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工業(yè)示范基地管委會上半年工作總結(jié)
按照市委、市政府確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展先行城市”的戰(zhàn)略部署，xx區(qū)委、區(qū)政府自去年12月全面展開 “xx新城”的建設(shè)，目前各項工作有序進行。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)示范基地管委會以“xx新城”建設(shè)為核心，超常規(guī)的速度建設(shè)開發(fā)區(qū)，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展發(fā)揮了積極作用�，F(xiàn)將1-6月份建設(shè)進展匯報如下：
一、主要工作完成情況
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟指標完成情況
截止XX年5月末，開發(fā)區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)值19596.71萬元；固定資產(chǎn)投資完成40266萬元；實現(xiàn)稅金549.97萬元，與去年同比增長110.47%；進出口總額467.13萬美元；實現(xiàn)招商引資到位資金2.6億元，完成今年任務(wù)的52%；引稅150萬元。
�。ǘ╉椖拷ㄔO(shè)勢頭強勁
1-6月份，開工項目3個，累計投資1.1億元：力能石油工具項目，目前已完成4500平方米的廠房建設(shè)；投資4000萬元的鴻盛卷煙輔助材料項目，正在建設(shè)兩棟1XX平方米廠房，今年年底前計劃完成兩棟廠房、廠區(qū)道路、門衛(wèi)、圍墻建設(shè)；投資5000萬元的安利達瀝青項目工程建設(shè)正在收尾，已試生產(chǎn)瀝青800噸，預(yù)計年產(chǎn)改性瀝青25000噸。
計劃落戶的項目6個，總投資為1.68億元。分別是：投資5000萬元的哈爾濱曙光鍛造的鍛造項目、投資5000萬元的光華電鍍廠的煤電機械修復(fù)項目、投資2400萬元的龍江電力的中站設(shè)備項目、投資XX萬元的融泰電力設(shè)備換熱器項目、投資1400萬元的華禹石油的打撈鉆井工具項目、投資1000萬元的金宇石油的石油配件項目。
正在洽談推進項目10個，分別是：鑫利儀表項目、榮升管業(yè)項目、東方木屋項目、汽車配件項目、興泰石油機械項目、環(huán)保電池項目、丹東港陸港項目、建材大市場項目、鋼材大市場項目、鐵路物流中心項目。綠源外加劑、三杰科技、鴻興盛機電正在進行規(guī)劃設(shè)計。
開發(fā)區(qū)勢頭強勁的項目建設(shè)引起了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，5月7日，牡丹江市委、市政府在xx工業(yè)示范基地舉行產(chǎn)業(yè)項目集中開工儀式，市委書記張晶川同志做了重要講話，對xx工業(yè)示范基地的建設(shè)速度和工作成績給予了充分肯定。
（三）基礎(chǔ)配套日趨完善
XX年度開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程，計劃修建總長3.7公里道路三條（南北六路、東西四路、東西九路）及配套管網(wǎng)，85米跨度中橋兩座，20米跨度板涵橋兩座，1.4公里排水渠兩條，改造高速公路涵洞一座，拓寬鐵路道口一座，配套綠化、路燈等公用設(shè)施。
一是科學(xué)合理規(guī)劃設(shè)計。聘請牡丹江市規(guī)劃設(shè)計院、牡丹江市政設(shè)計院為卷煙材料、三杰科技、力能石油以及園區(qū)道路、給水、污水等進行了控祥設(shè)計和施工圖設(shè)計；編制了《園區(qū)可行性研究報告》和《xx工業(yè)示范基地環(huán)境評價評估報告》，現(xiàn)在正在向省廳申請報批；聘請牡丹江市地質(zhì)工程勘察院對XX年開工的東西四路、南北六路、東西九路和四座橋梁進行了地質(zhì)勘探和壓礦評價，并提供了勘探評價報告。
二是保證與江蘇科賽合作進度。積極搜集相關(guān)土地、規(guī)劃、地質(zhì)、人口、農(nóng)業(yè)、旅游商貿(mào)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科賽xx新城策劃方案提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；分別完成《牡丹江市xx區(qū)農(nóng)村土地收儲項目建議書》、《牡丹江市xx區(qū)農(nóng)村土地收儲項目可行性研究報告》、《牡丹江市xx區(qū)農(nóng)村土地收儲項目控制性詳細規(guī)劃》。與黑龍江科賽一起參加xx新城總體規(guī)劃的設(shè)計方案評選，聘請哈工大規(guī)劃設(shè)計院，完成對接及資料搜集。
三是按期推進工程進度。截至目前，共清挖表土4356立方米，填土方4.5萬立方米，路基和灰土層構(gòu)筑830米，鋪設(shè)白色路面300米，安裝路牙石700米，完工板涵橋一座，兩座80米跨度中橋完成18根橋樁的錘占孔和混凝土澆注，鋪設(shè)管網(wǎng)220米，疏浚河道XX米，綠化1000米，安裝彩鋼瓦圍擋1600米。完成投資1600萬元，現(xiàn)場備料933萬元。
