學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理制度范本
在日常生活和工作中,很多場合都離不了制度,制度是維護(hù)公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?以下是小編收集整理的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理制度范本,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理制度1
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出,確保公用經(jīng)費(fèi)專款專用,提高資金使用效益,根據(jù)《霍邱縣20xx義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制實(shí)施辦法》(教計(jì)[20xx]15號(hào))和《農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍
1、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)來源主要包括財(cái)政核定的生均公用經(jīng)費(fèi)。(初中生年均公用經(jīng)費(fèi)定額為840元、小學(xué)為635元。)。
2、公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。
二、公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則與辦法
1、 我校義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則:集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級(jí)預(yù)算、計(jì)劃調(diào)控。
2、 學(xué)校會(huì)計(jì)加強(qiáng)對(duì)各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管。各學(xué)校費(fèi)用由各校校長審批,經(jīng)手人 、證明人、審核人、“四簽”后,再報(bào)中心學(xué)校審批列支。各學(xué)校費(fèi)用收支仍在中心學(xué)校賬套內(nèi)分部門核算,以準(zhǔn)確反映各學(xué)校的財(cái)務(wù)收支情況。
3、公用經(jīng)費(fèi)管理實(shí)行自下而上的預(yù)算編制制度。年初,統(tǒng)籌管理的經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校根據(jù)本校實(shí)際需要進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,報(bào)中心學(xué)校初審。統(tǒng)籌使用的經(jīng)費(fèi)由中心學(xué)校牽頭,各學(xué)校校長參與進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算編制。后由中心學(xué)校對(duì)各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算進(jìn)行審核,最后報(bào)教育局核準(zhǔn)和財(cái)政局備案后執(zhí)行。各校要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動(dòng)所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支,更要區(qū)分輕重緩急、突出重點(diǎn)、解決難點(diǎn),集中財(cái)力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實(shí)到具體項(xiàng)目、科目,做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口,確保每一分錢用到學(xué)生身上。
4、公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行支出實(shí)行自上而下的計(jì)劃管理。各校預(yù)算及使用計(jì)劃經(jīng)上報(bào)并核準(zhǔn)下達(dá)后,應(yīng)嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。各學(xué)校要制定實(shí)施預(yù)算計(jì)劃,在學(xué)校內(nèi)部把預(yù)算執(zhí)行職責(zé)落實(shí)到具體崗位。
5、建立、健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)資金支出超出1000元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。中心學(xué)校要監(jiān)督所轄各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)按計(jì)劃規(guī)范使用,不得擠占、截流所轄各學(xué)校經(jīng)費(fèi),原則上由各校自行支配,但村小超過500元支出項(xiàng)目須書面請(qǐng)示中心學(xué)校研究同意,方可實(shí)施。
各學(xué)校要對(duì)照年度預(yù)算的總體目標(biāo),定期分析公用經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中的問題,及時(shí)采取整改措施,確保經(jīng)費(fèi)的正常使用。
三、公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)
1、公用經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照教育、財(cái)政部門核定的預(yù)算及內(nèi)控計(jì)劃執(zhí)行,做到厲行節(jié)約,杜絕浪費(fèi),學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于教師獎(jiǎng)金、福利(按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的福利費(fèi)除外)的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。
2、教師培訓(xùn)費(fèi):按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計(jì)劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。
3、差旅費(fèi):
、賹W(xué)校要建立健全出差審批管理制度,嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。
、诓盥觅M(fèi)開支范圍:包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)。
4、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、交通費(fèi)的開支范圍:指汽車燃料費(fèi)、租車費(fèi)等。租車費(fèi)是指師生集體外出需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料,學(xué)校不得租用非法車。
5、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi):指學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的,由上級(jí)有關(guān)部門組織實(shí)行政府采購。
6、維護(hù)維修費(fèi):指不改變用途的各種設(shè)備(不包括車船等交通工具)日常開支的維修費(fèi)用;各種房屋建筑物的不改變用途的維修費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi),校內(nèi)公共設(shè)施,如道路、管道等設(shè)施的日常維修費(fèi)用;房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出;為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)支出。
