安全風(fēng)險管理制度

　　在充滿活力，日益開放的今天，接觸到制度的地方越來越多，制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則。那么什么樣的制度才是有效的呢？下面是小編為大家整理的安全風(fēng)險管理制度，僅供參考，歡迎大家閱讀。

安全風(fēng)險管理制度1

　　為全面辨識生產(chǎn)中的各種危險源,明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果,并對危險源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制,預(yù)防事故的發(fā)生。

　　一、危險源辨識、評估、監(jiān)測

　　1、組織員工對危險源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的辨識和風(fēng)險評估,對辨識出的危險源進(jìn)行分級分類;

　　2、發(fā)生事故(包括未遂)、出現(xiàn)重大不符合項(xiàng)時及時進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估;

　　3、對危險源進(jìn)行監(jiān)測,以確定其是否處于受控狀態(tài)。

　　二、風(fēng)險預(yù)警、控制

　　1、采取措施對危險源產(chǎn)生的.風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制;

　　2、建立程序以確保風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險管理措施及相關(guān)法律、法規(guī)、制度的貫徹與執(zhí)行,以實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的控制。

　　三、風(fēng)險保障管理

　　1、建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理組織機(jī)構(gòu);

　　2、建立健全與安全風(fēng)險預(yù)控管理制度;

　　四、人員不安全行為管理

　　對人員不安全行為進(jìn)行識別和梳理,制訂員崗位規(guī)范和控制措施,以實(shí)現(xiàn)人員準(zhǔn)入、培訓(xùn)、監(jiān)督全過程的流程管理。

　　五、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理

　　建立生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理程序,對生產(chǎn)全過程安全要素進(jìn)行有效管理。

　　六、檢查

　　對安全風(fēng)險預(yù)控管理體系進(jìn)行檢查,以確保體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。

安全風(fēng)險管理制度2

　　一、目的

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，健全部門的“安全風(fēng)險，安全制約，安全激勵”機(jī)制，實(shí)施責(zé)任到人的目標(biāo)管理。同時，激勵部門及項(xiàng)目相關(guān)人員積極開展安全管理工作，努力爭創(chuàng)安全先進(jìn)，全面提高整體安全管理水平，使公司在安全方面取得優(yōu)異的成績，特制定本方案。

　　二、適用范圍

　　總經(jīng)理、生產(chǎn)副總、行政副總、行政部經(jīng)理、生產(chǎn)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、副經(jīng)理、車間主任、副主任、組長、車間員工。

　　三、實(shí)施依據(jù)

　　1、公司對部門的安全檢查、考核情況;部門對各班組的安全檢查、考核情況。

　　2、各車間、班組安全文件、制度的傳達(dá)落實(shí)及報(bào)表完成情況。

　　3、各車間安全管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。

　　四、安全風(fēng)險金實(shí)施及標(biāo)準(zhǔn)

　　1、安全風(fēng)險金

　　1.1公司建立單獨(dú)安全風(fēng)險金賬戶，由公司統(tǒng)籌支付，不足部分由公司補(bǔ)貼。

　　1.2財(cái)務(wù)部在發(fā)放上月工資時按本制度獎罰本月安全風(fēng)險金。

　　2、安全風(fēng)險金標(biāo)準(zhǔn)(見附表一)

　　3、安全風(fēng)險金獎罰

　　3.1員工的安全風(fēng)險金獎罰均以車間為單位，每月作為安全風(fēng)險金獎罰的一個周期。

　　3.2安全風(fēng)險金獎勵時，行政部(安全管理員)提交被獎勵人員名單及標(biāo)準(zhǔn)，交行政副總和生產(chǎn)副總審核，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后，由財(cái)務(wù)部實(shí)施。

　　3.3各崗位對應(yīng)的`所轄范圍內(nèi)，每月全面實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)，不出一起工傷事故，安全考核成績符合獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，依據(jù)安全風(fēng)險金標(biāo)準(zhǔn)予以0.5倍獎勵。

　　3.4各崗位對應(yīng)的所轄范圍內(nèi)，沒有完成安全管理目標(biāo)或發(fā)生安全事故，安全風(fēng)險金將按比例從工資中扣除。所轄范圍內(nèi)在一個月內(nèi)出現(xiàn)兩次或以上的安全事故，安全風(fēng)險金按累計(jì)比例扣除，安全風(fēng)險金扣除100%封頂。死亡事故在安全風(fēng)險金扣除比例之外另行計(jì)算，不納入累計(jì)范疇。(見附表二)

　　3.5一般性事故、輕傷、重傷事故按照以下標(biāo)準(zhǔn)劃分:治療費(fèi)用:重傷≥15000元，20xx元≤輕傷320極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)

　�、�(或2)

　　160~320

　　高度危險，需要立即整改

　�、�(或3)

　　70~160

　　顯著危險，需要整改

　�、�(或4)

　　20~70

　　可能危險，需要注意

　�、�(或5)

　　50

　　部分裝置(>2套)或設(shè)備停工

　　重大國際國內(nèi)影響

　　4

　　潛在違反法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

　　喪失勞動能力

　　>25

　　2套裝置停工、或設(shè)備停工

　　行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響

　　3

　　不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等

　　截肢、骨折、聽力喪失、慢性病

　　>10

　　1套裝置停工或設(shè)備

　　地區(qū)影響

　　2

　　不符合公司的安全操作程序、規(guī)定

　　輕微受傷、間歇不服

　　<10

　　受影響不大，幾乎不停工

　　公司及周邊范圍

　　1

　　完全符合

　　無傷亡

　　無損失

　　沒有停工

　　形象沒有受損

　　風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施r

　　風(fēng)險度

　　等級

　　應(yīng)采取的行動/控制措施

　　實(shí)施期限

　　20-25

　　巨大風(fēng)險

　　在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)措施進(jìn)行評估

　　立刻

　　15-16

　　重大風(fēng)險

　　采取緊急措施降低風(fēng)險，建立運(yùn)行控制程序，定期檢查、測量及評估

　　立即或近期整改

　　9-12

　　中等

　　可考慮建立目標(biāo)、建立操作規(guī)程，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通

　　2年內(nèi)治理

　　4-8

　　可接受

　　可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查

　　有條件、有經(jīng)費(fèi)

　　時治理

　　< 4

　　輕微或可忽略的風(fēng)險

　　無需采用控制措施，但需保存記錄

　　7、評價組織

　　評價活動是由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行評價

　　公司的各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，崗位員工要積極輔助風(fēng)險評價和參與風(fēng)險控制工作。

　　8、其它要求

　　根據(jù)評價結(jié)果，確定重大風(fēng)險，并制定落實(shí)風(fēng)險控制措施。

　　評價出的重大隱患項(xiàng)目，應(yīng)建立檔案和整改計(jì)劃。

　　風(fēng)險評價的結(jié)果由各部門組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)，掌握崗位和作業(yè)中存在的風(fēng)險和控制措施。

　　按照實(shí)際情況不斷完善風(fēng)險評價的內(nèi)容。

　　9、附則

　　8.1本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

安全風(fēng)險管理制度3

　　一、目的

　　為加強(qiáng)安全管理，消除或減少危害，增強(qiáng)事故防控能力，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，降低安全風(fēng)險，特制定本制度。

　　二、適用范圍

　　適用于公司的所有部門的所有活動，包括生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異�；顒�、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。

　　三、定義

　　3.1危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

　　3.2危害識別：認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。

　　3.3安全風(fēng)險：按照“自主排查、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實(shí)行差異化、動態(tài)化管控。

　　3.4風(fēng)險點(diǎn)：風(fēng)險點(diǎn)是指伴隨風(fēng)險的部位、設(shè)施、場所和區(qū)域，以及在特定部位、設(shè)施、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)過程，或以上兩者的組合。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、公司成立了由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和各職能部門負(fù)責(zé)人以及安全、設(shè)備、工藝、電氣、儀表等各類專業(yè)技術(shù)人員組成的風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)組織風(fēng)險分級管控工作，為該項(xiàng)工作的開展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持，分管負(fù)責(zé)人及各崗位人員應(yīng)負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的風(fēng)險分級管控工作

　　2、職責(zé)

　　1）廠長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人，對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)，同時，負(fù)責(zé)對安全風(fēng)險分級管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

　　2）安全員具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

　　3）各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

　　4）班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險辨識管控。

　　五、風(fēng)險分級管控的辨識程序、評價方法

　　1、辨識評估

　　由廠長親自組織，制定安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我廠生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、危險源的調(diào)查、危險區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險性分析，確定安全風(fēng)險類別。

　　2、風(fēng)險評價方法

　　（1）、風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)

　　由廠長牽頭組織，在安全風(fēng)險辨識的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我公司實(shí)際，制定安全風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險、低風(fēng)險，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識。

　�。�2）、風(fēng)險評價及方法

　　本公司采用風(fēng)險矩陣法對各系統(tǒng)存在的風(fēng)險進(jìn)行評價，評價方法的詳細(xì)情況參照本《風(fēng)險分級管控體系實(shí)施指南》。

　　風(fēng)險辨識結(jié)束后，分別由安全員組織，針對各系統(tǒng)安全風(fēng)險和安全隱患，按照公司制定的風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫、較大、重大安全風(fēng)險清單。要完善系統(tǒng)安全風(fēng)險檔案，明確級別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險點(diǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險等級，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對檔案進(jìn)行分類管理。對現(xiàn)場辨識出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評估存在不可控風(fēng)險的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評估并進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控。

　　六、安全風(fēng)險分級管控

　　1、根據(jù)安全風(fēng)險評價，針對安全風(fēng)險類型和等級，從高到低，分為“公司、車間、班組、崗位”四級，逐級分解落實(shí)到每級崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

　　2、由公司廠長親自組織實(shí)施，針對較大、重大風(fēng)險，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的較大、重大風(fēng)險區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

　　3、由公司廠長牽頭組織召開專題會，每月對評價出的較大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識別安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合隱患排查的結(jié)果，布置風(fēng)險管控重點(diǎn)。

　　4、由安全員牽頭，各崗位負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

　　5、公司領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

　　6、各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對存在較大、重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

　　7、實(shí)時動態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，實(shí)時分析風(fēng)險的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險狀況等級，并隨著風(fēng)險變化而隨時升降等級，防止出現(xiàn)評級“終身制”，確保安全風(fēng)險始終處于受控范圍內(nèi)。

　　七、安全風(fēng)險公告警示及培訓(xùn)

　　1、完善安全風(fēng)險公告制度，全公司要重點(diǎn)區(qū)域的顯著位置，公布本企業(yè)的主要風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、風(fēng)險等級、管控措施和應(yīng)急措施，讓每一名員工都了解風(fēng)險點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對策。對存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和撤離通道等。企業(yè)對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，明示可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。

　　2、加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，安全科每半年至少組織安全風(fēng)險辨識評估技術(shù)人員進(jìn)行辨識評估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對全公司所有人員進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的安全風(fēng)險管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

　　3、各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對安全風(fēng)險的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和預(yù)警等全過程的信息化管理。

　　八、分級管控的效果

　　通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，企業(yè)應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn)：

　　——每一輪風(fēng)險辨識和評價后，應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn)，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；

　　——重大風(fēng)險場所、部位的'警示標(biāo)識得到保持和改善；

　　——涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；

　　——員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；

　　——保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng)；

　　——根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施，完善隱患排查項(xiàng)目清單，使隱患排查工作更有針對性。

　　九、持續(xù)改進(jìn)

　　1、評審

　　企業(yè)每年至少對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

　　2、更新

　　企業(yè)應(yīng)主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響，及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析，及時更新風(fēng)險信息：

　　（1）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變；

　　（2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識，對相關(guān)危險源的再評價；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；

　�。�4）風(fēng)險程度變化后，需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整；

　　（5）根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施以及其他變更情況等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

　　十、考核辦法

　　針對風(fēng)險分級管控體系建設(shè)過程中存在以下情況的，根據(jù)相關(guān)制度對責(zé)任人進(jìn)行處罰

　　1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識活動的單位；

　　2、各系統(tǒng)針對安全風(fēng)險，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險記錄、安全風(fēng)險清單；編制內(nèi)容不全，編制不合格的；

　　3、本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險分析記錄編制不認(rèn)真或弄虛作假的；

　　4、崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照要求對上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險辨識的；

　　5、其他違反相關(guān)法律法規(guī)、管理制度的。

　　十一、附則

　　1、本制度綜合部負(fù)責(zé)解釋。

　　2、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

安全風(fēng)險管理制度4

　　第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)綠色安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)，依據(jù)國家安全生產(chǎn)方針及有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，上級公司規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，全面體現(xiàn)預(yù)防為主，綜合治理的思想，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險的超前預(yù)控，持續(xù)排查和消除安全隱患，特制訂本制度。

　　第二條安全隱患與安全風(fēng)險的區(qū)別，本制度所稱安全隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，如果不及時采取措施就會導(dǎo)致事故的發(fā)生；而安全風(fēng)險是指某一事故發(fā)生的可能性及其可能造成的損失的組合，它是通過評估手段進(jìn)行分級管控，使生產(chǎn)經(jīng)營活動中風(fēng)險降低到能容忍程度。

　　第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每位員工的隱患排查治理、風(fēng)險預(yù)控和監(jiān)控責(zé)任制。

　　第四條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控分級管理，定期排查、治理。對安全隱患和風(fēng)險要分類定級，制定措施，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)到人，限時整改或預(yù)控，使隱患整改和風(fēng)險預(yù)控做到“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實(shí)。第五條實(shí)施安全隱患和風(fēng)險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控工作機(jī)制，落實(shí)隱患排查、建檔、評估、整改、驗(yàn)收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷項(xiàng)制度；落實(shí)危險源辯識、風(fēng)險評估、分級、分責(zé)、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報(bào)制度。

　　第六條對于新開工工程、新工藝、新設(shè)備、新設(shè)施的投入或生產(chǎn)安全環(huán)境有變革時，未進(jìn)行風(fēng)險評估和隱患排查或未對風(fēng)險、隱患采取有效管控措施的不得冒險作業(yè)和施工。

　　第七條安全隱患治理應(yīng)堅(jiān)持“及時有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)”的準(zhǔn)繩，風(fēng)險預(yù)控應(yīng)做到使安全風(fēng)險降低到能容忍程度的準(zhǔn)繩，做到不安全不生產(chǎn)，安全風(fēng)險不掌握不生產(chǎn)。

　　第二章安全隱患排查治理與風(fēng)險預(yù)控職責(zé)第八條項(xiàng)目部及各所屬分包單位是安全隱患排查、治理和風(fēng)險預(yù)控管理的'責(zé)任主體。

　　第九條項(xiàng)目經(jīng)理是安全隱患排查、治理、整改和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；生產(chǎn)副經(jīng)理，對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理過程負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)對排查出的安全隱患進(jìn)行評審，確定安全隱患級別，并對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全員對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

　　第十條項(xiàng)目名業(yè)務(wù)口對分管業(yè)務(wù)規(guī)模內(nèi)的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)管控責(zé)任；安全員對安全隱患治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)監(jiān)督、巡查、歸檔責(zé)任。

　　第十一條各分包單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理的第一責(zé)任人；安全員對安全隱患的排查治理、復(fù)查及風(fēng)險管控負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任；分管負(fù)責(zé)人（工長、班組長）對分管范圍內(nèi)的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)安全隱患整改方案和安全技術(shù)措施，是分管范圍內(nèi)高級風(fēng)險的管理責(zé)任人；項(xiàng)目、分包單位總工程師對排查出的安全隱患和辨識出的風(fēng)險負(fù)責(zé)組織評審分級，確定治理措施，并將評審結(jié)果落實(shí)到各責(zé)任人；安全員對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查和風(fēng)險辨識及其治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；對安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)有監(jiān)督、歸檔、分析和上報(bào)的責(zé)任；分包單位負(fù)責(zé)人，對班組的安全隱患排查治理以及風(fēng)險預(yù)控管理負(fù)全面責(zé)任；分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，對本分包單位的安全隱患排查治理負(fù)技術(shù)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施，指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施；班組長，對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任；職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控負(fù)直接責(zé)任。第十一條項(xiàng)目部，各分包單位應(yīng)保證安全隱患排查治理及風(fēng)險預(yù)控所需的資金，安全費(fèi)用應(yīng)優(yōu)先用于安全隱患的治理與風(fēng)險的控制。

　　第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備，應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控的管理職責(zé)。項(xiàng)目部對承包、承租單位的安全隱患排查治理和風(fēng)險預(yù)控負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

　　第三章隱患排查治理

　　第一節(jié)隱患分級分類

　　第十三條根據(jù)安全隱患危害程度和整改難度大小，安全隱患分為一般安全隱患和重大安全隱患。

　　一般安全隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

　　重大安全隱患：是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使項(xiàng)目部自身難以排除的隱患。

　　第十四條對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實(shí)隱患治理責(zé)任人。按照安全隱患的嚴(yán)重程度分為重大安全隱患和一般安全隱患，按照解決的難易程度分為A、B、C、D四個等級。A級：難度很大，項(xiàng)目部解決不了，須由公司或?qū)俚卣�府主管部門協(xié)調(diào)解決的安全隱患。

　　B級：難度較大，項(xiàng)目部解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。C級：難度大，分包單位解決不了，須由項(xiàng)目部解決的安全隱患。D級：班組、項(xiàng)目部安全部門能夠自行解決的安全隱患。

　　第十五條對安全隱患應(yīng)及時梳理分類，匯總分析。從生產(chǎn)（管理）部分和專業(yè)角度對安全隱患進(jìn)行分類。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、電機(jī)、腳手架、消防、作業(yè)平臺，別的安全隱患分類由各分包單元確定。

　　第二節(jié)安全隱患的排查治理辦法

　　第十六條安全隱患排查分四級：分包單位、班組、職能科室、項(xiàng)目部。

　　事故隱患排查流程圖

　　班組排查

　　職能科室

　　項(xiàng)目部排查

　　項(xiàng)目部技術(shù)評審定級

　　項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)

