社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

　　農(nóng)村人多地廣，為廉政文化建設(shè)提供了一個(gè)廣闊的舞臺，

社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

。如何把廉政文化建設(shè)與當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。

　　一、從思想認(rèn)識入手，切實(shí)發(fā)揮廉政文化在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

　　首先，要解決對農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為，稅費(fèi)改革前，鎮(zhèn)村級組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費(fèi)等過程中，少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象，稅費(fèi)改革后，這些相關(guān)的收費(fèi)都取消了，腐敗來源沒有了，腐敗的機(jī)會也少了，因此，在農(nóng)村開展廉政文化建設(shè)也沒有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低，接受能力差，開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視，并予以糾正。當(dāng)前，雖然廣大農(nóng)村沒有了農(nóng)業(yè)稅等收費(fèi)項(xiàng)目，但仍有上級轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金，農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級來開展，農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多，就是村委蓋個(gè)章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實(shí)行公章“代管”后，有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對于以上這兩種不正確的認(rèn)識，我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上，通過農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤物細(xì)無聲”的作用，使廣大農(nóng)民群眾樹立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念，才能取得好效果。

　　其次，要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實(shí)擺上重要工作日程。一是要組建好隊(duì)伍。在鎮(zhèn)級要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊(duì)，在村級組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊(duì)，充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用，成立“五老”宣傳隊(duì)，在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點(diǎn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際，以社會主義榮辱觀為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的活動方案，有新意，可操作性強(qiáng)。今年，“三八”婦女節(jié)期間，我們在組織全鎮(zhèn)婦女開展活動的同時(shí)，舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動，鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》，組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾，要求干部家屬充分認(rèn)識家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。

　　二、從陣地建設(shè)入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用

　　結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，加強(qiáng)鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街，村級可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長廊)，宣傳黨紀(jì)國法，展出廉政書法、漫畫、故事等作品。“三廊”可與村務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄等結(jié)合起來。“清風(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場所結(jié)合起來，在“二室”購設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備，并制定合理的活動管理制度，有條件的村可建廉政文化大院，

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《社會主義新農(nóng)村廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告》(http://m.oriental01.com)。去年，我們率先在高家村建立廉政文化試點(diǎn)，制定了廉政文化村建設(shè)制度，設(shè)立了廉政文化宣傳欄，依托文化大院建設(shè)一條長約10米的“廉政文化長廊”，集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開設(shè)了廉政文化室，在室內(nèi)存放有廉政教育書籍，張貼了廉政宣傳標(biāo)語和廉政格言，配備了廉政教育光碟，堅(jiān)持每天向村民開放。

　　三、從創(chuàng)新形式入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果

　　一是寓教于樂出“亮點(diǎn)”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣，內(nèi)容要生動活潑，特別是要適合群眾口味，抓住群眾心理，讓群眾主動參與。我們通過發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式，并結(jié)合全區(qū)XXXX工程，鎮(zhèn)紀(jì)委專門購置部分廉政警示教育片，在各村循環(huán)播放，收到很好的教育效果。

　　二是推陳出新出“特色”。我國有幾千年的廉政發(fā)展史，廉政文化素材取之不盡，關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材，形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型，先后推出了勇救落水兒童的王付明，贍養(yǎng)烈士母親的史國棟等典型人物，把他們的事跡印成宣傳畫冊，進(jìn)行廣泛深入宣傳，以身邊的典型教育自己。通過組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目，在農(nóng)村群眾休閑時(shí)傳唱演出，使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象，受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落，創(chuàng)自己的特色和品牌。

　　三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點(diǎn)在鎮(zhèn)村，但鎮(zhèn)村兩級無論在文化設(shè)施還是文化人才隊(duì)伍等軟硬件方面都相對薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源，通過送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開展廉政文化宣傳活動等方法，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。

　　四、從機(jī)制建設(shè)入手，努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長遠(yuǎn)效應(yīng)

　　廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程，需要方方面面的努力。農(nóng)村廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門發(fā)揮優(yōu)勢，各展所長，廣大干部群眾積極參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。保證做到有人組織農(nóng)村廉政文化活動，有錢投放農(nóng)村廉政文化建設(shè)，鎮(zhèn)村廉政文化建設(shè)要充分整合資源，建立廉政文化建設(shè)的臺賬，并實(shí)行廉政文化建設(shè)進(jìn)展情況交流通報(bào)制度。上級有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的督促檢查，對農(nóng)村廉政文化建設(shè)開展好的要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰，對差的要提出改進(jìn)意見。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，開展廉政文化建設(shè)十佳標(biāo)兵、十佳家庭、優(yōu)秀廉政文化藝術(shù)作品、優(yōu)秀廉政主題教育活動、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)陣地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)基地、優(yōu)秀廉政文化建設(shè)宣傳中心戶、宣傳員等創(chuàng)評活動，調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，為農(nóng)村廉政文化建設(shè)增添內(nèi)在動力。

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