四、公用經(jīng)費(fèi)管理使用的開支計(jì)劃和公示監(jiān)督檢查
1、學(xué)校應(yīng)按照教育局《中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費(fèi)預(yù)算測算表編制全年公用經(jīng)費(fèi)使用開支計(jì)劃。
2、學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實(shí)物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各校要建立物品采購登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,做到賬實(shí)相符,安全有效。每學(xué)期學(xué)校對(duì)帳、物、表、冊(cè)進(jìn)行自查,中心學(xué)校定期組織核查。
3、學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)公布,采用上墻公示,接受師生的監(jiān)督。同時(shí),要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)資金收支管理。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理制度2
為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,確保公用經(jīng)費(fèi)?顚S,提高資金使用效益,根據(jù)《財(cái)政部、教育部關(guān)于中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法的通知》結(jié)合我校實(shí)際,制定本辦法。
1、公用經(jīng)費(fèi)主要指財(cái)政撥付的辦公資金。公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括:教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、教職工和學(xué)生文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅費(fèi)、郵電、寬帶、電話費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書資料等購置,房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不準(zhǔn)用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等;不準(zhǔn)以教師培訓(xùn)為由進(jìn)行公款旅游、休閑、療養(yǎng)等方面的開支;嚴(yán)格控制招待費(fèi),不準(zhǔn)用于購買煙酒禮品等費(fèi)用支出。
2、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)按照專款專用,公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要體現(xiàn)“保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全、保質(zhì)量”的原則,要體現(xiàn)向提高教育教學(xué)質(zhì)量方面傾斜的原則。教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排,用于教師培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)和住宿費(fèi)等開支。教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)(包括教學(xué)水電費(fèi)、取暖費(fèi)、教研教改費(fèi)、教學(xué)差旅費(fèi)、資料印刷費(fèi)、宣傳費(fèi)、體育維持費(fèi)等)支出比例不低于35%。
3、學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi),既要保證開展日常教育教學(xué)活動(dòng)、安全活動(dòng)所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支。
4、學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,凡符合政府采購條件的,原則上實(shí)行政府采購,并編制政府采購預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由區(qū)級(jí)財(cái)政部門、區(qū)教育局組織政府采購。
5、學(xué)校要建立物品采購登記臺(tái)賬,建立健全物品驗(yàn)收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。
6、學(xué)校要嚴(yán)格控制租車費(fèi)、接待費(fèi)(按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn))等非業(yè)務(wù)性支出。要厲行節(jié)約,努力提高公用經(jīng)費(fèi)使用效益。
7、學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出要實(shí)行報(bào)告制度。1萬元以上支出報(bào)區(qū)教育局審批,要進(jìn)行立項(xiàng)、招標(biāo)、審計(jì);1萬元以下,5千元以上支出經(jīng)校委會(huì)研究決定;5千元以下,2千元以上支出提交申請(qǐng)報(bào)告,由財(cái)務(wù)管理小組審批;2千元以下1千元以上,由校長審批;1000以下,500元以上支出提交申請(qǐng)報(bào)告,由行政校長審批;500元以下支出提交申請(qǐng)報(bào)告,由主任審批。
8、 學(xué)校將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)進(jìn)行公布,采用上墻公示、網(wǎng)上公示等形式,接受師生和社會(huì)的監(jiān)督。同時(shí)定期進(jìn)行公用金費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析,完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)資金收支管理。
學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理制度3
為進(jìn)一步深化義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,加強(qiáng)義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出行為,確保資金安全運(yùn)行,提高資金使用效益,按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求,根據(jù)省教育廳、財(cái)政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理的通知》(贛教財(cái)字〔2012〕59號(hào))、省財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法〉的通知》(贛財(cái)教〔2007〕7號(hào))以及市教育局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用和管理工作的通知》(贛市教規(guī)劃字〔2013〕2號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣義務(wù)教育保障機(jī)制改革實(shí)際,特制定本辦法。
一、公用經(jīng)費(fèi)來源與分配
我縣義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)實(shí)行以縣為主、“校財(cái)局管”的教育經(jīng)費(fèi)管理體制,在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣教育部門統(tǒng)一核算、管理、監(jiān)督義務(wù)教育學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用。
