(nóng)用地土壤狀況詳查樣品采集工作和重點行業(yè)企業(yè)用地詳查企業(yè)名單核實、增補工作;初步應用全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng),目前已填報2個地塊;加強與縣國土資源局、縣建設局信息共享,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所配合初步摸清我縣關停退役企業(yè)原址地塊基礎信息。二是推進重金屬污染防治項目建設。成立長興縣重金屬污染防治及風險防控示范區(qū)領導小組,確保項目實施及整改工作順利進行,編制《長興縣重金屬污染防治實施方案(2017年度)》,投入4632萬元用于企業(yè)廢水深度治理項目;投入1800萬元開展企業(yè)廢氣治理設施在線監(jiān)控及園區(qū)大氣重金屬在線監(jiān)測工程,啟動招投標工作;投入330萬開展和平鉛蓄電池園區(qū)污水廠排放河道生態(tài)保護工程,投入315萬開展小浦鉛蓄電池園區(qū)污水廠排放河道生態(tài)保護工程;投入2100萬元開展危廢全過程監(jiān)管項目,在試點完成的基礎上向鉛蓄電池企業(yè)全面鋪開工作。

  4.緊抓固廢管理,有效落實固廢危廢整治措施。一是抓好危險廢物規(guī)范化管理工作。確保危險廢物貯存場所管理規(guī)范到位、危險廢物管理臺賬完善到位、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行到位、危險廢物管理計劃制定到位、危險廢物申報登記制度落實到位。上半年,我縣危廢產(chǎn)生單位在湖州市固體廢物動態(tài)管理系統(tǒng)注冊235家,管理計劃上報并通過審核136家。二是完成長江經(jīng)濟帶固體廢物大排查工作。按照國家和省廳部署要求,按時完成危險廢物及一般工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生、貯存、流向情況的基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計,同時完成處置能力排查工作。

  (三)監(jiān)管扎實,穩(wěn)步推進環(huán)境風險防控

  1.加強監(jiān)測監(jiān)控,強化監(jiān)管能力。一是加強日常監(jiān)測。出具各類環(huán)境監(jiān)測報告400余份,完成重點污染源監(jiān)督性監(jiān)測143家次,其中比對監(jiān)測35家次。按時完成地表水、農(nóng)村環(huán)境等環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測,按要求開展好農(nóng)村生活污水抽測等配合工作。二是推進自動站建設。完成4個清新空氣站的站房建設,做好2座省控空氣站和16座鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型氣站的運維工作;水站建設方面,基本完成東村橋水站建設,完成包漾河和下莘橋水站點位勘察,正常開展合溪新港、長興港、楊家浦港三個國控水站的上收改造工作。三是加強在線監(jiān)測。上半年,共辦理各級自動監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)超標督辦單共188件,辦理嚴重超標督辦件共9件,按時反饋率100%。17家印染、化工企業(yè)總氮等在線設備安裝已完成,督促8家水泥、垃圾焚燒企業(yè)完成新增在線設備的驗收準備工作,其中7家水泥企業(yè)已完成,完成2家門禁系統(tǒng)改造試點工作。同時,推進重點企業(yè)自行監(jiān)測及環(huán)境信息公開,組織已申領的42家持證企業(yè)開展業(yè)務培訓,督促、指導50家原省控以上重點企業(yè)自行監(jiān)測信息公開,1-6月省廳自行監(jiān)測信息公開平臺上企業(yè)自行監(jiān)測信息公開率達99.82%。

  2.強化監(jiān)察執(zhí)法,提升應急能力。一是加強現(xiàn)場檢查。上半年,共組織出動執(zhí)法人員8337人次,檢查企業(yè)3808家次。其中,開展“藍天保衛(wèi)”1號專項執(zhí)法行動、春夏季涉揮發(fā)性有機物污染企業(yè)專項執(zhí)法檢查、“護衛(wèi)藍天碧水凈土”專項執(zhí)法行動等專項行動5次,共組織出動執(zhí)法人員2122人次,檢查企業(yè)932家次,立案處罰企業(yè)12家。實施隨機抽查,組織13個隨機抽查檢查組26名執(zhí)法人員,隨機檢查企業(yè)204家,責令整改企業(yè)18家。采取“5+2”、“白加黑”錯時執(zhí)法模式,夜間和節(jié)假日共出動檢查29次,出動執(zhí)法人員436人次,檢查企業(yè)263家次。二是加大執(zhí)法力度。上半年,共立案89件,罰款417.1515萬元,移交公安追究刑事責任5件,刑事拘留16人,移交公安行政拘留4件,有力打擊了各類環(huán)境違法犯罪行為。三是加強信訪維穩(wěn)。上半年共受理各類環(huán)境信訪704件,處理率達到100%。四是及時完成排污費征收及移交,全面完成2017年及以前的排污費清繳工作。按要求向地稅部門移交全部177家排污企業(yè)的數(shù)據(jù)信息,指導企業(yè)完成20XX年一季度環(huán)境稅的核準申報。五是加強環(huán)境應急及環(huán)境安全管理,完成企業(yè)應急預案備案43家,其中備案計劃企業(yè)21家,完成計劃數(shù)的.70%。有序開展環(huán)境安全大檢查,檢查共出動人員1790人次、檢查企業(yè)791家次,排查問題80個,發(fā)放現(xiàn)場監(jiān)察記錄表155份,責令限期整改指令書2份。