　　ABC級事故隱患上報(bào)公

　　項(xiàng)目職能部門

　　公司安全、行保部

　　事故隱患治理流程圖

　　一般變亂隱患中的C、D級一般變亂隱患中的B級一般變亂隱患中的A級嚴(yán)重變亂隱患

　　項(xiàng)目部制定整改計(jì)劃和方案治理目標(biāo)和任務(wù)，采取的方法與措施進(jìn)行整改落實(shí)治理的時限和要求，應(yīng)急預(yù)案

　　項(xiàng)目部組織驗(yàn)收，合格與不合格隱患整改復(fù)查

　　銷檔

　　第十七條各分包單元應(yīng)結(jié)合實(shí)際和專業(yè)特點(diǎn)，從人、機(jī)、環(huán)、管四方編制隱患排查表，避免隱患排查治事理過程中的工錢失誤。

　　第十八條項(xiàng)目部每月排查二次安全隱患；項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并搜檢治理情況；分包單元每日排查很多于二次安全隱患并將排查治理情況報(bào)項(xiàng)目部安全部分備查。

　　第十九條對嚴(yán)重違章行為、慣性違章現(xiàn)象和反復(fù)發(fā)生的隱患作為安全隱患一并排查治理。

　　第二十條任何單元和個人在任什么時候間發(fā)覺安全隱患，均有權(quán)有責(zé)任有義務(wù)向項(xiàng)目部安全部分報(bào)告。

　　第二十一條分包單元對每周、日排查出的安全隱患必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理，誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”準(zhǔn)繩，確定責(zé)任人、隱患等級、治理措施，進(jìn)行注銷，上報(bào)項(xiàng)目部安全部分。

　　第二十二條班組排查出的安全隱患必須當(dāng)班整改消除，并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)辦理不了的安全隱患應(yīng)及時向項(xiàng)目部XXX全部分報(bào)告，并制定具體措施，在保證安全的條件下才能組織生產(chǎn)。

　　第二十三條一般安全隱患中的C級和D級由本單位按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金，的要求制定整改計(jì)劃和方案，責(zé)成立即整改或限期整改，并下達(dá)整改通知書。對限期整改的隱患，及時建檔編號，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)本項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人審核簽字、銷項(xiàng)，安全員對C、D級安全隱患的整改驗(yàn)收情況進(jìn)行定期和不定期檢查。

　　第二十四條項(xiàng)目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。對安全隱患項(xiàng)目部按相關(guān)要求實(shí)行掛牌跟蹤管理，由專人監(jiān)督落實(shí)。A級隱患上報(bào)公司，按公司要求整改；B級隱患由公司分管副總經(jīng)理、總工程師負(fù)責(zé)落實(shí)，明確整改負(fù)責(zé)人，各分包單位根據(jù)主管部室處理意見制定初步整改方案和措施報(bào)相關(guān)部室，由相關(guān)部室組織審批確定后按照“五落實(shí)”即：落實(shí)整改目標(biāo)、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時限、落實(shí)整改責(zé)任、落實(shí)整改資金的要求進(jìn)行整改，由項(xiàng)目部首先對整改事故隱患檔案

　　情況組織驗(yàn)收，合格后報(bào)請公司相關(guān)部室組織驗(yàn)收。對隱患進(jìn)行閉環(huán)、銷項(xiàng)，安全部對B級隱患排查治理及整改驗(yàn)收情況組織檢查；C級隱患由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)落實(shí)，由項(xiàng)目部明確各職能部門整改負(fù)責(zé)人；D級隱患由各分包單位負(fù)責(zé)整改落實(shí)。

　　第二十五條項(xiàng)目部及各分包單元要把安全隱患的排查治理工作納入施工管理責(zé)任規(guī)模，并按照安全隱患治理要求，由各分包負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)有關(guān)隱患治理措施及落實(shí)工作。

　　第二十六條重大安全隱患的整改，由公司相關(guān)部門組織項(xiàng)目部相關(guān)負(fù)責(zé)人制定并實(shí)施安全隱患治理方案。重大安全隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┲卫淼哪繕�(biāo)和任務(wù)；

　�。ǘ�）采取的方法和措施；

　　（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

　�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)治理的部門和人員；

　　（五）治理的時限和要求；

　�。�六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　第二十七條對嚴(yán)重安全隱患由公司實(shí)施掛牌督辦，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)具體牽頭落實(shí)，嚴(yán)重安全隱患整改結(jié)束后，由相關(guān)專業(yè)部室組織驗(yàn)收、銷項(xiàng)。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進(jìn)行監(jiān)察、復(fù)查。

　　第二十八條重大安全隱患治理結(jié)束后，項(xiàng)目部與各分包單位應(yīng)對治理情況進(jìn)行評估，編寫評估報(bào)告，并將評估報(bào)告送報(bào)公司相關(guān)部門及安全部。第二十九條對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時，項(xiàng)目部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時向公司相關(guān)部室報(bào)告。

　　第三十條在安全隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止變亂發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)記，暫時停工或者停止利用；對暫時難以停工或者停止利用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施，防止變亂發(fā)生。

　　第五章信息報(bào)告

　　第三十一條對排查出的重大安全隱患，各相關(guān)業(yè)務(wù)口及分包單位應(yīng)當(dāng)及時向項(xiàng)目部安全部門報(bào)告。

　　重大安全隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：

　�。ㄒ唬╇[患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

　�。ǘ�）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

　�。ㄈ�）隱患的治理初步方案。

　　第三十二條各分包單位及項(xiàng)目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當(dāng)日報(bào)項(xiàng)目部安全部門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應(yīng)及時向項(xiàng)目部安全部門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報(bào)的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當(dāng)日項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。安全隱患在未整改完成前必須每日上報(bào)，直至安全隱患整改完成。

　　第三十三條每周、每月、每季對本單元安全隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于第二日前報(bào)項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部安全部分匯總分析并分別于第二日統(tǒng)計(jì)分析送報(bào)項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人簽字。

　　第三十四條項(xiàng)目部成立安全隱患檢查評審組，每月負(fù)責(zé)對各分包單位上報(bào)的重大安全隱患和A級、B級隱患進(jìn)行最終評審定級。對列入A級安全隱患須由公司協(xié)調(diào)解決的，由公司以正式文件向項(xiàng)目部提交隱患整改書面通知書。

安全風(fēng)險管理制度5

　　第一條為督促公司各單位進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理工作,保證生產(chǎn)安全事故搶險、救援工作的順利進(jìn)行,根據(jù)《四川省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》(川財(cái)企〔xxxx〕33號)、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省核工業(yè)地質(zhì)局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理辦法的通知》(川核地安〔xxxx〕223號)等相關(guān)規(guī)定的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,特制訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,是指各單位重大項(xiàng)目按照國家和省有關(guān)規(guī)定向公司財(cái)務(wù)部繳存的用于本單位重大項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的.專項(xiàng)資金。

　　第三條本辦法適用于核工業(yè)西南勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司及核工業(yè)四川巖土工程有限公司各分院、設(shè)計(jì)所、包括各合作單位的重大項(xiàng)目等。

　　第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金由各所屬單位重大項(xiàng)目自行負(fù)擔(dān),在自有資金中支付。

　　第五條本辦法由公司質(zhì)安辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金統(tǒng)一交公司財(cái)務(wù)部設(shè)置的專項(xiàng)賬戶單列管理。

　　第六條凡符合第三條規(guī)定范圍的公司所屬單位重大項(xiàng)目,必須按照規(guī)定要求向公司安全生產(chǎn)委員會交納一定數(shù)量的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,原則上按照‰提取,且不得低于萬元。

　　各單位可以參照以上標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際情況,對所屬重大項(xiàng)目制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金收取標(biāo)準(zhǔn)。

　　第七條不因以任何情況緩交、少交或不交安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險抵押金。

　　第八條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的使用。

　　(一)作為處理本單位安全生產(chǎn)事故而直接發(fā)送的搶險、救援費(fèi)

　　用支出。

　　(二)作為處理辦單位生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)送的費(fèi)用支出。

　　(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生安全事故后產(chǎn)生的搶險、救援及善后處理費(fèi)用,原則上應(yīng)由各單位先行支付。確實(shí)需要動用安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金專戶資金的,由本單位提出申請,經(jīng)公司安全生產(chǎn)委員會及財(cái)務(wù)處研究批準(zhǔn)后方可使用。

　　第九條各單位重大項(xiàng)目安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金未予發(fā)生開支的,在項(xiàng)目結(jié)束后可申請取回。

　　第十條安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金實(shí)行�？顚Ｓ�、嚴(yán)格管理,任何單位和部門不得截留、挪用,同時接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的檢查和監(jiān)督。

　　第十一條

　　(一)本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　(二)本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

安全風(fēng)險管理制度6

　　各分包單位應(yīng)建立健全安全風(fēng)險預(yù)控管理制度，從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面全面辨識本單位施工生產(chǎn)作業(yè)活動中的各種危險源，明確危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險及其后果，對危險源進(jìn)行分級、分類、監(jiān)測、預(yù)警、控制，預(yù)防事故的發(fā)生。

　　一、危險源辨識、風(fēng)險評估

　　各分包單位應(yīng)組織員工對危險源進(jìn)行全面、全員、全過程的辨識和風(fēng)險評估，并確保：

　　1、危險源辨識前要進(jìn)行相關(guān)知識的培訓(xùn)；

　　2、辨識范圍覆蓋所有施工活動及區(qū)域；

　　3、風(fēng)險評估采用LEC評價法，從事故發(fā)生的'可能性（L值）,暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E值）,發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C值）,確定D值即危險程度，D值大于160為高級風(fēng)險，責(zé)任人為分生管施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，D值在70～160之間為中級風(fēng)險，責(zé)任人為職能部門負(fù)責(zé)人，D值小于70為低級風(fēng)險，責(zé)任人分包單位負(fù)責(zé)人。

　　4、每季項(xiàng)目部、分包單元按照下季度生產(chǎn)計(jì)劃安排從“人、機(jī)、環(huán)、管”四個方面進(jìn)行危險源辨識、風(fēng)險評估、制定風(fēng)險預(yù)控措施，項(xiàng)目部編制風(fēng)險預(yù)控手冊，分包單元編制風(fēng)險預(yù)控明細(xì)清單，各崗位工種編制風(fēng)險預(yù)控卡，職能業(yè)務(wù)口管控風(fēng)險預(yù)控手冊，各崗位工種持風(fēng)險預(yù)控卡上崗。

　　5、每月職能科室對分管分部、分項(xiàng)工程從頭進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估，分包單元從頭對作業(yè)場所進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估并更新風(fēng)險預(yù)控明細(xì)清單。

　　6、各生產(chǎn)班組每班召開班前講話（教育）會，組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前危險源辨識和風(fēng)險評估，對風(fēng)險采取措施予于消除，對大的風(fēng)險及時匯報(bào)。

　　7、凡是有新設(shè)計(jì)、新工藝、新環(huán)境、新設(shè)備、新設(shè)施時，必須要進(jìn)行危險源辨識和風(fēng)險評估。

　　8、項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)組織相關(guān)專業(yè)，班組長人員定期或不定期對風(fēng)險預(yù)控手冊進(jìn)行訂正和完善。

　　二、危險源監(jiān)測

　　項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源進(jìn)行監(jiān)測，以確定其是否處于受控狀態(tài)。

　　并確保：

　　1、危險源監(jiān)測方法適宜，并在風(fēng)險管理程序中予以明確；

　　2、危險源監(jiān)測設(shè)備（確實(shí)需要的情況下）定期檢驗(yàn)，確保靈敏、牢靠；

　　3、危險源監(jiān)測信息傳遞暢通、及時，相關(guān)信息能及時錄入管理臺帳。

　　三、風(fēng)險預(yù)警

　　項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)采取措施對危險源產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警，使項(xiàng)目管理層和責(zé)任人能夠及時獲取并采取措施加以控制。

　�。�1）針對不同級別、類別的危險源和不同程度的風(fēng)險，制定相應(yīng)的預(yù)警方法；

　�。�2）建立完備的信息流通渠道（微信、QQ群），使預(yù)警信息傳遞暢通、及時。

　　四、風(fēng)險控制

　　項(xiàng)目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風(fēng)險管理的要求，建立風(fēng)險控制程序，對風(fēng)險進(jìn)行有效控制。

　�。�1）對危險源及其風(fēng)險的掌握遵循消除、預(yù)防、削弱、隔離、聯(lián)動、反映、警示的準(zhǔn)繩；

　�。�2）危險源辨識、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與措施制定及隱患消除、控制效果評價等環(huán)節(jié)符合施工生產(chǎn)的運(yùn)行模式；

　�。�3）制定年、季、月度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時應(yīng)以上年、季、月度風(fēng)險評估報(bào)告為依據(jù)，充分考慮本年、季、月度計(jì)劃實(shí)施時潛在風(fēng)險；

　�。�4）編制《操作規(guī)程》、《安全技術(shù)措施計(jì)劃、方案》、《應(yīng)急預(yù)案》及其它專項(xiàng)安全技術(shù)措施應(yīng)對危險源進(jìn)行有效控制。

　�。�5）在初級風(fēng)險規(guī)模內(nèi)進(jìn)行作業(yè)時，必須編制專門的安全措施，并明確安全施工管控程序。

　　五、信息與相同

　　項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)建立信息相同程序，以確保員工與相關(guān)方能夠及時獲得風(fēng)險預(yù)控管理信息，并可相互相同、告知，（微信、QQ群），單元應(yīng)確保：

　　（1）員工參與風(fēng)險預(yù)控管理和制定、評審；

　�。�2）員工參與危險源辨識、風(fēng)險評估及風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施的制定；

　　（3）員工了解誰是現(xiàn)場或當(dāng)班安全風(fēng)險負(fù)責(zé)人；

　�。�4）組織員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險評估，并留有記錄（班前教育記錄并簽到）。

　　六、財(cái)政保障

　　項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)按照存在的風(fēng)險制定安技措施投入計(jì)劃，保障管控風(fēng)險的投入、降低安全生產(chǎn)風(fēng)險，并應(yīng)做到：

　�。�1）建立《事故費(fèi)用評估報(bào)告》及年度《安全生產(chǎn)風(fēng)險評估報(bào)告》并對降低風(fēng)險的投入進(jìn)行相關(guān)分析；

　　（2）對單位年度事故損失進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、分析，記錄齊全；

　　（3）對單位年度安技措施費(fèi)用投入計(jì)劃、完成情況進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、對未按計(jì)劃完成的投入進(jìn)行分析，記錄齊全。

　　七、評審

　　項(xiàng)目部各分包單元應(yīng)按規(guī)定的工夫間隔對風(fēng)險預(yù)控管理進(jìn)行評審，以確保風(fēng)險預(yù)管理體系的持續(xù)適宜性、充裕性和有效性。

　　1、每年年末總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）組織相關(guān)人員、工程師對各分包單元辨識的危險源進(jìn)行風(fēng)險評估，確定風(fēng)險級別、落實(shí)責(zé)任人、確定預(yù)控措施，印發(fā)風(fēng)險預(yù)控手冊；

安全風(fēng)險管理制度7

　　第一章 總則

　　第一條 為有效實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度，規(guī)范國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 食品安全風(fēng)險監(jiān)測，是通過系統(tǒng)和持續(xù)地收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息，并進(jìn)行綜合分析和及時通報(bào)的活動。

　　第三條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門本著及時性、代表性、客觀性和準(zhǔn)確性的原則制定、實(shí)施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃。

　　第四條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門在綜合利用現(xiàn)有監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定和實(shí)施加強(qiáng)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力的建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋全國各省、自治區(qū)、直轄市的國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門會同省級有關(guān)部門，根據(jù)國家和本地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的需要，制定和實(shí)施本地區(qū)食品安全風(fēng)險監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃，建立覆蓋各市(地)、縣(區(qū))，并逐步延伸到農(nóng)村的食品安全風(fēng)險監(jiān)測體系。

　　第二章 監(jiān)測計(jì)劃的制定

　　第五條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂和食品安全監(jiān)督管理等工作的需要制定。

　　國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)食品安全監(jiān)督管理等工作的需要，提出列入國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃的建議。建議的內(nèi)容應(yīng)包括食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的名稱、相關(guān)食品類別及檢測方法、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。

　　第六條 國家食品安全風(fēng)險評估專家委員會負(fù)責(zé)根據(jù)食品安全風(fēng)險評估工作的需要，提出制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃的建議，于每年6月底前報(bào)送衛(wèi)生部。

　　衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門于每年9月底以前制定并印發(fā)下年度國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃。

　　在制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃時，應(yīng)征求行業(yè)協(xié)會、國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)審評委員會以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評估專家委員會的意見。

　　第七條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)遵循優(yōu)先選擇原則，兼顧常規(guī)監(jiān)測范圍和年度重點(diǎn)，將以下情況作為優(yōu)先監(jiān)測的內(nèi)容：

　　(一)健康危害較大、風(fēng)險程度較高以及污染水平呈上升趨勢的.;

　　(二)易于對嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、老年人、病人造成健康影響的;

　　(三)流通范圍廣、消費(fèi)量大的;

　　(四)以往在國內(nèi)導(dǎo)致食品安全事故或者受到消費(fèi)者關(guān)注的;

　　(五)已在國外導(dǎo)致健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)存在的。

　　食品安全風(fēng)險監(jiān)測應(yīng)包括食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品。

　　第八條 制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃的同時應(yīng)制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃實(shí)施指南，供相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行。

　　第九條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)規(guī)定監(jiān)測的內(nèi)容、任務(wù)分工、工作要求、組織保障措施和考核等內(nèi)容。

