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固定資產(chǎn)管理辦

時間:2024-07-20 18:08:22 管理辦法 我要投稿
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固定資產(chǎn)管理辦法14篇(精選)

固定資產(chǎn)管理辦法1

  第一條 財(cái)產(chǎn)物資是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了管理好學(xué)校的財(cái)產(chǎn),充分發(fā)揮其使用效益,制定本細(xì)則。

  第二條 財(cái)產(chǎn)物資的管理是學(xué)校管理的重要組成部分。學(xué)校校長直接負(fù)責(zé),一名分管副校長協(xié)助,總務(wù)處是學(xué)校對財(cái)產(chǎn)物質(zhì)實(shí)行全面管理的職能部門,財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的管理、使用必須堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、物盡其用”的原則,形成專管、兼管、群管相結(jié)合的管理方式。防止財(cái)產(chǎn)物資浪費(fèi)和損失,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行。

  第三條 學(xué)校設(shè)固定資產(chǎn)總管理員一名,負(fù)責(zé)學(xué)校的校產(chǎn)管理工作;設(shè)固定資產(chǎn)會計(jì)一名,負(fù)責(zé)學(xué)校的固定資產(chǎn)帳目;各部門設(shè)固定資產(chǎn)管理員一名,具體負(fù)責(zé)本部門的固定資產(chǎn)管理工作。

  第四條 固定資產(chǎn)的核算起點(diǎn):

  1、單價在500元(含500元)以上且耐用時間在一年以上,并能夠獨(dú)立使用的教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等。

  2、單價在200元(含200元)以上,低于500元的.,耐用期在一年以上的設(shè)備為低值耐用品,管理辦法與固定資產(chǎn)相同,必須登記《低值耐用品登記單》。

  3、單價雖未達(dá)到核算起點(diǎn),但耐用時間在一年以上的大批同類和與已列入固定資產(chǎn)目錄的財(cái)產(chǎn)系同類品種、規(guī)格、型號。如:圖書、儀器、課桌登、辦公桌椅等項(xiàng),均按固定資產(chǎn)管理。

  4、財(cái)產(chǎn)物資比較稀缺,學(xué)校認(rèn)為應(yīng)該列入固定資產(chǎn)的。

  第五條 固定資產(chǎn)的購置根據(jù)學(xué)校發(fā)展,在充分利用原有設(shè)備的基礎(chǔ)上,各部門提出購置計(jì)劃,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由總務(wù)處統(tǒng)一安排購置,未經(jīng)批準(zhǔn),各部門或個人不得擅自購買。

  第六條 增加(購置)固定資產(chǎn)時,應(yīng)有專業(yè)人員驗(yàn)收,統(tǒng)一入庫。校長、總務(wù)主任、固定資產(chǎn)總管理員、部門管理員在原始憑證上簽字后由部門管理員填制“固定資產(chǎn)增加憑單”一式四聯(lián)。有關(guān)人員將“憑單”及原始憑證交財(cái)務(wù)部門辦理結(jié)算,會計(jì)在“憑單”上加蓋財(cái)務(wù)專用章后,一聯(lián)會計(jì)留存,一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交校產(chǎn)會計(jì),一聯(lián)交部門管理員,分別作為記帳依據(jù)。

  第七條 固定資產(chǎn)入庫后,由總管理員、校產(chǎn)會計(jì)、部門管理員統(tǒng)一編號,記卡歸檔。使用(管理)人員簽字后,領(lǐng)取使用。

  第八條 固定資產(chǎn)使用時間過久,確已喪失效能的;由于自然災(zāi)害等非責(zé)任事故造成損失,確系無法修復(fù)的,按報廢、報損處理。

  第九條 由于責(zé)任事故造成的固定資產(chǎn)損失,由責(zé)任人寫出書面檢查,并視情況進(jìn)行賠償,修復(fù)時的人工、材料費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

  第十條 固定資產(chǎn)的報廢、報損應(yīng)經(jīng)過有關(guān)業(yè)務(wù)人員鑒定,并出據(jù)書面鑒定,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字。部門管理員根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的鑒定材料填制“固定資產(chǎn)減損憑單”一式四聯(lián),一聯(lián)存根,由部門管理員留存,一聯(lián)交會計(jì)(附鑒定材料),一聯(lián)交總管理員,一聯(lián)交校產(chǎn)會計(jì)作為記帳依據(jù)。

  第十一條 固定資產(chǎn)報廢、報損的,應(yīng)上報主管部門(教育局、財(cái)政局)批準(zhǔn),根據(jù)批文進(jìn)行帳務(wù)處理。未經(jīng)批準(zhǔn),不得處理。

  第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)報廢、報損的固定資產(chǎn)變價款, 均上繳學(xué)校財(cái)務(wù)室。

  第十三條 學(xué)校財(cái)務(wù)部門控制固定資產(chǎn)總金額,在總帳上設(shè)置“固定資產(chǎn)基金”、“固定資產(chǎn)”兩個總帳目進(jìn)行核算。固定資產(chǎn)管理部門設(shè)置明細(xì)帳,記載固定資產(chǎn)的收入、支出、余存的數(shù)量和金額,并根據(jù)固定資產(chǎn)在用、在庫的分布情況,按使用(管理),建立必要的固定資產(chǎn)卡片。

  第十四條 固定資產(chǎn)會計(jì)設(shè)置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、型號,反映數(shù)量、金額的明細(xì)帳。各大類、項(xiàng)的首頁設(shè)匯總帳頁、匯總該類、項(xiàng)的總金額,以控制全校各種資產(chǎn)的金額。各帳戶的余額之和應(yīng)與會計(jì)總帳“固定資產(chǎn)”科目的余額相等。

  第十五條 固定資產(chǎn)卡片按物設(shè)卡,一物一卡,按使用(管理)人歸檔,做到有物有卡,每學(xué)期核對一次。

  第十六條 財(cái)務(wù)會計(jì)、固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計(jì)、部門管理員每學(xué)期核對一次帳目,保持帳帳相符。

  第十七條 固定資產(chǎn)總管理員、固定資產(chǎn)會計(jì)、部門管理員根據(jù)固定資產(chǎn)登記清冊,每學(xué)期對固定資產(chǎn)使用(管理)人使用(管理)的物品核對一次,保持物卡相符。

  第十八條 每學(xué)年對固定資產(chǎn)全面清查一次,核對數(shù)量。對盤盈的固定資產(chǎn)查明情況補(bǔ)記入帳;盤虧的固定資產(chǎn)查找原因,分清責(zé)任,向?qū)W校提出處理意見,批準(zhǔn)后作帳務(wù)處理。并檢查管理使用情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。

  第十九條 在全面清查的基礎(chǔ)上,部門管理員編制“年度固定資產(chǎn)清查報表”一式三份,固定資產(chǎn)總管理員匯總,經(jīng)總務(wù)主任、校長分別審查簽字后,總管理員、固定資產(chǎn)會計(jì)、部門管理員各存一份。

  第二十條 使用后即行消耗或逐漸消耗不能復(fù)原的物質(zhì)。如各種原材料、實(shí)驗(yàn)材料和改裝維修使用的元件零配件等分以下幾類:

  一、維修材料

  二、實(shí)驗(yàn)材料及藥品

  三、醫(yī)療衛(wèi)生材料及藥品

  四、辦公用品

  五、其他用品

  低值低易耗品是達(dá)不到固定資產(chǎn)核算起點(diǎn),可重復(fù)使用的工具、器材。如低值儀器儀表、小工具、量具、器皿及低值勞保用品等分以下幾類:

  一、教學(xué)實(shí)驗(yàn)用具及掛圖

  二、電教器材

  三、醫(yī)療用具

  四、報刊雜志及連環(huán)畫

  五、辦公用具

  六、文體用品

  七、防護(hù)用品

  八、其他用品

  第二十一條 學(xué)校的材料和低值易耗品,原則上可隨買隨用,必須由部門提出申請,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),總務(wù)處統(tǒng)一安排購置。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門和個人不得隨意購置。

  第二十二條 學(xué)校的材料和低值易耗品購置后,必須嚴(yán)格驗(yàn)收,入庫。保管員設(shè)置材料明細(xì)帳,按類設(shè)帳,按品名和規(guī)格設(shè)戶,具體核算材料的收入、發(fā)出和結(jié)存的數(shù)量、金額。保管員每月末對庫存材料及低值易耗品結(jié)報。

  第二十三條 嚴(yán)格進(jìn)出庫制度,堅(jiān)持進(jìn)料有憑證。發(fā)料要有總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)料人在出庫登記薄上簽字后,材料才能出庫。對低值易耗品設(shè)立單獨(dú)的領(lǐng)用登記薄,經(jīng)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),領(lǐng)料人以舊換新,在領(lǐng)用登記薄上簽字后才能出庫。

  第二十四條 保管員收進(jìn)材料或低值易耗品時,根據(jù)原始憑證驗(yàn)收無誤后,在原始憑證上加蓋驗(yàn)收章和簽名,并填制“材料入庫單”一式二份,一份作為登記材料的依據(jù),一份隨原始單據(jù)送財(cái)務(wù)會計(jì)入帳。

  第二十五條 發(fā)出材料,根據(jù)總務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的領(lǐng)料單發(fā)訖后,在領(lǐng)料單上加蓋“發(fā)訖”章,及時記帳,領(lǐng)料單由保管員保存。

  第二十六條 學(xué)校的材料,每學(xué)期期末清點(diǎn)一次。凡多出或短少,須查明原因。屬于多出和自然損耗部分,報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,作為下一學(xué)期材料經(jīng)費(fèi)增加或減少的依據(jù)。屬于人為的損失,由責(zé)任人賠償。

  第二十七條 倉庫保管員應(yīng)經(jīng)常對庫存材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查,嚴(yán)防損壞、變質(zhì)、霉?fàn)等,對易燃、有毒等危險物品,要特別加強(qiáng)管理,建立安全措施,領(lǐng)用時限量發(fā)放,確保安全。

  第二十八條 各部門申請的購置計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)在使用前的一周送交總務(wù)主任,以便安排購置、入庫。

  第二十九條 各辦公室、教室及人員一經(jīng)確定,不得隨意調(diào)動。確因工作需要需調(diào)動工作崗位的,必須到部門管理員處辦理固定自產(chǎn)變動手續(xù),然后由部門管理員到總管理員、固定資產(chǎn)會計(jì)處辦理相關(guān)手續(xù)。

  第三十條 各教室桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等學(xué)校承包給年級,年級主任即是承包人。由年級主任再承包到班級。承包期三年即七年級開學(xué)初至九年級畢業(yè)。

  第三十一條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等由政教處、總務(wù)處、年級主任每月檢查一次,若有損壞,由年級主任會同班主任查找責(zé)任人,查出責(zé)任人由責(zé)任人對損壞物品進(jìn)行原價2倍的賠償(其中含維修或購買的材料費(fèi)和人工費(fèi)、車輛費(fèi));查不出責(zé)任人的由班集體賠償80%、班主任賠償10%、年級主任賠償10%。

  第三十二條 各班級的桌椅凳、門窗玻璃(走廊窗玻璃)、電教設(shè)備等一經(jīng)發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時報年級主任,年級主任報總務(wù)處,由總務(wù)處統(tǒng)一安排賠償、維修或購置。

  第三十三條 辦公室衛(wèi)生工具的每學(xué)期發(fā)放一次,由各辦公室負(fù)責(zé)人簽字領(lǐng)取,物品是一條毛巾、一塊肥皂、一個笤帚、一個拖把等。臉盆、笆斗三年領(lǐng)取一次。

  第三十四條 班級的衛(wèi)生工具每學(xué)期初、期中由班主任簽字各領(lǐng)取一次,衛(wèi)生工具是六個笤帚、四個拖把,其笆斗在七年級初領(lǐng)取,使用三年,其余時間不再發(fā)放。其燈棍、暖氣包等的損壞,報政教處扣分后轉(zhuǎn)交總務(wù)處隨時維修。

  第三十五條 維修工具由維修工人分別保管。維修工具購置入庫后,由維修工人寫借條借出。維修工具若有損壞,經(jīng)過總務(wù)主任批準(zhǔn),拿已損壞的維修工具到倉庫換領(lǐng)新維修工具,沒有損壞的維修工具保管員不得發(fā)放新維修工具。丟失或無故損壞的由工具保管者2倍賠償。

  第三十六條 財(cái)產(chǎn)管理員調(diào)離工作崗位時,要辦理交接手續(xù)。移交人編制交接清冊一式四份,經(jīng)與實(shí)物核對無誤后,分別由移交人、接替人、監(jiān)交人簽字,總管理員、固定財(cái)產(chǎn)會計(jì)、部門管理員各存檔一份。由移交人在財(cái)產(chǎn)帳薄上簽字,分清責(zé)任,財(cái)產(chǎn)帳薄繼續(xù)使用。

  第三十七條 學(xué)校工作人員調(diào)離本學(xué);蜣k理退休時,必須向部門管理員交清所領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn)。由部門管理員造冊一式四份,一份留存,一份交總管理員,一份交固定資產(chǎn)會計(jì),調(diào)離者拿著有部門管理員、總管理員、固定資產(chǎn)會計(jì)簽字一份到學(xué)校人事部門辦理離任手續(xù)。否則不與辦理離任手續(xù)。

固定資產(chǎn)管理辦法2

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)省國資委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理,保障固定資產(chǎn)的安全完整,促進(jìn)固定資產(chǎn)的合理、有效使用,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我委實(shí)際,制定本管理辦法。

  第二條 固定資產(chǎn)單獨(dú)管理的直屬事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

  第三條 本辦法所稱固定資產(chǎn),是指由機(jī)關(guān)各處室使用的,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)總稱(包括由委機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)購置由直屬事業(yè)單位使用的固定資產(chǎn))。

  第四條 固定資產(chǎn)管理的原則是:

  (一)固定資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合;

  (二)固定資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合;

  (三)實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合;

  (四)資產(chǎn)管理與使用維護(hù)相分離。

  第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全固定資產(chǎn)的管理制度;合理配置固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)的使用效率;確保固定資產(chǎn)的安全完整。

  第六條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:固定資產(chǎn)管理制度,固定資產(chǎn)的范圍和分類,固定資產(chǎn)購置、配備、計(jì)價、使用、回收及報廢處置等。

  第七條 固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)成員單位包括:委辦公室和資產(chǎn)使用部門;委辦公室是固定資產(chǎn)的管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實(shí)物和賬卡管理、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算管理;各處室為資產(chǎn)使用部門,主要負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的日常使用和維護(hù)等。

  第二章 固定資產(chǎn)管理制度

  第八條 固定資產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)建立以下管理制度:

  (一)登記制度。委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)總賬科目下,按固定資產(chǎn)類別進(jìn)行核算,建立健全固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬。

  (二)保管制度。委辦公室應(yīng)當(dāng)安排專人將所管理的各類固定資產(chǎn)的信息(包括資產(chǎn)數(shù)量、原值、現(xiàn)值等資料)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),在此基礎(chǔ)上,做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、報告、分析和處置工作,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)動態(tài)管理。

  固定資產(chǎn)的相關(guān)資料,如說明書、保修單和維修資料等,由資產(chǎn)使用人妥善保管,以備查用。

  (三)使用制度。按資產(chǎn)使用人或使用部門建立固定資產(chǎn)領(lǐng)用卡片,做到委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)有賬,資產(chǎn)使用部門有卡,委辦公室資產(chǎn)保管人員有實(shí)物賬卡,便于清查核對。

  (四)固定資產(chǎn)清查核對制度。固定資產(chǎn)的清查核對工作由委辦公室統(tǒng)一組織,會同資產(chǎn)使用單位共同開展。至少應(yīng)當(dāng)于每年年底全面清查核對一次,做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬表相符、賬實(shí)相符。

  第三章 固定資產(chǎn)范圍和分類

  第九條 固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上,單項(xiàng)價值在1000元以上的,在其使用過程中能保持其實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn);單價不足1000元,耐用期在一年以上的大批同類物資設(shè)備,也屬固定資產(chǎn)范圍,按固定資產(chǎn)實(shí)行管理。

  第十條 固定資產(chǎn)按其性質(zhì)、用途和品目具體分類如下:

  (一)房屋和建筑物類。凡納入單位管理的可供辦公、生活和儲備等用途的房屋、建筑物及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施,如暖氣、電梯、鍋爐、水塔、蓄水池等。

  (二)交通運(yùn)輸工具類。指一切機(jī)動和非機(jī)動車,如轎車、吉普車、旅行車、卡車、摩托車、三輪車等。

  (三)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。指計(jì)算機(jī)及其附屬設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。計(jì)算機(jī)類包括各種臺式計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、小型機(jī)和便攜式計(jì)算機(jī)等,及其電源設(shè)備、打印機(jī)和錄入機(jī)等附屬設(shè)備;網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類包括交換機(jī)、路由器和集線器等設(shè)備。

  (四)計(jì)算機(jī)軟件類。計(jì)算機(jī)軟件類包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、辦公軟件和防毒軟件等。

  (五)家具用品類。指各種辦公桌、椅子、資料柜、保險柜、沙發(fā)及地毯等。

  (六)文體設(shè)備類。是指各種文化體育設(shè)備,如各種樂器、健身器材、體育用品等。

  (七)圖書資料類。指單位的圖書室、資料室購置的各種中外圖書、資料(包括微縮資料)等。

  (八)其它設(shè)備類。如電視機(jī)、錄像機(jī)、音像設(shè)備、發(fā)電機(jī)、空調(diào)器、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、消防設(shè)備等。

  第四章 固定資產(chǎn)購置、配備與回收

  第十一條 省國資委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的購置與配備應(yīng)當(dāng)遵行以下原則:

  (一)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;

  (二)與單位履行職能、完成任務(wù)的需要相適應(yīng);

  (三)科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);

  (四)勤儉節(jié)約,從嚴(yán)控制;

  (五)先調(diào)劑后購置。

  第十二條 固定資產(chǎn)的購置分為自建、購入、調(diào)入等。

  第十三條 對有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備;對沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā),從嚴(yán)控制,合理配備。

  第十四條 固定資產(chǎn)購置與配備的具體流程為:

  (一)提出購置申請。各資產(chǎn)使用部門提出配備固定資產(chǎn)計(jì)劃申請,填寫《固定資產(chǎn)配備申請報告卡》,詳細(xì)填列需配備資產(chǎn)的品目、數(shù)量,報處室負(fù)責(zé)人、辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人審核。

  (二)固定資產(chǎn)采購。委辦公室根據(jù)《固定資產(chǎn)配備申請報告卡》所列購置項(xiàng)目,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的采購。

  (三)固定資產(chǎn)入庫。固定資產(chǎn)采購后,采購人員負(fù)責(zé)將購置固定資產(chǎn)發(fā)票交委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)登記入賬;固定資產(chǎn)保管人員填寫“固定資產(chǎn)入庫單”一式三份,列明固定資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、單價、數(shù)量等項(xiàng)目,由采購人員和固定資產(chǎn)保管人員簽字確認(rèn),第一聯(lián)交委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)做賬,第二聯(lián)交采購人員留存,第三聯(lián)固定資產(chǎn)保管人員留存。(固定資產(chǎn)入庫單見附件1)

  (四)固定資產(chǎn)出庫。由資產(chǎn)使用部門填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”一式三份,經(jīng)資產(chǎn)領(lǐng)用人、領(lǐng)用處室負(fù)責(zé)人、辦公室資產(chǎn)管理人簽字,第一聯(lián)交委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)留存,第二聯(lián)交委辦公室資產(chǎn)管理人登記固定資產(chǎn)卡片并錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),第三聯(lián)歸資產(chǎn)領(lǐng)用人存查。(固定資產(chǎn)領(lǐng)用單見附件2)

  第十五條 固定資產(chǎn)使用人如因調(diào)動、退休等原因離開委機(jī)關(guān)時,需交清所領(lǐng)用固定資產(chǎn),委辦公室負(fù)責(zé)回收。

  第五章 固定資產(chǎn)計(jì)價

  第十六條 固定資產(chǎn)的計(jì)價方法:

  (一)自建、購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)分別按造價、購價和調(diào)撥價計(jì)價。按規(guī)定支付的購置車輛附加費(fèi)計(jì)入購價內(nèi);購入、調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價值。

  (二)無償調(diào)入、接受捐贈的固定資產(chǎn)按照原值計(jì)價,無法查清原價的`固定資產(chǎn),按照評估價值計(jì)價。

  (三)房屋和建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價值,按實(shí)際開支的費(fèi)用計(jì)價。

  (四)固定資產(chǎn)調(diào)出、變賣和報廢等,按原值注銷。

  (五)固定資產(chǎn)的核算不計(jì)提折舊。

  第六章 固定資產(chǎn)使用

  第十七條 固定資產(chǎn)的使用按下列原則辦理:

  (一)房屋及建筑物類。指定專人負(fù)責(zé)管理,合理分配使用,并按其結(jié)構(gòu)、面積、價值和使用單位編號登記。

  (二)交通運(yùn)輸工具類。交通工具由委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)維修。使用人負(fù)有保養(yǎng)和保證安全的責(zé)任。

  (三)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備類。根據(jù)使用單位具體業(yè)務(wù)情況配置,使用人負(fù)責(zé)保養(yǎng)維修,確保設(shè)備的有效和合理使用。