  3.嚴格項目準入,堅守環(huán)境紅線。一是加強項目管理。上半年,共審批項目環(huán)評158個(其中報告書9個,報告表148個),行使環(huán)保“一票否決權”,否決項目2個,完成驗收項目22個(報告書9個,報告表13個)。二是推進預審聯(lián)審工作。上半年,共審議26個項目及審批驗收相關議題,預審76個擬簽約項目,科技型中小微企業(yè)項目66個,“一門受理”中小項目聯(lián)審170余個。三是嚴格項目準入。委托浙江大學編制了《長興縣生態(tài)保護紅線劃定文本》,目前已通過省廳專家評審會。根據(jù)省廳《關于提交保護地矢量圖的緊急通知》,會同縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等部門進行對接分析,對長興南太湖翹嘴紅鲌省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、浙江長興地質(zhì)遺跡國家級自然保護區(qū)、長興太湖圖影濕地的保護邊界進行了分析和明確。四是規(guī)劃環(huán)評修編。全力規(guī)劃環(huán)評修編工作,南太湖產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)長興分區(qū)、湖州省際轉(zhuǎn)移示范平臺長興分區(qū)、長興畫溪新能源小鎮(zhèn)已由縣政府批復同意實施“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革。長興經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評已于3月報給國家生態(tài)環(huán)境部評估中心;長興新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)環(huán)評已通過專家評審。

  (四)作風扎實,穩(wěn)步推進隊伍能力建設

  1. 明確責任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所發(fā)揮職能。一是明確管理模式,進一步理順與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))的關系,落實環(huán)境保護屬地管理責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的監(jiān)管職責,并將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法平臺統(tǒng)一管理調(diào)配。二是發(fā)揮環(huán)保職能,各環(huán)保所根據(jù)屬地實際制定全年工作計劃,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))開展專項執(zhí)法和整治工作,全力配合推進中央環(huán)保督查、專項環(huán)境執(zhí)法行動等重點工作順利完成。三是優(yōu)化資源配置,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所人員和裝備配備,資源重點向一線傾斜,及時調(diào)整人員配置,確保基層環(huán)保所46名人員業(yè)務能力過硬,配備移動執(zhí)法終端,并逐步探索使用暗管探測儀、無人機等儀器設備開展重點領域執(zhí)法,破解監(jiān)管難點,提高執(zhí)法效率。

  2.優(yōu)化服務,確保“最多跑一次”及各項環(huán)評改革不斷推進。一是推進“最多跑一次”改革,動態(tài)調(diào)整“最多跑一次”事項目錄,目前共有14個主項,17個子項,事項全部實現(xiàn)“零上門”,全部進駐中心,實施受辦分離。二是推進企業(yè)投資項目承諾報備制改革,在4個“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革區(qū)域,率先實施承諾報備制改革,截至6月底已有2個項目,完成報告表簡化至登記表備案。三是推進“標準地”機制建設,設置環(huán)保標準地條件,目前已出具25塊標準地的土地手續(xù)。四是完善一窗服務機制,縣行政服務中心窗口環(huán)保事項可由企業(yè)投資項目綜合窗口受理,延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)市民服務中心事項可有鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心綜合窗口受理。

  3.嚴格作風,確保黨風廉政建設全面深入。一是突出“一崗雙責”,強化黨風廉政建設責任體系建設。修改制定《20XX年長興縣環(huán)境保護局黨風廉政建設工作實施方案》和《20XX年長興縣環(huán)境保護局反腐倡廉建設和作風建設重點任務組織領導和責任分工》,分層次簽訂廉政建設責任書,建立了領導干部廉政檔案,根據(jù)崗位分工,梳理查找風險點448個,制定了456個防控措施。二是規(guī)范工作制度,強化黨風廉政建設落到實處。在年度考核辦法中增加“紀律規(guī)矩”內(nèi)容,并設置較大分值,細化扣分款項,將黨風廉政建設和科室單位考核、個人考核緊密結合,具體落實到科室、個人。同時將黨風廉政建設落實情況納入黨建工作考核重要內(nèi)容,實行黨風廉政建設季報制度,建立重要會議、“三重一大”事項派駐紀檢組列席制度,健全“三重一大”等事項報備制度,實行掛牌上崗,落實節(jié)假日期間值班坐班制度。三是加強督查力度,嚴格追責問效。建立局紀檢小組每月督查和邀請派駐紀檢組每季度督查的模式,定期對各科室、各單位的制度執(zhí)行落實情況開展專項檢查,上半年局紀檢小組督查6次,聯(lián)合紀檢組開展督查2次。