　　第十條 國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的檢測方法。

　　食品安全風(fēng)險監(jiān)測采用的評判依據(jù)應(yīng)經(jīng)衛(wèi)生部會同國務(wù)院有關(guān)部門確認(rèn)。

　　第十一條 衛(wèi)生部根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的有關(guān)疾病信息和國務(wù)院有關(guān)部門通報(bào)的食品安全風(fēng)險信息，會同國務(wù)院有關(guān)部門對國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。

　　第三章 監(jiān)測計(jì)劃的實(shí)施

　　第十二條 承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)由衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理等部門確定。

　　承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和按照規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)的能力，原則上應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定(非常規(guī)的風(fēng)險監(jiān)測項(xiàng)目除外)。

　　第十三條 承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃實(shí)施指南的要求，完成監(jiān)測計(jì)劃規(guī)定的監(jiān)測任務(wù)，按時向衛(wèi)生部等下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的部門報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。

　　第十四條 衛(wèi)生部指定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對承擔(dān)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機(jī)構(gòu)獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和匯總分析，向衛(wèi)生部提交數(shù)據(jù)匯總分析報(bào)告。衛(wèi)生部應(yīng)及時將食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果通報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。

　　第十五條 衛(wèi)生部會同國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、國家食品藥品監(jiān)督管理及國務(wù)院工業(yè)和信息化等部門制定國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測質(zhì)量控制方案并組織實(shí)施。

　　第十六條 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門組織同級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、工業(yè)和信息化等部門，根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計(jì)劃，結(jié)合本地區(qū)人口特征、主要生產(chǎn)和消費(fèi)食物種類、預(yù)期的保護(hù)水平以及經(jīng)費(fèi)支持能力等，制定和實(shí)施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。

　　省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門應(yīng)將食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案、方案調(diào)整情況報(bào)衛(wèi)生部備案，并向衛(wèi)生部報(bào)送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。

　　國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將備案情況、風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)分析結(jié)果通報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理以及國務(wù)院商務(wù)、工業(yè)和信息化等部門。

　　第四章 附則

　　第十七條 本規(guī)定相關(guān)術(shù)語定義如下：

　　食源性疾病監(jiān)測：指通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)對食源性疾病及其致病因素的報(bào)告、調(diào)查和檢測等收集的人群食源性疾病發(fā)病信息。

　　食品污染：指根據(jù)國際食品安全管理的一般規(guī)則，在食品生產(chǎn)、加工或流通等過程中因非故意原因進(jìn)入食品的外來污染物，一般包括金屬污染物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、超范圍或超劑量使用的食品添加劑、真菌毒素以及致病微生物、寄生蟲等。

　　食品中有害因素：指在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)，除了食品污染以外的其他可能途徑進(jìn)入食品的有害因素，包括自然存在的有害物、違法添加的非食用物質(zhì)以及被作為食品添加劑使用的對人體健康有害的物質(zhì)。

　　第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

安全風(fēng)險管理制度8

　　1目的

　　安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控是企業(yè)安全管理的核心，風(fēng)險分級管控過程中確定的典型控制措施是隱患排查的重要內(nèi)容。風(fēng)險分級管控體系是職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)要求的深化。

　　本制度用于規(guī)范和指導(dǎo)本公司開展風(fēng)險分級管控工作，通過識別所有常規(guī)和非常規(guī)的生產(chǎn)活動、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險，強(qiáng)化源頭管理，制定出合理的、科學(xué)的、經(jīng)濟(jì)有效的技術(shù)措施、組織措施、管理措施，避免人身傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，以達(dá)到降低風(fēng)險，杜絕或減少各種隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生的目的。

　　2適用范圍

　　本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的目的、安全生產(chǎn)分級管控責(zé)任部門、職責(zé)、工作內(nèi)容等相關(guān)事宜。

　　本制度適用于公司全體成員。

　　3責(zé)任部門和職責(zé)

　　公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組由主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及各職能部門負(fù)責(zé)人組成。具體人員組成以公司雙重預(yù)防體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立文件為準(zhǔn)。

　　相關(guān)責(zé)任部門及職責(zé)如下：

　　3.1總經(jīng)理職責(zé)

　�。�1）全面組織、監(jiān)督、指導(dǎo)、考核安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控的開展及各項(xiàng)措施的落實(shí)；

　�。�2）傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹關(guān)于兩個體系有關(guān)政府文件、精神和要求；

　�。�3）組織編制符合要求、滿足公司實(shí)際運(yùn)行狀況的《安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系實(shí)施方案》；

　�。�4）組織全面展開工作，明確各單位進(jìn)度和質(zhì)量要求，適時指導(dǎo)和調(diào)度，并組織制定考核辦法；

　�。�5）保證兩個體系建設(shè)及運(yùn)行期間資源、經(jīng)費(fèi)投入的有效實(shí)施；

　�。�6）組織評審風(fēng)險分級管控清單，并審定發(fā)布；

　�。�7）定期參加安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控與隱患排查體系工作專題會，固化成果、健全檔案，持續(xù)降低事故風(fēng)險。

　　3.2安全管理人員職責(zé)

　　（1）組織擬定滿足公司實(shí)際運(yùn)行狀況的雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案、風(fēng)險分級管控管理制度等體系文件、編制雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)計(jì)劃，風(fēng)險評價準(zhǔn)則，隱患排查治理計(jì)劃等制度文件；

　　（2）組織開展公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)，對全體員工分層次、分階段進(jìn)行教育培訓(xùn)，記錄、評估培訓(xùn)情況并對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核，匯總考核結(jié)果并按獎懲辦法提交獎懲結(jié)果給財(cái)務(wù)人員；

　�。�3）組織各部門按計(jì)劃開展風(fēng)險點(diǎn)排查、危險源辨識、風(fēng)險評價等工作，確定重大風(fēng)險，匯總各部門風(fēng)險分析結(jié)果并組織風(fēng)險分級管控評審會議；

　　（4）組織風(fēng)險告知培訓(xùn)，組織各部門對存在風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所區(qū)域設(shè)置風(fēng)險警示標(biāo)志、風(fēng)險告知卡。

　�。�5）建立常態(tài)機(jī)制、加強(qiáng)動態(tài)管理，每年至少一次對風(fēng)險點(diǎn)清單進(jìn)行調(diào)整，遇有法規(guī)變動、重大人事調(diào)整、工藝變更、更改擴(kuò)項(xiàng)目、原料、設(shè)備、產(chǎn)品變動等及時進(jìn)行風(fēng)險評估，確保風(fēng)險點(diǎn)處于有效管控中。

　　3.3各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)

　　（1）按計(jì)劃推進(jìn)落實(shí)雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案等體系文件的相關(guān)要求；

　　（2）組織本部門員工配合公司雙重預(yù)防體系教育培訓(xùn)，組織實(shí)施考核并按獎懲辦法提交獎懲結(jié)果給安全管理人員；

　�。�3）組織開展本部門風(fēng)險點(diǎn)排查、危險源辨識、風(fēng)險評價等工作，匯總風(fēng)險分析結(jié)果提交給安全管理人員；

　�。�4）組織本部門員工配合公司開展風(fēng)險告知培訓(xùn)，落實(shí)存在風(fēng)險和職業(yè)病危害風(fēng)險的工作場所區(qū)域按規(guī)定設(shè)置風(fēng)險警示標(biāo)志、風(fēng)險告知卡；

　　（5）總經(jīng)理和安全管理人員交辦的其他工作。

　　3.4財(cái)務(wù)科職責(zé)

　　（1）制定雙重預(yù)防體系建設(shè)安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，協(xié)助各部門做好經(jīng)費(fèi)的提留和使用，保證�？顚Ｓ貌⒈O(jiān)督其合理使用；

　�。�2）建立相應(yīng)安全經(jīng)費(fèi)的使用臺賬，做好建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用臺賬記錄；

　�。�3）輔助雙重預(yù)防體系領(lǐng)導(dǎo)小組建立符合公司運(yùn)行情況的責(zé)任考核制度；

　�。�4）落實(shí)各部門開展風(fēng)險分級管控建設(shè)責(zé)任考核，依照考核辦法對相應(yīng)人員進(jìn)行獎懲，做好獎懲記錄。

　　3.5員工職責(zé)

　�。�1）熟悉掌握本崗位工藝安全信息，參與公司雙重預(yù)防體系安全培訓(xùn)；

　�。�2）參與本崗位危險因素辨識，提交辨識結(jié)果；

　　（3）知悉本崗位操作過程中存在的事故風(fēng)險和安全控制措施；

　�。�4）執(zhí)行公司關(guān)于風(fēng)險分級管控和隱患排查治理其他相關(guān)工作。

　　4術(shù)語和定義

　�。�1）風(fēng)險

　　生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合�？赡苄�，是指事故（事件）發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指事故（事件）一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。

　　風(fēng)險=可能性×嚴(yán)重性。

　�。�2）可接受風(fēng)險

　　根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險。

　�。�3）重大風(fēng)險

　　發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險類型。

　�。�4）危險源

　　可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

　　在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時，危險源可稱為危險有害因素，分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。

　　（5）風(fēng)險點(diǎn)

　　風(fēng)險伴隨的設(shè)施、部位、場所和區(qū)域，以及在設(shè)施、部位、場所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險的作業(yè)活動，或以上兩者的組合。

　�。�6）危險源辨識

　　識別危險源的存在并確定其分布和特性的過程。

　�。�7）風(fēng)險評價

　　對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進(jìn)行分析、評估、分級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮，以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。

　�。�8）風(fēng)險分級

　　通過采用科學(xué)、合理方法對危險源所伴隨的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量評價，根據(jù)評價結(jié)果劃分等級。

　　（9）風(fēng)險分級管控

　　按照風(fēng)險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風(fēng)險管控方式。

　�。�10）風(fēng)險控制措施

　　企業(yè)為將風(fēng)險降低至可接受程度，針對該風(fēng)險而采取的相應(yīng)控制方法和手段。

　�。�11）風(fēng)險信息

　　風(fēng)險點(diǎn)名稱、危險源名稱、類型、所在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險大小、等級、所需管控措施、責(zé)任單位、責(zé)任人等一系列信息的綜合。

　�。�12）風(fēng)險分級管控清單

　　企業(yè)各類風(fēng)險信息的集合。

　　5風(fēng)險評價的范圍

　　風(fēng)險評價中危險源辨識的范圍應(yīng)覆蓋本公司所有的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施，包括：

　　（1）規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；

　　（2）常規(guī)和非常規(guī)作業(yè)活動；

　�。�3）事故及潛在的緊急情況；

　　（4）所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動；

　　（5）原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；

　�。�6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；

　�。�7）工藝、設(shè)備、管理、人員等變更；

　　（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；

　　（9）氣候、地質(zhì)及環(huán)境影響等。

　　6工作程序和內(nèi)容

　　6.1風(fēng)險判定準(zhǔn)則結(jié)合公司可接受風(fēng)險實(shí)際，制定事故（事件）發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險度取值標(biāo)準(zhǔn)，明確風(fēng)險判定準(zhǔn)則，以便準(zhǔn)確判定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級判定應(yīng)按從嚴(yán)從高原則。

　　6.2風(fēng)險點(diǎn)確定

　　6.2.1風(fēng)險點(diǎn)劃分原則

　　設(shè)施、部位、場所、區(qū)域：應(yīng)遵循大小適中、便于分類、功能獨(dú)立、易于管理、范圍清晰的原則�？砂凑丈�產(chǎn)裝置、儲存罐區(qū)、裝卸站臺、作業(yè)場所等功能分區(qū)進(jìn)行。

　　操作及作業(yè)活動：應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動。對于系統(tǒng)或大型機(jī)組開、停車，檢維修，動火、受限空間等操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)考慮。

　　6.2.2風(fēng)險點(diǎn)排查

　　風(fēng)險點(diǎn)排查的內(nèi)容：組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查，形成包括風(fēng)險點(diǎn)名稱、區(qū)域位置、可能導(dǎo)致事故類型等內(nèi)容的基本信息，并建立《風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬》，為下一步進(jìn)行風(fēng)險分析做好準(zhǔn)備。

　　風(fēng)險點(diǎn)排查的方法：按生產(chǎn)（工作）流程的階段、場所、裝置、設(shè)施、作業(yè)活動或上述幾種方法的結(jié)合等進(jìn)行。

　　6.3危險源辨識

　　6.3.1危險源辨識的內(nèi)容

　　采用適用的辨識方法，對風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)存在的危險源進(jìn)行辨識，辨識應(yīng)覆蓋風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)全部的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)活動，并充分考慮不同狀態(tài)和不同環(huán)境帶來的影響。

　　6.3.2危險源辨識的方法

　　設(shè)備設(shè)施危險源辨識宜采用安全檢查表分析法（SCL）進(jìn)行辨識，作業(yè)活動危險源辨識宜采用作業(yè)危害分析法（JHA）進(jìn)行辨識，復(fù)雜的化工工藝，應(yīng)采用危險與可操作性分析法（簡稱HAZOP）等方法進(jìn)行辨識。

　　7 評價方法

　　本公司采用JHA+LS分析作業(yè)活動風(fēng)險等級，SCL+LS分析設(shè)備設(shè)施風(fēng)險等級，依據(jù)企業(yè)可接受的范圍制定風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則及控制措施。

　　JHA分析法即工作危害分析（Job Hazard Analysis）是一種安全風(fēng)險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析，制定控制和改進(jìn)措施，以達(dá)到控制風(fēng)險、減少和杜絕事故的目標(biāo)。

　　SCL分析法即安全檢查表法（Safety Check List）是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患，提出改進(jìn)措施的一種方法。檢查項(xiàng)目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。

　　LS分析法即風(fēng)險矩陣法（Likelihood Severity）該法是依據(jù)公司生產(chǎn)過程對某項(xiàng)工作或作業(yè)過程中風(fēng)險出現(xiàn)的可能性、嚴(yán)重性、風(fēng)險度三種判斷風(fēng)險要素演變狀況的具體分析做出定量、定性的評價，包括事件發(fā)生的可能性L和事件后果的嚴(yán)重性S，以及與其對應(yīng)的風(fēng)險度R。風(fēng)險度R=事件發(fā)生的可能性L×事件后果的嚴(yán)重性S。

　　8重大風(fēng)險確定原則

　　以下情形為重大風(fēng)險：

　�。�1）違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的；

　�。�2）發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失的事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

　�。�3）根據(jù)GB 18218評估為重大危險源的儲存場所；

　�。�4）運(yùn)行裝置界區(qū)內(nèi)涉及搶修作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場10人及以上的'；

　�。�5）經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的。

　　9控制措施

　　9.1控制措施內(nèi)容

　　根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果及生產(chǎn)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取措施削減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可以接受的程度，預(yù)防事故的發(fā)生。

　　9.1.1制定控制措施應(yīng)考慮：

　　（1）控制措施的可行性；

　　（2）控制措施的先進(jìn)性；

　�。�3）控制措施的經(jīng)濟(jì)合理性；

　�。�4）企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)行情況；

　�。�5）可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。

　　9.1.2風(fēng)險控制措施類別包括：

　�。�1）工程技術(shù)措施；

　�。�2）管理措施；

　　（3）培訓(xùn)教育措施；

　�。�4）個體防護(hù)措施；

　　（5）應(yīng)急處置措施。

　　控制措施的制定應(yīng)優(yōu)先考慮消除危害，再考慮抑制危害，修訂或制定操作規(guī)程，最后采用減少暴露的措施控制風(fēng)險。

　　9.2評審

　　風(fēng)險控制措施應(yīng)在實(shí)施前針對以下內(nèi)容進(jìn)行評審：

　�。�1）措施的可行性和有效性；

　�。�2）是否使風(fēng)險降低至可接受風(fēng)險；

　�。�3）是否產(chǎn)生新的危險源或危險有害因素；

　　（4）是否已選定最佳的解決方案。

　　9.3重大危險源

　　本公司現(xiàn)階段不存在重大危險源。

　　若將來公司因生產(chǎn)環(huán)境或法律法規(guī)改變而出現(xiàn)重大危險源，則應(yīng)根據(jù)重大危險源要求對本單位的重大危險源實(shí)施管理。建立健全管理制度，完善重大危險源的管理檔案。確定科學(xué)合理的控制措施并落實(shí)責(zé)任人。定期進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控，并將報(bào)告存入檔案。應(yīng)將重大危險源的有關(guān)信息告知從業(yè)人員，應(yīng)有事故應(yīng)急措施和應(yīng)急預(yù)案，并適時改進(jìn)和演練，演練應(yīng)有計(jì)劃和記錄。

　　9.4重大風(fēng)險控制措施

　　依據(jù)已確定的評價方法、評價準(zhǔn)則，定期進(jìn)行風(fēng)險評價。進(jìn)行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析，重點(diǎn)考慮以下因素：

　�。�1）沖擊和撞擊；

　�。�2）火災(zāi)和爆炸；

　�。�3）中毒、窒息和觸電；

　　（4）有毒有害物料、氣體的泄露；

　�。�5）其他化學(xué)、物理性危害因素；

　�。�6）人機(jī)工程因素；

　　（7）設(shè)備的腐蝕、缺陷；

　　（8）對環(huán)境的可能影響等。

　　需通過工程技術(shù)措施和（或）技術(shù)改造才能控制的風(fēng)險，應(yīng)制定控制該類風(fēng)險的目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)制定方案。

　　屬于經(jīng)常性或周期性工作中的不可接受風(fēng)險，不需要通過工程技術(shù)措施，但需要制定新的文件（程序或作業(yè)文件）或修訂原來的文件,文件中應(yīng)明確規(guī)定對該種風(fēng)險的有效控制措施，并在實(shí)踐中落實(shí)這些措施。

