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談對《法官職業(yè)道德基本標(biāo)準(zhǔn)》的理解

時間:2021-10-01 14:26:05 法學(xué)論文 我要投稿

談對《法官職業(yè)道德基本標(biāo)準(zhǔn)》的理解

  在2001年1月召開的全國高級法院院長會議上,最高人民法院院長肖揚深刻闡述了法官的職業(yè)道德、品德修養(yǎng)對確保司法公正的重大意義,決定制定《人民法官行為準(zhǔn)則》(此為當(dāng)時的暫定名)。2001年2月,最高人民法院成立了《人民法官行為準(zhǔn)則》課題組,負責(zé)起草這一重要文件。在3月份召開的九屆全國人大四次會議上,肖揚院長再一次向人民代表承諾要落實“以德治國”要求,開展法官職業(yè)道德教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)),制定《人民法官行為準(zhǔn)則》,建立法官道德自律機制,規(guī)范法官職務(wù)言行,改進工作作風(fēng)。這更加激勵了《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的起草工作。經(jīng)過八個多月的努力,修改十余稿,最終形成了《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》(以下稱《準(zhǔn)則》)。下面就《準(zhǔn)則》中的一些重要問題談一些個人的看法。

  一、發(fā)布《準(zhǔn)則》的重大意義

談對《法官職業(yè)道德基本標(biāo)準(zhǔn)》的理解

  作為職業(yè)道德教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))的綱領(lǐng)性文件,《準(zhǔn)則》的頒布是法院隊伍建設(shè)的一個重大舉措,必將極大地促進法官素質(zhì)的提高和法官職業(yè)的成熟。同時,《準(zhǔn)則》對于我國現(xiàn)代司法制度的建立也有重要意義。

  (一)完善了法官約束機制

  人民法院依法獨立行使審判權(quán),同時也承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),受到各方面的約束。這些約束在普通法國家稱之為司法責(zé)任、司法義務(wù)或司法約束(JudicialAc.countability),是一個完整的體系。具體說來,法官履行司法職責(zé)時,承擔(dān)著對人民大眾的義務(wù)、對國家法律秩序的義務(wù)、對法官職業(yè)的義務(wù)、對個人良心的義務(wù)等。職業(yè)道德規(guī)范的約束是“司法責(zé)任”體系中的一種重要形式!稖(zhǔn)則》的制定為法官提供了職業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn),為完善我國現(xiàn)存的法官約束機制做出了重大貢獻。

  我們知道,在過去的數(shù)十年中,我國審判工作人員的職業(yè)活動準(zhǔn)則雖然有其特點,但一直沒有與公務(wù)員的行為準(zhǔn)則區(qū)分開來!斗ü俜ā返闹贫ù_定了法官作為一個獨立的職業(yè)的法律地位,但在法官行為準(zhǔn)則方面只有一些零散的條文和單行的文件!稖(zhǔn)則》系統(tǒng)地規(guī)定了法官在日常的職務(wù)活動和業(yè)外活動中應(yīng)當(dāng)遵循的規(guī)范,成為規(guī)范法官職業(yè)行為的一個綜合性、綱領(lǐng)性文件。

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  與十幾年前相比,法官職業(yè)自身和法官職業(yè)所處的社會對法官的要求已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。要求的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再限于相對較低的法律標(biāo)準(zhǔn),而是提高到了被公認最為嚴(yán)格、最為高尚的職業(yè)道德的高度。人們不再會認為只要不犯罪、不嚴(yán)重違法就是一個好法官。社會的要求已經(jīng)深人到法官的所有言行舉止、道德品質(zhì)、個人良心之中。即使你毫無挑地處理了一個案件,但由于在此過程中你不注意說話方式,給一方當(dāng)事人造成了偏見的誤解,社會仍然要根據(jù)法官職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)來譴責(zé)你。法官職業(yè)的自我管理更是嚴(yán)格,八小時以外的活動也無一不在約束范圍之內(nèi)。

  這樣的嚴(yán)格要求對法官來說近乎苛刻,卻從另一方面肯定了法官地位非同尋常地重的重要性?梢韵胂,如果社會不認為法官職業(yè)重要,不認為審判職能重要,也就不會對法官職業(yè)提出上述特別嚴(yán)格的要求。在當(dāng)前法治因素尚不能完全理順、法律改革正在進行之際,社會對法官的這種要求急需固化下來,努力促成這一觀念成為法治意識之主流,由此推動各界達成司法改革的共識,促進早日建立一支高素質(zhì)、高地位、高待遇的法官隊伍,以實現(xiàn)社會對法官的很同的期望值。

  最高人民法院順應(yīng)時代的發(fā)展和社會的要求,制定系統(tǒng)的職業(yè)道德規(guī)范,對法官提出超乎常人的嚴(yán)格要求,實際上是把社會對法官職業(yè)的需要和期望以《準(zhǔn)則》的形式“確認”下來。這種確認看起來又為法官加上了一層約束,在目前的執(zhí)法環(huán)境和法官待遇條件下似乎顯得過于嚴(yán)格。但從長遠看來,借此機會促進法官職業(yè)的成熟、提高司法的地位、建立真正的法治國家,《準(zhǔn)則》已經(jīng)在發(fā)揮重大的作用。

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