1、公用經(jīng)費(fèi)的組成。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是指保證學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)主要由兩部分組成:一是生均公用經(jīng)費(fèi),現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)500元/生·年,初中為700元/生·年;二是各義務(wù)教育學(xué)校的事業(yè)收入及其他收入。
2、公用經(jīng)費(fèi)的分配原則。依據(jù)上一學(xué)期核定的'在校學(xué)生人數(shù)和省財(cái)政資金下達(dá)情況分配各校。在開學(xué)時(shí),中小學(xué)財(cái)務(wù)核算中心按公用經(jīng)費(fèi)總額的10%預(yù)撥學(xué)校,以保證學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn),剩余資金逐月報(bào)賬。在每學(xué)期結(jié)束時(shí),依據(jù)學(xué)校的實(shí)際學(xué)生人數(shù),同時(shí)兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況,適當(dāng)向偏遠(yuǎn)山區(qū)、辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜的原則與學(xué)校結(jié)算。
二、公用經(jīng)費(fèi)的使用范圍與標(biāo)準(zhǔn)
義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)參照以下范圍和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
1、教師培訓(xùn)費(fèi)。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的5%安排。主要用于:上級(jí)主管部門、縣進(jìn)修學(xué)校組織的學(xué)校管理人員及教職工的培訓(xùn),以及學(xué)校自行組織的校本級(jí)培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)等。對(duì)學(xué)校自行組織教師外出參加培訓(xùn)講座、學(xué)習(xí)考察,將嚴(yán)格審批制度。對(duì)學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃所列培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和費(fèi)用進(jìn)行認(rèn)真審核。嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察,堅(jiān)決杜絕借培訓(xùn)之名進(jìn)行公款旅游的行為。
2、設(shè)備購置費(fèi)。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的10%安排。用于課桌凳、圖書資料、教學(xué)儀器、音體美器材、師生所需生活設(shè)施等的購置,其中專項(xiàng)用于課桌凳購置的費(fèi)用不得少于公用經(jīng)費(fèi)總額的5%。設(shè)備購置必須嚴(yán)格按相關(guān)程序辦理:各學(xué)校必須根據(jù)可用資金,區(qū)分緩急,通過集體討論決定后,書面向縣教育局上報(bào)購置計(jì)劃批準(zhǔn)執(zhí)行。按規(guī)定應(yīng)納入政府采購的設(shè)備購置實(shí)行政府采購。
3、修繕費(fèi)。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的15%安排。用于校舍維修、校園文化美化建設(shè)、教學(xué)及生活設(shè)備等的維修。各校應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要和資金總額,在開學(xué)一個(gè)月內(nèi)經(jīng)集體討論決定后向局校建辦和財(cái)統(tǒng)股報(bào)本學(xué)期維修維護(hù)及校園文化美化建設(shè)預(yù)算。初中、中心小學(xué)達(dá)5000元以上,村完小達(dá)2000元以上的單個(gè)項(xiàng)目,需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后實(shí)施,項(xiàng)目預(yù)結(jié)算報(bào)局校建辦審核。大型修繕項(xiàng)目按政府議事規(guī)則及有關(guān)程序?qū)嵤?/p>
4、招待費(fèi)。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的2%安排。各學(xué)校業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出必須堅(jiān)持勤儉節(jié)約、從省從簡的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”要求。對(duì)各類活動(dòng)和迎接上級(jí)檢查確需招待的,原則上安排在學(xué)校食堂就餐。同時(shí)嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)、接待范圍,堅(jiān)持同城不吃請(qǐng)。
5、業(yè)務(wù)費(fèi)。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的35%安排。用于教育、教學(xué)業(yè)務(wù)與管理所需費(fèi)用。如教學(xué)教研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、教師學(xué)生各種競賽經(jīng)費(fèi)、文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。
6、辦公費(fèi)。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的30%安排。用于支付印刷費(fèi)、水電費(fèi)(含學(xué)生飲水費(fèi))、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、信息技術(shù)教育維護(hù)費(fèi)、教師用教材、學(xué)生音體美活動(dòng)及音體美教學(xué)費(fèi)、學(xué)生實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)耗材、專用材料費(fèi)等。
7、其他商品和服務(wù)支出。按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)總額的3%安排。指除上述以外從公用經(jīng)費(fèi)中支出的費(fèi)用外的其他費(fèi)用。
三、公用經(jīng)費(fèi)使用、管理與監(jiān)督
1、中小學(xué)財(cái)務(wù)核算中心受縣教育行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全縣義務(wù)教育學(xué)校的經(jīng)費(fèi)核算,建立健全教育經(jīng)費(fèi)管理制度,規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)收支行為,統(tǒng)一實(shí)行學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理,確保教育經(jīng)費(fèi)有效使用。