  (四)計(jì)算機(jī)軟件類。由數(shù)管中心指定專人負(fù)責(zé)管理,登記在冊,保證軟件合理高效的使用。

  (五)家具用品類。要求做到定品名、定數(shù)量、定位置、定管理人。要求做到物物有賬,人人有責(zé)。

  (六)文體設(shè)備類。各種文體設(shè)備都應(yīng)按類別進(jìn)行分類編號,登記在冊,管理人員應(yīng)定期及時清查檢查,保證物品的及時高效使用。

  (七)圖書資料類。圖書管理員對所管圖書應(yīng)當(dāng)加蓋圖書管理章,按類別進(jìn)行編號登記,存放固定位置,設(shè)置圖書目錄。管理人員對圖書、雜志要經(jīng)常清理、檢查、催收,重要雜志、刊物年終應(yīng)裝訂成冊。

  (八)其它設(shè)備類。管理辦法可參照上述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第七章 固定資產(chǎn)報廢處置

  第十八條 固定資產(chǎn)的報廢處置,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。

  第十九條 委辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的報廢處置工作,報廢處置固定資產(chǎn)時,按照山西省《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(20xx年12月1日起施行)相關(guān)規(guī)定,填寫《省級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報表》(見附件3),進(jìn)行報廢處置。

  第二十條 報廢固定資產(chǎn)的使用人或使用部門應(yīng)當(dāng)在存查的“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”第三聯(lián)備注欄內(nèi)寫明報廢的原因,到委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)辦理注銷賬卡手續(xù)。報廢的固定資產(chǎn)由委辦公室暫時妥善保管,由省財(cái)政廳實(shí)物庫統(tǒng)一收回。

  第八章 附則

  第二十一條 本辦法由山西省國資委辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

  國資委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)

  1.固定資產(chǎn)的價值一般比較大,使用時間比較長,能長期地、重復(fù)地參加生產(chǎn)過程。

  2.在生產(chǎn)過程中雖然發(fā)生磨損,但是并不改變其本身的實(shí)物形態(tài),而是根據(jù)其磨損程度,逐步地將其價值轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中去,其價值轉(zhuǎn)移部分回收后形成折舊基金。

  固定資金作為固定資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),也有以下特點(diǎn):

  1.固定資金的循環(huán)期比較長,它不是取決于產(chǎn)品的生產(chǎn)周期,而是取決于固定資產(chǎn)的使用年限。

  2.固定資金的價值補(bǔ)償和實(shí)物更新是分別進(jìn)行的,前者是隨著固定資產(chǎn)折舊逐步完成的,后者是在固定資產(chǎn)不能使用或不宜使用時,用平時積累的折舊基金來實(shí)現(xiàn)的。

  3.在購置和建造固定資產(chǎn)時,需要支付相當(dāng)數(shù)量的貨幣資金,這種投資是一次性的,但投資的回收是通過固定資產(chǎn)折舊分期進(jìn)行的。

固定資產(chǎn)管理辦法3

  為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,保證本基金會財(cái)產(chǎn)的安全完整,建立和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的固定資產(chǎn)管理責(zé)任制,結(jié)合實(shí)際情況,制定本辦法。

  (一)管理原則

  固定資產(chǎn)的管理采取由辦公室統(tǒng)一管理,財(cái)務(wù)部歸總登記,各部門具體負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

  (二)管理范圍

  單價在20xx元以上,預(yù)計(jì)使用期限在一年以上的,屬于固定資產(chǎn)范疇。

  (三)管理程序

  1.固定資產(chǎn)的購置

  因工作需要購置固定資產(chǎn),原則上由各部門提出申請,經(jīng)財(cái)務(wù)部審核后統(tǒng)一購置。如有特殊要求需購置專業(yè)性較強(qiáng)的`固定資產(chǎn),各部門須在購置申請中注明。購置固定資產(chǎn)總價不超過5000元報秘書長審批,超過5000元(含)須報理事會審批。

  固定資產(chǎn)購置后,由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)簽收簽字入庫。財(cái)務(wù)部應(yīng)對固定資產(chǎn)名稱、價值、數(shù)量、保管人做項(xiàng)目登記。同時建立固定資產(chǎn)臺賬,與財(cái)務(wù)部的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬進(jìn)行核對,每年至少核對一次。

  2.固定資產(chǎn)領(lǐng)用及保管

  領(lǐng)用固定資產(chǎn)有使用部門填寫領(lǐng)用單,報秘書長審批。各部門要設(shè)專人保管固定資產(chǎn),使用人員要熟悉了解固定資產(chǎn)的使用性能和保管方法,認(rèn)真操作。

  3.固定資產(chǎn)調(diào)撥

  各部門需要調(diào)撥固定資產(chǎn),需填寫調(diào)撥申請,經(jīng)秘書長同意后,由辦公室統(tǒng)一調(diào)撥。未按規(guī)定辦理導(dǎo)致固定資產(chǎn)損失的,有相關(guān)人員承擔(dān)責(zé)任。

  4.固定資產(chǎn)維修

  因長期使用,需要維修的固定資產(chǎn),由各部門提出申請,辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)系維修。維修價格過高或無維修價值的固定資產(chǎn)按報廢處理。

  5.固定資產(chǎn)報廢

  需要報廢的固定資產(chǎn),有各部門提出申請,辦公室統(tǒng)一辦理,并將簽字確認(rèn)的清單及相關(guān)批件交財(cái)務(wù)部,以核銷固定資產(chǎn)賬目。

  6.各部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理的人員工作調(diào)整時,應(yīng)精修工作交接。工作人員調(diào)動或離職,應(yīng)將其負(fù)責(zé)保管使用的固定資產(chǎn)退交辦公室,由辦公室驗(yàn)收,并持驗(yàn)收清單辦理調(diào)動或離職手續(xù)。

  7.每年財(cái)務(wù)部要核對固定資產(chǎn)賬實(shí),并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。辦公室對賬實(shí)進(jìn)行監(jiān)督,確保本基金會財(cái)產(chǎn)安全。

固定資產(chǎn)管理辦法4

  第一章總則

  一、目的

  為使固定資產(chǎn)的規(guī)劃、執(zhí)行和控制作業(yè)有章可循,并達(dá)成下列管理目的,以利本公司經(jīng)濟(jì)有效且迅速地達(dá)成經(jīng)營目標(biāo),特制定本辦法。

  1-1使固定資產(chǎn)受到安全保護(hù),防止遺失或被竊;

  1-2使固定資產(chǎn)可發(fā)揮其正常使用功能;

  1-3消除閑置固定資產(chǎn),避免浪費(fèi)資金。

  二、范圍

  本辦法所稱固定資產(chǎn)包括建筑設(shè)備、電腦設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、雜項(xiàng)設(shè)備、公用設(shè)備、電儀設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和事務(wù)機(jī)具等九大類。

  三、經(jīng)辦部門

  3-1管理部門:財(cái)會部為本公司固定資產(chǎn)管理部門。

  3-2維修部門:

  3-2-1生產(chǎn)中維修科:負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)有關(guān)的建筑設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、儲存設(shè)備、電儀設(shè)備和雜項(xiàng)設(shè)備等維修。

  3-2-2總務(wù)部:負(fù)責(zé)非生產(chǎn)部維修科負(fù)責(zé)的其他一切固定資產(chǎn)的維修。

  3-2-3使用部門:保管部門、使用部門、難以劃分者,以管理部門為使用部門。

  四、分類編號

  管理部門應(yīng)按下列分類編號原則處理固定資產(chǎn)的分類和編號。

  4-1固定資產(chǎn)編號以8們數(shù)字編組而成,使用阿拉伯?dāng)?shù)字0,1,…8,9。

  4-2固定資產(chǎn)編號圖示:

  類別年度別入帳順序

  大額中額流水號

  4-3固定資產(chǎn)編號第一位代表固定資產(chǎn)在會計(jì)之大分類,由1,2…9分別表示之。第2,3位代表中分類,由01…99表示之,如辦公設(shè)備之桌(01)椅(02)等。

  代號內(nèi)容

  1廠房及建筑物

  2機(jī)器設(shè)備

  3電子設(shè)備

  4運(yùn)輸設(shè)備

  5辦公設(shè)備

  6其他設(shè)備

  4-4固定資產(chǎn)編號第4,5位代表年度號,分別購置年度如96,97年表示。

  4-5固定資產(chǎn)編號第6,7,8位代表固定資產(chǎn)相同性質(zhì)的入帳順序流水號碼,分別以001…999表示。

  五、建卡

  管理部門應(yīng)將各項(xiàng)固定資產(chǎn)設(shè)卡管理,建筑設(shè)備應(yīng)建立(建筑設(shè)備登記卡),機(jī)械及其他設(shè)備應(yīng)以(固定資產(chǎn)登記卡)建卡登記,以掌握各項(xiàng)資產(chǎn)異動狀況。

  六、維護(hù)保養(yǎng)

  管理部門協(xié)同維修部門訂立各項(xiàng)資產(chǎn)的保養(yǎng)作業(yè)規(guī)范,并督促使用部門按規(guī)范執(zhí)行維護(hù)工作。

  七、盤點(diǎn)抽查與財(cái)產(chǎn)標(biāo)簽

  7-1管理部門應(yīng)會同部門,視公司實(shí)際需要盤點(diǎn)固定資產(chǎn),其作業(yè)方式依本公司《財(cái)務(wù)盤點(diǎn)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

  7-2管理部門應(yīng)隨時查核各使用部門現(xiàn)有的固定資產(chǎn),以了解登記卡所載的名稱、規(guī)格及數(shù)量是否與實(shí)際,有無管理不善,無效使用或閑置等不良情況存在。若發(fā)現(xiàn)有異常或不良情況存在,應(yīng)即通知該使用部門請其改善,情況嚴(yán)重者應(yīng)另呈報權(quán)責(zé)主管批示處理。

  7-3管理部門須制作財(cái)產(chǎn)標(biāo)簽,凡本公司財(cái)產(chǎn)均須粘貼標(biāo)簽以利保管和盤點(diǎn)。

  八、核決權(quán)限

  有關(guān)固定資產(chǎn)管理的核決權(quán)限請參閱費(fèi)用核決權(quán)限表。

  九、管理政策

  本公司一切固定資產(chǎn)管理作業(yè),均應(yīng)遵循下列管理政府。

  9-1編制固定資產(chǎn)預(yù)算可以讓管理部門從整體的觀點(diǎn)來考慮各部門所需購置的`資產(chǎn)項(xiàng)目,使購置與處理固定資產(chǎn)的計(jì)劃更為明確,不致盲目從事,重復(fù)添置資產(chǎn)。

  9-2清晰明確的記錄

  將固定資產(chǎn)的購置成本、購置日期、存放地點(diǎn)、保管部門(人員)、累計(jì)折舊、維修改造以及資產(chǎn)處理等資料完整記錄下來,除有助于維護(hù)資產(chǎn)的安全外,將來在申報公司所得稅及保險理賠時亦有依據(jù)。

  9-3落實(shí)保養(yǎng)及保護(hù)要求

  為使固定資產(chǎn)維持正常使用功能,發(fā)揮良好的經(jīng)濟(jì)效益,定期或不定期的維護(hù)保養(yǎng)及維護(hù)作業(yè)應(yīng)徹底實(shí)施。

  第二章固定資產(chǎn)購置

  十、編制固定資產(chǎn)預(yù)算

  在編制年度預(yù)算作業(yè)期間,各部門將下一年擬購置固定資產(chǎn)編列于年度預(yù)書內(nèi),經(jīng)權(quán)責(zé)人核準(zhǔn)后據(jù)以實(shí)施。

  十一、請購

  11-1使用部門擬購置固定資產(chǎn)時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫請購單,如為某項(xiàng)投資計(jì)劃而購置,應(yīng)另檢附固定資產(chǎn)計(jì)劃書,闡明計(jì)劃名稱、編號、擬購置固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、廠牌、數(shù)量、使用目的、預(yù)期效果、需用日期、購置預(yù)算金額等送管理部門審查。

  11-2管理部門于初審時,應(yīng)請其它相關(guān)部室會審。

  11-3經(jīng)初審?fù)ㄟ^的請購單及其附件,經(jīng)權(quán)責(zé)人員核準(zhǔn)后,使用部門在必要時應(yīng)詳細(xì)填安裝場所、位置、日期等資料并將有關(guān)圖紙送交采購部門如期購置或營建部門按期施工。

  十二、不動產(chǎn)取得的處理

  建筑設(shè)備等不動產(chǎn),經(jīng)取得所有權(quán)證書或自建房屋于建造完成后,應(yīng)即辦理產(chǎn)權(quán)登記,并填寫(固定資產(chǎn)增加單)建卡列管。

  十三、動產(chǎn)取得的處理

  直接購入或向倉儲單位領(lǐng)取移交給使用部門時,取得部門應(yīng)即填寫(固定資產(chǎn)增加單)送管理部門不予以分類編號建卡列管,并于資產(chǎn)明顯位置,標(biāo)示資產(chǎn)編號。

  十四、受贈取得的處理

  固定資產(chǎn)因其他兄弟公司無償撥入或因受贈而取得時,應(yīng)填明估計(jì)價格,如原價無法查得或根本無原價者,管理部門應(yīng)視需要會同專業(yè)技術(shù)人員予以估價,并應(yīng)按本辦法第二十條及第十三條的規(guī)定辦理。

  十五、建卡列管

  15-1固定資產(chǎn)購入或取得所有權(quán)后,管理部門根據(jù)(固定資產(chǎn)增加單)填寫(固定資產(chǎn)登記卡)或建筑設(shè)備登記卡,一式三聯(lián),第一、二聯(lián)管理部門留存,第三聯(lián)送維修負(fù)責(zé)部門。

  15-2管理部門應(yīng)將登記卡按固定資產(chǎn)分類編號原則編號,分類規(guī)檔保管,并另設(shè)固定資產(chǎn)憑證袋把各項(xiàng)固定資產(chǎn)取得憑證、文件、圖紙等套入保存。

  15-3財(cái)會部應(yīng)將登記卡作為會計(jì)輔助分類帳使用,按法令規(guī)定定期填寫折舊金額及帳面凈值。

  15-4維修部門應(yīng)將登記卡作為保養(yǎng)資料卡使用,填寫每項(xiàng)固定資產(chǎn)的維修記錄。

  15-5登記卡每卡限載一項(xiàng)固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)如附屬物無法單獨(dú)計(jì)算其價值者,應(yīng)合記于一卡。

  第三章固定資產(chǎn)的運(yùn)用

  十六、設(shè)備統(tǒng)計(jì)和管理

  固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)部門不同建立《設(shè)備能力及使用狀況匯總表》,詳列各項(xiàng)設(shè)備名稱、廠牌、規(guī)格、適制產(chǎn)品(適用范圍)、數(shù)量、產(chǎn)量(負(fù)荷能力),取得日期、取得價格、耐用年限、使用狀況。以掌握設(shè)備能力及使用狀況、并作有效的運(yùn)用及管制。

  十七、設(shè)備運(yùn)用規(guī)劃

  固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)配合本公司經(jīng)營計(jì)劃的需要,按各項(xiàng)設(shè)備的特性,性能及適用范圍設(shè)定運(yùn)用計(jì)劃。

  十八、設(shè)備運(yùn)用管制

  固定資產(chǎn)使用部門應(yīng)按設(shè)備運(yùn)用計(jì)劃、操作規(guī)范的規(guī)定運(yùn)用設(shè)備、管理部門應(yīng)檢查其執(zhí)行情形呈報權(quán)責(zé)主管。

  第四章固定資產(chǎn)的保管

  十九、保險

  19-1管理部門對所經(jīng)管的固定資產(chǎn)按本公司的保險管理政策辦理投保。

  19-2投保作業(yè)按《財(cái)物保險管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

  二十、保管

  20-1容易搬動的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)按放置場所分別填寫《固定資產(chǎn)存放明細(xì)表》一式二份,填寫該場所內(nèi)所有容易搬動的固定資產(chǎn)編號,名稱、數(shù)量、安全維護(hù)人員姓名等資料,以利管理。

  20-2《固定資產(chǎn)存放明細(xì)》除一份自存于使用單位外,另一份應(yīng)由使用單位張貼于該場所墻壁適當(dāng)?shù)奈恢茫员悴楹恕?/p>

  20-3重要設(shè)備的保護(hù),應(yīng)由使用單位制作標(biāo)示門牌,懸掛顯眼位置,以明職責(zé)。

  二十一、轉(zhuǎn)移

  固定資產(chǎn)在本公司內(nèi)相互移轉(zhuǎn)調(diào)撥時,應(yīng)由移出部門填寫《固定資產(chǎn)移轉(zhuǎn)單》一式四聯(lián)。送移入部門簽認(rèn)并會同管理部門,經(jīng)權(quán)責(zé)人員核準(zhǔn)后,第一、二聯(lián)送管理部門轉(zhuǎn)記入登記卡,第三聯(lián)送移入部門,第四聯(lián)由移出部門留存。移轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)出入廠區(qū),應(yīng)另依本公司《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

  二十二、出租或外借

  固定資產(chǎn)擬出租或外借時,管理部門應(yīng)將租借事由、內(nèi)容條件。歸還期限、保持原狀義務(wù)、附屬設(shè)備明細(xì)等簽呈權(quán)責(zé)人核準(zhǔn),并簽訂契約后據(jù)以辦理。其出入廠區(qū)也應(yīng)按《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

  二十三、閑置的處理

  固定資產(chǎn)因產(chǎn)品停止生產(chǎn)、加工工藝變更,設(shè)備更新等原因而閑置時,使用部門應(yīng)以《閑置固定資產(chǎn)處理單》提報閑置原因和設(shè)備現(xiàn)狀連同該設(shè)備履歷資料經(jīng)財(cái)會部門填記帳面價值,并擬訂處理對策后,呈權(quán)責(zé)人員核準(zhǔn),據(jù)以實(shí)施。

  二十四、讓售

  24-1固定資產(chǎn)的讓售由管理部門將讓售固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格、數(shù)量、原取得日期、金額、帳面殘值、現(xiàn)狀及讓售理,并根據(jù)其利用或參考市價訂出讓售底價,簽呈權(quán)責(zé)人員核準(zhǔn)后,據(jù)以辦理讓售。

  24-2固定資產(chǎn)的讓售以登報公開招標(biāo)為原則,如因特殊情況需采用其他方式處理時,應(yīng)將理由和讓售條件呈權(quán)責(zé)人核準(zhǔn)后辦理。

  二十五、報廢

  固定資產(chǎn)因損壞且無修復(fù)價值時,應(yīng)填寫《固定資產(chǎn)減損單》辦理報廢,對于呈準(zhǔn)報廢的閑置固定資產(chǎn)拆除后的零件或有殘余價值的物品,應(yīng)送有關(guān)部門辦理入庫。

  二十六、減損

  已損壞報廢或已讓售的固定資產(chǎn),使用部門應(yīng)填報《固定資產(chǎn)減損單》連同相關(guān)資料送財(cái)會部門銷帳。

  二十七、移交

  固定資產(chǎn)管理人員移動時,對于所管理的固定資產(chǎn)應(yīng)按《人事管理作業(yè)辦法》的規(guī)定辦理移交手續(xù)。

  二十八、維修

  28-1管理部門應(yīng)會同維修負(fù)責(zé)部門,訂立固定資產(chǎn)保養(yǎng)規(guī)定,對各項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)施定期和不定期的保養(yǎng)及整修。

  28-2定期保養(yǎng)及整修由維修部門按有關(guān)規(guī)定定期填寫《固定資產(chǎn)請修單》經(jīng)權(quán)責(zé)人員核準(zhǔn)后辦理。

  28-3不定期的保養(yǎng)及整修,由使用部門發(fā)現(xiàn)須保養(yǎng)及整修時,應(yīng)隨時填寫《固定資產(chǎn)請修單》,向管理部門申請,經(jīng)權(quán)責(zé)人員核準(zhǔn)后辦理。

  28-4固定資產(chǎn)的保養(yǎng)及整修,因故須發(fā)包給外部專業(yè)廠商修護(hù)時,按《采購管理作業(yè)辦法》及《門衛(wèi)管理作業(yè)辦法》規(guī)定辦理。

  28-5固定資產(chǎn)維修負(fù)責(zé)部門每月應(yīng)定期研討各項(xiàng)固定資產(chǎn)定期維修期間長短的恰當(dāng)性以及異常維修事項(xiàng)發(fā)生原因與改善對策,將研計(jì)結(jié)果以書面通知使用部門及管理部門配合實(shí)施。

  28-6管理部門應(yīng)將每項(xiàng)固定資產(chǎn)的重大修護(hù)支出(金額在人民幣5000元以上)登載于登記卡以備查找。

固定資產(chǎn)管理辦法5

  1、凡屬學(xué)校固定資產(chǎn)均由總務(wù)處統(tǒng)一管理。

  2、學(xué)校資產(chǎn)分兩級管理,一級由總務(wù)處專職管理人員管理,負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)的登記、保管、新增、報損、調(diào)撥、入冊、報表,并檢查各部門的'固定資產(chǎn)使用和賬物是否相符。其它各處室為二級管理,應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)建帳、保管及報表,每年進(jìn)行一次清點(diǎn)檢查,并填寫有關(guān)報表,其帳物必須與總務(wù)處財(cái)產(chǎn)賬冊物品相符。

  3、各組室經(jīng)批準(zhǔn)購置的固定資產(chǎn)必須到總務(wù)處辦理登記驗(yàn)收和領(lǐng)用手續(xù),記入該組室固定資產(chǎn)賬冊,教師個人領(lǐng)借物品,以個人立戶登記入賬冊。工作調(diào)動時交總務(wù)處注銷賬目。

