- 相關(guān)推薦
加入ＷＴＯ對(duì)中國(guó)財(cái)政的影響
[內(nèi)容提要]加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國(guó)財(cái)政產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響,并且會(huì)經(jīng)歷一個(gè)由弱到強(qiáng)、再由強(qiáng)到弱的過(guò)程。本文試圖從財(cái)政收支等方面探討這種影響,說(shuō)明這種凈影響是積極的,只要充分準(zhǔn)備,有效利用這種大好時(shí)機(jī),就能使財(cái)政發(fā)展走上新臺(tái)階。[關(guān)鍵詞]財(cái)政收入彈性 稅式支出 財(cái)政補(bǔ)貼 政府采購(gòu) 社會(huì)保障
在經(jīng)過(guò)13年的不懈努力之后,有關(guān)中國(guó)加入ＷＴＯ的談判終于取得突破性進(jìn)展。1999年11月15日,中美就有關(guān)中國(guó)加入ＷＴＯ達(dá)成雙邊協(xié)議。我國(guó)與歐盟的談判也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,中國(guó)“入世”指日可待,加入ＷＴＯ給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,已引起人們的廣泛關(guān)注和重視,但對(duì)政府財(cái)政造成的影響,少有探討,這也是本文的主題。
一、對(duì)財(cái)政收入的影響
1.從總量上分析,財(cái)政收入將呈現(xiàn)增加的趨勢(shì)加入世貿(mào)組織后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)將形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),最終帶來(lái)財(cái)政收入的增加,因此從總量上看,“入世”對(duì)我國(guó)的財(cái)政收入的影響將是積極的。通過(guò)對(duì)財(cái)政收入彈性指標(biāo)的分析,可以初步預(yù)測(cè)入世對(duì)財(cái)政收入的增長(zhǎng)情況的影響�？紤]到ＧＤＰ的增長(zhǎng)可能對(duì)以后若干年度產(chǎn)生影響,我們采用幾何平均法計(jì)算出1995-1998年的ＧＤＰ年平均增長(zhǎng)率:ＧＤＰ年平均增長(zhǎng)率=[(10.5×9.6)0.5×(8.8×7.8)0.5]0.5=9.12同理計(jì)算出1995-1998年財(cái)政收入平均增長(zhǎng)率:財(cái)政收入平均增長(zhǎng)率=[(19.6×18.7)0.5×(16.8×13.9)0.5]0.5=17.11995-1998年財(cái)政收入平均彈性=17.1/9.12=1.88
這就意味著ＧＤＰ每增長(zhǎng)1%,財(cái)政收入增長(zhǎng)1.88%。據(jù)許多專(zhuān)家估計(jì),加入ＷＴＯ將使我國(guó)ＧＤＰ增長(zhǎng)提高1-3個(gè)百分點(diǎn)。參照1995-1998年財(cái)政收入彈性值,我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)率可提高1.88%-5.64%。在我國(guó)現(xiàn)有財(cái)政收入10809億元(1999年預(yù)算數(shù))的基礎(chǔ)上,每年財(cái)政收入將額外增加200億-600億元。顯然,這有利于緩解財(cái)政困境。
當(dāng)然,加入ＷＴＯ對(duì)財(cái)政的影響是全方位的,對(duì)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響也會(huì)在一定程度上改變財(cái)政收入的總量。因此,用財(cái)政收入彈性指標(biāo)測(cè)算對(duì)財(cái)政收入總量的影響也僅是一種粗略的分析,只能反映出財(cái)政收入未來(lái)增長(zhǎng)的一種趨勢(shì)。
2.從各行業(yè)分析,財(cái)政收入的影響各異
從行業(yè)來(lái)講,“入世”后,勞動(dòng)密集型行業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的增長(zhǎng)將快于技術(shù)密集型行業(yè)的增長(zhǎng)。我國(guó)是人口大國(guó),勞動(dòng)力資源比較豐富,而且勞動(dòng)力成本低廉。經(jīng)過(guò)這20年的發(fā)展,勞動(dòng)密集型行業(yè)已具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,為我國(guó)換回大量外匯。入世后,勞動(dòng)密集型行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步凸現(xiàn)并得到加強(qiáng)。技術(shù)密集型行業(yè)也會(huì)由于外來(lái)投資的增加以及競(jìng)爭(zhēng)的作用而穩(wěn)步前進(jìn),但要慢于勞動(dòng)密集型行業(yè)的發(fā)展。
工業(yè)是我國(guó)財(cái)政收入的主要來(lái)源,受影響最大。(1)“入世”對(duì)紡織業(yè)無(wú)疑是個(gè)利好消息。我國(guó)紡織業(yè)每年貿(mào)易順差近280億美元,“入世”后,歐美對(duì)我國(guó)的紡織品配額將取消,各國(guó)的紡織品進(jìn)口關(guān)稅也將降低,鑒于我國(guó)紡織業(yè)的相對(duì)優(yōu)勢(shì),估計(jì)順差將擴(kuò)大到840億美元,來(lái)自紡織業(yè)的企業(yè)所得稅將會(huì)出現(xiàn)大
[1] [2] [3] [4]
【加入ＷＴＯ對(duì)中國(guó)財(cái)政的影響】相關(guān)文章：
加入WTO對(duì)中國(guó)統(tǒng)計(jì)的影響04-29
中國(guó)加入WTO對(duì)經(jīng)濟(jì)、稅收的影響及對(duì)策04-26
中國(guó)加入WTO對(duì)信陽(yáng)農(nóng)業(yè)的影響及對(duì)策04-26
加入WTO對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)的影響及對(duì)策04-28
加入WTO對(duì)中國(guó)石化業(yè)的影響與對(duì)策04-26
中國(guó)加入WTO對(duì)民族高等教育的影響及對(duì)策04-27
加入WTO對(duì)中國(guó)高等教育的影響及對(duì)策研究04-30
加入WTO對(duì)中國(guó)就業(yè)問(wèn)題的深層次影響05-02