四是嚴格工程質(zhì)量監(jiān)理。結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，下發(fā)了《工程管理制度》和《監(jiān)理制度》。有效組織海林隆誠集團等施工單位，百信監(jiān)理公司等單位，密切協(xié)作，嚴把質(zhì)量關(guān)，努力修建精品工程。成立了基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)指揮部，由管委會主任擔任工程指揮長，每周定期召開三方例會，隨時解決工程中遇到的問題。
五是全力保障工程進行。為使園區(qū)企業(yè)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施工程順利進行，積極協(xié)調(diào)涉環(huán)關(guān)系，全力保障各個項目的進場施工條件。年初以來，累計平息村民阻擋施工事件22起;協(xié)調(diào)交警、路政、電力、通信等部門，為園區(qū)建設(shè)提供便利;及時協(xié)調(diào)搶修斷電事故兩起，避免經(jīng)濟損失160余萬元。
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樹立“抓招商就是抓項目，抓發(fā)展就是抓招商”的工作理念，把招商工作放在首要位置。實行以企引企、以商招商，深入到區(qū)屬企業(yè)華禹通用機械設(shè)備、盛世達石油機械、北方石油機械、光華電鍍、輝鵬實業(yè)、金石玄武巖、龍江電力、圣豐混凝土和園區(qū)19家企業(yè)進行走訪招商，宣傳推介工業(yè)示范基地。開展了招商推介會，1月12日，在龍江浙商與龍江工商銀行銀企合作高端研討會上進行了招商推介；3月22日參加了黑龍江省與外埠企業(yè)項目交流會，同時與各地企業(yè)家進行了項目對接。認真做好企業(yè)考察和洽談工作，接待了江蘇科賽集團、北京三安集團、上海博聯(lián)集團、長春鑫淇洋汽貿(mào)集團、中石油昆侖能源公司、谷實農(nóng)收集團等企業(yè)的考察和洽談。6月15日，在了哈洽會上參加了第五屆中俄企業(yè)貿(mào)易對接會、國內(nèi)機電企業(yè)對接會，進行了項目對接；在黑龍江外埠商會與園區(qū)合作懇談會上推介了xx新城和xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
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全程參與科賽集團項目談判，起草與科賽集團合作xx新城的框架協(xié)議。擬定與科賽集團合作建設(shè)xx工業(yè)示范基地的要點合同。配合市政府辦出臺給予xx新城建設(shè)支持政策的會議紀要。完善公文、檔案、公章等管理制度，規(guī)范辦公程序，不斷提高工作質(zhì)量和效率。完善主任辦公會制度，按周按月組織召開例會，所有投資、項目、財務(wù)支出、規(guī)劃設(shè)計、工程施工，以及重點工作和難點問題，都上會通報、討論和議定，并形成會議紀要，存檔備查。先后組織準備之冬、動工之春等大型項目拉練。接待省市領(lǐng)導(dǎo)視察，接待科賽集團、上海博聯(lián)、華信物流等重要投資制訂并完善了大型活動組織流程，錘煉了開發(fā)區(qū)黨員干部的組織能力和工作能力。
二、存在問題
在省市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，園區(qū)建設(shè)正在有序推進，由于體制機制等原因，還面臨著很多困難和問題，一是職能不足。涉及規(guī)劃、國土、環(huán)保、建設(shè)等行政領(lǐng)域，均需要到市直屬部門協(xié)調(diào)和審批，各項手續(xù)耗時繁瑣。二是資金緊張。區(qū)級政府的財政是“吃飯財政”，融資比較困難，影響新城建設(shè)的發(fā)展，急需得到國家和省市的資金和政策扶持。三是項目落實不靠，由于涉及到地價等因素，很多項目目前無法與企業(yè)代表簽訂入園協(xié)議，急需將地價確定，利于企業(yè)項目落戶。
三、下半年工作計劃
1、做好基礎(chǔ)設(shè)施配套，對今年開工的道路施工圖紙、排水、路燈設(shè)計要做好施工圖設(shè)計，對污水處理廠、自來水泵站及管網(wǎng)、供熱站及管網(wǎng)、變電所的線路施工、弱電通訊工程的設(shè)計施工要搶前，抓早。做好已建工程的維護管理工作。對于工程的驗收、道路質(zhì)保期滿驗收做好充分的準備，保證園區(qū)利益不受到損害。
2、加強與科賽集團通力合作，研究整體開發(fā)工業(yè)示范基地，按照科賽集團的先進理念打造工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做好農(nóng)民安置小區(qū)、國際商貿(mào)城、工業(yè)園區(qū)形象提升工程等項目的啟動工作。
3、加強重點項目的落實、落靠，對大項目、好項目分解到人頭，安排專人負責推進工作，多溝通，常聯(lián)系，爭取盡快落地開工。加強與 …………聯(lián)系對接，采取各種形式大力宣傳xx新城、推介xx開發(fā)區(qū)。
4、向省農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行申請6.35億元的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌政策性融資項目，用以解決園區(qū)的建設(shè)資金瓶頸。按照市委常委會精神盡快落實各項扶持政策、抓緊落實土地出讓金、各類規(guī)費的返還辦法、路徑和比例。
5、做好已落戶企業(yè)的服務(wù)工作，協(xié)調(diào)解決入園企業(yè)施工進程、用工招聘、涉環(huán)評估、水電通訊。
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