  4、固定資產(chǎn)的增減每個月或每個季度匯兌后交會計(jì)記賬。

  5、凡固定資產(chǎn)的報損報廢必須由使用部門填寫申請,說明原因,報經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可由總務(wù)處消帳。

  6、做好防暑降溫的物質(zhì)準(zhǔn)備,保管發(fā)收及交通工具管理工作。

  7、加強(qiáng)對各班級和辦公室的財(cái)產(chǎn)管理工作,自然損壞應(yīng)及時維修,人為損壞應(yīng)照價賠償,對保管使用較好者給予表揚(yáng)和獎勵。

  8、發(fā)揚(yáng)勤儉辦學(xué)精神。自己動手,精打細(xì)算,物盡其用。

固定資產(chǎn)管理辦法6

  長期以來,林業(yè)系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資基本上來源于國家財(cái)政預(yù)算單一渠道,投資項(xiàng)目主要是由林業(yè)部直接安排。這種管理體制,權(quán)力高度集中,政府不但行使行政管理權(quán),還行使投資管理權(quán),由于同時行使這兩種權(quán)力,造成互相干擾和經(jīng)濟(jì)關(guān)系混亂。加上政府內(nèi)部投資管理各個環(huán)節(jié)相互割裂,投資決策權(quán)一般歸計(jì)劃部門,而財(cái)政(財(cái)務(wù))部門則通過稅收和上交利潤負(fù)責(zé)投資回收,從而造成投資決策與投資回收分離,權(quán)力和責(zé)任分離。其結(jié)果是建設(shè)單位吃國家的“大鍋飯”,千方百計(jì)爭投資,爭項(xiàng)目;而投資決策的主管部門同樣也吃國家的“大鍋飯”,只管投資決策,卻沒有回收增值的責(zé)任。近幾年,中央對傳統(tǒng)的投資體制進(jìn)行了一些改革,如下放審批權(quán)限,簡化審批手續(xù);把財(cái)政撥款改為銀行貸款,實(shí)行投資有償使用。在林業(yè)方面,集體林區(qū)木材市場開放后,由于對集體林區(qū)森工基建投資中斷,投資渠道起了變化,出現(xiàn)了投資主體多元化和預(yù)算外投資額迅速擴(kuò)大等新情況。面對這一變化,為了更好地解決傳統(tǒng)的投資體制與經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的新情況之間的矛盾,就必須在建立林業(yè)基金制度的同時,對林業(yè)投資管理體制進(jìn)行必要的改革。

  林業(yè)投資管理體制改革,總的方向就是要按照政企分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的原則,轉(zhuǎn)變政府的職能,并把林業(yè)投資活動納入有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的軌道,充分發(fā)揮價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。具體意見是:

  一、明確劃分不同類型的投資,采取不同的價值回流方式

  考慮到各類投資的動機(jī)和目的不同、投資的約束條件也不一樣,因而投資行為的調(diào)節(jié)機(jī)制也應(yīng)有所不同。從林業(yè)資金的投向看,不同類型的投資,由于所形成的森林功能不同,效益不同,其一次投入量和價值的回流方式也不同。為此,要適應(yīng)林業(yè)資金運(yùn)動的規(guī)律,建立起權(quán)、責(zé)、利密切結(jié)合的投資運(yùn)行機(jī)制。林業(yè)基金的組成,按現(xiàn)有來源,大致可分為兩大類:一是自有資金(指財(cái)政撥入和林業(yè)部門依照政策法令征收和提取部分);二是非自有資金(指財(cái)政借給的周轉(zhuǎn)金和借入的銀行貸款)。其使用辦法,根據(jù)林業(yè)具有經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益的特點(diǎn),也可分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩部分,這就需要掌握好投向,分別采取有償使用和無償補(bǔ)助的辦法。

  一類是經(jīng)營性投資,指形成林業(yè)的生產(chǎn)能力具有經(jīng)濟(jì)效益的投資。它的利益指向十分明確,誰投資誰就直接得到相‘應(yīng)的收益。這類投資形成的固定資產(chǎn)交付使用后,其價值逐步轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)中去,通過交換,回收其價值,并帶來價值的增值。林業(yè)企業(yè)作為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,它的投資動機(jī)是直接獲取經(jīng)濟(jì)收益,因此,投資獲利的大小也就決定著企業(yè)的投資行為。要深化林業(yè)投資體制改革,就要把責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來,既要放權(quán)放利,使企業(yè)具有從事經(jīng)營性投資的能力與動力,又要定責(zé),使企業(yè)的經(jīng)營性投資具有風(fēng)險性和約束力。因此,對這部分投資應(yīng)該是有償使用。對營造有經(jīng)濟(jì)效益的用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林,一般也應(yīng)采取有償使用育林基金的辦法,把發(fā)放育林基金改作有償無息使用,誰借誰還。近幾年的實(shí)踐證明,經(jīng)營性投資采取這種有償使用的辦法,有利于提高資金使用效益,經(jīng)濟(jì)效益較好。

  另一類是形成基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益設(shè)施等具有生態(tài)效益或社會效益的投資。其特點(diǎn)是直接經(jīng)濟(jì)效益往往不大,而生態(tài)效益或社會效益卻十分明顯,具有保護(hù)自然環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的性質(zhì)。這類投資有一部分可以通過市場交換得到回收,但有相當(dāng)一部分則應(yīng)根據(jù)其生態(tài)效益或社會效益的大小,由國家財(cái)政給予補(bǔ)償。具體來說,營造防護(hù)林、特種用途林以及護(hù)林防火、防治森林病蟲害、培育林木良種等,可仍采用育林基金無償補(bǔ)助的辦法?傊,對林業(yè)投資要分別不同類型,按照它們形成的不同功能和效益,分別采取有償使用和無償補(bǔ)助的辦法。但應(yīng)以有償使用為主,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,按照不同類型的投資,分別采取不同的價值回流方式。

  二、按照政企分開,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的原則,實(shí)行林業(yè)投資企業(yè)化經(jīng)營

  為了提高投資效益,在建立林業(yè)基金制度的同時,應(yīng)對經(jīng)營性投資有償使用部分實(shí)行林業(yè)投資企業(yè)化經(jīng)營。同時,著手建立嚴(yán)格投資管理、使用和回收的責(zé)任制。并制定嚴(yán)格的科學(xué)的投資決策辦法,防止在項(xiàng)目不經(jīng)過論證、資金和物資不落實(shí)的情況下,盲目投資。實(shí)行林業(yè)投資企業(yè)化經(jīng)營,應(yīng)從以下幾方面著手:

  (一)建立林業(yè)基金制度為使培育發(fā)展森林資源能有穩(wěn)定的資金來源,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省近中期林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),就必須通過深化改革,建立林業(yè)基金制度,以適應(yīng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)形式多樣化和所有制結(jié)構(gòu)多層次及林業(yè)投資渠道多元化的需要。根據(jù)我省林業(yè)企、事業(yè)單位分別隸屬省、地、縣三級管理的特點(diǎn),有必要設(shè)立省、地、縣三級林業(yè)基金,分別明確其責(zé)任和權(quán)限。各級林業(yè)基金收支計(jì)劃,都要列入全省統(tǒng)一計(jì)劃范圍內(nèi),按省、地,縣分級,在各自管理的范圍內(nèi),行使自己的經(jīng)濟(jì)核算職能,并根據(jù)各自掌握和支配的部分進(jìn)行分項(xiàng)核算。同時,要建立各級林業(yè)基金管理責(zé)任制,嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)核算,并按項(xiàng)目認(rèn)真考核投資經(jīng)營成果和經(jīng)濟(jì)效益。

  (二)組建林業(yè)基金管理委員會省、地、縣三級應(yīng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置林業(yè)基金管理委員會,由政府辦公廳(室)、農(nóng)委、計(jì)委投資公司和林業(yè)、財(cái)政、銀行等部門主要負(fù)責(zé)人參加組成,負(fù)責(zé)動員和籌集林業(yè)資金,指導(dǎo)林業(yè)基金投向,聽取和審理林業(yè)基金收支計(jì)劃和年度預(yù)決算報告,包括對林業(yè)投資預(yù)算方案的審議以及確定投資經(jīng)營企業(yè)的`經(jīng)營宗旨與投資運(yùn)用目標(biāo)等。同時,作為產(chǎn)權(quán)主體,行使投資所有權(quán),從宏觀利益出發(fā),按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目分配投資。此外,為了加強(qiáng)林業(yè)基金管理,各級林業(yè)部門在內(nèi)部要有專管林業(yè)基金的職能機(jī)構(gòu),并配備一定數(shù)量的財(cái)會和其他業(yè)務(wù)管理人員。

  (三)組建林業(yè)各類投資公司我省準(zhǔn)備在近期內(nèi)組建省國有林開發(fā)建設(shè)公司和林業(yè)工業(yè)投資公司。并計(jì)劃先搞試點(diǎn),以工廠為龍頭,組建培育、采伐、綜合加工一體化的林業(yè)集團(tuán),今后還將陸續(xù)組建黑荊、拷膠開發(fā)企業(yè)集團(tuán)、毛竹綜合開發(fā)企業(yè)集團(tuán)、林紙聯(lián)合企業(yè)集團(tuán)和松香、水果等出口創(chuàng)匯型的林業(yè)企業(yè)集團(tuán)。這些公司(集團(tuán))所需資金除由林業(yè)基金管理委員會通過撥款、“撥改貨”等方式給予投資外,公司(集團(tuán))也可以用部分自有的資金進(jìn)行投資。各類公司(集團(tuán))作為林業(yè)投資的專業(yè)性經(jīng)營企業(yè),行使投資經(jīng)營權(quán),負(fù)責(zé)投資的使用、回收。并努力提高投資效益,使基金增值。它有義務(wù)接受政府部門的指導(dǎo),以貫徹國家政策目標(biāo)為宗旨,并享有經(jīng)營自。林業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)與公司(集團(tuán))的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不是行政隸屬關(guān)系。公司(集團(tuán))直接向林業(yè)基金管委會承包,實(shí)行投入產(chǎn)出包干的承包經(jīng)營責(zé)任制,接受產(chǎn)權(quán)主體對宏觀效益的要求,并根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和資金約束,同時考慮市場狀況與微觀效益,擇優(yōu)確定投資經(jīng)營項(xiàng)目,負(fù)責(zé)資金的回收和增值。

  (四)全面推行承包經(jīng)營責(zé)任制,增強(qiáng)公司(集團(tuán))活力,進(jìn)一步調(diào)動廣大林業(yè)職工的經(jīng)營積極性林業(yè)基金管委會作為產(chǎn)權(quán)主體向公司(集團(tuán))進(jìn)行投資,對投入的資金采取有償使用。要把責(zé)、權(quán)、利全面落實(shí)到承包企業(yè)。公司(集團(tuán))內(nèi)部要適當(dāng)劃小核算單位,并通過招標(biāo)等多種形式確定承包經(jīng)營者。要層層落實(shí)承包,并按照投入產(chǎn)出掛鉤的原則,把承包指標(biāo)層層分解,落實(shí)到廠(場)、班組和個人,努力完善各種形式的經(jīng)營責(zé)任制,凡是有目標(biāo)能考核,可以承包的都要承包。承包指標(biāo)要力求全面、具體,合理確定基數(shù)。在承包中,要兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益,局部利益和全局利益。

  (五)要對企業(yè)投資經(jīng)營收益進(jìn)行合理分配公司(集團(tuán))投資經(jīng)營所獲得的利潤,可確定一個交納所得稅的合理基數(shù),定額上交。增長部分,除按承包合同規(guī)定的比例留給公司(集團(tuán))進(jìn)入“三金”(生產(chǎn)發(fā)展基金、職工福利基金、職工獎勵基金)外,其他應(yīng)作為林業(yè)基金收入的一項(xiàng)來源,由林業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)收回,繼續(xù)加入基金的周轉(zhuǎn),用于造林營林。同時,隨著留利的增加,要逐步建立企業(yè)風(fēng)險基金,在完不成上繳任務(wù)時,用包括風(fēng)險基金在內(nèi)的企業(yè)自有資金補(bǔ)足,做到既負(fù)盈又負(fù)虧。

固定資產(chǎn)管理辦法7

  第一條 為加強(qiáng)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的管理,

  規(guī)范工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為,保證招標(biāo)投標(biāo)的公平、公正,維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動。

  第三條 國家經(jīng)貿(mào)委和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委,以下簡稱省級經(jīng)貿(mào)委)是工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的管理部門(以下簡稱招標(biāo)管理部門),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作。 國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理工作:

  (一)國家經(jīng)貿(mào)委報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目;

 。ǘ﹪医(jīng)貿(mào)委審批的項(xiàng)目;

 。ㄈ﹪医(jīng)貿(mào)委授權(quán)或委托省級經(jīng)貿(mào)委審批的項(xiàng)目;

  (四)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定在國家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)行登記備案的限額以上項(xiàng)目;

 。ㄎ澹﹪医(jīng)貿(mào)委規(guī)定的其他項(xiàng)目。

  省級經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)以下項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的管理工作:

 。ㄒ唬┦〖壗(jīng)貿(mào)委審批的本地區(qū)的項(xiàng)目;

 。ǘ┢髽I(yè)按照有關(guān)規(guī)定在省級經(jīng)貿(mào)委登記備案的項(xiàng)目;

 。ㄈ﹪医(jīng)貿(mào)委委托省級經(jīng)貿(mào)委對項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督和管理的其他項(xiàng)目。

  第四條 下列工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目項(xiàng)下的技術(shù)(含工程設(shè)計(jì))、設(shè)備(含材料)、建筑和安裝工程及其他貨物和服務(wù)等采購,應(yīng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo):

 。ㄒ唬╆P(guān)系社會公共利益、公眾安全的重大投資項(xiàng)目;

 。ǘ┤炕蛘卟糠质褂脟匈Y金或者國家融資的項(xiàng)目;

 。ㄈ┦褂脟H組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目;

  前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按照《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。

  法律、行政法規(guī)或國務(wù)院對項(xiàng)目招標(biāo)有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五條 符合本辦法第 四條規(guī)定的項(xiàng)目,原則上實(shí)行公開招標(biāo)。

  有下列情形之一的,經(jīng)投資管理部門同意后,可進(jìn)行邀請招標(biāo):

 。ㄒ唬╉(xiàng)目內(nèi)容涉及實(shí)施項(xiàng)目的企業(yè)(以下簡稱項(xiàng)目單位)知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密的;

 。ǘ┎少弮(nèi)容需要項(xiàng)目單位與供貨商聯(lián)合設(shè)計(jì)或聯(lián)合制造的;

 。ㄈ╉(xiàng)目屬總承包工程性質(zhì),需要與供貨商協(xié)商確定技術(shù)方案的;

 。ㄋ模┥婕皣野踩⒚孛,不宜公開招標(biāo)采購的;

  (五)國家法律、行政法規(guī)規(guī)定其他可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的。

  第六條 本辦法第 四條規(guī)定的項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)招標(biāo)管理部門同意后,可由項(xiàng)目單位自行采購:

  (一)項(xiàng)目批復(fù)中規(guī)定購買物為專利、專有技術(shù)等涉及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的;

 。ǘ┠軌蛱峁┎少彉(biāo)的的供應(yīng)商少于3家(不含)的;

 。ㄈ╉(xiàng)目總投資額低于3000萬元人民幣,且重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項(xiàng)合同估算價低于100萬元人民幣的;

 。ㄋ模╉(xiàng)目總投資額低于3000萬元人民幣,施工單項(xiàng)合同估算價低于200萬元人民幣的;

 。ㄎ澹╉(xiàng)目總投資額低于3000萬元人民幣,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購單項(xiàng)合同估算價低于50萬元人民幣的;

 。┲袊c外國政府雙邊協(xié)議中規(guī)定不宜招標(biāo)采購的;

 。ㄆ撸﹪曳伞⑿姓ㄒ(guī)和政策另有規(guī)定不宜進(jìn)行招標(biāo)采購的。

  第七條 項(xiàng)目單位在取得投資管理部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報告(初步設(shè)計(jì))或已登記備案項(xiàng)目的備案文件及國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的投資咨詢機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報告后,應(yīng)編制附件一列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目采購清單》,并向招標(biāo)管理部門備案。

  第八條 項(xiàng)目內(nèi)容發(fā)生重大調(diào)整的,項(xiàng)目單位應(yīng)按規(guī)定向投資管理部門報告,并依據(jù)投資管理部門批準(zhǔn)意見對采購清單進(jìn)行修改,同時將修改后的采購清單向招標(biāo)管理部門備案。

  前款所稱的重大調(diào)整,是指項(xiàng)目產(chǎn)品綱領(lǐng)、主要工藝和技術(shù)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或者項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額調(diào)整幅度超過原預(yù)算10%以上。

  第九條 具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的項(xiàng)目單位,可以自行辦理招標(biāo)事宜。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理自行招標(biāo)備案手續(xù)。

  第十條 項(xiàng)目單位可以自主委托國家經(jīng)貿(mào)委授予相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))進(jìn)行代理招標(biāo)。未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)不得從事工商領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  取得招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定從事與其資質(zhì)相符的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)分為甲級、乙級和乙級(預(yù)備)。

  甲級資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可從事限額以上及限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的'招標(biāo)代理工作;乙級及乙級(預(yù)備)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可從事限額以下的工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的招標(biāo)代理工作。

  本條所稱的限額以上項(xiàng)目,是指固定資產(chǎn)投資3000萬元人民幣及以上的國內(nèi)投資項(xiàng)目和總投資在3000萬美元及以上的外商投資項(xiàng)目 。電力(含核電)、黑色冶金、化工、建材、民用航空、煤炭、石油化工、石油天然氣、通訊(含郵政)、有色金屬(含稀土)行業(yè)國內(nèi)投資限額以上項(xiàng)目為固定資產(chǎn)投資5000萬元及以上的項(xiàng)目。

  第十二條 項(xiàng)目單位委托代理招標(biāo)時,需提供項(xiàng)目批復(fù)文件及委托招標(biāo)采購清單。

  招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在接受項(xiàng)目單位招標(biāo)委托時,應(yīng)向項(xiàng)目單位出具資質(zhì)證書,聲明從事的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍,核實(shí)項(xiàng)目批復(fù)文件和委托招標(biāo)內(nèi)容。雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托招標(biāo)代理書面協(xié)議。

  第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位,應(yīng)按照項(xiàng)目要求參照《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)文件范本》(另行制定)編制招標(biāo)文件,并填寫附件二列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)文件備案附表》。招標(biāo)采購清單、委托招標(biāo)代理協(xié)議書、招標(biāo)文件備案附表及招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)管理部門備案。

  第十四條 招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的媒體上公告,公告時間不得少于20天。

  第十五條 招標(biāo)文件更改的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)管理部門備案,并及時公告。更改內(nèi)容應(yīng)通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。 開標(biāo)時間變更的,應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)媒體上公告。

  第十六條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并按照招標(biāo)文件要求的時間、地點(diǎn)將密封好的投標(biāo)文件和投標(biāo)文件軟盤送達(dá)招標(biāo)機(jī)構(gòu)。逾期送達(dá)的投標(biāo)文件無效。

  第十七條 投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)時間屆滿前,可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回。補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

  第十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)時應(yīng)邀請所有投標(biāo)人參加,并對投標(biāo)文件的投標(biāo)一覽表、投標(biāo)聲明完整唱標(biāo)。開標(biāo)記錄及投標(biāo)文件軟盤應(yīng)當(dāng)場封存后向招標(biāo)管理部門備案。

  第十九條 投標(biāo)人少于3個的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)停止開標(biāo),封存有關(guān)投標(biāo)文件,并及時報告招標(biāo)管理部門;同時向招標(biāo)管理部門建議對其延期開標(biāo)、重新招標(biāo)或采用其他方式采購,經(jīng)招標(biāo)管理部門回復(fù)意見后執(zhí)行。

  第二十條 評標(biāo)委員會由5人以上的單數(shù)構(gòu)成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不得少于2/3。評標(biāo)委員會的構(gòu)成及專家的產(chǎn)生應(yīng)按照《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》執(zhí)行。評標(biāo)委員會名單在開標(biāo)前由招標(biāo)機(jī)構(gòu)向招標(biāo)管理部門備案。

  第二十一條 評標(biāo)委員會應(yīng)根據(jù)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)原則與評標(biāo)辦法、招標(biāo)文件和投標(biāo)文件進(jìn)行評標(biāo)。

  第二十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位在招標(biāo)項(xiàng)目評標(biāo)工作結(jié)束之日起20日內(nèi),依據(jù)評標(biāo)委員會的意見,編制附件三列舉的評標(biāo)報告,并向招標(biāo)管理部門備案;同時在發(fā)布招標(biāo)公告的相應(yīng)媒體上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示,公示期為10天。

  第二十三條 在招標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi),投標(biāo)人有異議的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)予以答復(fù),答復(fù)時不得透露評標(biāo)委員會的有關(guān)評議情況。公示期滿且沒有異議的,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位可以向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5天內(nèi)向招標(biāo)管理部門備案。

  第二十四條 項(xiàng)目單位應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與中標(biāo)方依法簽訂合同。

  第二十五條 項(xiàng)目單位應(yīng)在簽訂合同后10天內(nèi)將合同副本向招標(biāo)管理部門備案。

  第二十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位可以邀請公證或紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)對招標(biāo)活動進(jìn)行公證或監(jiān)督。

