四川省國(guó)貿(mào)有限公司訴四川省民族貿(mào)易聯(lián)合公司交付非法所買房屋被認(rèn)定房屋買賣合同無(wú)效案

　　被告：四川省民族貿(mào)易聯(lián)合公司（以下簡(jiǎn)稱民貿(mào)公司）。

　　1993年初，四川省政府決定由民貿(mào)公司在成都市市區(qū)設(shè)立“中國(guó)西部民族用品批發(fā)市場(chǎng)”（以下簡(jiǎn)稱“市場(chǎng)”）。設(shè)該市場(chǎng)需資金6000萬(wàn)元。由于資金短缺，民貿(mào)公司決定出售“四川民貿(mào)大廈”及附屬設(shè)施（主樓14層，建筑面積9459平方米），其價(jià)值約人民幣6000萬(wàn)元。隨后，國(guó)貿(mào)公司表示愿購(gòu)此樓。同年2月10日，雙方經(jīng)協(xié)商，簽訂了由國(guó)貿(mào)公司以支援“市場(chǎng)”建設(shè)名義向民貿(mào)公司捐贈(zèng)4750萬(wàn)元的捐贈(zèng)協(xié)議，并約定此款在7月19日前分3次撥付，4月10日之前應(yīng)撥付民貿(mào)公司1325萬(wàn)元。2月16日，民貿(mào)公司與國(guó)貿(mào)公司簽訂房屋買賣合同，約定民貿(mào)公司以1250萬(wàn)元的價(jià)格將“四川民貿(mào)大廈”及附屬設(shè)施賣給國(guó)貿(mào)公司。合同簽訂后，民貿(mào)公司即將大廈內(nèi)的3間辦公室交給國(guó)貿(mào)公司使用，隨后又將大廈產(chǎn)權(quán)證交國(guó)貿(mào)公司保管。4月3日，國(guó)貿(mào)公司持房屋買賣合同、批復(fù)及民貿(mào)公司的過戶申請(qǐng)等，到成都市房地產(chǎn)管理部門辦理了大廈的產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，并取得了產(chǎn)權(quán)證。4月9日，民貿(mào)公司為交付房屋作準(zhǔn)備，與成都新華飯店簽訂租房協(xié)議，并支付租金17.5萬(wàn)元，花費(fèi)裝修費(fèi)42248.02元，電話移機(jī)費(fèi)6267元。5月10日，國(guó)貿(mào)公司向成都市房地產(chǎn)管理部門交納了手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)、書證費(fèi)共250010元，28日又交納了土地增值費(fèi)1981070元。至6月5日止，國(guó)貿(mào)公司陸續(xù)向民貿(mào)公司支付了購(gòu)房定金100萬(wàn)元及購(gòu)房款300萬(wàn)元。此間，民貿(mào)公司與國(guó)貿(mào)公司為支付捐贈(zèng)款、購(gòu)房款以及交接有關(guān)“大廈”資料和房屋買賣合同是否繼續(xù)履行等問題曾發(fā)生爭(zhēng)議。四川省國(guó)有資產(chǎn)管理局在得知雙方的大廈轉(zhuǎn)讓情況后，于7月19日發(fā)出文件，指出大廈的買賣非法，要求立即停止。為此，雙方進(jìn)行協(xié)商，因認(rèn)識(shí)不一而未達(dá)成一致意見。9月7日，國(guó)貿(mào)公司訴至成都市中級(jí)人民法院稱：雙方簽訂的房屋買賣合同經(jīng)雙方主管單位認(rèn)可生效，原告按合同規(guī)定向被告交付了100萬(wàn)元的定金及房款300萬(wàn)元，同時(shí)雙方辦理了大廈產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)，原告取得大廈的產(chǎn)權(quán)證。但被告未按合同規(guī)定交付有關(guān)資料和騰空房屋，致原告不能實(shí)際使用房屋。請(qǐng)求法院督促被告履行合同，承擔(dān)騰退房屋的義務(wù)。 民貿(mào)公司則辯稱：原告根本無(wú)意兌現(xiàn)捐贈(zèng)協(xié)議，在無(wú)履行能力的情況下，以向“市場(chǎng)”捐贈(zèng)4750萬(wàn)元為誘鉺，與被告簽訂“大廈”買賣協(xié)議，實(shí)為欺詐行為。因此，雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議無(wú)效，不受法律保護(hù)。被告愿意退還原告已支付的款項(xiàng)。

　　「審判」

　　法院審理中還查明，國(guó)貿(mào)公司在訴訟中強(qiáng)占了“四川民貿(mào)大廈”五樓另外5間辦公室。四川民貿(mào)大廈建于1991年底，總造價(jià)為14905840.23元。 成都市中級(jí)人民法院經(jīng)審理，認(rèn)為：國(guó)貿(mào)公司與民貿(mào)公司買賣“四川民貿(mào)大廈”，雙方雖有房屋買賣合同，并經(jīng)各自的主管部門批準(zhǔn)，但從雙方先后形成的兩個(gè)協(xié)議和民貿(mào)大廈的實(shí)際價(jià)值看，以1250萬(wàn)元購(gòu)買民貿(mào)大廈，不是雙方的真實(shí)意思表示。實(shí)際上，該買賣合同是以捐贈(zèng)協(xié)議為前提的，雙方簽訂以1250萬(wàn)元買賣民貿(mào)大廈房屋買賣合同，其真正目的在于逃避稅費(fèi)，規(guī)避法律，故此買賣房屋的合同無(wú)效。民貿(mào)公司應(yīng)退還國(guó)貿(mào)公司已付的購(gòu)房款，國(guó)貿(mào)公司應(yīng)從“四川民貿(mào)大廈”中搬出，并支付占用房屋使用費(fèi)；國(guó)貿(mào)公司與民貿(mào)公司在買賣房屋過程中均有過錯(cuò)，因合同無(wú)效造成的損失，即國(guó)貿(mào)公司支付購(gòu)房款的利息及辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)交納的有關(guān)登記費(fèi)、增值費(fèi)；民貿(mào)公司另處租房的房租費(fèi)用，應(yīng)由雙方共同承擔(dān)。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)民法通則》第五十八條第一款第（四）項(xiàng)及第二款、第六十一條和《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第七條第一款第（四）項(xiàng)、第二款，第二十九條第一款之規(guī)定，成都市中級(jí)人民法院于1994年4月28日判決如下：

　　一、國(guó)貿(mào)公司與民貿(mào)公司于1993年2月16日簽訂的“四川民貿(mào)大廈”房屋買賣合同無(wú)效。 二、國(guó)貿(mào)公司應(yīng)于本判決生效后一個(gè)月內(nèi)將所占用的8間房屋騰空，完好地退還給民貿(mào)公司。 三、在本判決生效后一個(gè)月內(nèi)，民

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