　　對于某些重大風(fēng)險，可同時采取上述規(guī)定的措施。

　　在確定重大風(fēng)險時，應(yīng)考慮：

　�。�1）有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求；

　　（2）風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性；

　　（3）企業(yè)的聲譽(yù)和社會關(guān)注程度等。

　　通過風(fēng)險評價結(jié)果，即風(fēng)險度R值的大小，將風(fēng)險進(jìn)行等級劃分，確定重大風(fēng)險，按優(yōu)先順序控制治理，填寫重大風(fēng)險及控制措施清單并上報(bào)。

　　9.5風(fēng)險分級管控

　　9.5.1風(fēng)險分級

　　選擇風(fēng)險矩陣（LS）法進(jìn)行風(fēng)險評價分級后，確定相應(yīng)原則，將同一級別或不同級別風(fēng)險按照從高到低的原則劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色標(biāo)示，實(shí)施分級管控。

　　9.5.2風(fēng)險分級管控的要求

　　風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下一級必須同時負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則，結(jié)合機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，本公司各級風(fēng)險的管控層級分為公司級、車間（部門）級及崗位級三級進(jìn)行管控。

　　9.5.3編制風(fēng)險分級管控清單

　　在每一輪風(fēng)險辨識和評價后，編制包括全部風(fēng)險點(diǎn)各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單，并按規(guī)定及時更新。

　　10文件管理

　　完整保存體現(xiàn)風(fēng)險管控過程的記錄資料，并分類建檔管理，包括風(fēng)險管控制度、風(fēng)險點(diǎn)臺賬、危險源辨識與風(fēng)險評價表，以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果；

　　涉及重大風(fēng)險時，其辨識、評價過程記錄，風(fēng)險控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等，應(yīng)單獨(dú)建檔管理。

　　11分級管控的效果

　　通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè)，至少在以下方面有所改進(jìn)：

　�。�1）每一輪風(fēng)險辨識和評價后，應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn)，或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性；

　�。�2）重大風(fēng)險場所、部位的警示標(biāo)識得到保持和改善；

　�。�3）涉及重大風(fēng)險部位的作業(yè)、屬于重大風(fēng)險的作業(yè)建立了專人監(jiān)護(hù)制度；

　�。�4）員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識，安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高；

　�。�5）保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善，風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng)；

　　（6）根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施，完善隱患排查項(xiàng)目清單，使隱患排查工作更有針對性。

　　12目標(biāo)責(zé)任考核

　　（1）本公司每一個崗位都有風(fēng)險分級管控的責(zé)任。

　�。�2）鼓勵本單位廣大員工人員對存在的未排查到位的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行報(bào)告。安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)風(fēng)險點(diǎn)報(bào)告的登記、匯總工作。

　�。�3）對接受的風(fēng)險點(diǎn)報(bào)告，由安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后補(bǔ)充到風(fēng)險點(diǎn)相關(guān)臺賬中。

　�。�4）給予在風(fēng)險管控工作作出貢獻(xiàn)的個人和部門的獎勵應(yīng)具備以下條件：

　　①屬3級及以上風(fēng)險點(diǎn)的；

　�、谠诒締挝唤M織風(fēng)險點(diǎn)排查辨識中未發(fā)現(xiàn)的；

　�、蹐�(bào)告人留有真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

　　（5）獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或在對從業(yè)人員月度、年度考核中予以獎勵。

　�。�6）風(fēng)險分級管控責(zé)任部門和責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定的頻次和要求進(jìn)行風(fēng)險管控，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，并按要求上報(bào)，每項(xiàng)不符合，扣部門或相關(guān)人員50元。

　　13持續(xù)改進(jìn)

　　13.1評審

　　每年至少對風(fēng)險分級管控體系進(jìn)行一次系統(tǒng)性評審或更新。根據(jù)非常規(guī)作業(yè)活動、新增功能性區(qū)域、裝置或設(shè)施等適時開展危險源辨識和風(fēng)險評價。

　　13.2更新

　　主動根據(jù)以下情況變化對風(fēng)險管控的影響，及時針對變化范圍開展風(fēng)險分析，及時更新風(fēng)險信息：

　�。�1）法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等增減、修訂變化所引起風(fēng)險程度的改變；

　�。�2）發(fā)生事故后，有對事故、事件或其他信息的新認(rèn)識，對相關(guān)危險源的再評價；

　�。�3）組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整；

　�。�4）補(bǔ)充新辨識出的危險源評價；

　　（5）風(fēng)險程度變化后，需要對風(fēng)險控制措施的調(diào)整。

　　13.3溝通

　　建立不同職能和層級間的內(nèi)部溝通和用于與相關(guān)方的外部風(fēng)險管控溝通機(jī)制，及時有效傳遞風(fēng)險信息，樹立內(nèi)外部風(fēng)險管控信心，提高風(fēng)險管控效果和效率。重大風(fēng)險信息更新后應(yīng)及時組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

安全風(fēng)險管理制度9

　　1、總則

　　1.1為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,保障電網(wǎng)建設(shè)工程的安全、高效,提高電網(wǎng)建設(shè)安全施工水平,加強(qiáng)和規(guī)范施工風(fēng)險的評估管理,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廣東電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)的具體情況,制訂本辦法

　　1.2本辦法適用于廣東電網(wǎng)公司新建、擴(kuò)建和改造的220千伏及以上輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估。110千伏及以下輸變電工程施工方案的安全風(fēng)險評估參照此辦法進(jìn)行。具體規(guī)定由建設(shè)單位工程管理部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

　　2、依據(jù)和參照文件

　　2.1中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》南方電網(wǎng)計(jì)[20xx]27號

　　2.2中國南方電網(wǎng)公司《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標(biāo)準(zhǔn)評價體系》

　　2.3 《職業(yè)安全健康管理體系――規(guī)范》(gb/t28001-20xx)。

　　2.4國家有關(guān)安全生產(chǎn)的文件。

　　3、定義

　　3.1輸變電工程――指220千伏及以上新建、擴(kuò)建和改造的輸電線路工程和變電站工程。

　　3.2運(yùn)行管理部門――指承擔(dān)諸如電力、公路、鐵路、航道、通信等各種設(shè)備、設(shè)施、物業(yè)管理等的有關(guān)部門。

　　3.3建設(shè)單位――指受廣東電網(wǎng)公司(業(yè)主)委托的承擔(dān)220千伏及以上輸變電工程建設(shè)的相關(guān)部門。

　　3.4涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工――指在電力生產(chǎn)設(shè)備附近或在帶電區(qū)域內(nèi)施工、與運(yùn)行設(shè)備有關(guān)聯(lián)或因施工改變運(yùn)行方式的施工。

　　3.5施工方案――指為指導(dǎo)工程項(xiàng)目或施工項(xiàng)目、作業(yè)活動按預(yù)定目標(biāo)實(shí)施的書面文件,包括施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施、施工安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書等。

　　4、職責(zé)

　　4.1施工單位負(fù)責(zé)編制各類施工項(xiàng)目的施工方案,評估施工方案的安全風(fēng)險等級,提出處理措施。

　　4.2監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報(bào)告進(jìn)行審查,提出審查意見。

　　4.3各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對已經(jīng)監(jiān)理單位審查的涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報(bào)告組織有關(guān)部門進(jìn)行審查或批準(zhǔn),并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(或者由建設(shè)單位通知有關(guān)部門,監(jiān)理單位組織方案審查會,經(jīng)各方通過的方案,由監(jiān)理批準(zhǔn)實(shí)施。)

　　對不涉及電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及安全風(fēng)險評估報(bào)告經(jīng)監(jiān)理單位審查后,報(bào)建設(shè)單位備案。

　　4.4建設(shè)單位對嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或安全風(fēng)險等級評為5級的施工方案報(bào)省公司工程建設(shè)部,由省公司工程建設(shè)部組織有關(guān)部門審查和協(xié)調(diào),并報(bào)省公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　　4.5省公司運(yùn)行管理部門、其他相關(guān)部門參與工程管理部門組織的施工方案及安全風(fēng)險評估,為最終批準(zhǔn)的施工方案所需的資源提供支持和配合。

　　5、管理內(nèi)容與方法

　　5.1在輸變電工程建設(shè)施工中,所有施工活動都必須有安全施工措施。凡重大施工項(xiàng)目和重要施工項(xiàng)目、危險及特殊作業(yè)項(xiàng)目、惡劣氣候及惡劣條件下的施工作業(yè)項(xiàng)目,以及涉及人身安全和電網(wǎng)安全運(yùn)行的其他施工項(xiàng)目(見《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實(shí)施細(xì)則》附錄a和附錄b),必須編制含有安全施工技術(shù)措施的施工方案,并對施工方案的安全風(fēng)險進(jìn)行評估。

　　5.2施工方案安全風(fēng)險評估是評價當(dāng)施工方案失敗或不能按預(yù)期目標(biāo)實(shí)施的.可能性和其后果的嚴(yán)重性。施工方案安全風(fēng)險等級根據(jù)預(yù)計(jì)的事故的可能性和嚴(yán)重程度來劃分,見表一、表二。

　　表一事故嚴(yán)重程度評估表

　　事故嚴(yán)重等級

　　事故后果

　　參考標(biāo)準(zhǔn)

　　輕微

　　人員輕傷事故

　　施工機(jī)械一般損壞

　　電力生產(chǎn)設(shè)備故障

　　周邊其他非電力設(shè)施損壞

　　10萬元以上

　　一般

　　人員重傷事故

　　勞動部(60)中勞護(hù)久字第56號文《關(guān)于重傷事故范圍的意見》

　　施工機(jī)械嚴(yán)重?fù)p壞

　　電力生產(chǎn)設(shè)備故障

　　周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失一般

　　50萬元以上

　　嚴(yán)重

　　人員死亡事故

　　施工機(jī)械重大損壞

　　電力生產(chǎn)設(shè)備事故

　　周邊其他非電力設(shè)施損壞,損失重大

　　100萬元以上

　　嚴(yán)重影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行

　　1、區(qū)域電網(wǎng)解列

　　2、負(fù)荷損失10萬千瓦時以上。

　　表二風(fēng)險等級評估表

　　事故的可能性

　　事故的嚴(yán)重程度

　　極不可能

　　不可能

　　可能

　　輕微

　　1級

　　2級

　　3級

　　一般

　　2級

　　3級

　　4級

　　嚴(yán)重

　　3級

　　4級

　　5級

　　注:1級-可忽略風(fēng)險2級-可容許風(fēng)險3級-中度風(fēng)險4級-重大風(fēng)險5級-不可接受風(fēng)險

　　5.3施工方案安全風(fēng)險評估對事故的可能性,必須考慮施工時的氣候條件、作業(yè)環(huán)境條件(如夜間施工等),對人為失誤、不可抗力、其他意外及緊急等情況應(yīng)考慮在內(nèi)。

　　5.4施工單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估

　　5.4.1施工方案編制前必須識別現(xiàn)場風(fēng)險源(危險點(diǎn))、施工項(xiàng)目涉及的相關(guān)方對施工項(xiàng)目安全的需求、工期要求。

　　現(xiàn)場風(fēng)險源的識別:包括過去、現(xiàn)在和將來可能存在的危險因素。

　　5.4.2施工方案選擇應(yīng)綜合考慮現(xiàn)有的施工技術(shù)水平、資源能力水平和相關(guān)方對安全施工的需求和工程建設(shè)目標(biāo)要求。

　　5.4.3施工方案編制必須識別所采取的技術(shù)措施可能對電網(wǎng)設(shè)備、系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行增加的新的風(fēng)險,并提出相應(yīng)控制措施或應(yīng)急措施。

　　5.4.4在審批施工方案時,應(yīng)把滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、各方需求均衡的方案作為優(yōu)先方案。

　　5.4.5施工方案的風(fēng)險等級水平評定為4級(重大風(fēng)險)及以上時,應(yīng)重新選擇和評估新的施工方案,如確沒有更安全的施工方案,經(jīng)監(jiān)理審查后,分別報(bào)請相關(guān)的運(yùn)行管理部門和工程管理部門協(xié)調(diào)解決。

　　5.5監(jiān)理單位對施工方案及其安全風(fēng)險評估報(bào)告審查

　　5.5.1監(jiān)理單位應(yīng)對所有的施工方案及其安全風(fēng)險評估報(bào)告進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查施工單位的施工方案及安全風(fēng)險評估報(bào)告的合理性、完整性和客觀性。

　　5.5.2監(jiān)理單位應(yīng)對重要項(xiàng)目安全施工技術(shù)措施,從“人(施工單位資質(zhì)、特殊工種人員上崗證、施工人員熟練技能、精神狀態(tài)等)、機(jī)(機(jī)械設(shè)備、電源設(shè)備等完好率、可靠度等)、料(供貨商資質(zhì)、原材料出廠合格證、進(jìn)場復(fù)測報(bào)告等)、法(施工方案、工藝、作業(yè)指導(dǎo)書、規(guī)章制度、安全措施、流程等)、環(huán)(地質(zhì)、氣候、雨季、臺風(fēng)、夜間施工、周圍不安全因素等)”(4m1e)五個方面評估。

　　5.5.3經(jīng)監(jiān)理單位審查后的施工方案及其安全風(fēng)險評估報(bào)告,凡涉及運(yùn)行安全的,施工單位必須報(bào)送建設(shè)單位備案,需有關(guān)部門協(xié)調(diào)的還要進(jìn)行協(xié)調(diào),其中安全風(fēng)險等級評定為4級(重大風(fēng)險)或5級(不可接受風(fēng)險)的,施工單位還必須報(bào)請建設(shè)單位和有關(guān)單位審查和批準(zhǔn)方可施工;對不涉及運(yùn)行安全的,經(jīng)監(jiān)理審批后報(bào)送建設(shè)單位備案。

　　5.6各級工程建設(shè)管理部門對施工方案及其安全風(fēng)險評估報(bào)告審批

　　5.6.1工程建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理、運(yùn)行等有關(guān)部門對涉及人身安全、設(shè)備安全和電網(wǎng)運(yùn)行安全的施工方案及其安全風(fēng)險評估報(bào)告進(jìn)行審查。(或由監(jiān)理組織,建設(shè)單位召集,協(xié)調(diào)意見后監(jiān)理批準(zhǔn)。)

　　5.6.2根據(jù)工程特點(diǎn)(工程項(xiàng)目的物點(diǎn)、性能、工程進(jìn)行的條件、內(nèi)外環(huán)境等),對安全風(fēng)險項(xiàng)目進(jìn)行定性分析確定,找出施工實(shí)施中有可能對人身及電網(wǎng)安全影響最大的風(fēng)險項(xiàng)目,對其發(fā)生的后果進(jìn)行定性分析。

　　5.6.3以確保人身、電網(wǎng)安全為前提,進(jìn)行風(fēng)險成本及風(fēng)險處理成本評價,確立是否可以接受風(fēng)險,進(jìn)行權(quán)衡。

　　5.6.4施工方案的安全風(fēng)險等級評定為5級(不可接受風(fēng)險)的,建設(shè)單位還必須報(bào)請省公司工程主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行審查和批準(zhǔn)。

　　5.6.5規(guī)避安全風(fēng)險,一般采用以下方法:

　　5.6.5.1對嚴(yán)重危害人身及電網(wǎng)安全的方案,予以否決,同時要求施工單位另行編制新的方案,重新報(bào)審。

　　5.6.5.2要求運(yùn)行等相關(guān)部門提供充分條件,制訂相應(yīng)的預(yù)案,降低安全風(fēng)險等級至3級及以下后再批準(zhǔn)方案實(shí)施。

　　6、附錄

　　6.1附錄一:《評估流程圖》

　　6.2附錄二:《施工方案及安全風(fēng)險評估報(bào)告審批流轉(zhuǎn)單》(表1、表2、表3)

安全風(fēng)險管理制度10

　　通過對醫(yī)療器械的安全控制和風(fēng)險分析，采取相應(yīng)措施從而降低風(fēng)險發(fā)生的概率。

　　適用范圍：

　　通過正常招采程序進(jìn)入我院的醫(yī)療設(shè)備（含科研、教學(xué)）、配件。

　　醫(yī)療器械使用安全風(fēng)險管理是對醫(yī)療器械臨床使用環(huán)節(jié)可能發(fā)生的安全風(fēng)險進(jìn)行分析、評價、控制和檢測工作的管理方針、程序及其實(shí)踐發(fā)系統(tǒng)運(yùn)用。

　　1、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》，國務(wù)院令650號，自20xx年6月1日實(shí)施；

　　2、《國務(wù)院關(guān)于修改〈醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例〉的決定》，國務(wù)院令第680號，自20xx年5月4日實(shí)施；

　　3、《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第18號，自20xx年2月1日實(shí)施；

　　1、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(20xx版），第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全控制與風(fēng)險管理的相關(guān)工作制度與流程”。

　　2、《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》(20xx版），第六章醫(yī)院管理6、9、4、1“有生命支持類、急救類、植入類、輻射類、滅菌類和大型醫(yī)用設(shè)備等醫(yī)學(xué)裝備臨床使用安全監(jiān)測與報(bào)告制度”。

　　1、病人和操作人員不能覺察的危險因素，如放射線、電離輻射、磁場。

　　2、昏迷、麻醉狀態(tài)或臥床病人，尤其老人、兒童、殘疾人，對危害無法采取正常反應(yīng)。

　　3、作為生命支持和功能替代的醫(yī)療器械，其安全性、可靠性能直接影響人體生命安全。

　　4、使用中的醫(yī)療器械絕緣程度下降，保護(hù)接地措施不當(dāng)?shù)纫蛩卦斐傻碾姎獍踩�隱患。

　　5、多種醫(yī)療器械連接使用，可能產(chǎn)生更大的安全隱患。

　　6、不同醫(yī)療器械之間相互干擾，如電磁干擾產(chǎn)生的安全隱患。

　　7、有源醫(yī)療器械通過皮膚或直接插入體內(nèi)時，電氣安全性能造成的危害。

　　8、特定環(huán)境如濕度、溫度、可燃?xì)怏w、有毒氣體、易爆物質(zhì)，使醫(yī)療器械在應(yīng)用中可能造成安全性、可靠性下降。

　　10、年久失修或大修理后未按常規(guī)進(jìn)行設(shè)備有關(guān)數(shù)據(jù)檢測，使電氣、機(jī)械等部件安全性能下降未被發(fā)現(xiàn)。