  第二十七條 招標(biāo)管理部門不定期地指定監(jiān)督員對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)出示招標(biāo)管理部門簽署附件四列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目授權(quán)監(jiān)督證明》,并有權(quán)參加指定監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的開標(biāo)和評標(biāo)等主要過程,有權(quán)查看授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的資料,并向招標(biāo)管理部門提交監(jiān)督報告。

  第二十八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)管理部門要求,及時派出合適人員擔(dān)任招標(biāo)管理部門授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)督員。

  第二十九條 監(jiān)督員對招標(biāo)管理部門授權(quán)監(jiān)督招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容與情況負(fù)有保密義務(wù)。

  第三十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)接受項(xiàng)目單位的監(jiān)督,并向項(xiàng)目單位提供附件五列舉的《工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目委托單位意見反饋表》,經(jīng)項(xiàng)目單位填寫并蓋章后向招標(biāo)管理部門備案。

  第三十一條 招標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)受理有關(guān)項(xiàng)目招投標(biāo)活動中的投訴,并會同有關(guān)部門予以核查。對署名投訴,經(jīng)核實(shí)后,給予書面答復(fù)。

  第三十二條 國家經(jīng)貿(mào)委不定期地對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或自行招標(biāo)項(xiàng)目單位的工作進(jìn)行檢查。

  第三十三條 國家經(jīng)貿(mào)委對工商領(lǐng)域企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)實(shí)行年審。資質(zhì)年審的具體規(guī)定另行制定。

  第三十四條 項(xiàng)目單位違反本辦法第 四條的規(guī)定,采取將項(xiàng)目化整為零或者其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的,責(zé)令限期改正,可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行;對全部或部分使用國有資金的項(xiàng)目,可以暫停資金撥付;對項(xiàng)目單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予處分。

  第三十五條 投標(biāo)人串通投標(biāo),或者以弄虛作假等手段騙

  取中標(biāo)的,中標(biāo)無效,并處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對投標(biāo)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,取消其1-2年內(nèi)參加本辦法第 四條項(xiàng)目的投標(biāo)資格,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;給項(xiàng)目單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十六條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的,處5萬元以上25萬元以下的罰款,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處以單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;國家經(jīng)貿(mào)委并將視情節(jié)予以書面警告、通報批評、責(zé)令改正、暫停招標(biāo)代理資格進(jìn)行整頓和降級直至取消其招標(biāo)代理資格的處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第三十七條 未取得國家經(jīng)貿(mào)委規(guī)定的招標(biāo)代理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織的招標(biāo)投標(biāo)行為無效,給他人造成損失的,由該機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任,并由工商行政管理機(jī)關(guān)給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  取得招標(biāo)代理資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反本辦法第 十一條的規(guī)定,從事與其招標(biāo)代理資質(zhì)不符的招標(biāo)代理行為的,由招標(biāo) 管理部門責(zé)令改正,并視其情節(jié)給予書面警告、通報批評、責(zé)令整改、暫停招標(biāo)代理業(yè)務(wù)進(jìn)行整頓、降級直至取消招標(biāo)代理資質(zhì)的處罰;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第三十八條 自行招標(biāo)項(xiàng)目單位違反有關(guān)法律、行政法規(guī)

  和本辦法規(guī)定,與投標(biāo)人就投標(biāo)價格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判,以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,限制投標(biāo)人之間競爭的,責(zé)令改正,可以處1萬元以上5萬元以下的罰款;其行為影響中標(biāo)結(jié)果的,中標(biāo)無效。

  第三十九條 項(xiàng)目單位在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選

  人以外確定中標(biāo)人的,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的,中標(biāo)無效,責(zé)令改正,可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對項(xiàng)目單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

  第四十條 評標(biāo)委員會專家在評標(biāo)過程中擅離職守,影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行,在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé),收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處,泄露對招標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的,給予警告,沒收收受的財(cái)物,可以并處3000元以上1萬元以下的罰款;對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格,不得再參加本辦法第 四條所列項(xiàng)目的評標(biāo);構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

  第四十一條 中標(biāo)通知書發(fā)出后,項(xiàng)目單位與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的,或者項(xiàng)目單位與中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的,責(zé)令改正;可以處中標(biāo)金額5‰以上10‰以下的罰款,造成中標(biāo)人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。

  第四十二條 除因不可抗力不能履行合同外,中標(biāo)人不履行合同義務(wù)的,履約保證金不予退還并取消其中標(biāo)資格;給項(xiàng)目單位造成的損失超過履約保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償;沒有提交履約保證金的,應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目單位的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

  具有前款違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,取消其2-5年內(nèi)參加本辦法第 四條所列項(xiàng)目的投標(biāo)資格,直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  第四十三條 本辦法規(guī)定備案的文件,無需招標(biāo)管理部門核準(zhǔn)自動有效。

  第四十四條 本辦法由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本辦法自 20xx年12月1日起施行。國家經(jīng)貿(mào)委在此之前發(fā)布的其他有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的,以本辦法的規(guī)定為準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)管理辦法8

  第一章總則

  第一條為加強(qiáng)zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司油品調(diào)運(yùn)分公司(以下簡稱“油品調(diào)運(yùn)分公司”或“公司”)固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全完整,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、《zz石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司固定資產(chǎn)管理暫行辦法》以及《zz石油(集團(tuán))工貿(mào)有限公司固定資產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條本辦法適用于公司機(jī)關(guān)各部門、各駐站(以下簡稱)。

  第三條固定資產(chǎn)管理遵循統(tǒng)一管理、分級核算、分級負(fù)責(zé)和實(shí)物管理與價值管理相結(jié)合的原則,確保賬賬相符、賬實(shí)相符、賬卡相符。

  第四條本辦法所指固定資產(chǎn),是指單位價值在人民幣20xx元以上,使用期限超過1個會計(jì)年度的為提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有的,能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益且成本能夠可靠計(jì)量的資產(chǎn)。

  第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  第五條公司設(shè)立與固定資產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的部門,由固定資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門及使用部門共同負(fù)責(zé)公司固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作。

  (一)公司根據(jù)資產(chǎn)的不同經(jīng)營性質(zhì)確定不同的固定資產(chǎn)的管理部門。歸口管理固定資產(chǎn)的增加、減少、調(diào)撥、盤盈、盤虧等業(yè)務(wù)工作,歸口負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)的報廢、鑒定、上報審批等管理業(yè)務(wù)。

  (二)固定資產(chǎn)使用部門為固定資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)部門。

  (三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門為固定資產(chǎn)各類賬務(wù)的處理部門。

  第六條公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)實(shí)行分級歸口管理,即綜合辦公室是油品調(diào)運(yùn)分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)主管部門。

  綜合辦公室對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的主要管理職責(zé)為:

  (一)負(fù)責(zé)組織機(jī)關(guān)各部門和油品調(diào)運(yùn)分公司辦公室編制公司年度非經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計(jì)劃;

  (二)負(fù)責(zé)公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行入庫驗(yàn)收,并建立實(shí)物臺賬,按要求定期編制有關(guān)統(tǒng)計(jì)報表;

  (三)負(fù)責(zé)收集整理公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的檔案、資料,及時歸檔;

  (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核或提出調(diào)撥、更新、檢測、維修和報廢鑒定等計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,組織實(shí)施并及時辦理驗(yàn)收;

  (五)參與公司所有非經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,定期與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、非經(jīng)營性固定資產(chǎn)協(xié)管部門、資產(chǎn)使用單位進(jìn)行賬實(shí)核對。

  第七條公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)由資產(chǎn)使用部門進(jìn)行管理。大車隊(duì)是公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要部門。

  大車隊(duì)對經(jīng)營性固定資產(chǎn)管理的主要職責(zé)為:

  (一)負(fù)責(zé)組織編制、匯總、審核公司年度經(jīng)營性固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,并匯總公司年度固定資產(chǎn)投資總計(jì)劃,做好與工貿(mào)公司對接工作;

  (二)負(fù)責(zé)組織公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的采購,組織財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門及相關(guān)專業(yè)部門進(jìn)行入庫驗(yàn)收,并建立實(shí)物臺賬;

  (三)負(fù)責(zé)收集、管理公司所有經(jīng)營性固定資產(chǎn)、工程項(xiàng)目的檔案、資料,及時歸檔、保管;

  (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)的使用狀況,審核調(diào)撥、更新、維修、改造、報廢等計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施并及時辦理驗(yàn)收;

  (五)參與公司經(jīng)營性固定資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,定期與財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、資產(chǎn)使用部門進(jìn)行賬實(shí)核對。

  第八條財(cái)務(wù)資產(chǎn)部是固定資產(chǎn)的價值管理部門,負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)價值的管理和核算。

  (一)參與入庫驗(yàn)收,及時備案固定資產(chǎn)臺賬,并及時制作固定資產(chǎn)卡片;

  (二)參與審核固定資產(chǎn)購置、維修、報廢和處置等計(jì)劃,準(zhǔn)確確認(rèn)資產(chǎn)價值、報廢價值、維修費(fèi)用等,并及時作出賬務(wù)處理;

  (三)負(fù)責(zé)組織固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn);

  (四)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的分析與管理,負(fù)責(zé)資產(chǎn)報表的編制、上報,確保數(shù)字真實(shí),計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

  第三章固定資產(chǎn)的分類、折舊及殘值

  第九條公司固定資產(chǎn)的分類、編碼執(zhí)行集團(tuán)公司制定的《固定資產(chǎn)編碼規(guī)則》及《固定資產(chǎn)目錄》的規(guī)定。

  第十條固定資產(chǎn)折舊方法、折舊年限、凈殘值率執(zhí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)定。一經(jīng)確定,不得隨意變更。

  第十一條必須按月足額計(jì)提固定資產(chǎn)折舊,采用平均年限法計(jì)提,若需要采用工作量法、雙倍余額遞減法、年數(shù)總和法中的一種或者幾種方法,由公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部統(tǒng)一上報工貿(mào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門核準(zhǔn),并報經(jīng)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門批準(zhǔn)。

  第四章固定資產(chǎn)的增加與計(jì)價

  第十二條固定資產(chǎn)的增加包括:購置、自行建造、投資者投入、融資租入、接受捐贈、更新改造、盤盈、抵債、非貨幣性交易、無償調(diào)入等增加的固定資產(chǎn)。

  第十三條根據(jù)固定資產(chǎn)增加形式的不同,采取不同的計(jì)價方式,具體如下:

  (一)外購固定資產(chǎn)的價值,包括購買價款、相關(guān)稅費(fèi)、使固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)和專業(yè)人員服務(wù)費(fèi)等。

  (二)自行建造的固定資產(chǎn),按投資該固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的必要支出作為入賬價值。完工的在建工程,應(yīng)及時辦理結(jié)算及驗(yàn)收手續(xù),轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn);因故未能及時辦理的,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門在工程竣工驗(yàn)收或投入使用后,應(yīng)按工程概算、造價或者實(shí)際成本暫估入賬。

  (三)投資者投入的固定資產(chǎn),按投資合同或協(xié)議約定價值確定。

  (四)融資租入的固定資產(chǎn),雙方簽訂租賃合同,以實(shí)際上已經(jīng)轉(zhuǎn)移了與固定資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬,認(rèn)定為融資租入固定資產(chǎn)。在租賃開始日,租賃固定資產(chǎn)的公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者,加上租賃談判和簽訂租賃合同中發(fā)生的、可直接歸屬于租賃項(xiàng)目的手續(xù)費(fèi)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)、印花稅等初始直接費(fèi)用,作為租入固定資產(chǎn)的入賬價值。

  (五)接受捐贈的固定資產(chǎn),按捐贈方提供的憑據(jù)金額加上相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn)價值。沒有提供憑據(jù)的,一是按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計(jì)的金額確認(rèn);二是按接受捐贈的固定資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值確認(rèn)。如受贈的是舊的固定資產(chǎn),除按照上述方法確認(rèn)外,減去該固定資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價值損耗后的余額,作為入賬價值。

  (六)更新改造的固定資產(chǎn),滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,按原固定資產(chǎn)的賬面價值,加上改建、擴(kuò)建發(fā)生的必要支出,扣除被替換部分的賬面價值,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入,作為入賬價值;不滿足固定資產(chǎn)確認(rèn)條件的,計(jì)入當(dāng)期損益。

  (七)盤盈的固定資產(chǎn),按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格,減去該項(xiàng)固定資產(chǎn)的新舊程度估計(jì)的價值損耗后的余額,作為入賬價值。固定資產(chǎn)盤盈應(yīng)作為前期差錯記入“以前年度損益調(diào)整”科目。

  (八)接受債務(wù)人以抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn),或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的,按應(yīng)收還在勸的賬面價值加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi),作為入賬價值。涉及補(bǔ)價時,收到補(bǔ)價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值減去補(bǔ)價,加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn);支付補(bǔ)價的,按應(yīng)收債權(quán)的賬面價值加上支付的補(bǔ)價和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)確認(rèn)。

  (九)非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn),加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為入賬價值。涉及補(bǔ)價時,收到補(bǔ)價的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價值加上應(yīng)確認(rèn)的收益和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)減去補(bǔ)價后的余額確認(rèn);支付補(bǔ)價的,按換出固定資產(chǎn)的賬面價值加上支付相關(guān)稅費(fèi)和補(bǔ)價確認(rèn)。

  (十)無償調(diào)入的固定資產(chǎn),按調(diào)出單位的賬面價值加上發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,作為入賬價值。

  第五章固定資產(chǎn)的.購置

  第十四條公司固定資產(chǎn)購置必須納入本年度綜合計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算,在預(yù)算范圍內(nèi)購置。

  第十五條固定購置按以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)固定資產(chǎn)購置申請、審核、審批

  1.油品調(diào)運(yùn)分公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫油品調(diào)運(yùn)分公司固定資產(chǎn)購置申請表,經(jīng)固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后提交固定資產(chǎn)主管部門審核。

  2.機(jī)關(guān)各部門根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和固定資產(chǎn)購置預(yù)算,填寫機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)購置申請表,提交固定資產(chǎn)主管部門審核。

  3.固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)工貿(mào)公司下達(dá)的投資計(jì)劃及工貿(mào)公司固定資產(chǎn)使用部門需求,提出購置意見(購買資產(chǎn)或從其他部門進(jìn)行調(diào)撥等),判斷是否需要購置,如需購置時,匯總形成公司固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人審核后提交公司經(jīng)理辦公會進(jìn)行審批,審批通過后上報工貿(mào)公司進(jìn)行審批。

  (二)固定資產(chǎn)的購置

  1.根據(jù)工貿(mào)公司的批復(fù),需要招標(biāo)的,應(yīng)依據(jù)公司招標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo)采購,不需要進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)遵循比質(zhì)比價原則進(jìn)行購置。固定資產(chǎn)的采購由公司大車隊(duì)、綜合辦公室負(fù)責(zé)。經(jīng)公司授權(quán)后,油品調(diào)運(yùn)分公司非經(jīng)營性固定資產(chǎn)可由油品調(diào)運(yùn)分公司辦公室組織實(shí)施。

  2.租賃資產(chǎn)的,按照第十一章規(guī)定執(zhí)行。

  3.在公司內(nèi)部進(jìn)行資產(chǎn)調(diào)撥的,按照第九章規(guī)定執(zhí)行。

  (三)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收及領(lǐng)用

  固定資產(chǎn)購買到貨后,由公司固定資產(chǎn)主管部門牽頭組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,由固定資產(chǎn)主管部門填寫《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》、《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》(各一式三份)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門填寫《固定資產(chǎn)卡片》(各一式三份),由資產(chǎn)主管部門、使用部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門各留存一份:

  1.驗(yàn)收合格后,填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》、《固定資產(chǎn)卡片》,與固定資產(chǎn)一并移交至使用部門。固定資產(chǎn)領(lǐng)用單需經(jīng)固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后方可辦理移交手續(xù)。

  2.《固定資產(chǎn)驗(yàn)收單》中應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、固定資產(chǎn)編號、規(guī)格型號、出廠日期、金額、生產(chǎn)廠家,驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收意見,并由驗(yàn)收部門和驗(yàn)收人簽字;財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)驗(yàn)收單進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理并錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)。資產(chǎn)主管部門按照固定資產(chǎn)的類別、購置或投產(chǎn)先后順序統(tǒng)一進(jìn)行編號,各項(xiàng)固定資產(chǎn)編號唯一。

  3.其中固定資產(chǎn)領(lǐng)用單應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號、規(guī)格型號、移交數(shù)量、移交時間、使用部門等信息,固定資產(chǎn)卡片應(yīng)詳細(xì)填寫固定資產(chǎn)名稱、生產(chǎn)廠家、出廠編號、規(guī)格型號、原值、折舊年限、預(yù)計(jì)殘值、使用部門等信息。

  第六章固定資產(chǎn)的保管與盤點(diǎn)

  第十六條固定資產(chǎn)的保管遵循“誰使用誰保管”的原則,由使用部門負(fù)責(zé)。使用部門或使用人是第一保管人和日常保養(yǎng)人,在使用部門或使用人發(fā)生更替時,應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。

  第十七條固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)建立固定資產(chǎn)臺賬,并與實(shí)物相符,對所管轄固定資產(chǎn)的保管情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。

  第十八條公司固定資產(chǎn)盤點(diǎn)按以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)盤點(diǎn)時間:每年至少組織一次公司級固定資產(chǎn)盤點(diǎn),一般安排在第四季度。如資產(chǎn)保管人員離任時還應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)盤點(diǎn)。油品調(diào)運(yùn)分公司可根據(jù)自身管理需要,進(jìn)行固定資產(chǎn)盤點(diǎn),機(jī)關(guān)相關(guān)部門可協(xié)助盤點(diǎn)。

  (二)盤點(diǎn)組織及職責(zé):財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制定盤點(diǎn)計(jì)劃和方案,固定資產(chǎn)主管部門具體參與實(shí)施,固定資產(chǎn)使用部門及人員配合盤點(diǎn),其他相關(guān)部門協(xié)助盤點(diǎn)。

  (三)盤點(diǎn)工作應(yīng)逐項(xiàng)清點(diǎn)實(shí)物,將實(shí)物與賬、卡相對照,查清固定資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量和技術(shù)狀況,填制《固定資產(chǎn)盤點(diǎn)表》(一式三份),分別留存于財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、固定資產(chǎn)管理部門、固定資產(chǎn)使用部門。

  (四)在財(cái)產(chǎn)清查中,對固定資產(chǎn)盤盈要查明原因,由固定資產(chǎn)主管部門填寫書面報告,經(jīng)參與盤點(diǎn)的相關(guān)部門會簽后報主管領(lǐng)導(dǎo)審核、經(jīng)理辦公會審批。

  固定資產(chǎn)清查盤虧和毀損,由固定資產(chǎn)主管部門查明原因,分清責(zé)任,對責(zé)任人提出處理意見,經(jīng)經(jīng)理辦公會審批后書面上報工貿(mào)公司批準(zhǔn)。

  (五)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門根據(jù)盤點(diǎn)結(jié)果和申請報告的批準(zhǔn)結(jié)果,及時進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整賬務(wù)結(jié)存數(shù),并在期末結(jié)賬前處理完畢。

  第七章固定資產(chǎn)的維修

  第十九條為了保持固定資產(chǎn)良好的工作狀態(tài),充分發(fā)揮其效能,應(yīng)做好固定資產(chǎn)的修理和維護(hù)工作。

  第二十條固定資產(chǎn)的日常維修由使用部門和固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé),發(fā)生的經(jīng)常性修理費(fèi)用作為損益性支出處理,直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。

  第二十一條公司大修理費(fèi)用按照固定資產(chǎn)的使用年限及技術(shù)狀態(tài),確定大修理間隔期,由固定資產(chǎn)使用部門編制年度大修理計(jì)劃和預(yù)算,報公司固定資產(chǎn)主管部門審核并逐級上報。固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)按照確定的年度大修理費(fèi)用預(yù)算總額,嚴(yán)格控制大修理費(fèi)用。

  第二十二條固定資產(chǎn)的使用部門根據(jù)固定資產(chǎn)使用狀況提出維修申請及維修費(fèi)用預(yù)算,根據(jù)維修費(fèi)用預(yù)算金額大小填寫不同的固定資產(chǎn)維修申請表,并按以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)維修和油品調(diào)運(yùn)分公司維修費(fèi)用預(yù)算超過10000元(含本數(shù))的維修申請執(zhí)行以下審批程序:

  1.油品調(diào)運(yùn)分公司維修申請表提交本單位固定資產(chǎn)協(xié)管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、總會計(jì)師、經(jīng)理依次審核、審批。

  2.機(jī)關(guān)維修及各駐站申請表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,提交固定資產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、總會計(jì)師、經(jīng)理依次審核、審批。

  (二)油品調(diào)運(yùn)分公司維修費(fèi)用預(yù)算低于10000元時,提交維修申請表至固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核、主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

  第二十三條固定資產(chǎn)管理部門根據(jù)審批后的意見,組織維修工作,維修結(jié)束后須組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

  固定資產(chǎn)管理部門將維修發(fā)票報財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門進(jìn)行賬務(wù)處理。

  第二十四條固定資產(chǎn)維修屬于集團(tuán)公司《招標(biāo)管理辦法》規(guī)定范圍之內(nèi),應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行招標(biāo)。

  第八章閑置固定資產(chǎn)的管理

  第二十五條固定資產(chǎn)閑置的認(rèn)定:

  (一)已連續(xù)停用一年以上或購進(jìn)二年以上不能投產(chǎn)的固定資產(chǎn);

  (二)變更計(jì)劃后不使用,但仍有使用價值的固定資產(chǎn);

  (三)工程項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后一年不需使用的固定資產(chǎn)。

  第二十六條固定資產(chǎn)閑置的申報、審批程序:

