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繼續(xù)加大實施宏觀調(diào)控政策的力度
繼續(xù)加大實施宏觀調(diào)控政策的力度叢明(國務(wù)院研究室宏觀司北京100017)
〔收稿日期〕1999-11-29〔作者簡介〕叢明(1954-)男,北京人,1991年畢業(yè)于中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)系,獲博士學(xué)位,現(xiàn)任國務(wù)院研究室宏觀司副司長。研究方向:中國經(jīng)濟(jì)政策及其理論。
【摘要】2000年是世紀(jì)交替之年,經(jīng)濟(jì)工作如何,對全局影響重大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢良好,但不容忽視嚴(yán)峻的一面,做好經(jīng)濟(jì)工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系,同時要抓住重點,加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)形勢經(jīng)濟(jì)環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展
【中圖分類號】F123.16【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1007-7685(2000)01-0022-05
2000年是全面完成國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年,是改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)鍵一年,是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟(jì)工作做得如何,對全局影響重大。最近中央召開了經(jīng)濟(jì)工作會議,進(jìn)一步明確了形勢,提出了奮斗目標(biāo),部署了2000年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù),需要我們認(rèn)真把握,狠抓落實,繼續(xù)奮發(fā)努力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,為新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)造良好的開端。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的總體判斷
(一)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的
1999年以來,在中央采取擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下,國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長的態(tài)勢,頭9個月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%。1～10月,工業(yè)增加值增長9.1%,增長速度比較平穩(wěn);農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定,糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平;固定資產(chǎn)投資增長平緩,全國國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資(不含城鄉(xiāng)集體和個體投資)增長7%,其中基本建設(shè)投資增長6.6%,更新改造投資增長下降0.9%,房地產(chǎn)投資增長17.4%;隨著居民收入增加和消費領(lǐng)域的擴(kuò)大,10月份社會消費品零售總額增長8.2%,增幅比上月提高1.6個百分點;外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢,9月份出口增長20.2%,10月份出口增長23.8%。財政收入增長較快,1～10月比去年同期增長19.4%,增收1300多億元,財政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢比較平穩(wěn),到10月末,M1、M2分別增長15.1%、14.5%,人民幣匯率保持穩(wěn)定,國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加,生活水平繼續(xù)提高,10月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)59270億元,同比增長13.4%。從前三個季度的經(jīng)濟(jì)運行情況來看,經(jīng)濟(jì)形勢總體上是好的,預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長可望達(dá)到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當(dāng)高的。
值得注意的是,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象:(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平提高。1～9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個百分點,其中成本費用利潤率提高1個百分點,總資產(chǎn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個百分點,產(chǎn)品銷售率提高0.8個百分點,資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個百分點。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額1200多億元,比去年同期增長71%,其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤480多億元,比去年同期增長1.5倍。(2)外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、需求增加,我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快;同時國家加大了出口退稅力度,有力地促進(jìn)了出口的增長。從7月份開始,出口增長開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%。預(yù)計全年出口增長可達(dá)5%左右。(3)物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份,受季節(jié)性因素和肉禽價格進(jìn)一步回升的影響,全國居民消費價格總水平比上月上漲1%,比去年同月下降1.7%;商品零售價格總水平比上月上漲0.6%,比去年同月下降2.6%。9月份,因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費、房租、水電費價格以及部分食品價
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