　　11、使用人員操作失誤或無關(guān)人員在無意或無知情況下變動醫(yī)療器械的工作狀態(tài)和預(yù)設(shè)置，造成的安全風(fēng)險。

　　12、未重視生產(chǎn)廠家提示的適應(yīng)證、禁忌證及風(fēng)險因素或可能產(chǎn)生的副作用。

　　1、為防止醫(yī)療器械在使用中對病人和工作人員造成傷害，必須設(shè)置警示標(biāo)志。

　　(1)危險標(biāo)示：對放射線、電離輻射、高磁場等區(qū)域的通道與入口處，應(yīng)設(shè)置明顯的警告標(biāo)志。

　　(2)狀態(tài)標(biāo)示：對X線機(jī)房、CT機(jī)房、直線加速器和SPECT等機(jī)房，當(dāng)設(shè)備處于工作狀態(tài)時，通常設(shè)置紅燈以示警告。

　　根據(jù)國際電工委員會（IEC)的標(biāo)準(zhǔn)IEC60601-1-1988〔《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分:安全通用要求》第一版〕及其第一號修訂標(biāo)準(zhǔn)0991-10制定了醫(yī)用電氣設(shè)備安全的國家標(biāo)準(zhǔn)GB9706、1-1995《醫(yī)用電氣設(shè)備第一部分：安全通用要求》。該標(biāo)準(zhǔn)是醫(yī)療設(shè)備在整個使用壽命周期中必須達(dá)到的安全基本要求。

　　醫(yī)療器械必須采用保護(hù)接地，配電方式為三相五線制、保護(hù)接地母線接地電阻應(yīng)小于4Ω。大型醫(yī)療設(shè)備如CT機(jī)、MRI、DSA、直線加速器、SPECT等，應(yīng)按設(shè)備安裝說明書中接地電阻要求，設(shè)置專用接地保護(hù)。對有特殊要求的供電系統(tǒng)如心胸外科手術(shù)室，應(yīng)采用1:1隔離變壓器與專用接地線，隔離變壓器的二次回路不接地。

　　國家對放射診斷、治療設(shè)備，包括X線機(jī)、CT、DSA、核醫(yī)學(xué)設(shè)備如SPECT、PET、PET-CT、γ計(jì)數(shù)儀，醫(yī)用直線加速器、鉆機(jī)，模擬定位機(jī)、x-刀和γ刀等，國家己有成熟的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，主要的防護(hù)規(guī)范有兩項(xiàng)，《GBW-3-80醫(yī)用遠(yuǎn)距離γ射線治療衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》和《GBW-2-80醫(yī)用治療X線衛(wèi)生防護(hù)規(guī)定》。

　　在采購醫(yī)療設(shè)備時，應(yīng)選擇通過電磁兼容性安全認(rèn)證的.醫(yī)療設(shè)備。在設(shè)備的安裝布局中，應(yīng)考慮醫(yī)療設(shè)備之間的相互干擾與影響、在使用前應(yīng)分析各種醫(yī)療設(shè)備的電磁兼容性問題，制定操作規(guī)程時應(yīng)充分強(qiáng)調(diào)電磁輻射的防護(hù)措施。

　　設(shè)備使用前對醫(yī)護(hù)人員、操作人員及工程技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，可采取現(xiàn)場培訓(xùn)和工廠培訓(xùn)相結(jié)合的方式，大型醫(yī)療設(shè)備培訓(xùn)可分多次完成。

　　(2)了解使用說明書、維修手冊及與該設(shè)備有關(guān)的國際、國家標(biāo)準(zhǔn)。

　　(3)科室所購置設(shè)備應(yīng)具備說明書，并隨機(jī)器放置。醫(yī)學(xué)裝備部按使用說明書，協(xié)助臨床科室制定設(shè)備操作規(guī)程，內(nèi)容如下：

　�、儆嘘P(guān)醫(yī)療設(shè)備適用的對象、設(shè)備保管人員、應(yīng)用范圍、開機(jī)前檢查、注意事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)程序。

　�、懿僮髦械淖⒁馐马�(xiàng)、安全風(fēng)險、禁忌、操作人員要求等。

　　(5)大型貴重精密儀器設(shè)備操作人員必須具備操作人員上崗證。

　　(2)大型貴重精密儀器設(shè)備應(yīng)指定專人操作與專人負(fù)責(zé)管理。

　　(4)使用人員應(yīng)與工程技術(shù)人員合作，共同開發(fā)醫(yī)療設(shè)備的全部功能，做到物盡其用。

　　(5)為確保醫(yī)療設(shè)備始終處于最佳的性能狀態(tài)，并及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備性能的變化，對大型醫(yī)療設(shè)備日常的質(zhì)量控制，由使用科室醫(yī)技人員及工程技術(shù)人員對設(shè)備作穩(wěn)定性檢測，并進(jìn)行評價。

　　(6)操作使用人員應(yīng)按設(shè)備使用說明書及操作規(guī)程要求對設(shè)備定期進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。

　　(7)根據(jù)《醫(yī)療設(shè)備三級質(zhì)量控制具體要求規(guī)范》及設(shè)備技術(shù)要求，醫(yī)學(xué)裝備部制定設(shè)備維保周期及內(nèi)容，并定期對維護(hù)報(bào)告進(jìn)行分析。

　　(8)醫(yī)學(xué)裝備部按照《急救生命支持類設(shè)備管理制度》，《大型醫(yī)療設(shè)備管理制度》等對全院醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行定期巡檢及預(yù)防性維護(hù)，并對巡檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，并做好記錄。

　　(9)設(shè)備維修人員在維修醫(yī)學(xué)裝備后應(yīng)進(jìn)行相關(guān)的性能檢測和電氣安全檢查，并對檢測內(nèi)容進(jìn)行登記，經(jīng)檢修仍不能達(dá)到使用安全標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械，不得繼續(xù)使用。

　　(1)科室應(yīng)將設(shè)備日常維護(hù)及使用情況定期報(bào)告醫(yī)學(xué)裝備部。

　　(2)醫(yī)療設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)立即停止使用該醫(yī)療設(shè)備，懸掛設(shè)備停用標(biāo)識，并立即通知醫(yī)學(xué)裝備部，可撥打63910296（外線）、2296（內(nèi)線）或與設(shè)備責(zé)任人直接聯(lián)系。

　　對培訓(xùn)記錄、預(yù)防性維修、醫(yī)療器械不良事件、計(jì)量管理及維修數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評估，評估數(shù)據(jù)作為下周期管理依據(jù)。針對數(shù)據(jù)分析原因，持續(xù)改進(jìn)。

安全風(fēng)險管理制度11

　　1.目的

　　持續(xù)對公司范圍所有危險源進(jìn)行辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的策劃，為消除事故隱患，依據(jù)《安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)指南》制定本制度。

　　2.術(shù)語與定義

　　2.1危險有害因數(shù)：簡稱危害因素。是指可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、有害的作業(yè)環(huán)境和管理上的缺陷。

　　2.2危害因素辨識：識別組織整個范圍內(nèi)所有存在的危害因素并確定每個危害因素特性的過程。

　　2.3風(fēng)險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險有兩個主要特性，即可能性和嚴(yán)重性。可能性，是指危險情況發(fā)生的概率。嚴(yán)重性，是指危險情況一旦發(fā)生后，將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的大小和程度。

　　2.4工作危害分析法：是指通過對工作過程的逐步分析，找出其有危險的工作步驟，進(jìn)行控制和預(yù)防。適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進(jìn)行分析。

　　2.5安全檢查表分析法（SCL）：依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、對工程、系統(tǒng)中已知的危險類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險性和有害性進(jìn)行判別檢查。適合于對設(shè)備設(shè)施存在的風(fēng)險進(jìn)行分析。

　　2.6風(fēng)險評估：評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程。

　　3.職責(zé)

　　3.1公司主要負(fù)責(zé)人組織本公司危險源的辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作。

　　3.2安全辦是本公司危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制的工作的歸口管理部門。

　　3.3各部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的危險源辨識工作，參加風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作。

　　4.工作程序

　　4.1危險源辨識和分析按評價過程確定生產(chǎn)作業(yè)過程→識別危險源→安全風(fēng)險評價→登記安全風(fēng)險。

　　4.2危險源的辨識

　　4.2.1各部首先摸底排查部門的崗位和各崗位作業(yè)活動內(nèi)容，工段填寫《作業(yè)崗位清單》和《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》。根據(jù)清單所涉及內(nèi)容進(jìn)行危險源辨識，危險源的辨識應(yīng)考慮以下方面：

　　4.2.1.1所有活動中存在的危險源。包括公司管理和作業(yè)過程中所有人員的活動、外來人員的活動；常規(guī)活動（如正常的工作活動等）、異常情況下的活動和緊急狀況下的活動（如開停車、搶修等）。

　　4.2.1.2公司所有采購、使用、儲存、報(bào)廢的物資（包括公司外部提供的）中存在危險源，如燃料、設(shè)備設(shè)施等。

　　4.2.1.3公司所有工作場所的設(shè)備設(shè)施中存在危險源，如建筑物、車輛等。

　　4..2.1.4各種工作環(huán)境因素帶來的影響，如高溫、噪聲、粉塵、有毒有害物、低溫、照明等。

　　4.2.1.5識別危險源時要考慮五中典型危害、三種時態(tài)和四種狀態(tài)

　　⑴五種典型危害

　　a有毒有害化學(xué)品危害：化學(xué)品的揮發(fā)、泄漏所造成的人員傷害、火災(zāi)等；

　　b物理危害：造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等；

　　c機(jī)械危害：造成人體砸傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、扭傷、沖擊傷、切斷傷等；

　　d電氣危害：設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏和損壞造成的火災(zāi)、人員觸電、設(shè)備損害等；

　　e管理不良危害：不適宜的作業(yè)方式、作息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。

　�、迫�種時態(tài)

　　a過去：作業(yè)活動或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故；

　　b現(xiàn)在：作業(yè)活動發(fā)生變化、系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報(bào)廢后將會產(chǎn)生的危險因素。

　�、撬姆N狀態(tài)

　　a日常操作：工藝操作、設(shè)備設(shè)施操作、現(xiàn)場巡檢。

　　b異常情況處理：停水、停電、停氣（汽）、停風(fēng)、停止進(jìn)料的處理，設(shè)備故障處理。

　　c開停車：開車、停車及交付前的安全條件確認(rèn)。

　　d作業(yè)活動：動火、受限空間、高處、臨時用電、動土、斷路、吊裝、盲板抽堵等特殊作業(yè)；采樣分析、巡檢、測溫、設(shè)備檢修、裝卸車、包裝、庫房叉車運(yùn)轉(zhuǎn)、輸送皮帶檢查等危險作業(yè)；場地清理及綠化保潔、設(shè)備管線外保溫防腐、機(jī)泵機(jī)組維修、儀器儀表維修、設(shè)備管線開啟等其他作業(yè)。

　　4.2.2識別的方法

　�、攀占瘒�家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，將其作為重要依據(jù)和線索�！逗颖笔≥p工行業(yè)風(fēng)險辨識分級管控指南》。

　�、剖占�本單位和其它同類單位過去已發(fā)生的事件和事故信息。

　�、峭ㄟ^收集其他要求（如：客戶的要求等）和專家咨詢獲得的信息。

　�、韧ㄟ^現(xiàn)場觀察、座談和預(yù)先危害分析進(jìn)行辨識：

　　現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場觀測，分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害；

　　座談：召開安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員，討論分析作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危害，對現(xiàn)場觀察分析得出的'危害進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)；

　　預(yù)先危害分析：新設(shè)備或新過程采用前，預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生的條件、事故后果等概略的進(jìn)行模擬分析和評價。

　　4.3風(fēng)險評價方法

　　4.3.1矩陣法

　　作業(yè)風(fēng)險分析方法―風(fēng)險矩陣，就是識別出每個作業(yè)活動可能存在的危害，并判定這種危害可能產(chǎn)生的后果即產(chǎn)生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風(fēng)險。然后進(jìn)行風(fēng)險分級，根據(jù)不同級別的風(fēng)險，采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。

　　風(fēng)險的數(shù)學(xué)表達(dá)式為：R＝L×S。

　　其中：

　　R---代表風(fēng)險值；

　　L---代表發(fā)生傷害的可能性；

　　S---代表發(fā)生傷害后果的嚴(yán)重程度。

　　L和S取值參照《秦皇島中輕啤酒原料有限公司風(fēng)險辨識分級管控體系建設(shè)方案》確定。

　　4.4危險源辨識和風(fēng)險評價的實(shí)施

　　4.4.1各部門按照上述規(guī)定，對危險源進(jìn)行識別，填寫《危險安源辨識統(tǒng)計(jì)表》中的“序號”、“場所/設(shè)備設(shè)施/活動”、“危險源”、“可能的損害”、“現(xiàn)有控制措施/制度”等內(nèi)容。

　　4.4.2各部門根據(jù)“矩陣法”，對已識別危險源進(jìn)行評價，填寫《危險源辨識評價表》“風(fēng)險評估”和“風(fēng)險級別”的內(nèi)容。根據(jù)評價結(jié)果，將重大安全風(fēng)險匯總填寫《重大安全風(fēng)險清單》。

　　4.4.3各部將《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》上交安全辦。安全辦對各部的《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》進(jìn)行審核和確認(rèn)，匯總編制公司的《危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》和《重大安全風(fēng)險清單》以及《風(fēng)險等級分布信息》。

　　4.5風(fēng)險控制

　　4.5.1風(fēng)險控制應(yīng)首先考慮消除或減少危險源，其次考慮采取措施降低風(fēng)險，最后考慮個體保護(hù)。

　　4.5.2重大安全風(fēng)險控制

　�、旁谝欢螘r期內(nèi)需要采取專門措施控制時，應(yīng)建立詳盡的實(shí)施計(jì)劃（即職業(yè)健康安全管理方案）。

　�、凭o急情況下的重大安全風(fēng)險，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

　�、墙�立和完善制度，編制相關(guān)安全操作規(guī)程或作業(yè)指導(dǎo)書。

　�、缺O(jiān)控各項(xiàng)安全制度和措施的落實(shí)。

　�、蓪τ嘘P(guān)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

　�、始訌�(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的檢查和維護(hù)。

　　4.5.3一般風(fēng)險控制

　　對一般風(fēng)險源，對職工進(jìn)行安全風(fēng)險教育，車間及相關(guān)部門完善現(xiàn)有制度和措施，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控。

　　4.6危險源的更新

　　各部門根據(jù)本單位的實(shí)際情況，隨時進(jìn)行危險源的更新工作，對新增危險源進(jìn)行風(fēng)險評價，確定新增重大安全風(fēng)險，制定相應(yīng)的控制措施；

　�、畔嚓P(guān)法律法規(guī)變化時。

　�、圃诠ぷ鞒绦�?qū)�發(fā)生變化時。

　�、情_展新的活動前（如新建公司等）；

　�、炔捎眯略O(shè)備、設(shè)施前或設(shè)備技術(shù)改造后投入使用前；

　　⑸采用新的物質(zhì)。

　�、拾l(fā)現(xiàn)新的危險源時。

　　各部門根據(jù)補(bǔ)充辨識和評價的結(jié)果，填寫新增《風(fēng)險評價信息表》和《重大安全風(fēng)險清單》，報(bào)安全辦備案。

　　4.7管理體系培訓(xùn)考核

　　4.7.1安全辦負(fù)責(zé)公司管控體系培訓(xùn)考核工作，對各部門的安全風(fēng)險負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，各部門負(fù)責(zé)人對其內(nèi)部人員培訓(xùn)講解。

　　4.7.2安全風(fēng)險辨識工作的獎懲按照公司《安全獎證制度》執(zhí)行，安全辦對各部的風(fēng)險辨識工作完成及辨識管控記錄進(jìn)行檢查考核。

　　5.記錄

　　5.1《作業(yè)崗位清單》

　　5.2《崗位作業(yè)內(nèi)容清單》

　　5.3《公司風(fēng)險源辨識標(biāo)準(zhǔn)》

　　5.4《公司危險源辨識結(jié)果統(tǒng)計(jì)表》

　　5.5《風(fēng)險評價信息表》

　　5.6《重大安全風(fēng)險清單》

　　5.7《風(fēng)險等級分布信息》。

安全風(fēng)險管理制度12

　　為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，完善和規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控機(jī)制，明確各級管控職責(zé)，增強(qiáng)事故防控能力，降低安全風(fēng)險，有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故，特制定本制度。

　　本制度規(guī)定了公司安全生產(chǎn)事故風(fēng)險管控的職責(zé)、風(fēng)險辨識和評估及考核等要求，適用于公司所有部門、車間、班組和崗位生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控活動。

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》、《大連市人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施方案的通知》等法律法規(guī)和規(guī)范。

　　公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)評估、分類分級、分級管控”的原則，實(shí)行差異化、動態(tài)化管控。

　　公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作的組織機(jī)構(gòu)由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、各分管副總經(jīng)理、各部門和車間及班組負(fù)責(zé)人組成公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），組長由公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副組長由分管安全和生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作，組織協(xié)調(diào)制定和修訂公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度，明確相關(guān)工作內(nèi)容、責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施及績效考核等工作要求，提供構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的資金和物資及人力等資源保障，督查公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管理的相關(guān)制度落實(shí)情況及責(zé)任制的執(zhí)行情況。

　　5.2.2.1負(fù)責(zé)組織構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作，組織成立公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，發(fā)布授權(quán)命令。

　　5.2.2.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織制定或修訂、審批、發(fā)布公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