  (一)分公司有符合固定資產(chǎn)閑置認(rèn)定條件的固定資產(chǎn),填寫《閑置固定資產(chǎn)申報表》,上報固定資產(chǎn)主管部門;

  (二)固定資產(chǎn)主管管理部門根據(jù)上報的《閑置固定資產(chǎn)申報表》,會同相關(guān)部門進(jìn)行審定,結(jié)合設(shè)備利用情況進(jìn)行綜合平衡;

  (三)固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)會審平衡情況提出意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報請公司經(jīng)理審批后實(shí)施。

  第二十七條閑置固定資產(chǎn)的保管

  (一)經(jīng)申報批準(zhǔn)后的閑置固定資產(chǎn),小型設(shè)備應(yīng)集中保管,由申報單位按通知送到閑置庫,送庫前必須進(jìn)行保養(yǎng)、完好配套并辦理入庫手續(xù)。

  (二)對于大型設(shè)備,一般存放在各申報單位,申報單位應(yīng)作好維修保養(yǎng)工作,不得隨意拆卸設(shè)備附件,保證設(shè)備完好,并加蓋防塵防濕罩,以確保隨時能夠調(diào)出使用。

  (三)閑置固定資產(chǎn)重新啟用時,在本單位使用的經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批即可使用;調(diào)出本單位使用的,遵照固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二十八條閑置固定資產(chǎn)的處理

  (一)固定資產(chǎn)的處理是指對閑置、不需要、達(dá)不到技術(shù)要求的固定資產(chǎn)的處置,包括固定資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、毀損、對外投資、非貨幣性交易、債務(wù)重組等;在本單位已無利用價值,在整個單位也無調(diào)劑利用價值,但尚有市場價值的固定資產(chǎn),通過市場進(jìn)行變現(xiàn)的一種行為;

  (二)閑置固定資產(chǎn)的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正和平等自愿、誠實(shí)信用的原則;

  (三)分公司固定資產(chǎn)主管部門至少每季度應(yīng)將經(jīng)營上認(rèn)為無價值的閑置固定資產(chǎn)予以整理,填制《閑置固定資產(chǎn)明細(xì)表》,擬定處理意見后呈報主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理審批后上報工貿(mào)公司審查。

  (四)固定資產(chǎn)變價處理收入應(yīng)上繳本單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,任何人不得私自挪作他用。

  第二十九條閑置固定資產(chǎn)處置的程序

  (一)固定資產(chǎn)主管部門對將要處置的固定資產(chǎn)提出處理方案,固定資產(chǎn)協(xié)管部門做好協(xié)助配合工作;

  (二)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部提出審核意見;

  (三)經(jīng)理辦公會審核同意,并形成會議紀(jì)要;

  (四)以正式文件的形式上報工貿(mào)公司資產(chǎn)管理部門;

  (五)經(jīng)工貿(mào)公司批準(zhǔn)后由固定資產(chǎn)主管部門會同固定資產(chǎn)協(xié)管部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門、黨群工作部等部門組織實(shí)施。

  第九章固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移

  第三十條為提高固定資產(chǎn)的使用效率,在必要的情況下,工貿(mào)公司機(jī)關(guān)及內(nèi)部各單位之間可進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)拔轉(zhuǎn)移。工貿(mào)公司與集團(tuán)公司其他相關(guān)單位進(jìn)行固定資產(chǎn)調(diào)撥時,按照工貿(mào)公司《固定資產(chǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。

  第三十一條固定資產(chǎn)公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移程序:

  (一)經(jīng)審批同意進(jìn)行內(nèi)部調(diào)撥的,由固定資產(chǎn)主管部門開具《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》,由調(diào)入、調(diào)出單位/部門負(fù)責(zé)人簽字后,由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門更改固定資產(chǎn)卡片信息,調(diào)入、調(diào)出雙方按調(diào)撥所列內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場交接。調(diào)出單位不得以任何理由拒絕辦理或借故拖延。

  (二)《固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥單》一式四份,調(diào)入、調(diào)出單位各保留一份,固定資產(chǎn)主管部門、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門各保留一份。如調(diào)入、調(diào)出部門中涉及油品調(diào)運(yùn)分公司時,固定資產(chǎn)主管部門應(yīng)及時向固定資產(chǎn)協(xié)管部門通報調(diào)撥結(jié)果。固定資產(chǎn)管理部門及時調(diào)整固定資產(chǎn)臺賬、檔案等信息,財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門及時調(diào)整固定資產(chǎn)賬務(wù)的相關(guān)信息。

  第三十二條固定資產(chǎn)調(diào)撥后,由調(diào)入單位做好固定資產(chǎn)的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作。

  第十章固定資產(chǎn)的報廢

  第三十三條固定資產(chǎn)報廢條件

  (一)已超過使用年限,折舊已提足且喪失使用價值的固定資產(chǎn);

  (二)技術(shù)性淘汰,性能達(dá)不到使用要求,且無法恢復(fù)性能或論證后改造價值不高的固定資產(chǎn);

  (三)因遭受自然災(zāi)害或事故造成嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)其使用價值(因事故造成報廢,必須附有災(zāi)情和事故處理報告)的固定資產(chǎn);

  (四)因規(guī)劃變更、改造擴(kuò)建要拆除的建筑物或系統(tǒng)工程。

  第三十四條固定資產(chǎn)報廢程序:

  (一)符合報廢條件的固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)使用部門填寫《固定資產(chǎn)報廢申請表》,詳細(xì)說明報廢理由;

  (二)固定資產(chǎn)主管部門對所申請報廢的資產(chǎn),應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進(jìn)行鑒定和條件評定,簽署意見后報財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門。

  (三)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門確認(rèn)資產(chǎn)報廢賬面價值、已提折舊、資產(chǎn)凈值,固定資產(chǎn)主管部門根據(jù)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門提供的固定資產(chǎn)賬面價值、已提折舊、資產(chǎn)凈值對固定資產(chǎn)減損情況,分兩種情況進(jìn)行處理:

  1.已到報廢年限沒有形成損失的,由固定資產(chǎn)主管部門提出處理意見,報公司經(jīng)理辦公會審批后上報工貿(mào)公司。

  2.未到報廢年限,形成資產(chǎn)損失的,上報工貿(mào)公司審批(其中單項(xiàng)資產(chǎn)在100萬元以下的可匯總集中報批,超過100萬元的單項(xiàng)資產(chǎn)和成套設(shè)備、主要裝備可單獨(dú)報批),待批復(fù)后再做處理。

  (四)固定資產(chǎn)主管部門將審批后的報廢申請,交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門做賬務(wù)處理,有殘值收入的,應(yīng)將收入全額上交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門,不得私自留用。

  第三十五條固定資產(chǎn)報廢需要上報的資料:

  (一)以正式文件形式上報固定資產(chǎn)報廢申請,說明固定資產(chǎn)報廢原因、清理費(fèi)用及損益、責(zé)任追究等情況;

  (二)固定資產(chǎn)報廢明細(xì)表、卡片、明細(xì)賬頁等;

  (三)固定資產(chǎn)報廢的依據(jù)或能夠說明該固定資產(chǎn)必須報廢的證據(jù);

  (四)相關(guān)專業(yè)質(zhì)量檢測和技術(shù)部門出具的鑒定報告;

  (五)上級單位或本單位的審批文件或會議紀(jì)要。

  第三十六條處置固定資產(chǎn)報廢殘料時,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。成立由主管領(lǐng)導(dǎo)、固定資產(chǎn)主管部門及財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、技術(shù)等部門組成的處置領(lǐng)導(dǎo)小組,增加收入,降低資產(chǎn)損失。

  第十一章固定資產(chǎn)的保險、抵押、租賃及減值

  第三十七條公司主要設(shè)備、房屋、車輛等固定資產(chǎn),由固定資產(chǎn)管理部門按照集團(tuán)公司《資產(chǎn)保險管理辦法》辦理保險手續(xù)。

  第三十八條公司固定資產(chǎn)的抵押,需經(jīng)公司經(jīng)理辦公會同意后,由公司綜合辦公室以正式文件上報工貿(mào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核、集團(tuán)公司審批,經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估后方可抵押。抵押事宜統(tǒng)一由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)辦理,公司不得私自抵押。

  第三十九條固定資產(chǎn)的租賃參照集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十條固定資產(chǎn)減值參照集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二章附則

  第四十一條本辦法由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

  第四十二條本辦法未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十三條本辦法自頒發(fā)之日起施行。

固定資產(chǎn)管理辦法9

  第一條為規(guī)范公司固定資產(chǎn)投資采購活動,保證招標(biāo)業(yè)務(wù)質(zhì)量,規(guī)范操作,降低成本,提高投資效益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及實(shí)施條例、《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》、《中華人民共和國政府采購法》及實(shí)施條例和《中國中鋼集團(tuán)有限公司采購管理辦法》等關(guān)于采購管理的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條本辦法所稱固定資產(chǎn)投資,是指使用集團(tuán)或公司自有資金開展的實(shí)業(yè)投資、非實(shí)業(yè)投資類固定資產(chǎn)購建(包括但不限于非實(shí)業(yè)投資類房屋、道路等建設(shè),日?蒲、辦公所需的儀器設(shè)備、電梯等固定資產(chǎn)采購)。

  第三條 本辦法所稱采購,是指使用集團(tuán)或公司自有資金以合同方式取得貨物、工程和服務(wù)的行為,包括購買、租賃、委托、雇用等。所稱貨物,是指各種形態(tài)和種類的物品,包括原材料、儀器設(shè)備、產(chǎn)品等。所稱工程,是指建設(shè)工程,包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。所稱服務(wù),是指除貨物和工程以外的其他采購對象,包括但不限于勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等。(以下所稱貨物采購、工程采購、服務(wù)采購均指使用集團(tuán)或公司自有資金進(jìn)行的'相關(guān)采購。)

  第四條固定資產(chǎn)投資采購必須遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,并接受紀(jì)檢工作部的監(jiān)督。

  第五條 使用集團(tuán)或公司資金進(jìn)行的綠化、維保、物業(yè)服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)采購按照公司《采購管理辦法》執(zhí)行。辦公用品集中采購按照公司《辦公設(shè)備集中采購管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。

  第六條 本辦法適用于公司本部及全資和控股子公司的相關(guān)采購。

固定資產(chǎn)管理辦法10

  一、指導(dǎo)思想

  按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、林業(yè)生產(chǎn)、奶牛生產(chǎn)、稅費(fèi)征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)十項(xiàng)工作為重點(diǎn)。堅(jiān)持客觀公正、公開公平的原則,實(shí)事求是地考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作政績,為正確評價和任用干部提供依據(jù),真正形成以實(shí)績排座次、憑貢獻(xiàn)定獎懲、按發(fā)展論功過的良好機(jī)制,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。

  二、考核內(nèi)容

 。ㄒ唬﹩雾(xiàng)考核

  對今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)行單項(xiàng)考核、獎懲,單項(xiàng)考核均實(shí)行百分制。

  1、招商引資

  招商引資執(zhí)行中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作的實(shí)施意見》確定的任務(wù),完成進(jìn)度以實(shí)際固定資產(chǎn)投入額為準(zhǔn)。

  對招商引資的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《招商引資考核統(tǒng)計(jì)辦法》的通知精神進(jìn)行考核。招商引資總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)100分,根據(jù)第一名的投入額計(jì)算出每萬元的分值,以此為標(biāo)準(zhǔn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

  2、民營經(jīng)濟(jì)

  對民營經(jīng)濟(jì)的考核,按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《民營經(jīng)濟(jì)考核辦法》的通知精神進(jìn)行,主要考核:①重點(diǎn)項(xiàng)目(指固定資產(chǎn)投入300萬元以上的工業(yè)項(xiàng)目);②工業(yè)園區(qū)新增企業(yè)的固定資產(chǎn)投入額(指投入額50萬元以上,300萬元以下);③工業(yè)園區(qū)(包括專業(yè)市場)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);④新增規(guī)模企業(yè)(每新增一個規(guī)模企業(yè)抵頂一個固定資產(chǎn)投入200萬元的項(xiàng)目)。

  考核時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將重點(diǎn)項(xiàng)目、園區(qū)新增企業(yè)和工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的固定資產(chǎn)投入情況列出清單,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織民經(jīng)局、統(tǒng)計(jì)局、招商辦、財(cái)政局、審計(jì)局、物價辦進(jìn)行實(shí)地考核驗(yàn)收,主要查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場、企業(yè)廠房、設(shè)備和帳簿。對新增設(shè)備的投入額,以票據(jù)為準(zhǔn)(結(jié)合廠價咨詢);對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)廠房和新增舊設(shè)備進(jìn)行評估作價。新增規(guī)模企業(yè)以縣統(tǒng)計(jì)局登記備案為準(zhǔn)。

  對老企業(yè)增上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入額按100%計(jì);對新上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投入額按130%計(jì)。

  民營經(jīng)濟(jì)總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)100分,根據(jù)第一名的投入額計(jì)算出每萬元的分值,以此為標(biāo)準(zhǔn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

  3、林業(yè)生產(chǎn)

  (1)考核綠色通道工程(河道綠化)的投入額。綠色通道指七條主要公路(寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路)綠化帶的補(bǔ)植,其它縣鄉(xiāng)路、村村通公路兩側(cè)綠化帶新增植樹。

 。2)考核速生豐產(chǎn)林(30畝以上的速生片林、農(nóng)田林網(wǎng))的投入額。速生豐產(chǎn)林指農(nóng)田內(nèi)栽植的速生片林。

  對林業(yè)生產(chǎn)的考核,綠色通道工程按鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然區(qū)域考核,速生豐產(chǎn)林按新增面積考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)年新增速生豐產(chǎn)林面積按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員進(jìn)行考核驗(yàn)收?己藭r,采取實(shí)地丈量面積、寬度、行距和株距的辦法進(jìn)行。

  綠色通道工程(河道綠化)和速生豐產(chǎn)林按55株折1畝。計(jì)分面積=植樹畝數(shù)—必須完成而未完成的畝數(shù)—死亡畝數(shù)×3,每畝按20xx元計(jì)投入額。投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)100分,根據(jù)第一名的投入額計(jì)算出每萬元的分值,以此為標(biāo)準(zhǔn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。同時,對七條干線公路綠化帶的補(bǔ)植實(shí)行減分考核,按千米段抽查,每空缺1%減1分。

  4、奶牛生產(chǎn)

  奶牛生產(chǎn)考核當(dāng)年新增固定資產(chǎn)和奶牛的投入額。

  對奶牛生產(chǎn)的考核,采取動態(tài)考核的辦法。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)將當(dāng)年新增奶牛按村登記造冊,報縣政績考核辦公室,縣政績考核辦公室組織人員考核驗(yàn)收?己藭r,實(shí)地查看畜舍,清點(diǎn)實(shí)際存欄數(shù)量,存欄量以年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。按照固定資產(chǎn)投入和奶牛的價格(每頭奶牛按2萬元計(jì))計(jì)算總投入額,投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)100分,根據(jù)第一名的投入額計(jì)算出每萬元的分值,以此為標(biāo)準(zhǔn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

  5、稅費(fèi)征收

  按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核獎懲辦法》的`通知精神,農(nóng)業(yè)稅、引黃水費(fèi)、“兩工”以資代勞款按時上繳縣財(cái)政的計(jì)100分。農(nóng)業(yè)稅每拖繳一天減1分;引黃水費(fèi)每拖繳一天減1分;“兩工”以資代勞款每拖繳一天減1分;因此而發(fā)生的案件每出現(xiàn)一起越級到縣、市、省、進(jìn)京上訪的,分別減2分、4分、6分、10分。

  對稅費(fèi)工作的考核。農(nóng)業(yè)稅、引黃水費(fèi)和“兩工”以資代勞款上繳以縣財(cái)政局登記為準(zhǔn);案件以農(nóng)業(yè)局、局登記備案為準(zhǔn)。

  6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)考核規(guī)劃編制和落實(shí)情況,即“10片、7線、11點(diǎn)”和規(guī)劃建設(shè)兩個方面。

 。1)規(guī)劃編制(60分)

  ①“10片”的規(guī)劃(25分)。除寧津鎮(zhèn)外,其他10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10月底前完成駐地建設(shè)總體規(guī)劃的計(jì)15分,完不成的不計(jì)分。完成駐地控制性詳細(xì)規(guī)劃的計(jì)10分,年底完不成的不計(jì)分。

 、凇11點(diǎn)”的規(guī)劃(5分)。11月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個小康示范村建設(shè)規(guī)劃的計(jì)5分,完不成的不計(jì)分。

  ③“7線”的規(guī)劃(30分)。7條干線公路指寧德路、寧吳路、寧東路、寧樂路、臨南路、寧長官路、寧相路。10月底前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成公路兩側(cè)100米內(nèi)(含穿膛村)規(guī)劃的計(jì)30分,完不成的不計(jì)分。

  以上三項(xiàng)規(guī)劃均以規(guī)劃圖紙為準(zhǔn)(必須是縣級以上有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)規(guī)劃)。

 。2)規(guī)劃建設(shè)(40分)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和涉路建筑,須按規(guī)劃審批,手續(xù)齊全,經(jīng)正式設(shè)計(jì)并按圖紙施工,工業(yè)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為輕鋼屋面、墻體抹灰并按工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)粉刷涂料、現(xiàn)代造型,其它為二層以上樓房,符合上述要求的計(jì)40分。每發(fā)現(xiàn)一處無用地審批手續(xù)建筑的減2分,無設(shè)計(jì)方案審批手續(xù)的減2分,有手續(xù)不按設(shè)計(jì)施工建設(shè)的減2分,企業(yè)建傳統(tǒng)廠房、其它建平房的減10分。

  7、農(nóng)村合作醫(yī)療

  (1)資金籌集(70分)

  按照中共寧津縣委辦公室、寧津縣人民政府辦公室關(guān)于《對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行專項(xiàng)考核》(寧辦發(fā)[20xx]36號)的通知精神,鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)業(yè)人口數(shù)要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口總數(shù)的50%(寧津鎮(zhèn)為80%),按照以上比例和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(每人10元)籌資;I資額按任務(wù)數(shù)和規(guī)定時限(截止9月10日18時)上繳縣財(cái)政的計(jì)70分;I資額未按任務(wù)數(shù)上繳的,每降低一個百分點(diǎn)減3分;籌資額未按規(guī)定時限上繳的,每拖繳一天(以縣財(cái)政局收款單據(jù)為準(zhǔn))減1分。

 。2)資金管理(30分)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療設(shè)專用帳戶的計(jì)10分;有專人負(fù)責(zé)的計(jì)10分;做到專戶儲存、專帳管理、?顚S玫挠(jì)10分。以上三項(xiàng)達(dá)不到要求的不計(jì)分。

  8、村村通工程

 。1)路基加寬工程(50分)

  按照中共寧津縣委、寧津縣人民政府《關(guān)于加快農(nóng)村公路改造工程建設(shè)的實(shí)施意見》要求,長官鎮(zhèn)、大柳鎮(zhèn)、時集鎮(zhèn)、劉營伍鄉(xiāng)、張大莊鄉(xiāng)于20xx年5月1日前完成路基加寬工程;寧津鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)、杜集鎮(zhèn)、相衙鎮(zhèn)、大曹鎮(zhèn)、保店鎮(zhèn)于20xx年5月20日前完成路基加寬工程。按照以上規(guī)定時間,完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)50分。

 。2)橋涵管配套、養(yǎng)護(hù)管理、路容整理(50分)

 、贅蚝芘涮。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)10分。每缺少一處配套工程或工程質(zhì)量不合格(不符合設(shè)計(jì)要求、工程質(zhì)量差)減1分。

 、陴B(yǎng)護(hù)管理。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)10分。其中,建立養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)、組建養(yǎng)護(hù)管理隊(duì)伍計(jì)3分;落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金計(jì)3分;制定養(yǎng)護(hù)管理辦法、明確責(zé)任計(jì)1分;路政管理專人負(fù)責(zé)計(jì)2分;養(yǎng)護(hù)資料齊全計(jì)1分。養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)不健全的減1分;養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不健全的減2分;養(yǎng)護(hù)資金按未到位資金比例減分;未制定養(yǎng)護(hù)辦法或責(zé)任制不落實(shí)的減1分;路政管理無專人負(fù)責(zé)的減2分;養(yǎng)護(hù)資料不齊全的減1分。

 、勐啡菡。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的計(jì)30分。其中,路肩寬度計(jì)9分;路肩整容計(jì)3分;綠化平臺計(jì)6分;邊坡計(jì)6分;邊溝計(jì)6分。不平整、不整齊、不整潔路段以累計(jì)長度減分,每200米(含200米以下)減1.5分。

  9、社會穩(wěn)定

  對社會穩(wěn)定工作實(shí)行減分制考核。年內(nèi)無個體上訪、集體上訪、積案、群體性(10人以上)事件、惡性的事件發(fā)生的得100分,有發(fā)生的按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減分。

 。1)工作。每出現(xiàn)一起個體越級到縣、市、省、進(jìn)京上訪的,分別減2分、5分、10分、20分;每出現(xiàn)一起集體越級(5人以上)到縣、市、省、進(jìn)京上訪的,分別減5分、10分、20分、40分;每出現(xiàn)一起積案減10分。

