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技術(shù)創(chuàng)新路徑下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制研究的論文
摘要:技術(shù)創(chuàng)新對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素轉(zhuǎn)移和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整都起到十分重要的作用。文章以北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)為例，從定性和定量的角度分析在技術(shù)創(chuàng)新路徑下北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制，并且針對北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)目前面臨的困難提出了切實(shí)可行的政策建議。
關(guān)鍵詞:技術(shù)創(chuàng)新;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)
本文以北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)為例，從定性和定量的角度分析在技術(shù)創(chuàng)新路徑下北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制。首先，分析當(dāng)前北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及面臨的困難;其次，從空間和行業(yè)兩個角度，利用DEA模型分析北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的現(xiàn)狀及存在的問題;最后，總結(jié)出技術(shù)創(chuàng)新路徑下北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)制，并且針對上述問題提出切實(shí)可行的政策建議。
1技術(shù)創(chuàng)新路徑下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制
1.1技術(shù)創(chuàng)新使不同產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)要素發(fā)生轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生改變技術(shù)創(chuàng)新能夠提高生產(chǎn)力發(fā)展水平，提高勞動效率，而不同產(chǎn)業(yè)之間其技術(shù)創(chuàng)新水平不均衡，就會導(dǎo)致不同產(chǎn)業(yè)的勞動效率出現(xiàn)差異，生產(chǎn)要素會遵照規(guī)律從勞動效率低的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動效率高的產(chǎn)業(yè)，這樣不同產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就發(fā)生了改變。
1.2技術(shù)創(chuàng)新通過新產(chǎn)品的研發(fā)和推廣會改變需求結(jié)構(gòu)，進(jìn)而提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級需求是技術(shù)創(chuàng)新的根源動力，有市場需求才會有潛在的商業(yè)價值，才會激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的熱情。技術(shù)創(chuàng)新的新產(chǎn)品或新工藝等，因?yàn)閷υ械漠a(chǎn)品或者工藝進(jìn)行了改良或者提升，性能更好，功能更強(qiáng)，滿足了市場的新需求，所以會導(dǎo)致需求結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。當(dāng)技術(shù)創(chuàng)新結(jié)果是降低了成本，給人們帶來更大便利的時候，會有更多的人需求創(chuàng)新結(jié)果。
1.3技術(shù)創(chuàng)新會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化當(dāng)今已經(jīng)邁入了知識經(jīng)濟(jì)時代，我們必須依靠高精尖技術(shù)產(chǎn)業(yè)滲透性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)附加值高、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)的特點(diǎn)，大力支持科技創(chuàng)新，使其代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2北京市工業(yè)整體情況及面臨的困難
北京市工業(yè)，從總體上看處于由工業(yè)化中期向后期推進(jìn)的階段，工業(yè)的總體規(guī)模處于穩(wěn)步增長之中。2014年年末，北京市工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)3.4萬家，從業(yè)人員154.7萬人，占全市從業(yè)人員的比重為13.6%;上繳稅收1206.85億元，占全市稅收總額的11.5%。其中重點(diǎn)龍頭企業(yè)建設(shè)成效顯著。2014年，北京市營業(yè)收入超過100億元的龍頭型工業(yè)企業(yè)25家;從業(yè)人員僅占全市規(guī)模以上工業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的19.3%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8871.4億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.1%，產(chǎn)值在10億元和100億元之間的企業(yè)有179家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4154億元，所占比重為23.9%。在取得較好成績的同時，也應(yīng)看到北京工業(yè)目前也面臨諸多制約。首先，北京工業(yè)面臨的環(huán)境資源約束越來越強(qiáng)，北京工業(yè)的萬元產(chǎn)值、增加值取水量和能耗在逐年遞減。其次，近年來北京市更加重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，投入了較多的資金和關(guān)注，而對工業(yè)的投入和重視程度則相對下降，對北京工業(yè)的發(fā)展也造成了一定的影響。最后，由于北京與天津、河北在產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域配套上的不足，造成京津冀產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)交叉，在部分產(chǎn)業(yè)及相關(guān)資源上競爭比較激烈，工業(yè)整體競爭力相對較弱。正是由于北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)存在亟待解決的問題，所以北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級勢在必行，這也是北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。
3技術(shù)創(chuàng)新路徑下北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)
為了更好地分析評價技術(shù)創(chuàng)新對北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)在空間結(jié)構(gòu)上的影響作用，本文運(yùn)用DEA模型，分析評價技術(shù)創(chuàng)新對北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)理。從北京市工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，技術(shù)創(chuàng)新有一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，其中Ｒ＆D相關(guān)指標(biāo)具有直觀性和可評價性。模型一:衡量北京市各區(qū)縣的科技自主創(chuàng)新能力。我們選擇新產(chǎn)品產(chǎn)值、專利申請數(shù)兩項(xiàng)作為產(chǎn)出指標(biāo)，Ｒ＆D人員和Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)作為投入指標(biāo)，以此建立CＲS模型，具體數(shù)據(jù)情況如表1所示。
4北京市工業(yè)分行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新情況分析
就北京市工業(yè)分行業(yè)來看，Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出超過5億元的行業(yè)有9個。分別是計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)。9個行業(yè)Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占北京市規(guī)模以上工業(yè)的84%。石油和天然氣開采業(yè)、鐵路船舶航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)的Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度處于北京市大類行業(yè)前三位，Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度分別為27.6%、8.2%、4.3%，高出全市的平均水平。汽車制造業(yè)Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為0.7%，低于全市平均水平0.4個百分點(diǎn);醫(yī)藥制造業(yè)Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度為2.2%，高出全市平均水平1.1個百分點(diǎn)。部分傳統(tǒng)行業(yè)Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度處于較低水平。食品制造業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、木材加工和木竹藤棕草制品業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)、家具制造業(yè)、煙草制品業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)Ｒ＆D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度均不高于0.5%。
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