  二、 存在問題與不足

  (一)治氣工作形式嚴峻。目前我縣空氣質(zhì)量還超過去年同期水平,要實現(xiàn)市局下達的40微克的目標壓力非常大,此外,雖然臭氧整體濃度下降,但是夏季臭氧超標的問題仍然十分突出。

  (二)污水零直排區(qū)創(chuàng)建進度不夠。污水零直排區(qū)創(chuàng)建是今年治水的重點工作,需通過實施管網(wǎng)改造、陽臺水改造等工程項目才能達到創(chuàng)建任務,受項目審批影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分急需實施項目短期內(nèi)無法落實,影響創(chuàng)建工作。

  (三)治土工作量大人手緊缺。雖成立了治土辦,但人手不夠力不從心,在工作開展過程中影響面上進度,此外,目前,我縣土壤環(huán)境調(diào)查地塊基數(shù)大、調(diào)查周期長,土壤污染治理修復技術含量高、投入資金多,工作量相對較大。

  (四)危廢固廢處置能力不足。固廢涉及種類多,涉及行業(yè)范圍廣,部分企業(yè)主體責任意識不強,在固體廢物申報登記過程中存在瞞報、漏報、錯報行為,同時,企業(yè)危廢及污泥處置能力不穩(wěn)定,存在潛在環(huán)境安全隱患。

  三、 下半年工作計劃

  (一)統(tǒng)籌落實,全力攻堅水、氣、土三大戰(zhàn)役。加強部門聯(lián)動,加快推進各項工程建設,聚力重點工作和項目,確保按時間節(jié)點順利實施,完成年度預定目標。全力完成大氣污染防治“1+3”百日攻堅行動,實施縣級核心區(qū)治氣方案,確保城區(qū)省控空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站周邊空氣環(huán)境質(zhì)量改善,重點對“建筑工地揚塵、交通運輸揚塵、廢氣異味等三方面大氣污染突出問題開展集中整治。加快污水零直排區(qū)、美麗生態(tài)河道建設、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理等重點項目建設,確保各項任務有序推進,開展每月進度通報。加緊完成新塘斷面自動監(jiān)測站上下1公里水生態(tài)修復建設,確保自動監(jiān)測站考核數(shù)據(jù)穩(wěn)定達標。圍繞排污口整治、小微水體防反彈等督查重點,開展專項督查;就瓿晌铱h農(nóng)用地土壤污染詳查工作,正式啟動重點行業(yè)企業(yè)用地詳查,實現(xiàn)對重點行業(yè)企業(yè)的基礎信息調(diào)查、地塊環(huán)境風險篩查,基本確定采樣調(diào)查清單和布點方案,啟動“關閉蓄電池場地原址調(diào)查、評估及治理修復項目”的招投標,開展關閉蓄電池場地原址調(diào)查、評估工作。

  (二)重點落實,加快打造重金屬污染防治示范區(qū)。加快推進重金屬監(jiān)察執(zhí)法、危險廢物全過程監(jiān)管、地下水監(jiān)測井以及縣域大氣重金屬在線監(jiān)測等工程項目,促進鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)優(yōu)化協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建成“十三五”全國重金屬污染防治與風險防控示范區(qū)。合理分配中央土壤污染防治專項資金,落實實施項目清單,完成鉛蓄電池企業(yè)廢水在線監(jiān)測和廢氣在線監(jiān)控工程,完成鉛蓄電池企業(yè)危廢全過程監(jiān)管工程項目。加快推進危險廢物和污泥處置項目建設,消除環(huán)境污染隱患。

  (三)加快落實,確保第二次全國污染源普查順利完成。在保質(zhì)保量完成前期清查建庫的基礎上,加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的聯(lián)動合作,全面開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評估、建立數(shù)據(jù)庫等工作。摸清全縣各類污染源基本信息,了解污染源數(shù)量、結構和分布狀況,掌握區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。同時,充分動員和組織社會各方面力量積極參與普查工作,利用廣播、電視、報刊等各種媒體,廣泛深入地宣傳普查工作。

  (四)加強組織,全力推進生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建。以美麗湖州建設目標責任制考核為抓手,細化任務分解,把各項工作落到實處,推進國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建工作。制定生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃,推進兩山實踐創(chuàng)新示范、綠色系列、“美麗浙江十大特色體驗地”等創(chuàng)建活動,提升全縣生態(tài)文明建設水平。推進“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革等9項改革任務,提煉工作亮點。