 。2)。每發(fā)生一起群體性(10人以上)事件,根據(jù)人數(shù)多少、情節(jié)輕重、社會影響程度和事件性質(zhì)減20—50分。

 。3)惡性的事件。農(nóng)村基層干部在工作中因工作方法簡單、作風(fēng)粗暴等原因而致人傷亡,在社會上造成惡劣影響的,視情況減20—50分。

  對社會穩(wěn)定工作的考核,個體上訪、集體上訪和積案以局登記備案為準(zhǔn);以政法委提供情況為準(zhǔn);惡性的事件以政法委、農(nóng)業(yè)局提供情況為準(zhǔn)。

  10、后進(jìn)村整頓

  每治理整頓好一個無班子村得20分;每治理整頓好一個后進(jìn)村得10分。后進(jìn)村、無班子村以組織部已掌握名單為準(zhǔn)。整頓結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請驗(yàn)收,驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)另行制訂。參加縣委組織的農(nóng)村干部培訓(xùn)班,每缺勤1人次減1分?偡植怀^100分。

 。ǘ┚C合考核

  綜合考核實(shí)行千分制,其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展占700分,其它工作占300分。

  1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括:①招商引資,②民營經(jīng)濟(jì),③林業(yè)生產(chǎn),④奶牛生產(chǎn),⑤高效農(nóng)業(yè)(指當(dāng)年新增冬暖大棚10個以上的片、除糧、棉、油、林以外經(jīng)濟(jì)作物集中種植100畝以上的片和存欄肉牛100頭以上,良種豬1000頭以上,雞1萬只以上,羊100只以上的養(yǎng)殖大戶。折算標(biāo)準(zhǔn)見附表)。按總投入額計(jì)分,總投入額第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)700分,根據(jù)第一名的投入額計(jì)算出每萬元的分值,以此為標(biāo)準(zhǔn),按照每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入額計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的得分。

  2、其它工作包括:①稅費(fèi)征收,②鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),③農(nóng)村合作醫(yī)療,④村村通工程,⑤社會穩(wěn)定,⑥基層組織建設(shè),⑦統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)分方法是先計(jì)算出稅費(fèi)征收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、村村通工程、社會穩(wěn)定、基層組織建設(shè)6項(xiàng)內(nèi)容的合計(jì)得分后,再按(300÷第一名6項(xiàng)得分合計(jì)數(shù)×每鄉(xiāng)鎮(zhèn)6項(xiàng)得分合計(jì)數(shù))計(jì)算各鄉(xiāng)鎮(zhèn)折合分?jǐn)?shù)。統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行減分,按照寧津縣民營經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的《20xx年民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃》任務(wù)指標(biāo),完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不減分,每有一項(xiàng)完不成統(tǒng)計(jì)任務(wù)的減5分。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)被市以上統(tǒng)計(jì)部門檢查驗(yàn)收,每有一次不合格的減10分。

  3、加減分

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)單項(xiàng)工作受縣委、縣政府通報表揚(yáng)的加10-20分,通報批評的減10-20分,以縣委、縣政府正式文件為準(zhǔn)。

  4、“一票否決”

  對①招商引資、②、③計(jì)劃生育、④農(nóng)民負(fù)擔(dān)、⑤社會治安綜合治理實(shí)行“一票否決”制。

  招商引資以實(shí)際考核為準(zhǔn)(完不成年初下達(dá)任務(wù)的一票否決);以局提供情況為準(zhǔn);計(jì)劃生育以縣計(jì)生局提供情況為準(zhǔn);農(nóng)民負(fù)擔(dān)以縣農(nóng)業(yè)局提供情況為準(zhǔn);社會治安綜合治理以縣政法委提供情況為準(zhǔn)。

  按照綜合考核得分和加減分情況,計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最后得分,按得分多少排出鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名次。每有一項(xiàng)“一票否決”,綜合考核向后推兩個位次。

  三、獎懲政策

  按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核的結(jié)果,設(shè)立榮譽(yù)獎、物質(zhì)獎、職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗五種獎懲辦法。

  1、榮譽(yù)獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“政績工作考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號并頒發(fā)銅牌。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長記三等功。單項(xiàng)考核前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)授予“××工作考核先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號并頒發(fā)銅牌。黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副書記(或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)定為年度工作考核優(yōu)秀等次。

  2、物質(zhì)獎。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放獎金。第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記3萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長2萬元;第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記2萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1萬元;第三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記1萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.5萬元;第四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記0.5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長0.3萬元,同時各獎勵一級工資。對綜合考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行罰款,倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款2萬元,倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元,罰金由縣財(cái)政代扣。

  單項(xiàng)考核前一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)獎金,具體數(shù)額另行規(guī)定,黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管的副職各獎勵一級工資。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲多個單項(xiàng)獎勵的,獎金不重復(fù)發(fā)放,一年內(nèi)獎勵工資最多一級。對單項(xiàng)考核后兩名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行罰款,倒數(shù)第一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1.5萬元,倒數(shù)第二名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)罰款1萬元,罰款不重復(fù)。罰金由縣財(cái)政代扣。

  3、職務(wù)升遷。綜合考核前四名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣委優(yōu)先向上級黨組織推薦為縣級干部人選,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長優(yōu)先提拔。

  4、崗位調(diào)整。在縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)整時,按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革的試行意見》規(guī)定,原則上單位主要負(fù)責(zé)人的政績“級次”與單位“檔次”對應(yīng)調(diào)整。

  5、末位輪崗。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作政績考核最后一名,同時沒有完成縣委、縣政府分配任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,按照中共寧津縣委《關(guān)于大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部管理制度改革的試行意見》精神,第一年亮黃牌,連續(xù)兩年處末位者,調(diào)出原鄉(xiāng)鎮(zhèn),降職安排;最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一年內(nèi)不予提拔。

  6、“一票否決”政策:被一票否決的鄉(xiāng)鎮(zhèn),取消各種獎勵資格。

  四、組織領(lǐng)導(dǎo)

  1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作在縣政績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由縣政績考核辦公室牽頭與縣直有關(guān)職能部門共同組織實(shí)施。

  2、獎勵工資、記功由縣人事局辦理;職務(wù)升遷、崗位調(diào)整、末位輪崗由縣委組織部辦理;物質(zhì)獎懲由縣財(cái)政局辦理。以上工作由縣政績考核辦公室督辦。

  3、年終考核結(jié)束后,考核結(jié)果經(jīng)縣直主管部門主要負(fù)責(zé)人簽字,加蓋單位公章,并由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由縣政績考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任簽字,報縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,提交縣委常委會研究決定。最后,考核結(jié)果以縣委、縣政府文件公布。各責(zé)任單位按文件兌現(xiàn)各項(xiàng)政策。

  五、考核工作紀(jì)律

固定資產(chǎn)管理辦法11

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的管理,明確各部門職責(zé),規(guī)范操作程序,控制工程投資,確保工期與質(zhì)量,特制訂本辦法。

  第二條 本辦法所稱總承包是指從勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、設(shè)備試運(yùn)行到達(dá)產(chǎn)達(dá)效全過程承包或負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)以前及其他若干階段承包的工程管理模式。

  第三條 子公司的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的總承包,由子公司自行確定并組織實(shí)施,但必須報非鋼產(chǎn)業(yè)中心、規(guī)劃與投資管理部審批。

  第二章 項(xiàng)目總承包的確定及合同簽訂

  第四條 規(guī)劃與投資管理部是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目總承包的牽頭部門,負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的報批、設(shè)計(jì)委托等前期工作及總承包單位的確定;技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織總承包項(xiàng)目談判及合同簽訂等工作。

  第五條 小型技術(shù)改造項(xiàng)目的總承包由項(xiàng)目使用單位提出申請,由規(guī)劃與投資管理部簽署意見報分管副總經(jīng)理批準(zhǔn)后,由技術(shù)改造指揮部組織與總承包單位簽訂總承包合同。

  第六條 項(xiàng)目在確定為總承包方式之前,規(guī)劃與投資管理部應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真研究和論證,并專題報公司分管副總經(jīng)理至總經(jīng)理批準(zhǔn)?偝邪绞酱_定后,技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行談判;若確定需要招標(biāo)的,按《集團(tuán)公司招標(biāo)管理辦法》辦理。

  第七條 總承包項(xiàng)目談判由主管副總師負(fù)責(zé)。談判結(jié)束后,技術(shù)改造指揮部應(yīng)提出整個談判的總結(jié)材料,交各參與談判單位相關(guān)人員會簽,送主管副總師簽署意見后,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第八條 總承包項(xiàng)目合同的簽訂工作流程:

  (一)確定技術(shù)附件

  在商務(wù)合同簽訂前,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目使用單位負(fù)責(zé)人以及集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會同相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)附件的談判和簽字確認(rèn)。

 。ǘ┥虅(wù)合同的簽訂:

  1、商務(wù)合同的談判:

  總承包商務(wù)合同的談判,由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,相關(guān)的副總工程師、規(guī)劃與投資管理部、財(cái)務(wù)部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、監(jiān)察審計(jì)部、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位、法律顧問參與。商務(wù)談判過程中的相關(guān)資料,組織單位應(yīng)加以整理、歸檔、保存,涉及到商務(wù)報價及所有有可能導(dǎo)致報價異動的內(nèi)容,參與商務(wù)談判人員應(yīng)簽字確認(rèn)。

  2、商務(wù)合同合規(guī)性審查:商務(wù)合同簽字以前,技術(shù)改造指揮部應(yīng)將《商務(wù)合同》送公司企業(yè)管理部(法律事務(wù)部)法律顧問室進(jìn)行合規(guī)性審核。

  3、合同簽字人確定:總承包項(xiàng)目合同簽字人為:公司法人代表或其委托代理人或技術(shù)改造指揮部部長。重大投資項(xiàng)目由公司法人代表或其委托代理人簽字以外,一律由技術(shù)改造指揮部部長簽字。

  所有總承包合同必須蓋公司合同章。

  第九條 總承包合同簽訂后,合同等資料由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)分發(fā),合同正本存公司辦公室檔案室,規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部各存兩份,監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目部或項(xiàng)目使用單位各存一份。

  第三章 總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理

  第十條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理與聯(lián)絡(luò)工作,掌握總承包單位的設(shè)計(jì)進(jìn)度,定期組織召開設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)過程中設(shè)計(jì)方面的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)交底工作。

  第十一條 集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司負(fù)責(zé)并組織項(xiàng)目使用單位對總承包單位的設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)變更按總承包合同進(jìn)行審查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)不符合規(guī)范或不能滿足合同功能要求的,及時督促總承包單位修改設(shè)計(jì),重大問題應(yīng)及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并到規(guī)劃與投資管理部備案。

  第十二條 對于項(xiàng)目部和項(xiàng)目使用單位根據(jù)需要提出的變更要求,設(shè)計(jì)咨詢有限公司應(yīng)當(dāng)積極地與總承包單位進(jìn)行協(xié)調(diào),要求總承包單位按要求修改設(shè)計(jì)。

  第四章 總承包工程管理和監(jiān)理

  第十三條 總承包工程項(xiàng)目一般實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,由公司任命項(xiàng)目經(jīng)理,成立項(xiàng)目部或項(xiàng)目組,項(xiàng)目部或項(xiàng)目組的組成由公司行文,項(xiàng)目部代表業(yè)主履行職責(zé),對總承包工程及其外圍配套工程的工期、質(zhì)量、投資控制負(fù)全面責(zé)任。技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)總承包工程的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作,對總承包工程實(shí)施的工期、質(zhì)量及實(shí)施過程中的投資控制負(fù)管理上的責(zé)任。

  第十四條 技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)按總承包合同規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃進(jìn)行考核,督促總承包單位安全文明施工。安全

  環(huán)保部協(xié)助技術(shù)改造指揮部督促總承包單位安全施工,使總承包工程達(dá)到安全、環(huán)保認(rèn)證的要求。

  第十五條 總承包工程項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制,項(xiàng)目開工前,技術(shù)改造指揮部確定好監(jiān)理單位并簽訂監(jiān)理合同,監(jiān)理公司代表項(xiàng)目部按照國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同對工程建設(shè)實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理公司定期組織召開項(xiàng)目監(jiān)理例會,對工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,對合同執(zhí)行過程中發(fā)生的.異議提出處理意見。

  第十六條 總承包單位必須嚴(yán)格按照集團(tuán)公司審定的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)選用的材料進(jìn)行施工,不得隨意改變設(shè)計(jì)內(nèi)容。對需要進(jìn)行變更的,則設(shè)計(jì)方案的重大變更必須經(jīng)項(xiàng)目部、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司提出意見后報主管副總師、公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理批準(zhǔn);施工及現(xiàn)場的一般變更由項(xiàng)目部提出意見后由集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司確認(rèn),項(xiàng)目部與集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司不能統(tǒng)一意見時,由技術(shù)改造指揮部、規(guī)劃與投資管理部裁定后報主管副總師同意后方可實(shí)施。

  第十七條 項(xiàng)目部或監(jiān)理公司在施工管理、監(jiān)理過程中若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)存在問題,應(yīng)責(zé)成總承包單位或設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì),重大問題報主管副總師同意、公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),同時報規(guī)劃與投資管理部備案,作為考核設(shè)計(jì)單位的依據(jù)。

  第十八條 項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位及時辦理壓力容器、管道及特種設(shè)備安裝的報檢手續(xù)和其他規(guī)定手續(xù),對施工質(zhì)量達(dá)不到要求的,責(zé)令總承包單位立即整改。

  第十九條 總承包單位不得對工程實(shí)施轉(zhuǎn)包,如果建設(shè)過程中由于某些專項(xiàng)須分包的,必須在合同中注明。分包單位必須由監(jiān)理公司進(jìn)行資質(zhì)審查合格后經(jīng)過技術(shù)改造指揮部與項(xiàng)目部同意,并報公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

  第二十條 總承包工程項(xiàng)目建設(shè)過程中如果對原生產(chǎn)系統(tǒng)有影響的,則在施工條件具備后由總承包單位提出施工方案,經(jīng)項(xiàng)目部、技術(shù)改造指揮部審核后,由生產(chǎn)管理中心進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,項(xiàng)目使用單位必須全力配合。

  第二十一條 在總承包工程達(dá)產(chǎn)達(dá)效過程中,項(xiàng)目部應(yīng)督促總承包單位對暴露出來的問題進(jìn)行整改,項(xiàng)目使用單位要進(jìn)行配合,整改的費(fèi)用由總承包單位承擔(dān)。

  第五章 總承包工程的設(shè)備供應(yīng)與檢驗(yàn)

  第二十二條 總承包工程設(shè)備材料的招標(biāo)采購工作由總承包方負(fù)責(zé),工程竣工后的剩余材料由總承包單位自行處理。項(xiàng)目部按照總承包合同的約定組織人員參與設(shè)備的招標(biāo)采購與監(jiān)制工作。

  第二十三條 廠內(nèi)單位從總承包單位承接設(shè)備制造或采購任務(wù)的,必須保證設(shè)備的質(zhì)量和交貨期,因?yàn)樵O(shè)備質(zhì)量或延期交貨而影響總承包工程進(jìn)度的,由公司追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第二十四條 總承包合同約定由項(xiàng)目使用單位提供利舊設(shè)備的,則項(xiàng)目使用單位必須保證利舊設(shè)備符合使用要求,刷漆顏色應(yīng)與總承包工程顏色一致。

  第二十五條 監(jiān)理公司負(fù)責(zé)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與總承包合同對總承包工程設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)并提出意見。檢驗(yàn)合格后,監(jiān)理公司應(yīng)及時向項(xiàng)目部移交相關(guān)資料。項(xiàng)目部根據(jù)需要組織相關(guān)單位對總承包工程設(shè)備進(jìn)行抽檢或復(fù)檢。

  第二十六條 總承包工程設(shè)備到廠后,技術(shù)改造指揮部或項(xiàng)目部通知生產(chǎn)管理中心,由生產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廠內(nèi)運(yùn)輸。

  第六章 總承包工程資金的管理

  第二十七條 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)總承包工程項(xiàng)目的資金籌措與撥付,嚴(yán)格按照總承包合同規(guī)定支付工程款。

  第二十八條 總承包合同的付款,由總承包單位申報資金計(jì)劃。監(jiān)理公司對總承包單位當(dāng)月完成的工程量進(jìn)行審核確認(rèn),項(xiàng)目部按照監(jiān)理公司審核的工程量和總承包合同對資金計(jì)劃進(jìn)行初步預(yù)算審核后并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)后報規(guī)劃與投資管理部;沒有成立項(xiàng)目部的,由技術(shù)改造指揮部審核后報規(guī)劃與投資管理部,由規(guī)劃與投資管理部根據(jù)公司月度資金平衡會確定的月度資金計(jì)劃下達(dá)付款通知,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格按照付款通知付款。

  第二十九條 規(guī)劃與投資管理部、技術(shù)改造指揮部實(shí)時監(jiān)控總承包合同款的支付情況,不得超合同比例付款,財(cái)務(wù)部要對總承包單位本項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管,防范資金風(fēng)險,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時向公司分管領(lǐng)導(dǎo)報告并采取相關(guān)措施。

  第七章 總承包工程的試車與交工驗(yàn)收

  第三十條 總承包項(xiàng)目具備試車條件后,經(jīng)總承包單位申請,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目使用單位或能源介質(zhì)供應(yīng)單位應(yīng)按總承包單位要求提供試車所需的能源介質(zhì),技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),但總承包單位必須做好安全確認(rèn)工作。

  第三十一條 總承包工程的無負(fù)荷試車由總承包單位組織,試車通過后,監(jiān)理公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目使用單位必須在試車記錄上簽字。

  第三十二條 當(dāng)工程完成無負(fù)荷試車,具備合同規(guī)定的交工條件后,總承包單位向監(jiān)理公司提出交工驗(yàn)收申請,由技術(shù)改造指揮部組織項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、集團(tuán)公司設(shè)計(jì)咨詢有限公司、機(jī)動設(shè)備部、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部和項(xiàng)目使用單位按國家有關(guān)規(guī)定和總承包合同進(jìn)行交工驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,各參與驗(yàn)收單位必須在驗(yàn)收記錄上簽字,對于不按要求參加驗(yàn)收或驗(yàn)收合格后,不在驗(yàn)收記錄上簽字的,視同承認(rèn)驗(yàn)收記錄。對于驗(yàn)收不合格的,由總承包單位負(fù)責(zé)整改后重新組織交工驗(yàn)收。

  第三十三條 因生產(chǎn)需要,工程中需提前投入生產(chǎn)的部分,可由監(jiān)理公司組織提前進(jìn)行部分交工驗(yàn)收。

  第三十四條 交工驗(yàn)收開始后,總承包方應(yīng)按合同同時向技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部移交工程竣工圖紙及光盤竣工資料、工程操作維修手冊、設(shè)備隨機(jī)資料和合同規(guī)定的其他資料及隨機(jī)備件,工程資料則由技術(shù)改造指揮部移交公司檔案館存檔,隨機(jī)備件由項(xiàng)目部移交物流管理中心和項(xiàng)目使用單位。在總承包單位未完成上述工作前,工程不能視同驗(yàn)收合格。

  第三十五條 交工驗(yàn)收合格后,由技術(shù)改造指揮部向總承包單位簽發(fā)交工驗(yàn)收證書,明確工程交工日期,自交工之日起,工程使用權(quán)由總承包單位移交給項(xiàng)目使用單位。項(xiàng)目使用單位不得無故拒收,由于無正當(dāng)理由拒絕接收工程而影響工程投產(chǎn)的,追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  第三十六條 工程的負(fù)荷試車由技術(shù)改造指揮部監(jiān)督,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織,總承包單位負(fù)責(zé)指導(dǎo),試車通過后,技術(shù)改造指揮部、項(xiàng)目部、監(jiān)理公司、項(xiàng)目使用單位、總承包單位必須在試車記錄上簽字確認(rèn)。

  第八章 保證值的考核與竣工結(jié)算

  第三十七條 工程完工后,由技術(shù)改造指揮部組織監(jiān)理公司對工程的工期、質(zhì)量、建安工程量等施工方面的內(nèi)容進(jìn)行考核評價,在合同規(guī)定的考核期內(nèi),由涉及合同約定保證值的單位和部門對合同約定的保證值進(jìn)行考核評價。項(xiàng)目的考核評價由技術(shù)改造指揮部負(fù)責(zé)組織,考核結(jié)果必須經(jīng)項(xiàng)目使用單位和總承包方簽字確認(rèn)。考核結(jié)果在規(guī)定的時間內(nèi)報項(xiàng)目部匯總,經(jīng)技術(shù)改造指揮部簽字后報公司主管副總師審核、分管領(lǐng)導(dǎo)審定,最后由項(xiàng)目部按合同約定執(zhí)行對總承包單位的考核。

  第三十八條 當(dāng)工程約定考核期滿后,總承包單位向規(guī)劃與投資管理部提出竣工驗(yàn)收申請,由規(guī)劃與投資管理部主持按公司相關(guān)文件進(jìn)行工程的竣工驗(yàn)收。

  第三十九條 竣工驗(yàn)收通過后,總承包單位向監(jiān)理公司提交竣工結(jié)算書,監(jiān)理公司審核后經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字報技術(shù)改造指揮部,技術(shù)改造指揮部根據(jù)總承包合同審核由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報規(guī)劃與投資管理部,規(guī)劃與投資管理部、監(jiān)察審計(jì)部必須在合同規(guī)定的時間內(nèi)審核完畢,財(cái)務(wù)部必須在規(guī)定的時間內(nèi)付款。如果雙方對結(jié)算存在異議,則由項(xiàng)目部組織有關(guān)單位與總承包單位進(jìn)行初步協(xié)商,報出協(xié)商意見,由公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。

