項(xiàng)目管理應(yīng)用于事業(yè)科研單位的思考論文

　　摘要：

　　針對目前事業(yè)科研單位數(shù)量大，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源渠道多，科研項(xiàng)目所需數(shù)額大，涉及軍事、航天、航空、氣象、水利等多個重要學(xué)科領(lǐng)域。因此，這些單位的科研項(xiàng)目管理值得引起廣泛重視。本文介紹了項(xiàng)目管理應(yīng)用于事業(yè)科研單位的程序、風(fēng)險和現(xiàn)存問題，指出科研單位的項(xiàng)目管理要處理好與制度建設(shè)、相互溝通、過程管理之間的關(guān)系。

　　關(guān)鍵詞：

　　項(xiàng)目管理;科研單位;應(yīng)用;問題

　　一、項(xiàng)目管理在事業(yè)科研單位的應(yīng)用

　　(一)項(xiàng)目管理的程序

　　第一，從單位的實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)，選擇科研項(xiàng)目，確定研究方向。

　　第二，根據(jù)所選項(xiàng)目情況，做好資料的收集和整理工作。一般情況下，需要收集以下幾個方面的資料：一是單位內(nèi)部資料，包括單位內(nèi)現(xiàn)有設(shè)備的情況和人員的素質(zhì)水平等;二是單位外部資料，主要包括國內(nèi)外此項(xiàng)目的研究水平、國家相關(guān)政策、項(xiàng)目的社會需求程度等;三是財務(wù)資料，例如項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的來源、經(jīng)費(fèi)的支出計(jì)劃、項(xiàng)目評價的主要財務(wù)參數(shù)等;四是非財務(wù)資料，即其他研究機(jī)構(gòu)對于同類項(xiàng)目的競爭能力等方面的資料;最后還需收集與項(xiàng)目相關(guān)的其他資料。

　　第三，單位借鑒在企業(yè)財務(wù)管理中常用的投資決策方法，對項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和評價。

　　第四，科研項(xiàng)目經(jīng)批注成立后，就應(yīng)立即著手進(jìn)行項(xiàng)目的具體實(shí)施和控制。在此過程中，首先要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、進(jìn)度及要求，建立完成項(xiàng)目全周期預(yù)算，及時準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行情況，找出實(shí)際經(jīng)費(fèi)支出與項(xiàng)目預(yù)算之間的差異，分析差異產(chǎn)生的原因并及時報告項(xiàng)目組和單位項(xiàng)目主管部門，加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。另一方面，建立項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行跟蹤系統(tǒng)，有利于項(xiàng)目組、項(xiàng)目管理部門和財務(wù)人員及時發(fā)現(xiàn)資金預(yù)算的缺陷并修正和調(diào)節(jié)，有利于提高項(xiàng)目預(yù)算的可行陛。

　　(一)項(xiàng)目管理風(fēng)險分析

　　科研項(xiàng)目的風(fēng)險分析是項(xiàng)目評價過程中的一個重要環(huán)節(jié)，它有別于企業(yè)投資項(xiàng)目的風(fēng)險分析，主要包括兩個方面的分析：

　　第一，科研項(xiàng)目本身的風(fēng)險分析。一些項(xiàng)目自身就有風(fēng)險，例如衛(wèi)星導(dǎo)彈研究項(xiàng)目，本身的風(fēng)險極大。對這類風(fēng)險的評價，通常采用概率統(tǒng)計(jì)的方法，用標(biāo)準(zhǔn)差的大小對項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行衡量。

　　第二，項(xiàng)目對于單位的風(fēng)險分析。項(xiàng)目對于單位的風(fēng)險指的是如果項(xiàng)目失敗，給單位所帶來的風(fēng)險�？梢詰�(yīng)用投資組合理論，采取組合的方式應(yīng)對科研項(xiàng)目，即單位同時研究不同種類、不同方向的項(xiàng)目，從而有效規(guī)避這種風(fēng)險。