　　5.2.2.3負(fù)責(zé)組織公司的風(fēng)險管理活動，組織風(fēng)險辨識和評估工作，負(fù)責(zé)公司違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的，或發(fā)生過死亡、重傷、職業(yè)病、重大財(cái)產(chǎn)損失事故，或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的，或涉及重大危險源的，或具有中毒和窒息、爆炸、火災(zāi)等危險的場所，作業(yè)人員在9人（不含9人）以上的，或經(jīng)風(fēng)險評價確定為最高級別風(fēng)險的等重大風(fēng)險的管控，組織制定和審批重大風(fēng)險控制措施。

　　5.2.2.4負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查車間、部門以上級別的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　5.2.2.5負(fù)責(zé)組織制定風(fēng)險報(bào)告、公告制度，審查車間、部門以上級別的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單，審批對外發(fā)布的風(fēng)險公告。

　　5.2.3.1協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作。

　　5.2.3.2根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)制定或修訂、審核公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

　　5.2.3.3負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)公司的風(fēng)險管理活動，組織分管職責(zé)的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助組長進(jìn)行重大風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)較大風(fēng)險的管控，組織制定和審批較大風(fēng)險控制措施。

　　5.2.3.4協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，與職責(zé)范圍的下級部門或崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查下級部門或崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　5.2.3.5協(xié)助組長組織、協(xié)調(diào)制定風(fēng)險報(bào)告、公告制度，審核、研判車間、部門以上級別上報(bào)的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單的內(nèi)容，組織填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險公告，并報(bào)組長審批對外發(fā)布。

　　5.2.3.6負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的審核和上報(bào)。

　�。�1）負(fù)責(zé)公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的具體工作，制定工作計(jì)劃和方案。

　�。�2）根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)范要求，負(fù)責(zé)編制或修編公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)制度。

　�。�3）負(fù)責(zé)定期進(jìn)行公司風(fēng)險辨識和評估工作，編制安全風(fēng)險辨識程序和方法，制作企業(yè)重大安全風(fēng)險清單，協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)制定風(fēng)險控制措施并逐級上報(bào)。

　　（4）負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定本部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，與部門內(nèi)各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查部門個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�5）負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報(bào)告、公告制度，制作安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單，負(fù)責(zé)收集、匯總、研判車間（工段）、部門以上級別上報(bào)的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單，填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險公告，并報(bào)副組長審核上報(bào)。

　�。�6）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制風(fēng)險評估報(bào)告，制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄，繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

　�。�7）根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險分級管控的教育培訓(xùn)。

　　（8）負(fù)責(zé)公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報(bào)、歸檔工作。

　�。�9）負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報(bào)，并對本部門的風(fēng)險分級管控實(shí)施績效考核。

　　（1）協(xié)助安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與部門各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　（4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　（1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

　　（3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本廠的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　（4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　（1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　（4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　　（2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本廠的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本廠一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本廠安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　　（2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的.落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　（1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　（1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　　（2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　（1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　　（2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　　（3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　（1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　　（2）負(fù)責(zé)本部門的風(fēng)險管理活動，組織本部門的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助公司進(jìn)行較大以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本部門的一般風(fēng)險管控，組織制定和審批本部門一般風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與公司簽訂本部門安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與廠各班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　�。�4）負(fù)責(zé)審核、研判、上報(bào)本部門的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和車間構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本班組的風(fēng)險管理活動，組織本班組的風(fēng)險辨識和評估工作，協(xié)助車間進(jìn)行一般以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本班組的低風(fēng)險管控，組織制定和審批本班組及各崗位低風(fēng)險控制措施。

　�。�3）負(fù)責(zé)與車間簽訂本班組安全生產(chǎn)責(zé)任狀，與班組各崗位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。

　　（4）負(fù)責(zé)組織召開班組班前安全生產(chǎn)例會，布置生產(chǎn)任務(wù)，告知生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險和職業(yè)危害，督促和檢查勞動防護(hù)用品的使用及佩戴情況，檢查崗位風(fēng)險告知卡的佩戴和掌握情況，講解操作規(guī)程和注意事項(xiàng)及應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，負(fù)責(zé)組織審核、研判、上報(bào)本班組的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　�。�1）協(xié)助車間和班組構(gòu)建公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制的相關(guān)工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險辨識和評估活動，協(xié)助班組進(jìn)行一般以上風(fēng)險的管控，負(fù)責(zé)本崗位的低風(fēng)險管控，負(fù)責(zé)落實(shí)本崗位低風(fēng)險控制措施。

　　（4）參加班組組織的班前安全生產(chǎn)例會，接受生產(chǎn)任務(wù)，了解生產(chǎn)過程中存在的安全風(fēng)險和職業(yè)危害及注意事項(xiàng)，正確使用和佩戴勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，熟練掌握相關(guān)應(yīng)急措施等安全生產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，負(fù)責(zé)檢查本崗位的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)措施和設(shè)施、供輔設(shè)施、原材料等情況是否符合相關(guān)要求，填寫、上報(bào)安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單。

　　6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作，建立完善的責(zé)任制度和責(zé)任制、安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控制度、風(fēng)險報(bào)告和公告制度，并組織逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時，及時組織修訂相關(guān)制度并及時發(fā)布實(shí)施。

　　6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求，負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)規(guī)章制度的制定或修訂及評審工作，當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求、組織機(jī)構(gòu)、人員或職責(zé)等發(fā)生變化時，及時進(jìn)行修訂相關(guān)制度，并做好相關(guān)材料的歸檔工作。

　　6.1.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)每年進(jìn)行一次公司的風(fēng)險評估工作，當(dāng)法律法規(guī)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提出新的要求，或公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中危險源發(fā)生變化時應(yīng)及時組織進(jìn)行風(fēng)險評估，組織制定和審核、審批較大以上風(fēng)險控制措施。

　　6.1.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的要求，具體負(fù)責(zé)公司的風(fēng)險辨識工作，獲取相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范，編制安全風(fēng)險辨識程序和方法，確定風(fēng)險級別，制定工作計(jì)劃和方案，制作和填寫企業(yè)安全風(fēng)險清單，協(xié)助公司較大以上風(fēng)險的管控，制定風(fēng)險控制措施，審批一般風(fēng)險控制措施。

　　6.3.1 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)編制各級安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各部門和各崗位的風(fēng)險管控職責(zé)，并逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，審查安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況，并制定、審核、審批風(fēng)險控制措施。

　　6.3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織和實(shí)施重大風(fēng)險（紅色）的管控，審批重大風(fēng)險的控制措施，督促檢查重大風(fēng)險、較大風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負(fù)責(zé)組織和實(shí)施較大風(fēng)險（橙色）的管控，審核重大風(fēng)險的控制措施，審批較大風(fēng)險的控制措施，組織督促檢查較大以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.3安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織和實(shí)施一般風(fēng)險（黃色）的管控，審核較大風(fēng)險的控制措施，審批一般風(fēng)險的控制措施，督促檢查一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.4采購部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.5財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.6質(zhì)量部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本廠一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.7技術(shù)部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本廠一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.8辦公室負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.9設(shè)能部負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.10制芯工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.11鑄一工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.12鑄二工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.13清理工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.14維修工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.15設(shè)計(jì)制作工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.16模具加工工段負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.1.17物資庫房負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本部門一般以下風(fēng)險（黃色、藍(lán)色）的管控，審核一般風(fēng)險的控制措施，審批低風(fēng)險的控制措施，督促檢查本部門一般以下風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.2班組負(fù)責(zé)組織和實(shí)施本班組低風(fēng)險（藍(lán)色）的管控，組織制定和實(shí)施本班組及各崗位低風(fēng)險控制措施，督促檢查本班組低風(fēng)險管控的職責(zé)落實(shí)情況。

　　6.3.3崗位負(fù)責(zé)本崗位的風(fēng)險辨識和低風(fēng)險管控，落實(shí)本崗位低風(fēng)險控制措施。

　　風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行管控。上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險，下一級必須同時負(fù)責(zé)管控，并逐級落實(shí)具體措施。風(fēng)險管控層級可進(jìn)行增加或合并，根據(jù)風(fēng)險分級管控的基本原則，結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，合理確定各級風(fēng)險的管控層級。

　　6.5.1 領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)組織編制風(fēng)險報(bào)告、公告制度。

　　6.5.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制風(fēng)險報(bào)告、公告制度，制作安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單，明確各級安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險研判的內(nèi)容及風(fēng)險報(bào)告的流程和方式方法，收集、匯總、研判車間（工段）、部門以上級別上報(bào)的安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單，填寫公司級安全風(fēng)險防控可靠性報(bào)告單和風(fēng)險公告，報(bào)副組長審核上報(bào)，由組長審批公告。

　　6.5.3公司在各部門（工段）門口的顯著位置，公告存在的安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。

　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，編制風(fēng)險評估報(bào)告，制作崗位安全風(fēng)險告知卡和公告欄，繪制四色安全風(fēng)險空間分布圖。

　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，負(fù)責(zé)組織實(shí)施風(fēng)險分級管控的教育培訓(xùn)。每年對公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險知識為主的安全教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時將公司構(gòu)建安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控預(yù)防機(jī)制工作的總結(jié)及材料上報(bào)、歸檔工作。

　　各級、各部門結(jié)合各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的風(fēng)險分級管控落實(shí)情況進(jìn)行考核，考核參照公司年度《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)考核管理制度》執(zhí)行。

　　安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全公司風(fēng)險分級管控績效考核的匯總和上報(bào)，并對本部門的風(fēng)險分級管控實(shí)施績效考核。

　　各級、各崗位風(fēng)險分級管控應(yīng)做好記錄，記錄至少保存3年。

安全風(fēng)險管理制度13

　　為認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步建立健全安全風(fēng)險監(jiān)控與預(yù)警機(jī)制，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控及安全預(yù)警，加強(qiáng)安全生產(chǎn)動態(tài)管理，杜絕各類事故的發(fā)生，根據(jù)《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及交通運(yùn)輸有關(guān)法規(guī)制度，制定本制度。

　　一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬┕�司安全生產(chǎn)委員會是公司重大風(fēng)險監(jiān)控的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。確保重大風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、控制管理工作的有效實(shí)施安全科具體負(fù)責(zé)組織對重大風(fēng)險監(jiān)控決議事項(xiàng)的實(shí)施、日常工作、監(jiān)督檢查等工作。

　�。ǘ�）重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

　　1、依法依規(guī)建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作制度，開展公司管理范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估等工作，組織落實(shí)重大風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、控制等相關(guān)工作，防范和減少事故。

　　2、組織建立應(yīng)急隊(duì)伍，完善應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，按規(guī)定組織開展應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練，檢查督促好事故的預(yù)防措施和救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；向上級部門匯報(bào)事故情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求；組織事故調(diào)查、總結(jié)救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　4、制定落實(shí)公司重大風(fēng)險源的控制措施。

　　5、組織編制重大危險源管理方案，督促落實(shí)重大危險源的安全管理措施。

　�。ㄈ�）安全科重大風(fēng)險監(jiān)控工作職責(zé)

　　1、積極參與公司范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估等相關(guān)工作。

　　2、動態(tài)監(jiān)控公司安全生產(chǎn)狀況，對安全生產(chǎn)隱患隨時予以警示或向重大風(fēng)險監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)，并收集相關(guān)資料。

　　3、根據(jù)重大風(fēng)險控制措施，做好重大風(fēng)險的控制工作。

　　4、積極組織參與應(yīng)急演練，并做好相關(guān)記錄。

　　5、組織對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和重大風(fēng)險源告知工作。

　　6、組織對應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查，并按照應(yīng)急預(yù)案分工做好應(yīng)急處置工作。

　　二、風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測、預(yù)警、控制

（一）風(fēng)險監(jiān)測

　　1、根據(jù)公司安全生產(chǎn)風(fēng)險分級防控規(guī)定，每季度對安全生產(chǎn)風(fēng)險進(jìn)行辨識評估和上報(bào)。

　　2、定期組織對重大風(fēng)險源進(jìn)行安全檢查（每月一次），并收集相關(guān)記錄。

　　3、加強(qiáng)對重大風(fēng)險源的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，做好預(yù)警工作，采取切實(shí)有效的措施督促整改到位，對整改結(jié)果查驗(yàn)。

　　4、重點(diǎn)部位的重大風(fēng)險應(yīng)派專人進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

5、每年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險全面辨識，對識別出的重大風(fēng)險制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，并對重大隱患進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和限期治理。

　�。ǘ�）風(fēng)險預(yù)警

　　1、風(fēng)險預(yù)警是指在全面辨識反映安全生產(chǎn)狀態(tài)的指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過隱患排查、風(fēng)險管理等安全方法及工作，提前發(fā)現(xiàn)、分析和判斷可能導(dǎo)致事故發(fā)生的信息，定性定量表示公司生產(chǎn)安全狀態(tài)，及時發(fā)布生產(chǎn)預(yù)警信息，最大限度降低事故發(fā)生概率及后果嚴(yán)重程度。

　　2、預(yù)警條件，當(dāng)出現(xiàn)以下情況時，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險預(yù)警：設(shè)備事故：出現(xiàn)某設(shè)備故障、爆炸時；防汛：出現(xiàn)較大雨水時；自然災(zāi)害：發(fā)生自然地質(zhì)災(zāi)害、惡劣天氣；出現(xiàn)安全生產(chǎn)新形勢、新情況、新問題；重大節(jié)假日：元旦、春節(jié)、十一國慶節(jié)、五一勞動節(jié)等；本行業(yè)連續(xù)發(fā)生一般事故和較大以上事故時；與往年相比事故上升幅度較大；事故隱患長期得不到整改；事故控制指標(biāo)超出；遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)事故；其他情況。

　　3、預(yù)警要求

　�。�1）由安全科組織對各部門安全生產(chǎn)運(yùn)行情況、隱患隨機(jī)抽查、現(xiàn)場檢查，及時進(jìn)行預(yù)警、糾偏。

　　（2）安全科對安全預(yù)警信息進(jìn)行收集、匯總，必要時予以公示。

　�。�3）發(fā)出預(yù)警后，應(yīng)立即組織分析和查找公司安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，采取有效措施，有針對性的作出相應(yīng)安全生產(chǎn)工作布置。

　　（4）安全生產(chǎn)預(yù)警工作要做到有部署、有措施、有落實(shí)，及時消除安全生產(chǎn)隱患，并做好記錄備查。

　　（三）風(fēng)險控制

　　1、依據(jù)風(fēng)險的等級、性質(zhì)等因素，科學(xué)制定管控措施。

　　2、建立風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，按要求進(jìn)行監(jiān)測、評估、預(yù)警，及時掌握風(fēng)險的狀態(tài)和變化趨勢。

　　3、嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險管控措施，保障必要的`投入，將風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。

　　4、將風(fēng)險基本情況、應(yīng)急措施等信息及時告知從業(yè)人員和進(jìn)入風(fēng)險區(qū)域的外來人員，指導(dǎo)、督促做好安全防范。

　　5、針對公司可能導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故，制定或完善應(yīng)急措施。

　　6、當(dāng)風(fēng)險的致險因素超出管控范圍，達(dá)到預(yù)警條件的，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警信息，并立即采取針對性管控措施，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

　　7、對公司管理范圍內(nèi)的風(fēng)險辨識、評估、登記、管控、應(yīng)急等情況進(jìn)行總結(jié)和分析，針對存在的問題提出改進(jìn)措施。

　　8、如實(shí)記錄風(fēng)險辨識、評估、監(jiān)測、管控等工作，并規(guī)范管理檔案。重大風(fēng)險應(yīng)單獨(dú)建立清單和專項(xiàng)檔案。

　　9、加大安全投入，積極開展風(fēng)險辨識、評估、管控相關(guān)技術(shù)研究和應(yīng)用，提升風(fēng)險管控能力。

　　10、對進(jìn)入重大風(fēng)險影響區(qū)域的從業(yè)人員組織開展安全防范、應(yīng)急逃生避險和應(yīng)急處置等相關(guān)培訓(xùn)和演練。

　　11、重大風(fēng)險所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，標(biāo)明重大風(fēng)險危險特征、可能發(fā)生的事故后果、安全防范和應(yīng)急措施。

　　12、將重大風(fēng)險的名稱、位置、危險特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)人員。

　　13、編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員，儲備救援器材、設(shè)備、物資，并定期組織預(yù)案演練。

　　14、加強(qiáng)對重大風(fēng)險源以及安全技術(shù)措施執(zhí)行情況跟蹤檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改并驗(yàn)證。

安全風(fēng)險管理制度14

　　在醫(yī)療行為的全過程中，醫(yī)療風(fēng)險無處不在。醫(yī)務(wù)人員、患者、醫(yī)院管理人員、患者家屬、涉及醫(yī)療行為的各類人員都可能成為醫(yī)療風(fēng)險的責(zé)任人或受害者。為了避免醫(yī)療風(fēng)險的發(fā)生，提高醫(yī)療質(zhì)量，減少醫(yī)療糾紛，改善醫(yī)院管理，特制訂我院醫(yī)療風(fēng)險管理規(guī)定。

　　一、指導(dǎo)原則

　　醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)療風(fēng)險防范的重要責(zé)任人，要對可能發(fā)生的風(fēng)險具有預(yù)見性，注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)療流程管理中的漏洞和缺陷，關(guān)注高風(fēng)險環(huán)節(jié)，力求控制。對于不可控風(fēng)險，要權(quán)衡利弊，降低風(fēng)險。難以避免的。風(fēng)險，一定要向患者交代清楚，征得患者同意后方可實(shí)施。

　　二、醫(yī)療風(fēng)險管理制度

　　1.院長是全院醫(yī)療風(fēng)險管理工作的第一責(zé)任者，主管院長承擔(dān)主管業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理責(zé)任，各科室主任承擔(dān)所屬科室的醫(yī)療風(fēng)險管理責(zé)任。

