“三重一大”決策制度實(shí)施辦法

　　為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)決策制度，加強(qiáng)對決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)文件精神，制定本辦法，

“三重一大”決策制度實(shí)施辦法

　　一、“三重一大”事項(xiàng)主要內(nèi)容

　　(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，以及上級重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面的重要規(guī)劃和意見;研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)涉及改革發(fā)展穩(wěn)定和干部職工切身利益的重大問題。

　　(二)重要干部任免。按照干部管理權(quán)限和有關(guān)政策法規(guī)，研究并決定各科室和公司負(fù)責(zé)人的任免、考核、獎懲以及所級后備干部人選等事項(xiàng)。

　　(三)重大項(xiàng)目安排。研究并決定領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項(xiàng)目投資，國有資產(chǎn)、資源處置，大宗辦公設(shè)備采購和固定資產(chǎn)購置等項(xiàng)目。

　　(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預(yù)算，調(diào)整預(yù)算、決算，10萬元以上的大額度資金使用。

　　二、“三重一大”事項(xiàng)決策程序

　　(一)醞釀階段

　　1、充分征求意見。決策“三重一大”事項(xiàng)，前期要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究，充分聽取各方面意見。對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的事項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行專家提議、技術(shù)咨詢、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)廣泛征求意見。

　　2、適當(dāng)進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項(xiàng)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內(nèi)容涉及多個(gè)部門的，應(yīng)事先做好溝通協(xié)調(diào);未協(xié)調(diào)或經(jīng)協(xié)調(diào)仍存在較大分歧的，不得提交有關(guān)會議討論。

　　3、按照程序提議。提請會議決策的“三重一大”事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定，

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　　4、做好相關(guān)準(zhǔn)備。相關(guān)科、室應(yīng)在有關(guān)會議召開前，將會議議題及有關(guān)材料送達(dá)參會人員，以保證參會人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。

　　(二)決策階段

　　1、保證出席人數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有應(yīng)到會成員的2/3以上出席方能召開有關(guān)會議。

　　2、充分發(fā)表意見。審議“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)安排分管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門介紹、說明情況，并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對有關(guān)決策建議，參會成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在大家充分發(fā)表意見的基礎(chǔ)上，最后匯總、發(fā)表意見。

　　3、逐項(xiàng)作出決策。對多個(gè)“三重一大”事項(xiàng)，會議應(yīng)逐一表決。對“三重一大”事項(xiàng)，必須經(jīng)到會2/3以上成員同意，方可形成決定;發(fā)現(xiàn)有重大問題尚不清楚的，應(yīng)暫緩決策;分歧較大的，應(yīng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則。根據(jù)不同議題內(nèi)容，表決可分別采取口頭、舉手、無記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會議紀(jì)要，應(yīng)以書面形式及時(shí)通知相關(guān)部門和人員。會議文件及有關(guān)討論情況應(yīng)如實(shí)記錄，存檔備查。

　　4、組織列席旁聽。決策“三重一大”事項(xiàng)，可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對象等列席有關(guān)會議。列席人員可就議題發(fā)表意見，但不參加表決。

　　(三)執(zhí)行階段

　　1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子決策的“三重一大”事項(xiàng)，應(yīng)由班子成員按職責(zé)分工組織實(shí)施;遇有職責(zé)分工交叉的，應(yīng)明確一名班子成員牽頭。

　　2、嚴(yán)格執(zhí)行決策。任何領(lǐng)導(dǎo)班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對決策有不同意見的可以保留，也可按組織程序向上級主管部門反映;但在未作出新的決策前，應(yīng)無條件執(zhí)行。

　　3、加強(qiáng)督查反饋。要建立健本單位決策督查制度，對“三重一大”事項(xiàng)決策的執(zhí)行情況，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

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