　　二、科研單位項(xiàng)目建設(shè)存在的問題

　　做好項(xiàng)目管理對科研單位的發(fā)展意義重大。但當(dāng)前，我國的事業(yè)性科研單位在項(xiàng)目管理中仍存在著許多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先是不重視項(xiàng)目預(yù)算的制定工作，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算與項(xiàng)目研究工作聯(lián)系不緊密，導(dǎo)致項(xiàng)目論證與實(shí)際相悖，在預(yù)算的執(zhí)行中不確定因素增加;二是不能夠擺脫“重技術(shù)，輕管理”的傳統(tǒng)思想的束縛，對項(xiàng)目管理缺乏人才和資金投入;三是項(xiàng)目管理缺乏能動性和彈性，不能夠及時根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際發(fā)展需要進(jìn)行調(diào)整，從而導(dǎo)致了管理效率低，環(huán)節(jié)冗余;四是在項(xiàng)目的實(shí)施過程中缺乏階段性、漸進(jìn)性的成本控制，資金支出超過預(yù)算的現(xiàn)象普遍存在;五是有些單位不能夠嚴(yán)格遵守集中采購制度和招投標(biāo)制度的要求，在原料采購中存在“拆分”和“壟斷”的行為，招投標(biāo)過程中也不能夠完全避免暗箱操作的可能，破壞了招標(biāo)和采購的規(guī)范性;六是有些單位將基建資金的管理納入財務(wù)賬，對基建資金的核算不準(zhǔn)確，導(dǎo)致工程造價缺乏真實(shí)性。

　　三、完善事業(yè)科研項(xiàng)目管理需要處理的關(guān)系

　　事業(yè)性科研單位所開展的科研活動要緊密圍繞國家建設(shè)的需求，從基礎(chǔ)研究出發(fā)，積極推進(jìn)科研成果的應(yīng)用。在相關(guān)項(xiàng)目的管理中，尤其要注意處理好以下幾種關(guān)系。

　　(一)制度建設(shè)與項(xiàng)目管理

　　良好的科研環(huán)境是科研項(xiàng)目順利開展的前提，有利于科研人員主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，而制度的制定是營造科研環(huán)境的關(guān)鍵。項(xiàng)目管理者的能力和水平?jīng)Q定了制度制定的合理性和可行性，而科研團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)水平的高低也決定著制度的執(zhí)行效果的好壞。制度的制定和執(zhí)行都是影響科研環(huán)境的建設(shè)的重要因素。制定制度要建立在廣泛征求并準(zhǔn)確歸納廣大工作人員意見的基礎(chǔ)上，不僅要貼合本單位的實(shí)際情況，還要與國家政策的大方向保持一致;制度～經(jīng)確定，在執(zhí)行時要保持嚴(yán)肅性，對執(zhí)行效果要及時反饋，以便于及時對制度的合理性和科學(xué)性進(jìn)行評估。

　　(二)相互溝通與項(xiàng)目管理

　　溝通是項(xiàng)目管理者的有效手段，也是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容�？蒲袉挝坏臏贤ò�括管理層內(nèi)部的溝通、管理層與工作人員的溝通，以及科研與管理之間的溝通。管理層內(nèi)部的溝通要以促進(jìn)管理層內(nèi)部達(dá)成共識和單位各部門的信息交流為目標(biāo)，溝通時要注重協(xié)調(diào)配合，提高效率，減少不必要的文件和會議。管理層與工作人員之間的溝通有利于和諧工作氛圍的創(chuàng)建，有助于彼此間信息的交流、問題的解決和工作積極性的調(diào)動�？蒲信c管理之間的溝通有助于管理者準(zhǔn)確把握項(xiàng)目的執(zhí)行情況，及時調(diào)整和傳遞管理要求，也有利于促進(jìn)單位間的科研合作�？傊�，充分利用“溝通”在項(xiàng)目管理中的作用，有助于科研項(xiàng)目的高效圓滿完成。

　　(三)過程管理與項(xiàng)目管理

　　科研單位和人員可以通過自身的科研水平和成果來獲取獎勵性的資金支持，不能通過在項(xiàng)目中提成等方式侵占科研經(jīng)費(fèi)。由于科研單位獲得經(jīng)費(fèi)的途徑有限，經(jīng)費(fèi)去向也有嚴(yán)格規(guī)定，所以在科研項(xiàng)目的實(shí)施過程中，必須進(jìn)行嚴(yán)肅細(xì)致的過程管理。項(xiàng)目管理人員要嚴(yán)格進(jìn)行項(xiàng)目參與人員的資料審核和合理選擇，注重打造技術(shù)過硬、結(jié)構(gòu)合理的科研團(tuán)隊(duì)，以保證對項(xiàng)目的申請信息、管理要求等的貫徹落實(shí)。

　　進(jìn)行項(xiàng)目申請時，要充分發(fā)揮本單位技術(shù)和人員的優(yōu)勢，保證項(xiàng)目較好的可行性和較高的完成質(zhì)量。

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