  第四十條 總承包工程質(zhì)保期滿后,技術(shù)改造指揮部與機(jī)動設(shè)備部對工程建安質(zhì)量及設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行評價,財(cái)務(wù)部在合同規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行質(zhì)保金結(jié)算。

  第九章 附則

  第四十一條 本辦法由規(guī)劃與投資管理部負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行,原[20xx]162號同時廢止。公司原有關(guān)規(guī)定與本辦法相悖的,以本辦法為準(zhǔn)。

固定資產(chǎn)管理辦法12

  學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,學(xué)校固定資產(chǎn)管理師學(xué)校管理工作中不可缺少的部分。為了規(guī)范固定資產(chǎn)的管理,明確職責(zé),防止學(xué)校資產(chǎn)流失、受損,提高資產(chǎn)的使用效益,特制定本辦法。

  一、固定資產(chǎn)的界定及分類

  第一條:固定資產(chǎn)的界定

  1、固定資產(chǎn)是指能獨(dú)立使用,耐用器在一年及以上。在使用過

  程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

  2、單價:專用設(shè)備≥1500元、一般設(shè)備≥1000元。

  3、單位價值雖未達(dá)到上述的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上

  的大批同類物質(zhì)(如課桌椅、名貴花木、圖書)業(yè)作為固定資產(chǎn)。

  第二條:固定資產(chǎn)的分類。

  固定資產(chǎn)可分為房屋和建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及

  陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六大類。

 。1)房屋和建筑物。指擁有占有權(quán)和使用權(quán)的房屋、建筑物及附屬設(shè)施和綠化、土地。房屋包括教學(xué)及教學(xué)輔助用房、行政辦公及生活后勤用房、其他用房。建筑物包括一般建筑、棚架建筑、畫廊亭閣、人防建筑、運(yùn)動場地等。附屬設(shè)施包括房屋、建筑物內(nèi)的電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

 。2)專用設(shè)備。指具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括教學(xué)儀器及設(shè)備、美術(shù)設(shè)備、音樂設(shè)備、體育設(shè)備電腦設(shè)備等。

  (3)一般設(shè)備。指用于業(yè)務(wù)工作的通用性設(shè)備,包括行政事務(wù)設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)療保健設(shè)備、消防安全設(shè)備、炊事設(shè)備等。

 。4)文物和陳列品。指各種文物和陳列品,如古玩、字畫、贈品、紀(jì)念品等。

 。5)圖書。指貯藏的統(tǒng)一管理使用的各種用書,如圖書室、閱覽室的圖書等。

 。6)其他固定資產(chǎn)。指以上各類未包含的固定資產(chǎn)(如被服、裝具、動物等)。

  二、固定資產(chǎn)的日常管理

  第三條:新增固定資產(chǎn)的管理

  1、新增固定資產(chǎn)一般通過購置(市場采購、政府采購)、調(diào)入(有償或無償調(diào)撥)、自制、贈送(單位或個人贈送)、盤盈(在物資核對過程中有物無帳的物)等所得。任何一種途徑獲得的固定資產(chǎn),都要附有相應(yīng)的請購單、調(diào)撥單、自制人證明、贈送單、盤盈經(jīng)手人證明。采購必須符合政府采購制的有關(guān)規(guī)定和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法。

  2、固定資產(chǎn)新增后,資產(chǎn)管理員對照實(shí)物和發(fā)票進(jìn)行驗(yàn)收(固定資產(chǎn)、低值耐久品、材料易耗品均要驗(yàn)收),驗(yàn)收時對照采購計(jì)劃、質(zhì)量、型號、規(guī)格、數(shù)量、金額、逐項(xiàng)驗(yàn)收。精密貴重設(shè)備,如計(jì)算機(jī)、多媒體、鋼琴、空調(diào)等要會同專業(yè)人員共同驗(yàn)收。驗(yàn)收后要填寫驗(yàn)收單,方可入賬和入庫。

  第四條:日常固定資產(chǎn)的管理

  1、學(xué)校固定資產(chǎn)管理本著“誰領(lǐng)用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,對學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行校級和總務(wù)處二級管理。

  2、固定資產(chǎn)管理做到“靜態(tài)管理”與“動態(tài)管理”相結(jié)合。靜態(tài)管理指對庫存物資做到賬單清楚,存放有序,賬賬相符、帳物相符、賬卡相符。動態(tài)管理一是財(cái)產(chǎn)的進(jìn)、出過程管理,二是固定資產(chǎn)的使用過程,要加強(qiáng)動態(tài)管理,既做到物盡其用,又對價值較高的儀器、設(shè)備要多加關(guān)心,注意其流向,以防挪作他用或失竊,確保固定資產(chǎn)的安全性、完整性。對特種設(shè)備(電梯、升降機(jī)、壓力容器等)要及時上報有關(guān)部門定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),以確保特種設(shè)備安全運(yùn)作。

  3、學(xué)校校舍禁止任何單位和個人以任何理由侵占,杜絕任何使用中得不安全隱患,以確保校舍的.完整性、安全性、以及使用的合理性。

  第五條:固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)、清查和處置

  1、總務(wù)處每學(xué)年會同財(cái)產(chǎn)清查小組,對學(xué)校資產(chǎn)每學(xué)年進(jìn)行一次盤點(diǎn)、清查,按要求填寫有關(guān)報表存檔并送教育資產(chǎn)管理中心備案。

  2、盤點(diǎn)清查過程中如發(fā)現(xiàn)盤虧、毀損等情況,要查明原因,追究責(zé)任。

  3、固定資產(chǎn)報廢、報損、調(diào)撥、捐贈、出售等處置,必須按《普陀區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位國有固定資產(chǎn)管理實(shí)施辦法(試行)》(普教辦〔20xx〕65號)文件規(guī)定辦理。

  三、固定資產(chǎn)的賬務(wù)管理

  第六條:新增固定資產(chǎn)驗(yàn)收入庫

  驗(yàn)收入庫后,資產(chǎn)管理員要在ETE軟件中及時登帳,并制作相應(yīng)的正副卡片和標(biāo)簽。貴重物品還要建立相應(yīng)的檔案(檔案包括說明書、維修卡、發(fā)票復(fù)印件等),做好部門領(lǐng)用準(zhǔn)備工作。

  第七條:固定資產(chǎn)的日常賬務(wù)處理

  1、在使用過程中,資產(chǎn)管理員要根據(jù)資產(chǎn)的運(yùn)作狀況及時作增減值處理。增減值處理另附件。

  2、在使用過程中,資產(chǎn)管理員還要及時進(jìn)行內(nèi)部的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出的帳物處理。轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出指學(xué)校內(nèi)部一個使用部門轉(zhuǎn)入其他使用部門的物資,其管理權(quán)屬發(fā)生了轉(zhuǎn)移,必須立即在各分戶賬戶中作出相應(yīng)的調(diào)整。

  第八條:固定資產(chǎn)賬務(wù)注銷的管理

  物資注銷一般通過盤虧、毀損、報廢、調(diào)出等途徑進(jìn)行,注銷物資都要辦理相關(guān)的手續(xù),及時作出帳物處理。

  第九條:固定資產(chǎn)的帳物處理

  固定資產(chǎn)帳物結(jié)合流量管理示意圖

  固定資產(chǎn)購置、贈送

  調(diào)入、自制

  盤盈驗(yàn)收單、發(fā)票

  財(cái)產(chǎn)管理總賬財(cái)務(wù)帳

  卡片注銷殘值

  申請回收

  辦理注銷手續(xù)

  使用部門注銷

  遵循:驗(yàn)收→入賬→內(nèi)調(diào)→注銷→再入帳(殘余物資回收或外調(diào))順序依次進(jìn)行。資產(chǎn)管理員及時清理賬務(wù),堅(jiān)持依物登帳,以物管帳、帳物統(tǒng)一原則。做到賬賬相符(財(cái)產(chǎn)總賬=會計(jì)總賬、財(cái)產(chǎn)總帳=財(cái)產(chǎn)分戶賬之和);賬卡相符(財(cái)產(chǎn)金額、數(shù)量=卡片金額、數(shù)量之和);卡物相符(卡片數(shù)=儀器設(shè)備數(shù)量)。使實(shí)物管理與賬務(wù)管理有機(jī)結(jié)合。

固定資產(chǎn)管理辦法13

  第一章總則

  第一條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是行政事業(yè)單位履行國家法定職責(zé)的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障。為了加強(qiáng)本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,提高固定資產(chǎn)的使用效益,確保固定資產(chǎn)的安全與完整,根據(jù)財(cái)政部《行政單位會計(jì)制度》、《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法適用于區(qū)屬各級行政事業(yè)單位,包括街道辦事處和上述各部門的下屬機(jī)構(gòu)。

  第三條行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn)包括行政事業(yè)單位占有使用的、在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各單位納入固定資產(chǎn)管理范圍內(nèi)的物業(yè)、辦公設(shè)備、交通工具等所有固定資產(chǎn)和土地使用權(quán)、在建工程、對外投資,以及用財(cái)政資金或用在法律上認(rèn)為屬區(qū)政府所有的各種資金投入形成的物業(yè)、土地和交通、水利等公共基礎(chǔ)設(shè)施以及公共工程。

  第四條福田區(qū)財(cái)政部門是本區(qū)具體負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的職能部門,但在固定資產(chǎn)管理中凡涉及到政府物業(yè)資產(chǎn)管理的,按《深圳市福田區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,具體管理部門為區(qū)政府物業(yè)管理中心。

  第五條各行政事業(yè)單位必須重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理工作,明確具體的管理部門,配備專職或兼職的固定資產(chǎn)管理員,建立健全固定資產(chǎn)管理制度。各單位要有一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用"的原則。

  第六條固定資產(chǎn)管理工作,必須貫徹勤儉節(jié)約的原則,合理配置各類固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

  第二章管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

  第七條區(qū)財(cái)政部門對區(qū)屬各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。主要職責(zé)是:

  (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律和規(guī)章制度;

 。ǘ┲贫ū緟^(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)組織本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的清查、統(tǒng)計(jì)、匯總;

  (四)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本區(qū)行政事業(yè)單位物業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的收益;

  (五)負(fù)責(zé)審核本區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)調(diào)撥、報廢及核銷的審批;

 。┍O(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的使用與管理,指導(dǎo)各街道辦事處對其領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)工作站擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。

  第八條按照歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則,各主管部門及各街道辦事處要指定固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu),對本單位及下屬行政事業(yè)單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施管理和監(jiān)督。主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和制度;

 。ǘ┲贫ū締挝患跋聦傩姓聵I(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)施細(xì)則,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查;

 。ㄈ┙M織本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常管理和清查、登記、統(tǒng)計(jì)匯總、監(jiān)督檢查等;

  (四)審核本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變更,在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)處置、核銷的審批,對超越權(quán)限范圍的固定資產(chǎn)處置進(jìn)行上報;

  (五)負(fù)責(zé)本單位及下屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置及更新的計(jì)劃、審批、申請和實(shí)施。

  第九條各行政事業(yè)單位要指定內(nèi)部固定資產(chǎn)職能管理機(jī)構(gòu),對本單位占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施具體管理。主要職責(zé)是:

  (一)根據(jù)上級有關(guān)固定資產(chǎn)管理的規(guī)定,制定本單位固定資產(chǎn)管理制度,實(shí)施固定資產(chǎn)管理;

 。ǘ┴(fù)責(zé)采購、驗(yàn)收、保管、使用及維護(hù)的日常管理;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)固定資產(chǎn)各種賬、卡的建立與管理;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報告及日常監(jiān)督檢查工作;

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)處置的審核、申報手續(xù);

 。┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的合理配置,堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則,提高固定資產(chǎn)使用效率,保證固定資產(chǎn)的安全和完整。

 。ㄆ撸┒ㄆ谙蛑鞴懿块T報告本單位固定資產(chǎn)管理工作。

  第十條各單位要指定固定資產(chǎn)管理員,專門負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常管理工作。其主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬⿲Ρ締挝还潭ㄙY產(chǎn)的管理負(fù)直接責(zé)任;

 。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定,建立本單位的固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和固定資產(chǎn)分類卡片,負(fù)責(zé)本單位所有固定資產(chǎn)的變動登記和匯總;

 。ㄈ┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的領(lǐng)用,將在用固定資產(chǎn)的管理責(zé)任落實(shí)到每一個使用人并做好相應(yīng)記錄,在人員變動或工作調(diào)整時,做好固定資產(chǎn)的清點(diǎn)、移交和內(nèi)部調(diào)撥工作;

 。ㄋ模┴(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的日常保管和維護(hù),妥善保管庫存資產(chǎn),做到堆放有序,做好防火、防潮、防盜工作;

 。ㄎ澹┒ㄆ跈z查各部門和個人對固定資產(chǎn)的使用情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。定期與財(cái)務(wù)對賬,每年進(jìn)行一次全面的固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,做到賬賬相符、賬實(shí)相符;

 。┫虮締挝环止芄潭ㄙY產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及部門報告工作。

  第三章固定資產(chǎn)的范圍、分類與計(jì)價

  第十一條符合下列標(biāo)準(zhǔn)的為固定資產(chǎn):

 。ㄒ唬┦褂媚晗拊谝荒暌陨希ㄓ迷O(shè)備單位價值在500元以上、專用設(shè)備單位價值在800元以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn);

  (二)單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時間在一年以上的.大批同類物資,各單位可以作為固定資產(chǎn)加強(qiáng)實(shí)物管理。

  由于行業(yè)的不同,其主要生產(chǎn)工具的固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)可以低于非主要生產(chǎn)工具,如圖書館的圖書、學(xué)校的課桌椅等。行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)制度的要求編制本行業(yè)的"固定資產(chǎn)目錄"。暫時不能編制"固定資產(chǎn)目錄"的行業(yè)和單位,其納入固定資產(chǎn)管理的具體類別或項(xiàng)目由行業(yè)主管部門根據(jù)本系統(tǒng)實(shí)際情況確定。

  第十二條根據(jù)《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》及《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的固定資產(chǎn)分類,固定資產(chǎn)分為房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物及陳列品、圖書、其他固定資產(chǎn)六個類別。

  具體對每項(xiàng)固定資產(chǎn)分設(shè)編碼時,執(zhí)行財(cái)政部制定的《預(yù)算單位固定資產(chǎn)分類與代碼》。

  (一)房屋及建筑物。包括土地、房屋、建筑物及其附屬設(shè)施。房屋包括辦公用房、生產(chǎn)經(jīng)營用房、倉庫、職工生產(chǎn)用房、食堂用房、鍋爐房等;建筑物包括道路、圍墻、水塔、雕塑等;附屬設(shè)施包括電梯、通訊線路、輸電線路、水氣管道等。

 。ǘ⿲S迷O(shè)備。指各種具有專門性能和專門用途的設(shè)備,包括:

  1、醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)療器械、診察器械及診斷儀器、醫(yī)用射線設(shè)備、醫(yī)用生化化驗(yàn)儀器及設(shè)備、體外循環(huán)設(shè)備及裝置、人工臟器設(shè)備及裝置、假肢設(shè)備及裝置、手術(shù)室設(shè)備、急救室設(shè)備、診察室設(shè)備、病房設(shè)備、消毒室設(shè)備、口腔設(shè)備及醫(yī)療用燈、獸醫(yī)器械等。

  2、廣播電視單位的廣播發(fā)射設(shè)備、電視發(fā)射設(shè)備、音頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、視頻節(jié)目制作和播控設(shè)備、廣播/立體電視及衛(wèi)星廣播電視設(shè)備、電纜電視分配系統(tǒng)設(shè)備、應(yīng)用電視設(shè)備等。

  3、科研單位的科研儀器儀表、電子和通訊測量儀器、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具及量具/衡器等。

  4、文化體育教育單位的文藝設(shè)備、體育設(shè)備、娛樂設(shè)備、演出服裝和舞臺設(shè)備等。

  5、新聞出版單位的新聞出版設(shè)備、印刷機(jī)械、裝訂機(jī)械等。

  6、公安政法機(jī)關(guān)的交通管理設(shè)備、消防設(shè)備、取證及鑒定設(shè)備、安全及檢查設(shè)備、監(jiān)視及報警設(shè)備等。

  7、其他行業(yè)的專用設(shè)備。

 。ㄈ┮话阍O(shè)備。含交通工具、辦公和事務(wù)用等通用性設(shè)備。包括各類交通運(yùn)輸工具、文化辦公機(jī)械、消防器材、電機(jī)、變壓器、鍋爐、空氣調(diào)節(jié)電器、清潔衛(wèi)生器具、通信設(shè)備、視頻產(chǎn)品、音響設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其外圍設(shè)備、計(jì)算機(jī)軟件、家具設(shè)備、被服裝具等。

  (四)文物和陳列品。指經(jīng)過文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定的列入《固定資產(chǎn)分類與代碼》的不可移動文物和可移動文物,包括革命遺址、石窟及石刻、古建筑、古遺址、古墓葬、傳世歷史文物、考古發(fā)掘文物、民族文物、外國文物、化石等。

  (五)圖書。指圖書館和圖書室的圖書。包括圖書、電子圖書、期刊、文獻(xiàn)資料、縮微資料、視聽資料、機(jī)讀資料、光學(xué)錄像、光盤資料、電視唱片等。一般單位的圖書服從價值標(biāo)準(zhǔn),夠標(biāo)準(zhǔn)的圖書作固定資產(chǎn)。

  (六)其他固定資產(chǎn)。指未能包括在上述各項(xiàng)分類內(nèi)的固定資產(chǎn)。對于一般單位而言,其醫(yī)務(wù)室設(shè)備、廚房設(shè)備可列于此類。

  第十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價一般采用實(shí)際成本法:

 。ㄒ唬┵徣、調(diào)入的固定資產(chǎn),按實(shí)際支付的買價、調(diào)撥價以及運(yùn)雜費(fèi)、保險費(fèi)、安裝費(fèi)、車輛購置附加費(fèi)等記賬;

 。ǘ┳孕薪ㄔ斓墓潭ㄙY產(chǎn),按建造過程中實(shí)際發(fā)生的全部支出記賬;

 。ㄈ┰谠泄潭ㄙY產(chǎn)基礎(chǔ)上改建、擴(kuò)建、裝修的固定資產(chǎn),按改建、擴(kuò)建發(fā)生的支出,減去改建、擴(kuò)建過程中發(fā)生的變價收入后的凈增加值,增記固定資產(chǎn)賬;

 。ㄋ模┙邮芫栀浀墓潭ㄙY產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或者有關(guān)憑證記賬,接受捐贈固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)價值;

 。ㄎ澹o償調(diào)入固定資產(chǎn),不能查明原值的,可參照同種固定資產(chǎn)的市場價格以估價入賬;

  (六)盤盈的固定資產(chǎn),按照重置價值入賬;

 。ㄆ撸┮淹度胧褂茫形崔k理移交手續(xù)的固定資產(chǎn),可先按估價入賬,待確定實(shí)際價值后,再進(jìn)行調(diào)整;

 。ò耍┯猛鈳胚M(jìn)口的設(shè)備,按當(dāng)時的匯率折合成人民幣金額,加上國外部分的運(yùn)費(fèi)及其它費(fèi)用(外幣應(yīng)折合成人民幣金額),再加上支付的關(guān)稅、海關(guān)手續(xù)費(fèi)等計(jì)價入賬;

 。ň牛┤谫Y租入的固定資產(chǎn),按租賃協(xié)議確定的設(shè)備價款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等記賬;

  (十)購置固定資產(chǎn)過程中發(fā)生的差旅費(fèi),不計(jì)入固定資產(chǎn)價值。

  第十四條行政單位和非經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)不實(shí)行折舊,按原值入賬;經(jīng)營性事業(yè)單位的固定資產(chǎn)按國家有關(guān)規(guī)定處理。

  第十五條已經(jīng)入賬的固定資產(chǎn)除發(fā)生下列情況外,不得任意變動固定資產(chǎn)賬面價值:

 。ㄒ唬└鶕(jù)國家規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行重新估價的;

 。ǘ┰黾友a(bǔ)充設(shè)備或改良裝置的;

  (三)將固定資產(chǎn)具有相對獨(dú)立功能并單獨(dú)計(jì)價的部分拆除的;

  (四)根據(jù)實(shí)際價值調(diào)整原來暫估價值的;

 。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)原來登記入賬的固定資產(chǎn)價值有錯誤的。

  第四章產(chǎn)權(quán)登記及收益管理

  第十六條區(qū)政府物業(yè)管理中心代表區(qū)政府對區(qū)屬各行政事業(yè)單位占有使用的房屋和建筑物(簡稱固定物業(yè)),進(jìn)行相關(guān)的產(chǎn)權(quán)界定,辦理產(chǎn)權(quán)登記,產(chǎn)權(quán)所有人統(tǒng)一注明為福田區(qū)人民政府。(注:具體實(shí)施細(xì)則由區(qū)物業(yè)管理中心制定報區(qū)政府批準(zhǔn)實(shí)施。)

  第十七條區(qū)屬各行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)將固定物業(yè)用于對外出租或經(jīng)營的,其收益必須納入統(tǒng)一的財(cái)政專戶,集中上繳管理。區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)收益上繳的監(jiān)督和管理,收益的使用由區(qū)政府常務(wù)會議研究確定。

  第五章固定資產(chǎn)的日常管理

  第十八條固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算,包括從編制固定資產(chǎn)預(yù)算、采購、驗(yàn)收、登記、領(lǐng)用、維修、保養(yǎng)、處置等各個環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