　　2.醫(yī)院各科室員工均有權(quán)，也有義務(wù)提出全院、科室和崗位工作中的各種醫(yī)療風(fēng)險隱患，規(guī)避、控制、上報(bào)風(fēng)險，提出改進(jìn)措施，保證醫(yī)療工作的安全和質(zhì)量。

　　3.醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會、科級質(zhì)量與安全管理小組負(fù)責(zé)醫(yī)療風(fēng)險管理工作，通過院科兩級進(jìn)行管理，開展日常風(fēng)險管理工作。

　　4.院科兩級各質(zhì)量與安全管理組織每月結(jié)合實(shí)際工作，對風(fēng)險因素從發(fā)生概率及導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性方面進(jìn)行討論、分析，并記錄在案。

　　5.科級質(zhì)量與安全管理小組每月進(jìn)行現(xiàn)有的操作規(guī)章、流程指南的學(xué)習(xí)，避免可預(yù)測的.醫(yī)療風(fēng)險。

　　6.科級質(zhì)量與安全管理小組每月一次或一旦發(fā)現(xiàn)新的醫(yī)療風(fēng)險因素，即時召開專題會，查找、研討、分析并尋找有效解決方法。各科可自行解決者自行解決，若需醫(yī)院協(xié)調(diào)，則上報(bào)至醫(yī)務(wù)科。在每月活動中，查找出的風(fēng)險、隱患，科內(nèi)首先提出處理意見，并在科內(nèi)或病區(qū)內(nèi)盡可能廣泛地征求員工的意見，選擇最優(yōu)方案落實(shí)，并將所采取的措施通報(bào)科內(nèi)。

　　7.院長每半年對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會活動記錄進(jìn)行檢查，醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每季度對科級質(zhì)量與安全小組活動記錄進(jìn)行檢查，并以詢問方式了解科室員工對所記錄的已施行的改進(jìn)措施的知曉情況。檢查各種管理措施的落實(shí)情況，對其有效性、實(shí)際性及便捷性進(jìn)行評估。對于不完善的措施進(jìn)一步進(jìn)行分析、整改，直至完善。協(xié)助科內(nèi)進(jìn)行醫(yī)療風(fēng)險管理工作，及時將有關(guān)情況上報(bào)醫(yī)院，對科內(nèi)提出問題或意見24小時內(nèi)給予答復(fù)。

　　8.醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會每半年對檢查結(jié)果進(jìn)行匯總、整理、分析，上報(bào)主管院長，年終將全年情況進(jìn)行匯總、分析，提出下一年度的醫(yī)療風(fēng)險管理重點(diǎn)并制定年度工作方案。

　　三、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)(以下情況應(yīng)當(dāng)預(yù)警)

　　1.危重病人搶救及高風(fēng)險手術(shù)病人。

　　2.急、重、危病人應(yīng)做特殊檢查和處理的，轉(zhuǎn)診病人具有一定風(fēng)險的。

　　3.麻醉、輸血、輸液、藥物使用異常反應(yīng)的。

　　4.界于多學(xué)科之間、又一時難以確診的重癥患者，在執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制后，存在一定風(fēng)險的。

　　5.對于自知或他人的提示下，有違反規(guī)章或操作規(guī)程，可能發(fā)生醫(yī)療風(fēng)險的。

　　6.對診療效果不滿意，可能引起醫(yī)療爭議的院內(nèi)感染以及對操作較復(fù)雜，有可能發(fā)生嚴(yán)重并發(fā)癥或并發(fā)癥發(fā)生率較高以及治療效果難以準(zhǔn)確判斷的。

　　7.對相關(guān)檢查不健全，各項(xiàng)指征與相關(guān)檢查不一致、報(bào)告單不準(zhǔn)確、可能帶來不良后果的。

　　8.對新技術(shù)、新開展的診療項(xiàng)目以及臨床實(shí)驗(yàn)性治療，在做好技術(shù)保障的前提下，仍可能存在醫(yī)療風(fēng)險的。

　　9.對一次性用品、血液、血液制品、藥品材料、儀器設(shè)備使用前和使用中發(fā)現(xiàn)存在隱患的。

　　10.因玩忽職守、無故拖延急診、會診及搶救或因操作失當(dāng)(粗暴)，不負(fù)責(zé)任，擅自做主，可能造成風(fēng)險的。

　　11.對患方認(rèn)為服務(wù)態(tài)度不好，使用刺激性語言或不恰當(dāng)解釋病情等引發(fā)激烈爭議的。

　　四、醫(yī)療風(fēng)險識別方法

　　(一)醫(yī)療風(fēng)險分類

　　1.管理風(fēng)險

　　①診療銜接管理制度不完善。如病人術(shù)中并發(fā)癥無應(yīng)對措施或相應(yīng)專家會診職能不清。

　�、趫�(zhí)行新政策法規(guī)不熟悉，門診醫(yī)生不夠熟悉地方相關(guān)法規(guī)政策，如醫(yī)保、公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷范圍，開藥天數(shù)。

　�、坶_展新技術(shù)(項(xiàng)目)風(fēng)險。

　　2.診療風(fēng)險

　　診療風(fēng)險表現(xiàn)在如下幾個方面：

　�、馘e誤診斷②延誤診斷③遺漏診斷④顛倒主次診斷⑤以癥狀體征代替診斷或不寫診斷。

　　3.檢查治療風(fēng)險

　�、龠x擇的治療方案或藥物種類、劑量、用法失誤。(致治療失敗或肝、腎、造血功能損害、心律失常、胃腸道反應(yīng)等)

　�、谑中g(shù)，各種穿刺損傷及并發(fā)癥。(出血、感染、氣胸，心包填塞等)

　�、圯斠悍磻�(yīng)。(熱原反應(yīng)、配伍禁忌、液體污染、滴速過快、藥物反應(yīng))

　　④過敏反應(yīng)。(過敏性休克、喉頭水腫等)

　�、轂E施輔助檢查。(不必要、昂貴、重復(fù)的儀器檢查不能報(bào)銷或引發(fā)不滿，孕婦行X線檢查等)

　　(二)規(guī)避風(fēng)險的措施

　　1.增強(qiáng)風(fēng)險意識，立足防范為主

　�、賺徫慌嘤�(xùn)及安全教育。所有醫(yī)務(wù)人員無論職務(wù)高低、年齡大小均需進(jìn)行帶教并經(jīng)考核合格后上崗。

　　②落實(shí)醫(yī)患溝通制度。強(qiáng)調(diào)“四種情況四說清”，即特殊病人、特殊病情、特殊檢查、特殊治療情況下特別要交代清楚病情、病程、藥物治療影響及預(yù)后。

　�、蹠�診及轉(zhuǎn)科診治制度。凡三次門診不能確診者轉(zhuǎn)門診辦公室聯(lián)系會診，凡住院患者有疑問需轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院治療需向醫(yī)務(wù)科上報(bào)。

　�、茚t(yī)療文件書寫規(guī)定。要求內(nèi)容詳實(shí)，字跡清楚、書寫及時、保存證據(jù)。凡手術(shù)、特殊治療均需簽署知情同意書，外帶藥品輸液均需簽字留底封存。

　　2.監(jiān)控環(huán)節(jié)質(zhì)量，側(cè)重風(fēng)險點(diǎn)

　�、儋|(zhì)量監(jiān)控組織完整。由各科主任、護(hù)士長、醫(yī)生、護(hù)士組成質(zhì)量與安全管理小組。

　�、趫�(jiān)持風(fēng)險點(diǎn)跟班。診療重點(diǎn)在疾病的診斷、治療、手術(shù)、輸液、過敏試驗(yàn)及預(yù)防接種。

　�、奂皶r處理糾紛。對病人不滿及投訴，迅速作出反應(yīng)，及時協(xié)調(diào)處理，�？擅獬�訴訟并收到事半功倍的效果。

　�、芗本人幤俘R備，人員設(shè)備在位，狀態(tài)良好

　　(三)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)控。抽查病歷，注意應(yīng)用醫(yī)院管理部門考評結(jié)果和調(diào)查數(shù)據(jù)以彌補(bǔ)監(jiān)控人力不足。

　　五、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警程序

　　對于可能發(fā)生的一般醫(yī)療風(fēng)險，由科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任預(yù)先收集信息，對可能發(fā)生的較高醫(yī)療風(fēng)險，科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量管理人員、科主任通過書面或電話報(bào)醫(yī)務(wù)科備案，必要時報(bào)主管院長。

　　對因醫(yī)療風(fēng)險可能發(fā)生的醫(yī)療糾紛，相關(guān)科室及時報(bào)醫(yī)務(wù)科。

　　六、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)

　　對于可能發(fā)生的風(fēng)險，科內(nèi)質(zhì)量與安全管理小組必須給予足夠重視，適時做出適當(dāng)?shù)脑u估。必要時，由醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會分析，確定可能發(fā)生風(fēng)險的程度，并適時發(fā)生預(yù)警信號。

　　七、醫(yī)療風(fēng)險預(yù)警處理

　　對可能發(fā)生的風(fēng)險，依照分析原因，確定控制、預(yù)防的措施，予以控制。對于可能涉及醫(yī)療爭議的，向患方履行好告知義務(wù)，辦理書面告知及知情同意手續(xù)。

　　對可能發(fā)生難以控制的醫(yī)療風(fēng)險，由醫(yī)務(wù)科組織相關(guān)科室積極做出妥善處理，并記錄。

安全風(fēng)險管理制度15

　　制度

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范我項(xiàng)目部生產(chǎn)安全風(fēng)險管理，全面辨識、管控在施工過程中，針對各標(biāo)段、各道工序可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)上級公司要求并結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，特制定本制度。

　　第二條依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《XXX關(guān)于印發(fā)標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《XXX關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》和《XXX生產(chǎn)安全風(fēng)險管理辦法》等法律法規(guī)、上級及公司有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第三條安全風(fēng)險管理堅(jiān)持“全員參與、突出重點(diǎn)、分級管控”的原則。

　　第四條項(xiàng)目部各部室部門長、施工單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險分級管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

　　第五條本辦法適用于XXX各部室及所屬單位。第二章職責(zé)與分工

　　第六條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督所屬施工單位開展安全風(fēng)險管理工作，監(jiān)督所屬施工單位在施工過程中對重大危險源依法開展管控。

　　第七條工程部各部室、所屬施工單元是安全風(fēng)險管理的責(zé)任主體，應(yīng)建立健全安全風(fēng)險分級管控工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險自辨自控，晉升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力。

　　第八條所屬各部門、各施工單位應(yīng)制定安全風(fēng)險辨識評估管理制度，定期組織開展本部門、本施工單位職責(zé)范圍內(nèi)安全風(fēng)險辨識、評估，對安全風(fēng)險進(jìn)行管控；存在的重大危險源應(yīng)依法進(jìn)行報(bào)告、建檔、檢查、監(jiān)控。

　　第三章組織管理

　　第九條成立風(fēng)險分級管控工作領(lǐng)導(dǎo)組：組長：副組長：

　　成員：

　　第十條崗位職責(zé)：

　　1、組長是安全風(fēng)險分級管控第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級評估、管控工作的整體組織、協(xié)調(diào)，對安全風(fēng)險管控全面負(fù)責(zé)。

　　2、副組長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分擔(dān)系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作，對安全風(fēng)險管控工作全面負(fù)責(zé)，按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全風(fēng)險管控組織機(jī)構(gòu)，明確各級評估責(zé)任，組織制定本分擔(dān)專業(yè)安全風(fēng)險分級管控實(shí)施辦法或細(xì)則，明確組織程序、方式、方法、監(jiān)督管理及考核獎懲等內(nèi)容。

　　3、成員負(fù)責(zé)具體實(shí)施本部門、本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識、評估分級、控制管理、公告警示等工作。

　　4、各施工單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位施工區(qū)域和工藝、工序的安全風(fēng)險管控工作，施工班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險辨識管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險評估管理。

　　第四章定義與分類分級

　　第十一條風(fēng)險源，是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

　　第十二條安全風(fēng)險，是指生產(chǎn)過程中發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重性組合。

　　第十三條按照可能導(dǎo)致的事故類型，參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》，將安全風(fēng)險分為物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害等20類。

　　第十四條按照發(fā)生事故的可能性和后果，將安全風(fēng)險劃分為四個級別：

　　1、可能造成重大及以上事故的，為重大風(fēng)險；2、大概造成較大事故的，為較大風(fēng)險；

　　3、大概造成1—2人死亡或3—9人重傷事故的，為一般風(fēng)險；4、大概產(chǎn)生個體重傷及以下傷害的，為低風(fēng)險。第十五條重大風(fēng)險源，是指長期或臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲存風(fēng)險物品，風(fēng)險物品的數(shù)目等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

　　第五章辨識與評估

　　第十六條安全風(fēng)險辨識，是指辨認(rèn)生產(chǎn)過程當(dāng)中存在的風(fēng)險源并確定其特征的過程。辨識可采用基本分析法、工作安全分析、安全檢查法、預(yù)先風(fēng)險分析、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)資料以及詢問、交談等方法。

　　第十七條安全風(fēng)險評估，是指對風(fēng)險源的風(fēng)險因素進(jìn)行分析評價，確定安全風(fēng)險等級，對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的過程。

　　第十八條安全風(fēng)險評估過程應(yīng)突出遏制較大及以上事故，高度存眷暴露人員，聚焦重大風(fēng)險源、勞動麋集型場所、高危作業(yè)工序和受影響人群的規(guī)模。

　　第十九條工程開工前，應(yīng)組織有關(guān)部門專業(yè)人員會同監(jiān)理人員對施工單元安全資質(zhì)、整體施工組織設(shè)想、安全和技術(shù)管理人員配備、作業(yè)人員資質(zhì)、施工所需工器具和特種設(shè)備檢測、檢驗(yàn)等開工安全前提進(jìn)行綜合分析評估，展開預(yù)先安全風(fēng)險辨識與評估，建立安全風(fēng)險清單，并針對較大及以上安全風(fēng)險進(jìn)行風(fēng)險管理籌謀；組織專家和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行動和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，辨識應(yīng)做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。

　　第二十條每年由工程部經(jīng)理親自組織，制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案，抽調(diào)各專業(yè)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行動、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺陷等要素，結(jié)合我工程部施工任務(wù)、使用機(jī)械設(shè)備、作業(yè)場所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險辨識評估，并對辨識出的各類安全風(fēng)險進(jìn)行分類梳理，綜合斟酌作業(yè)場所、受威脅人數(shù)、原因物、引起事故的引誘性原因、致害物、傷害方式等，通過對系統(tǒng)的分析、風(fēng)險源的調(diào)查、風(fēng)險區(qū)域的界定、存在前提及觸發(fā)因素的分析、潛在風(fēng)險性分析，確定安全風(fēng)險類別。

　　第二十一條每月由項(xiàng)目部分管專業(yè)負(fù)責(zé)人牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的'安全風(fēng)險辨識及隱患排查，召開一次安全風(fēng)險分析會，結(jié)合本專業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，動態(tài)辨識和評估安全風(fēng)險，更新安全風(fēng)險清單。

　　第二十二條每周由項(xiàng)目部各部室部門長、施工單位負(fù)責(zé)人組織本單位人員，對本部門、本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險辨識，由本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)辨識情況編寫施工區(qū)域安全風(fēng)險綜合評估報(bào)告，明確辨識的時間和區(qū)域、存在的風(fēng)險和等級、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

　　第二十三條每日由項(xiàng)目部所屬各施工單位班組長班前組織本班組崗位員工對重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場班組、崗位人員的風(fēng)險辨識情況；崗位員工上崗前對上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險辨識，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險后及時向當(dāng)班跟班隊(duì)長、班組長匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時匯報(bào)本班班組長或所屬單位負(fù)責(zé)人，所屬單位負(fù)責(zé)人處理不了的及時向項(xiàng)目部匯報(bào)處理。

　　第二十四條在施工（生產(chǎn)）、管理、環(huán)境、重大技術(shù)方案等產(chǎn)生變化或變更時，應(yīng)重新進(jìn)行安全風(fēng)險辨識與評估。

　　第二十五條根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》進(jìn)行重大危險源辨識，對確認(rèn)的重大危險源進(jìn)行登記建檔，定期檢測、評估、監(jiān)控，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施，并按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣�府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公司安全管理部備案。

　　第二十六條其他評估。

　　1、設(shè)備、物質(zhì)購置及出入庫。觸及安全建設(shè)的設(shè)備、物質(zhì)購置前，要對設(shè)備、物質(zhì)是否適應(yīng)本單元安全建設(shè)請求進(jìn)行安全、技術(shù)選型論證，并按規(guī)定程序報(bào)批。設(shè)備、物質(zhì)入庫前，應(yīng)對其完好情況、技術(shù)參數(shù)、安全性能等進(jìn)行評估驗(yàn)收，符合請求方可入庫。材料、配件、工器具、勞動防護(hù)用品等出庫投入運(yùn)行前，使用單元（人員）應(yīng)對其完好情況、安全性能進(jìn)行檢查評估，符合安全請求方可投入運(yùn)行。

　　2、工程部員工。新入場員工和從公司其他工程部及公司創(chuàng)管中心調(diào)入工程部的員工上崗前，應(yīng)對其身體健康狀況、職業(yè)禁忌情況、崗位所需技術(shù)業(yè)務(wù)知識和技術(shù)、規(guī)程措施和有關(guān)規(guī)章制度掌握情況等是否具備上崗資格進(jìn)行綜合考核評估。

　　3、作業(yè)人員。各施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)利用每日班前會對作業(yè)人員上崗前的精神狀態(tài)、是否飲酒、是否攜帶違禁物品、勞動防護(hù)用品和安全防護(hù)器具配備等狀況進(jìn)行動態(tài)評估。4、重大災(zāi)害。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對本單位可能發(fā)生的重大災(zāi)害及已采取安全管控措施的可靠性進(jìn)行分析評估。