2、強(qiáng)化預(yù)決算編制執(zhí)行。各學(xué)校要嚴(yán)格遵守《江西省中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》和本《管理辦法》的要求,堅(jiān)持“量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、收支平衡”的原則,合理、科學(xué)編制學(xué)校預(yù)算。中小學(xué)預(yù)算以校為基本編制單位,村小(教學(xué)點(diǎn))納入其所隸屬的中心小學(xué)統(tǒng)一編制。學(xué)校必須在開學(xué)兩周內(nèi)編制好經(jīng)學(xué)校行政會(huì)、教職工會(huì)討論通過的本學(xué)期經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并附預(yù)算編制說明一并報(bào)局批復(fù)后執(zhí)行。預(yù)算批復(fù)后,原則上不作調(diào)整,因國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,確需調(diào)整的必須經(jīng)學(xué)校行政會(huì)討論決定并通報(bào)教職工后,及時(shí)書面按程序報(bào)批,以嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出的隨意性。調(diào)整幅度在5%以內(nèi)(含5%)的,書面報(bào)縣局備案;10%以內(nèi)(含10%)的,報(bào)分管財(cái)務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)審批;15%以內(nèi)(含15%)的,報(bào)局長審批;15%以上(不含15%)的,報(bào)局長辦公會(huì)研究批復(fù)。同時(shí),嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)算總額不突破”原則,單位預(yù)算調(diào)整后都加的,則應(yīng)在其他小項(xiàng)中相應(yīng)調(diào)減。
3、建立健全財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。中心小學(xué)以上學(xué)校要成立財(cái)務(wù)監(jiān)督小組,實(shí)行民主理財(cái),每月定期在公示欄中公開學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況,接受教職工的監(jiān)督。財(cái)務(wù)監(jiān)督小組成員由1名副校長、1名中層干部和3教師代表組成(副校長、中層干部和教師代表由每年的教師代表大會(huì)產(chǎn)生),副校長為組長。學(xué)校財(cái)務(wù)每學(xué)期結(jié)束時(shí)還須向全體教職工集中公開公示一次。
4、嚴(yán)格把好“三關(guān)”,確保經(jīng)費(fèi)安全使用。一是嚴(yán)格把好預(yù)算執(zhí)行關(guān)。二是嚴(yán)格把好發(fā)票審核關(guān)。中小學(xué)財(cái)務(wù)核算中心要認(rèn)真檢查學(xué)校票據(jù)相關(guān)項(xiàng)目填寫是否規(guī)范、完整,各項(xiàng)支出發(fā)票必須有經(jīng)手人、證明(驗(yàn)收)人,分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報(bào)賬,對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票,中小學(xué)財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)拒絕報(bào)銷。三是嚴(yán)格把好經(jīng)費(fèi)支出關(guān)。對(duì)不符合公用經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,中小學(xué)財(cái)務(wù)核算中心應(yīng)拒絕報(bào)銷。
5、 完善財(cái)務(wù)制度。中小學(xué)財(cái)務(wù)管理實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,以校為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。中小學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)全部納入學(xué)校預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”,嚴(yán)禁賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁公款私存。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)不得以任何名義集中或調(diào)劑所屬村小及教學(xué)點(diǎn)的生均公用經(jīng)費(fèi),不得變相從所屬學(xué)校經(jīng)費(fèi)中列支。中小學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公益性和非營利性原則,在學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理下,實(shí)行單獨(dú)核算,定期公開賬務(wù)。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉借債務(wù)或提供擔(dān)保。
6、規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行市物價(jià)局、市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委、省教育廳<關(guān)于規(guī)范我省中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理有關(guān)問題的意見>的通知》(贛市價(jià)費(fèi)字〔2011〕34號(hào)),堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營利原則,向?qū)W生收取規(guī)定允許的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),即時(shí)發(fā)生即時(shí)收取,據(jù)實(shí)結(jié)算,嚴(yán)禁強(qiáng)制服務(wù),或只收費(fèi)不服務(wù)。義務(wù)教育學(xué)校除按省、市文件規(guī)定允許的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外,不得收取其他任何費(fèi)用。
7、加強(qiáng)資產(chǎn)管理。完善資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度。加強(qiáng)中小學(xué)校資產(chǎn)處置監(jiān)管。中小學(xué)校國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、報(bào)廢、報(bào)損等,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行相關(guān)審批程序,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。要建立健全校舍設(shè)施安全預(yù)警機(jī)制,定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)排除安全隱患。做好防盜、防火、防水、防自然災(zāi)害工作,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
8、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法接受主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督。校長應(yīng)將每學(xué)期學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況向教職工代表大會(huì)報(bào)告,并在校內(nèi)公示,接受教職員工的監(jiān)督?h教育局每年開展一次義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理使用內(nèi)部審計(jì),審計(jì)面不低于學(xué)?倲(shù)的30%。對(duì)離任的中小學(xué)校長進(jìn)行校長離任審計(jì),對(duì)未經(jīng)縣局批準(zhǔn)同意面發(fā)生的學(xué)校債務(wù),由任內(nèi)校長個(gè)人承擔(dān)。
四、本辦法適用于全縣公辦義務(wù)教育階段學(xué)校。上述之條款如因上級(jí)出臺(tái)新的管理規(guī)定而有沖突的,則以上級(jí)新規(guī)定為準(zhǔn)。
五、本辦法自20xx年九月一日起實(shí)施。
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