  第十九條對驗(yàn)收合格的固定資產(chǎn)應(yīng)及時辦理入庫、編碼、建卡、分配等手續(xù)。單位財(cái)務(wù)部門和固定資產(chǎn)管理部門,應(yīng)根據(jù)發(fā)票和入庫驗(yàn)收單,登記固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)分類賬。

  第二十條租入、借用、代管的固定資產(chǎn)應(yīng)設(shè)立登記簿記錄備查,避免與本單位財(cái)產(chǎn)混淆,并及時歸還。

  第二十一條固定資產(chǎn)必須由使用部門指定的管理人員統(tǒng)一辦理領(lǐng)用或使用手續(xù),在用固定資產(chǎn)必須明確使用人和責(zé)任人。

  第二十二條建立賬、卡核算制度

 。ㄒ唬﹩挝还潭ㄙY產(chǎn)管理部門對每項(xiàng)固定資產(chǎn)都必須建立卡片,卡片一式兩張,使用部門領(lǐng)用時,將其中一張交由使用部門保管,使用部門應(yīng)保管好固定資產(chǎn)卡片,建立固定資產(chǎn)數(shù)量登記簿,反映本部門使用固定資產(chǎn)情況,交回固定資產(chǎn)的同時將其卡片交回。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)報廢、調(diào)出時,將兩張卡片同時注銷。

  (三)財(cái)務(wù)部門在固定資產(chǎn)總賬科目下按固定資產(chǎn)類別設(shè)置明細(xì)科目進(jìn)行價值核算,實(shí)行綜合管理和監(jiān)督。

 。ㄋ模┕潭ㄙY產(chǎn)管理部門按固定資產(chǎn)類別、品名、規(guī)格、型號設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行數(shù)量、價值雙重核算,以反映固定資產(chǎn)購入、使用、庫存的數(shù)量和金額,同時還應(yīng)建立使用部門的領(lǐng)用登記,以掌握資產(chǎn)分布和使用的詳細(xì)情況和變動情況。

  第二十三條建立技術(shù)管理制度

  (一)各類技術(shù)設(shè)備和儀器應(yīng)集中管理,不得交由個人保管。

 。ǘ⿲S迷O(shè)備的管理和操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),建立健全專用設(shè)備的操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等管理制度;技術(shù)復(fù)雜、精密度高的專用設(shè)備的操作人員,應(yīng)在考核合格后,持證上崗。

 。ㄈ⿲夹g(shù)性較高的儀器設(shè)備,應(yīng)制定操作規(guī)程,使用、維護(hù)、保養(yǎng)和交接制度,設(shè)置和填寫運(yùn)行記錄(即管理臺賬)。

  第二十四條建立清點(diǎn)核查制度

  (一)各單位每年至少要組織一次全面清點(diǎn)核查,由固定資產(chǎn)管理部門組織,財(cái)務(wù)部門和使用部門參加,共同清點(diǎn)核查。查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)是否相符,固定資產(chǎn)的保管、使用、維修等情況是否正常。對清點(diǎn)核查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)查明原因,及時改進(jìn)并編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表,按管理權(quán)限報經(jīng)區(qū)財(cái)政部門或本單位主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,調(diào)整固定資產(chǎn)賬目。

 。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)清點(diǎn)核查在具體安排時,可采取一次性清理,也可以采取分期分批輪流清點(diǎn)核查的辦法。如出現(xiàn)余缺、毀損應(yīng)及時作出記錄,查明原因,說明情況,編制有關(guān)固定資產(chǎn)盤盈(盤虧)表,屬于自然災(zāi)害等特殊情況造成的在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)后,可由單位提出書面申請報區(qū)財(cái)政部門審批銷賬;屬于過失的責(zé)任事故造成的,應(yīng)當(dāng)給予過失人以必要的經(jīng)濟(jì)、行政處罰;屬于違法的,應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處理。

  第二十五條各行政事業(yè)單位的固定資產(chǎn),原則上不得私自改變其使用性質(zhì),不得私自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、分租、調(diào)換。如確需轉(zhuǎn)讓、出租、調(diào)換須有書面報告,經(jīng)單位提出意見報區(qū)財(cái)政部門審批后實(shí)施。

  第二十六條固定資產(chǎn)的出借,不得影響單位正常業(yè)務(wù)的開展和固定資產(chǎn)的使用。出借的固定資產(chǎn)到期時,借出單位負(fù)責(zé)及時收回,遺失損壞由使用單位按價賠償。

  第二十七條使用部門因工作任務(wù)變動等情況引起的閑置固定資產(chǎn),應(yīng)及時向財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門反饋,并由以上部門對以上固定資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)劑使用,使用部門不得自行調(diào)劑,否則由財(cái)政部門、政府物業(yè)管理部門收回。

  第二十八條固定資產(chǎn)在使用過程中因責(zé)任事故造成損失或損壞的,應(yīng)查明原因,由責(zé)任人負(fù)責(zé)全部或部分賠償。

  第二十九條固定資產(chǎn)管理人員變動時必須及時辦理實(shí)物、賬卡和檔案資料的移交手續(xù)。

  第六章固定資產(chǎn)的增減變動管理

  第三十條固定資產(chǎn)的購建要堅(jiān)持勤儉辦事的方針,充分考慮工作的需要性,技術(shù)的先進(jìn)性、適用性以及與現(xiàn)有設(shè)備的配套性,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算辦理,防止盲目購置,造成積壓。對購建大型貴重儀器設(shè)備和建設(shè)永久性設(shè)施,應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證,進(jìn)行可行性分析,實(shí)行民主決策。

  第三十一條購置的固定資產(chǎn),凡屬達(dá)到政府集中采購標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)后才能購買或建造。

  第三十二條購入、調(diào)入和自制、自建完工交付使用的固定資產(chǎn),應(yīng)由各單位固定資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一驗(yàn)收,屬于技術(shù)設(shè)備的還應(yīng)會同技術(shù)部門、使用部門按使用說明檢驗(yàn)技術(shù)性能和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由固定資產(chǎn)管理員憑發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使用驗(yàn)收單據(jù)等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報銷和領(lǐng)用等手續(xù)。

  第三十三條接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈報告單等憑證,填制固定資產(chǎn)增加通知單,辦理有關(guān)入庫、財(cái)務(wù)報銷和領(lǐng)用手續(xù)。

  第七章固定資產(chǎn)的處置管理

  第三十四條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及注銷產(chǎn)權(quán)的一種行為。包括無償調(diào)撥、出售、報損、報廢等。

  處置的范圍主要包括:

  1、閑置不需用的固定資產(chǎn);

  2、報廢無法使用的固定資產(chǎn);

  3、盤虧、呆賬、遺失、非正常損壞的固定資產(chǎn);

  4、因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素,繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證,確需淘汰的固定資產(chǎn);

  5、因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);

  6、根據(jù)國家政策規(guī)定需要處置的固定資產(chǎn)。

  第三十五條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批權(quán)限。行政事業(yè)單位處置單位價值原值3萬元以下或一次性處置批量總值5萬元以下的固定資產(chǎn),由各單位主管部門審批,報區(qū)財(cái)政部門備案;處置單位價值3萬元以上或一次性處置批量總值5萬元以上,30萬元以下的資產(chǎn),報區(qū)財(cái)政部門審批;一次性處置總值30萬元以上的固定資產(chǎn)(交通工具除外),由區(qū)財(cái)政部門審核后,報區(qū)政府審批。

  第三十六條行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置的審批程序。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的固定資產(chǎn)時,按以下程序辦理:

 。ㄒ唬﹩挝惶顚懝潭ㄙY產(chǎn)處置申報審批表(一式三份,格式見附件1、2),并附明細(xì)清單及本規(guī)定第三十八條所列的有關(guān)資料,經(jīng)主管部門審核(審批)后報區(qū)財(cái)政部門;

 。ǘ﹨^(qū)財(cái)政部門按照規(guī)定權(quán)限和工作程序,對申報事項(xiàng)進(jìn)行審批(備案);

  (三)申報單位憑批復(fù)到區(qū)會計(jì)核算中心進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理;

  (四)區(qū)財(cái)政部門對各行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

  第三十七條行政事業(yè)單位在進(jìn)行處置固定資產(chǎn)時,應(yīng)按照下列不同情況,分別向財(cái)政部門提交經(jīng)主管部門審核的有關(guān)資料:

 。ㄒ唬o償調(diào)撥提交的資料

  1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

  2、單位主管部門對無償調(diào)出固定資產(chǎn)的批準(zhǔn)文件和調(diào)入、調(diào)出雙方協(xié)議書。

  (二)出售提交的資料

  1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

  2、評估報告;

  3、書面申請及說明;

  4、主管部門或上級單位的審批意見。

 。ㄈ┱髲U提交的資料

  1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

  2、資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定(必要時);

  3、主管部門或上級單位的審批意見。

  (四)非正常報廢提交的資料

  1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

  2、資產(chǎn)報廢的技術(shù)鑒定;

  3、單位審核及處理意見;

  4、主管部門或上級單位的審批意見。

 。ㄎ澹┵Y產(chǎn)遺失申報注銷提交的資料

  1、資產(chǎn)價值的憑證。如購貨單(發(fā)票、收據(jù))、工程決算副本、記賬憑單影印件、固定資產(chǎn)卡片等;

  2、單位審核及處理意見(包括對當(dāng)事人的處罰及賠償意見);

  3、主管部門或上級單位的審批意見。

  第三十八條固定資產(chǎn)的使用年限

 。ㄒ唬┙煌üぞ摺(zhí)行國經(jīng)貿(mào)資源[20xx]1202號文件。

 。ǘ╇娔X、服務(wù)器、打印機(jī)、電視機(jī)、錄(攝)像機(jī)、照相機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、音響等電子類辦公設(shè)備、辦公家具等一般設(shè)備參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄈ⿲S迷O(shè)備:根據(jù)專門性能和專業(yè)用途,以相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或權(quán)威技術(shù)部門鑒定為準(zhǔn),無具體行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)鑒定的,參照財(cái)政部、衛(wèi)生部制定的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》規(guī)定的折舊年限作使用年限的標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄋ模┐笮驮O(shè)備確因型號淘汰、無配件來源、資產(chǎn)技術(shù)狀態(tài)低劣、損壞嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用超過重置費(fèi)用50%以上等原因需要提前報廢的,必須有相關(guān)權(quán)威技術(shù)部門鑒定;

  (五)房屋建筑物及上述未包括的其他固定資產(chǎn):按國家有關(guān)部門規(guī)定的年限確定。

  第三十九條行政事業(yè)單位使用財(cái)政性資金(包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款、預(yù)算外資金和事業(yè)收入等)報廢更新固定資產(chǎn)的,必須先做好原有固定資產(chǎn)的處置報批工作,方可到計(jì)劃部門和財(cái)政部門進(jìn)行更新資產(chǎn)的立項(xiàng)和資金申報工作。

  第四十條行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、撤銷、分立、轉(zhuǎn)制時,要對其占有的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,登記造冊或委托中介機(jī)構(gòu)評估后提出具體處理意見,經(jīng)主管部門、區(qū)財(cái)政等部門共同確認(rèn)后,方可辦理相關(guān)資產(chǎn)處理手續(xù)。在未辦理手續(xù)之前,原單位必須妥善保管固定資產(chǎn),確保資產(chǎn)安全。

  第四十一條單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)之間或非獨(dú)立核算的下屬單位之間調(diào)撥資產(chǎn),不涉及賬務(wù)調(diào)整的,不須辦理申報手續(xù),但要做好資產(chǎn)調(diào)撥的交接、登記以及實(shí)物賬調(diào)撥等工作,明確資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)后的管理責(zé)任。

  第四十二條各行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置收入,包括出售收入、報廢報損資產(chǎn)的殘值變價收入,全額上繳財(cái)政專戶。

  第四十三條各行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對固定資產(chǎn)處置的管理,及時申報資產(chǎn)變動情況,對擅自處置固定資產(chǎn),造成國有資產(chǎn)流失的單位或個人,要依法追究責(zé)任。

  第四十四條行政事業(yè)單位申請?zhí)幹玫墓潭ㄙY產(chǎn)涉及國家秘密的,在處理之前,使用部門須按國家有關(guān)保密規(guī)定對固定資產(chǎn)做好技術(shù)處理。

  第八章附則

  第四十五條不符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的各種辦公用品、用具、生活用品、器具、材料等資產(chǎn),也要分類登記,參照本辦法管理。

  第四十六條各單位應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定固定資產(chǎn)日常管理辦法,并報區(qū)財(cái)政部門備案。

  第四十七條本辦法由區(qū)政府授權(quán)區(qū)財(cái)政部門解釋。

  第四十八條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

固定資產(chǎn)管理辦法14

  第一章 總則

  第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的學(xué)校固定資產(chǎn)管理秩序,落實(shí)管理責(zé)任制,優(yōu)化固定資產(chǎn)資源配置,促進(jìn)學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《事業(yè)單位會計(jì)制度》和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》,特制定本辦法。

  第二條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)管理制度,合理配備并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn),提高固定資產(chǎn)使用效益,保障固定資產(chǎn)的安全和完整。同時,貫徹艱苦奮斗、勤儉辦事業(yè)的精神,積極開展修舊利廢,做到少花錢多辦事,物盡其用,減少閑置和浪費(fèi)。

  第三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,層層負(fù)責(zé),合理調(diào)配,誰使用、誰負(fù)責(zé),誰損壞、誰賠償”的原則,做到人各有責(zé)、物各有賬、賬賬相符、賬物相符。

  第四條 學(xué)校成立固定資產(chǎn)管理的職能部門,參與全校范圍內(nèi)固定資產(chǎn)采購,負(fù)責(zé)學(xué)校固定資產(chǎn)的入庫、供應(yīng)、調(diào)配、報廢、清查、分類賬管理等工作。

  第五條 校委會是學(xué)校固定資產(chǎn)管理的綜合部門。

  第六條 建立全校固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和各使用部門相應(yīng)的崗位責(zé)任制,做到責(zé)權(quán)分明,層層負(fù)責(zé)。

  第七條 對專用設(shè)備,建立健全操作、維修、保養(yǎng)、檢驗(yàn)等技術(shù)管理制度,對操作人員要進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),考核合格后,方可上崗操作。

  第八條 固定資產(chǎn)管理員調(diào)動時,必須辦理交接手續(xù)。

  第九條 工作人員退休、辭職、調(diào)出時,在辦理離校手續(xù)前,必須辦理相應(yīng)資產(chǎn)清退手續(xù)。

  第二章 固定資產(chǎn)的范圍、分類

  第十條 固定資產(chǎn)的范圍

  (一)一般物品單位價值在500元以上,專用設(shè)備單位價值在800元以上,且耐用期在一年以上,并在使用過程中保持原有物質(zhì)形態(tài)的物品。

 。ǘ﹩挝粌r值雖未達(dá)到本條第一款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用期在一年以上的.大批同類物品(如桌凳、家具、圖書等)。

  (三)符合本條第一款或第二款規(guī)定的學(xué)校自制、外單位捐贈、上級調(diào)撥的物品。

  第十一條 固定資產(chǎn)的分類

  (一)土地、房屋及構(gòu)筑物。包括教學(xué)用房、生活用房、辦公用房、圍墻、道路、設(shè)施等。

 。ǘ┮话阍O(shè)備。包括課桌椅、黑板、辦公用具、床鋪、被服、水電表、消防設(shè)備。

 。ㄈ⿲S迷O(shè)備。包括教學(xué)儀器、電教設(shè)備、教具、模型、掛圖、音體美勞技教學(xué)設(shè)備等,直接用于教學(xué)教育的設(shè)備和醫(yī)療器械、交通運(yùn)輸工具等。

 。ㄋ模﹫D書。

 。ㄎ澹┪奈锛瓣惲衅贰

 。┢渌潭ㄙY產(chǎn),指不屬于上述類型的固定資產(chǎn)。

  第三章 固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)

  第十二條 固定資產(chǎn)管理的職能部門職責(zé)如下:

  (一)全面掌握學(xué)校固定資產(chǎn)的增減變動情況,保證固定資產(chǎn)完整無缺。

 。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度。

 。ㄈ┚幹乒潭ㄙY產(chǎn)目錄,科學(xué)核定固定資產(chǎn)需要量,合理調(diào)配固定資產(chǎn)。

 。ㄋ模┳龊萌9潭ㄙY產(chǎn)各類明細(xì)賬的建立和各使用部門分戶賬的登記。

 。ㄎ澹﹨⑴c固定資產(chǎn)采購,及時辦理驗(yàn)收、入庫、編號、供應(yīng)、調(diào)配、報廢等相關(guān)工作。

 。﹨f(xié)助組織全校固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)。

 。ㄆ撸┒ㄆ谂c各使用部門核對固定資產(chǎn)臺賬。

  第十三條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理的綜合部門,職責(zé)如下:

  (一)負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬的核算,每學(xué)期與固定資產(chǎn)明細(xì)賬核對,保證賬賬相符。

  (二)全面掌握學(xué)校固定資產(chǎn)增減變動情況。

 。ㄈ┙M織學(xué)校固定資產(chǎn)清查工作。

 。ㄋ模┲笇(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校各部門做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作及固定資產(chǎn)臺賬的賬務(wù)處理工作。

 。ㄎ澹┴(fù)責(zé)學(xué)校報廢資產(chǎn)的上報審批工作。

  第十四條 學(xué)校各部門是學(xué)校固定資產(chǎn)使用部門,其職責(zé)如下:

  (一)貫徹執(zhí)行學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法。

 。ǘ┴(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的使用、日常管理和維護(hù),做到賬物相符。

 。ㄈ﹨⒓酉嚓P(guān)固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收。

  (四)對破損經(jīng)維修不能使用的固定資產(chǎn),及時提交資產(chǎn)報損、報廢申請。

  如: 圖書室

 。ㄒ唬┴(fù)責(zé)圖書和期刊的購置計(jì)劃、采購、驗(yàn)收、編號、裝訂、入庫等工作。

  (二)設(shè)置圖書明細(xì)賬,并定期和總賬核對相符。

 。ㄈ┭b訂后的期刊作為固定資產(chǎn)處理。

 。ㄋ模┚璩龌蜿惻f、損壞的圖書與期刊及時核銷或報損。

  第四章 固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收、 管理及報廢

  第十六條 固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收

  (一)選購固定資產(chǎn)的原則為“技術(shù)先進(jìn),性能可靠,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,價格合理”,同時考慮到適用性、節(jié)能性、環(huán)保性、耐用性、成套性、靈活性等指標(biāo)。

  (二)學(xué)校提出的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃,應(yīng)詳細(xì)注明物品的規(guī)格、型號、參考價格、使用期限等。經(jīng)全體教師會或教職工代表會通過。

 。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)購入后,購置、財(cái)務(wù)、保管等應(yīng)及時驗(yàn)收,并辦理固定資產(chǎn)入、出庫手續(xù)。

 。ㄋ模⿲W(xué)校新建房屋、建筑物,在交付使用后,應(yīng)憑經(jīng)過審計(jì)的建筑工程造價文件,辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。

 。ㄎ澹┵F重設(shè)備的說明書、技術(shù)操作規(guī)程、圖紙、照片、合格證書等資料,交學(xué)校檔案室保管。

  第十七條 固定資產(chǎn)的管理及報廢

 。ㄒ唬└鶕(jù)實(shí)際需要確定一名或多名專職或兼職固定資產(chǎn)管理人員,同時,建立各部門固定資產(chǎn)管理崗位責(zé)任制,做到責(zé)權(quán)明確,部門負(fù)責(zé)人為本部門所使用固定資產(chǎn)的第一責(zé)任人,部門固定資產(chǎn)管理員為直接責(zé)任人。

  (二)各使用部門或個人在固定資產(chǎn)的管理、使用、保管、維護(hù)等方面對校長負(fù)責(zé)。

 。ㄈ┟繉W(xué)期與總賬核對,如有不符,雙方應(yīng)及時查找原因并調(diào)整賬務(wù)。

  (四)學(xué)校固定資產(chǎn)一般不外借,特殊情況學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。如有損壞,照價賠償。

 。ㄎ澹┬枵髶p、報廢的固定資產(chǎn),經(jīng)學(xué)校報廢資產(chǎn)鑒定小組鑒定,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意后,報上級主管部門審批。

  (六)對上級部門已批準(zhǔn)報廢的固定資產(chǎn),由學(xué)校處理,及時進(jìn)行變價出售或拆零維修。售出款如數(shù)繳給學(xué)校。同時,做相應(yīng)賬務(wù)處理。

  第五章 固定資產(chǎn)的清查、盤點(diǎn)

  第十八條 固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)每年12月份進(jìn)行一次。

  第十九條 使用部門每年對固定資產(chǎn)臺賬進(jìn)行年中、年末兩次核對。年中核對一般安排在每年6月,年末核對一般隨固定資產(chǎn)清查、盤點(diǎn)進(jìn)行。

  第二十條 各部門負(fù)責(zé)人和固定資產(chǎn)管理員按學(xué)校固定資產(chǎn)管理部門的要求做好本部門固定資產(chǎn)的清查、核對工作。

  第二十一條 清查、核對中發(fā)現(xiàn)與賬面不相符或已毀損的固定資產(chǎn),由使用部門查明原因并填制《固定資產(chǎn)報廢鑒定表》(分別列出名稱、數(shù)量、原價、報廢原因等),按前面規(guī)定辦理。

  第六章 附則

  第二十二條 本辦法由村任鄉(xiāng)中心校解釋。

  第二十三條 本辦法自20xx年4月1日起施行。

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