鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范鐵路機車車輛行政許可工作，加強鐵路運輸安全監(jiān)督管理，保障公眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《鐵路安全管理條例》等法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法，

鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法

。

　　第二條 本辦法所稱鐵路機車車輛，是指直接承擔(dān)鐵路公共運輸和檢測試驗任務(wù)的鐵路機車、動車組、客車、貨車等移動設(shè)備，以及在鐵路上運行并承擔(dān)施工、維修、救援等作業(yè)的鐵路軌道車、救援起重機、鋪軌機和架橋機(組)車輛、接觸網(wǎng)作業(yè)車和大型養(yǎng)路機械等自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備。需辦理許可的鐵路機車車輛目錄由國家鐵路局制定、調(diào)整并發(fā)布。

　　第三條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛，應(yīng)當(dāng)分別向國家鐵路局申請領(lǐng)取型號合格證、制造許可證、維修許可證或者進口許可證。

　　設(shè)計新型鐵路機車車輛，設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得型號合格證;已取得型號合格證的產(chǎn)品，制造企業(yè)在投入批量制造之前，應(yīng)當(dāng)取得制造許可證;承擔(dān)鐵路機車車輛整機性能恢復(fù)性修理(即“大修”)的維修企業(yè)在維修樣車投入運營前，應(yīng)當(dāng)取得維修許可證;進口新型鐵路機車車輛，在該產(chǎn)品投入運營前，國內(nèi)進口企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得進口許可證。

　　第四條 鐵路機車車輛的設(shè)計、制造、維修、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定，確保投入使用的鐵路機車車輛符合安全運營要求。

　　第二章 取證條件

　　第五條 設(shè)計、制造、維修或者進口新型鐵路機車車輛應(yīng)當(dāng)符合國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展政策及鐵路裝備現(xiàn)代化的要求，符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條 取得型號合格證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;

　　(二)申請企業(yè)高層管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)設(shè)計管理經(jīng)歷的人員;申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)計技術(shù)人員，具備研發(fā)設(shè)計能力，有完善的產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量保證體系、管理制度和先進的設(shè)計手段，申請企業(yè)具有或者通過合作方式具有對樣車制造驗證的能力;

　　(三)樣車技術(shù)條件、設(shè)計方案通過申請企業(yè)或者科研立項單位審查;

　　(四)關(guān)鍵零部件和樣車通過型式試驗;

　　(五)樣車運用考核及解體檢查合格;

　　(六)樣車經(jīng)申請企業(yè)或者科研立項單位技術(shù)評價合格;

　　(七)申請領(lǐng)取型號合格證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求;

　　(八)無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為;

　　(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第七條 取得制造許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;

　　(二)擬制造的產(chǎn)品已取得型號合格證;

　　(三)申請企業(yè)高層管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)制造管理經(jīng)歷的人員，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量制造的條件和能力，有完善的售后服務(wù)體系;

　　(四)申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)有完備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán);

　　(五)制造樣車通過型式試驗并經(jīng)型號合格證持有企業(yè)技術(shù)評價合格;

　　(六)申請領(lǐng)取制造許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求;

　　(七)無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為;

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第八條 取得維修許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;

　　(二)申請企業(yè)與維修樣車產(chǎn)權(quán)單位簽訂了樣車試修合同、協(xié)議或者維修樣車產(chǎn)權(quán)單位(或者其上級主管單位)出具了委托維修證明材料;

　　(三)申請企業(yè)高層管理人員中應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)制造或者維修管理經(jīng)歷的人員，申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，有完善的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，有完備的保證持續(xù)批量維修的條件和能力，有完善的售后服務(wù)體系;

　　(四)申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有維修必備的產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件，并具有合法使用權(quán);

　　(五)維修樣車通過例行試驗并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位或其上級主管單位技術(shù)評價合格;

　　(六)申請領(lǐng)取維修許可證的產(chǎn)品中含有壓力容器、起重機械等特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)要求;

　　(七)無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為;

　　(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件，

資料共享平臺

《鐵路機車車輛設(shè)計制造維修進口許可辦法》(http://m.oriental01.com)。

　　第九條 取得進口許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)申請企業(yè)具有企業(yè)法人資格;

　　(二)申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品已有國內(nèi)用戶需求;

　　(三)申請企業(yè)能夠證明進口產(chǎn)品制造企業(yè)符合所在國法定資質(zhì)條件，具備相應(yīng)業(yè)績且質(zhì)量信譽良好，技術(shù)支持和售后服務(wù)滿足國內(nèi)用戶的需求，無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為;

　　(四)進口產(chǎn)品的技術(shù)條件、設(shè)計方案通過國內(nèi)用戶的審查;

　　(五)關(guān)鍵零部件和樣車通過型式試驗;

　　(六)樣車經(jīng)國內(nèi)用戶技術(shù)評價合格;

　　(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　第三章 申請材料

　　第十條 申請領(lǐng)取型號合格證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)國家鐵路局行政許可申請書;

　　(二)申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

　　(三)質(zhì)量管理體系證明材料;

　　(四)申請企業(yè)基本情況報告(包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品設(shè)計質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)計能力，供貨方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等);

　　(五)設(shè)計技術(shù)總結(jié)報告(包括產(chǎn)品基本特性說明，樣車技術(shù)條件、設(shè)計方案的審查意見，設(shè)計總圖及圖樣目錄，整車技術(shù)條件，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范目錄，試制工藝報告，產(chǎn)品試制及檢驗基本能力配備，型式試驗項目及試驗報告，樣車運用考核和解體檢查項目及報告等);

　　(六)法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第十一條 申請領(lǐng)取制造許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)國家鐵路局行政許可申請書;

　　(二)申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

　　(三)型號合格證;

　　(四)產(chǎn)品圖樣、技術(shù)條件等相關(guān)技術(shù)文件及其合法來源證明材料;

　　(五)質(zhì)量管理體系證明材料;

　　(六)申請企業(yè)基本情況報告(包括企業(yè)概況，人員情況，產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，產(chǎn)品制造與售后服務(wù)能力，供貨方和外包方清單，特種設(shè)備持證情況，無知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的聲明等);

　　(七)制造技術(shù)總結(jié)報告(包括產(chǎn)品外形照片，所依據(jù)的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范目錄，產(chǎn)品制造及檢驗基本能力配備，型式試驗項目及試驗報告，制造能力分析，資金對制造規(guī)模的保證能力，申請企業(yè)對制造樣車技術(shù)評價結(jié)論等);

　　(八)法律法規(guī)要求的其他材料。

　　第十二條 申請領(lǐng)取維修許可證應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)國家鐵路局行政許可申請書;

　　(二)申請企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本;

　　(三)申請企業(yè)與維修樣車產(chǎn)權(quán)單位簽訂的樣車試修合同、協(xié)議或者維修產(chǎn)權(quán)單位(或者其上級主管單位)出具的委托維修證明材料;

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