　　第五章分級管控及要求

　　第二十七條工程部根據(jù)安全風(fēng)險等級，明確各層級的安全風(fēng)險管控責(zé)任及具體管控負(fù)責(zé)人，完善安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，實(shí)行安全風(fēng)險分級管控。

　　1、低風(fēng)險：工程部組織展開崗位安全操作技術(shù)培訓(xùn)，督促班組展開班前“風(fēng)險預(yù)知”和“三工”活動，晉升從業(yè)人員的安全意識；

　　2、一般風(fēng)險：項(xiàng)目部要明確安全技術(shù)保障措施，對作業(yè)人員進(jìn)行交底后實(shí)施；3、較大風(fēng)險：項(xiàng)目部從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面制定安全風(fēng)險管控方案，經(jīng)審批后實(shí)施；

　　4、重大風(fēng)險：項(xiàng)目部組織編制、審核、批準(zhǔn)安全風(fēng)險管控方案（必要時組織專家論證），報(bào)公司備案后由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施，相關(guān)部門要加強(qiáng)過程監(jiān)管。

　　第二十八條項(xiàng)目部每月對安全風(fēng)險管控方案執(zhí)行情況進(jìn)行分析和確認(rèn)，對所采用風(fēng)險控制措施、工作程序等有效性、適宜性進(jìn)行評價，提出改進(jìn)措施及實(shí)施方案，做到持續(xù)改進(jìn)。

　　第二十九條根據(jù)風(fēng)險分級，工程部制定較大及以上安全風(fēng)險和重大風(fēng)險源應(yīng)搶救濟(jì)預(yù)案，配備必要的應(yīng)急器材、裝備，每年至少進(jìn)行一次應(yīng)搶救濟(jì)練訓(xùn)練。

　　第三十條項(xiàng)目部將安全風(fēng)險評估結(jié)果及所采取的控制措施告知相關(guān)從業(yè)人員，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識、警示說明，并在施工（生產(chǎn)）現(xiàn)場分區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險公示。

　　第三十一條在施工（生產(chǎn)）過程中對安全風(fēng)險控制情況實(shí)施檢查，對風(fēng)險控制措施的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，落實(shí)應(yīng)急防范措施，對發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即停工，組織從業(yè)人員撤離危險區(qū)域。

　　第三十二條如存在較大及以上風(fēng)險作業(yè)區(qū)域，必須落實(shí)帶班人員和安全監(jiān)管人員實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)禁在無安全監(jiān)控情況下實(shí)施作業(yè)。

　　第三十三條展開安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新，積極推廣新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等應(yīng)用，推行“機(jī)械化換人、自動化減人”，消除或下降安全風(fēng)險，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，應(yīng)對其安全性能、環(huán)境適應(yīng)性、存在的風(fēng)險因素、大概造成的危害及應(yīng)對措施、人員技術(shù)能力等是否具備安全試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前提進(jìn)行綜合評估。

　　第三十四條嚴(yán)格遵守規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險評估結(jié)果，確定需管理風(fēng)險作業(yè)審批（安全施工作業(yè)票）的工程，如臨近高壓輸電線路作業(yè)、風(fēng)險場所動火作業(yè)、有（受）限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)、跨線施工等，標(biāo)準(zhǔn)審批并嚴(yán)格執(zhí)行。作業(yè)審批應(yīng)包含安全風(fēng)險分析、安全及職業(yè)病危害防護(hù)措施、應(yīng)急處置等內(nèi)容。

　　第三十五條加強(qiáng)勞動密集型作業(yè)場所風(fēng)險管控，科學(xué)合理控制高風(fēng)險作業(yè)場所人員數(shù)量，在人員較多或集中的作業(yè)區(qū)域、部位，應(yīng)采取有針對性的空間物理隔離等措施，每個隔離區(qū)域或部位人數(shù)不得超過9人，如確需超過9人，應(yīng)制定專項(xiàng)安全風(fēng)險控制措施，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

　　第三十六條嚴(yán)格遵照國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行危險性較大分部分項(xiàng)工程的管控，對照行業(yè)規(guī)定的清單，充分識別出項(xiàng)目所涉及的危險性較大分部分項(xiàng)工程，制定專項(xiàng)施工方案，超過一定規(guī)模的應(yīng)組織專家對方案進(jìn)行論證。

　　第三十七條工程部制定的專項(xiàng)施工方案中應(yīng)按有關(guān)規(guī)定明確需求驗(yàn)收的重要工序，在方案實(shí)施前，對所有相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。實(shí)施過程當(dāng)中不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案，嚴(yán)格執(zhí)行簽字驗(yàn)收制度。

　　第三十八條安全風(fēng)險消除后應(yīng)及時申請銷案。

　　第六章檢查考核

　　第三十九條項(xiàng)目部年對各部門、所屬各施工單位安全風(fēng)險控制情況、制度有效性進(jìn)行監(jiān)督檢查，將其安全風(fēng)險控制的開展情況納入責(zé)任制考核。

　　第四十條項(xiàng)目部建立安全風(fēng)險評估考核獎懲機(jī)制，對各部門、各施工單位安全風(fēng)險評估執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)檢查督導(dǎo)，定期檢查考核。

　　第四十一條每季度對各部門、各施工單位安全風(fēng)險評估工作進(jìn)行一次檢查考核（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件5），平均得分低于90分的定為不合格部門或不合格施工單位。

　　第七章附則

　　第四十二條本制度由項(xiàng)目部安保部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　一是進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查。組織對生產(chǎn)經(jīng)營全過程進(jìn)行風(fēng)險點(diǎn)排查，并重點(diǎn)排查生產(chǎn)工藝技術(shù)及流程，易燃易爆、有毒有害生產(chǎn)經(jīng)營場所，有限作業(yè)空間等設(shè)備設(shè)施、部位、場所、區(qū)域以及相關(guān)作業(yè)活動。

　　二是進(jìn)行風(fēng)險因素辨識。對排查出的風(fēng)險點(diǎn)選擇適用的分析辨識方法進(jìn)行風(fēng)險因素辨識，明確可能存在的不安全行為、不安全狀態(tài)、管理缺陷和環(huán)境影響因素。

　　三是進(jìn)行風(fēng)險評價和分級。根據(jù)風(fēng)險因素辨識情況，對風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行定性定量評價，將風(fēng)險等級分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險。

　　四是重大風(fēng)險和較大風(fēng)險的確定。產(chǎn)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)喪失事故且產(chǎn)生事故的前提依然存在的，觸及重大風(fēng)險源等風(fēng)險點(diǎn)，該當(dāng)確定為重大風(fēng)險。產(chǎn)生過1次以上不足3次的輕傷且產(chǎn)生事故的前提依然存在的，具有中毒、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險因素的場所且同一作業(yè)時間作業(yè)人員在3人以上不足10人的風(fēng)險點(diǎn)，該當(dāng)確定為較大風(fēng)險。

　　將風(fēng)險進(jìn)行分級后，針對分歧等級的風(fēng)險，《辦法》中規(guī)定了有針對性的管控措施。

　　一是所有風(fēng)險均適用的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制風(fēng)險分級管控清單，列明管控重點(diǎn)、管控機(jī)構(gòu)、責(zé)任人員和技術(shù)改造、經(jīng)營管理、培訓(xùn)教育、安全防護(hù)和應(yīng)急處置等管控措施，主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織檢查一次風(fēng)險管控措施和管控方案的落實(shí)情況。

　　二是較大風(fēng)險的管控措施。對較大風(fēng)險的管控，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案，嚴(yán)格限制人員進(jìn)入并實(shí)行登記管理，由生產(chǎn)經(jīng)營單位分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，并定期進(jìn)行檢查、排查。

　　三是重大風(fēng)險的管控措施。對重大風(fēng)險的管控，應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控方案，實(shí)時進(jìn)行監(jiān)控或者實(shí)行24小時值班制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入并嚴(yán)格限制作業(yè)人員數(shù)量，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，并定期進(jìn)行巡查、排查。

　　四是其他風(fēng)險管控措施。對于進(jìn)行危險作業(yè)，項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租場地、設(shè)施設(shè)備，在同一區(qū)域內(nèi)多個單位同時作業(yè)的，規(guī)定了相應(yīng)的風(fēng)險管控措施。

　　五是風(fēng)險管控評審。對于風(fēng)險管控措施，應(yīng)當(dāng)每年至少開展1次風(fēng)險管控評審，確保管控措施持續(xù)有效。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和條件發(fā)生重大變化、生產(chǎn)經(jīng)營單位組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整等情形，應(yīng)當(dāng)及時開展風(fēng)險管控評審。

　�。ㄒ唬�為全面辨識、管控煤礦生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險、危害因素以及重大危險源，將風(fēng)險控制在隱患形成之前，提升安全保障能力，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法（試行）》“建立安全風(fēng)險分級管控工作制度，明確安全風(fēng)險的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險的辨識、評估、管控工作流程”的規(guī)定，制定本制度。（二）建立煤礦安全風(fēng)險分級管控工作體系，礦長為第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)煤礦安全風(fēng)險分級管控工作；各分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全風(fēng)險分級管控工作。

　　1、礦長對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）建立健全本單位安全風(fēng)險分級管控各項(xiàng)規(guī)章制度。（2）負(fù)責(zé)保障安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控所需人員、技術(shù)、資金等的有效投入。（3）負(fù)責(zé)組織實(shí)施重大安全風(fēng)險管控措施。

　�。�4）負(fù)責(zé)全礦井范圍內(nèi)安全風(fēng)險定期檢查分析工作，檢查安全風(fēng)險分級管控措施落實(shí)情況，評估管控效果，完善管控措施。

　�。�5）使用每個月的安全辦公會議，分析重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果，針對管控過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題完善管控措施，并結(jié)合年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果，布置月度安全風(fēng)險管控重點(diǎn)。

　　（6）組織制定并實(shí)施風(fēng)險分級管控培訓(xùn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。（7）負(fù)責(zé)組織年度安全風(fēng)險辨識評估和煤礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省發(fā)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識評估。

　�。�8）其他相關(guān)工作。

　　2、副礦長對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）協(xié)助礦長做好煤礦安全風(fēng)險分級管控工作。

　　（2）負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時的專項(xiàng)辨識評估。

　�。�3）負(fù)責(zé)組織分擔(dān)范圍內(nèi)啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)一個月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)辨識評估。

　　（4）負(fù)責(zé)檢查、督促分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)。

　�。�5）每旬組織召開專題會議，分析分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果，改進(jìn)完善管控措施。

　�。�6）完成礦長臨時安排的其他相關(guān)工作。

　　3、總工程師對煤礦安全風(fēng)險分級管控工作負(fù)有下列職責(zé)：（1）協(xié)助礦長做好煤礦安全風(fēng)險分級管控工作。

　�。�2）負(fù)責(zé)組織分擔(dān)范圍內(nèi)新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)想前的專項(xiàng)辨識評估。（3）負(fù)責(zé)檢查、督促分擔(dān)范圍內(nèi)安全風(fēng)險分級管控措施的落實(shí)。

　�。�4）每旬組織召開專題會議，分析分管范圍內(nèi)安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況和管控效果，改進(jìn)完善管控措施。

　�。�5）完成礦長臨時安排的其他相關(guān)工作。

　�。ㄈ�）煤礦安全管理部門為煤礦負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。負(fù)責(zé)組織制訂煤礦安全風(fēng)險分級管控考核標(biāo)準(zhǔn)，定期協(xié)調(diào)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門對各單位安全風(fēng)險管控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

　�。ㄋ模┢渌鼧I(yè)務(wù)職能部門是安全風(fēng)險管控工作專業(yè)管理部門，負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)安全風(fēng)險評估、管控工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。

　�。ㄎ澹┌踩�風(fēng)險辨識、評估、管控工作流程：準(zhǔn)備→危險源辨識→風(fēng)險評估→制定并執(zhí)行管控措施→檢查分析及改進(jìn)。

　　1、準(zhǔn)備工作。煤礦成立工作組，制定工作制度。對煤礦領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行責(zé)任劃分，根據(jù)業(yè)務(wù)分工劃分各自的辨識單元，組織工作組人員研究安全風(fēng)險辨識評估相關(guān)知識，收集資料（國家及地方相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)；煤礦年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、事故案例、隱患排查記錄及檔案等）。

　　2、危險源辨識。煤礦領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工組織對危險源進(jìn)行全面、系統(tǒng)的識別，做到無遺漏。

　　3、安全風(fēng)險評估。根據(jù)危險源發(fā)生事故的可能性及后果的嚴(yán)重程度評價風(fēng)險等級，確定重大安全風(fēng)險。

　　4、制定并執(zhí)行管控措施。依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》（2021）等制定技術(shù)、工程、管理措施，對安全風(fēng)險進(jìn)行管控。

　　5、檢查分析及改進(jìn)。礦長每月、分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬對管控措施的執(zhí)行情況和效果進(jìn)行檢查分析，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險辨識不全面、評估不準(zhǔn)確應(yīng)及時進(jìn)行完善，管控措施執(zhí)行不到位、

　　執(zhí)行效果不好應(yīng)及時進(jìn)行改進(jìn)。

　　（六）安全風(fēng)險辨識評估范圍

　　1、年度安全風(fēng)險辨識評估：重點(diǎn)對瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險因素開展安全風(fēng)險辨識。

　　2、專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估：

　�。�1）新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識評估應(yīng)重點(diǎn)辨識待設(shè)計(jì)水平、采（盤）區(qū)、工作面地質(zhì)條件，以及潛在的重大災(zāi)害因素。

　　（2）生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時的專項(xiàng)辨識評估重點(diǎn)辨識發(fā)生變化的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素帶來的不利影響。

　�。�3）啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)一個月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)辨識評估重點(diǎn)辨識高危作業(yè)、待應(yīng)用的新技術(shù)新材料、復(fù)工復(fù)產(chǎn)時存在以及帶來的安全風(fēng)險。

　　（4）煤礦產(chǎn)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或本省產(chǎn)生重特大事故后的專項(xiàng)辨識評估重點(diǎn)辨識以前的安全風(fēng)險辨識結(jié)果及管控措施是否存在漏洞和盲區(qū)。（七）安全風(fēng)險辨識評估方法

　　1、年度系統(tǒng)性安全風(fēng)險辨識采用事故樹分析方法，專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識采用安全檢查表法。

　　2、安全風(fēng)險評估采用安全矩陣法；煤礦辨識出的安全風(fēng)險分為重大安全風(fēng)險和其他安全風(fēng)險兩類；風(fēng)險值≥ 18的為重大安全風(fēng)險，風(fēng)險值< 18的為別的安全風(fēng)險。（八）安全風(fēng)險管控

　　1、年度安全風(fēng)險辨識評估完成后及時編制年度安全風(fēng)險辨識評估報(bào)告，建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險清單，制定相應(yīng)的管控措施。

　　2、專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識完成后應(yīng)根據(jù)辨識評估結(jié)果補(bǔ)充完善重大安全風(fēng)險清單并制定相應(yīng)管控措施。

　�。ň牛┌踩�風(fēng)險辨識評估結(jié)果的運(yùn)用

　　1、年度安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果用于確定下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，指導(dǎo)和完善下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案的編制。

　　2、新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動組織確定等。

　　3、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時的安全風(fēng)

　　險辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

　　4、啟封火區(qū)、排放瓦斯、過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)1個月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的辨識評估結(jié)果作為編制安全技術(shù)措施依據(jù)。

　　5、煤礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果用于指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

　�。ㄊ�）安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)在井口或存在重大安全風(fēng)險區(qū)域的明顯位置進(jìn)行公示，公示內(nèi)容至少包括存在的重大安全風(fēng)險及其管控措施和管控責(zé)任人。

　�。ㄊ�一）礦長應(yīng)定期對安全風(fēng)險辨識評估制度、工作流程、方式方法、管控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評價，根據(jù)上級新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。

　　（十二）建立安全風(fēng)險評估專項(xiàng)檔案，各類評估報(bào)告、安全評估表以及檢查記錄等文字資料，應(yīng)做到誰評估、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，根據(jù)實(shí)際需要確定保存期限，存檔備查。（十三）每年至少對參與安全風(fēng)險辨識評估工作的人員進(jìn)行一次以危險源辨識、風(fēng)險評估為主的教育培訓(xùn)；從業(yè)人員安全培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險管控措施。

　　（十四）安全管理部門負(fù)責(zé)嚴(yán)格對照每一項(xiàng)安全風(fēng)險的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施落實(shí)到位。

　�。ㄊ�五）煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班過程中，嚴(yán)格跟蹤安全風(fēng)險管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。

　�。ㄊ�六）煤礦別的業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對重大風(fēng)險源和存在重大安全風(fēng)險的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對性地展開監(jiān)督檢查等日常管控工作。（十七）對風(fēng)險辨識管控工作落實(shí)不到位的人員給予罰款處罰：

　　1、未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險辨識評估的；

　　2、安全風(fēng)險辨識不認(rèn)真、安全風(fēng)險辨識評估報(bào)告編制不合格或弄虛作假的；3、未落實(shí)安全風(fēng)險管控措施的；

　　4、管控措施落實(shí)不好、監(jiān)督不到位、未按規(guī)定公告存在的重大安全風(fēng)險、管控責(zé)任人和主要管控措施的。

【安全風(fēng)險管理制度】相關(guān)文章：

安全風(fēng)險管理制度04-29

醫(yī)療安全風(fēng)險管理制度03-21

食品安全風(fēng)險管理制度（精選12篇）04-06

風(fēng)險管理制度04-29

風(fēng)險管理制度04-25

風(fēng)險管理制度04-25

學(xué)校食品安全風(fēng)險管理制度（精選18篇）06-16

工地風(fēng)險管理制度10-20

全面風(fēng)險管理制度10-23