談水利工程業(yè)主造價動態(tài)管理理工論文

　　工程造價動態(tài)管理是指估、概、預算所采用的計價依據(jù),以及工程造價的計定的控制,是建立在時間變遷上,市場變化基礎上,能適應客觀實際走勢,從而使工程的實際造價在預期造價的允許誤差范圍內,并確保工程價格的公平合理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展國家加快了水利基礎設施建設的腳步,為有效控制投資,實現(xiàn)造價目標,工程建設單位應強化工程造

　　價動態(tài)管理工作。

　　1 造價動態(tài)管理的基礎

　　1)定額

　　定額在現(xiàn)實的定價中已逐漸由法定性轉變?yōu)橹笇��?雖然逐漸失去法定地位,但它仍然是計價的依據(jù)和基礎。合理確定工程造價及造價的動態(tài)管理仍然離不開定額。對定額基價實行動態(tài)管理,將計劃價格變?yōu)橹笇�價格,將靜態(tài)管理變?yōu)閯討B(tài)管理。定額需要進一步簡化,合并同類項,取消過時的項目,同時增加新技術、新材料、新工藝的使用而產生的新定額子目,以適應市場的動態(tài)變化。

　　2)造價資料積累

　　工程造價動態(tài)管理必須先進行工程造價資料積累。我國水利工程長時間以來實行的都是以定額為基礎的工程造價管理,這種相對靜態(tài)的管理方法已不能適應市場要求,而造價動態(tài)管理則實時地掌握工程造價影響因素的變化,并及時做出反應。

　　在“指導價”形勢下,全面及時地收集整理工程造價資料是工程造價管理及決策、是制訂修訂投資估算指標及其他經(jīng)濟技術指標、是探索工程造價變化規(guī)律的基礎、也是招投標價格的重要參考。

　　2 造價動態(tài)全過程管理

　　工程造價動態(tài)管理全過程是指項目建議書階段、項目可行性研究階段、項目實施階段及竣工結算階段的全過程實行動態(tài)管理。

　　1)項目建議書階段及項目可行性研究階段

　　項目在項目建議書階段及可行性研究階段,需根據(jù)概算估價指標和造價指數(shù)等價格信息,合理確定投資規(guī)模,對各種影響工程造價的動態(tài)因素予以全面的考慮。

　　2)項目設計階段

　　在確定項目投資后,應實行限額指標設計,按項目投資中的工程成本額進行設計,設計時,留有余地,要根據(jù)設計圖紙及時編制出項目投資概算,為設計施工圖紙的審定和修改提供價格依據(jù),認真研究影響工程投資的各種動態(tài)因素。

　　3)項目施工階段

　　項目施工過程中,應根據(jù)施工圖紙按定額認真計算工程量及工料機的消耗量,并根據(jù)市場的價格信息進行定價。

　　4)項目竣工結算階段

　　工程項目竣工后,要注意搜集和整理好結算資料,認真審核工程量和套價取費,對比類似工程結算的差距。

　　3 工程造價動態(tài)管理中措施

　　1)采用工程量清單計價法

　　采用《工程量清單計價法》進行招標,遵循合理低價的原則,其實質是接近標底招標,編制標書要體現(xiàn)出市場形成價格的動態(tài)性和競爭性,在《工程量清單計價法》的招投標中,宜采用工料單價法,因為這種方法有兩個優(yōu)點:

　�、僭诓捎米幽繂蝺r法時,清單中分項工程報價所包含的只是包括直接費、其他直接費和現(xiàn)場管理費,而間接費、利潤、稅金都要單獨列項計算,便于調整。

　�、谕稑藛挝粦{借雄厚的技術力量,并采用先進施工工藝,合理組織施工是可以降低成本及增加利潤的。因此,如此既保證了投標單位的利潤,又增加了投標的競爭性。

　　2) 人工費差額調整

　　目前水利工程定額中人工費普遍低于實際。人工費的組成和計算辦不宜作改變,采用以基本工資和各項津貼補足到預算工資單價中的形式作過渡性調整,以解決當前人工費低于實際,制止施工企業(yè)經(jīng)濟效益下滑的局面,加快工程造價管理的改革步伐,出臺人工費改革方案,逐步實行綜合人工費的計價辦法。

　　3)設計修改和變更的處理

　　施工過程中設計修改或變更是必然的,除實行施工圖預算加系數(shù)包干的工程執(zhí)行國家有關規(guī)定外,發(fā)生的設計修改和變更的工程項目都應予以調整。采用按定標價為基礎,遵循量可變單價不變的原則,減少工程項目則按原定價扣除,增加工程項目則按實按定標原則計算,列入工程結算進行增補。

　　4)材料價差處理

　　主要材料即鋼材、木材、水泥以及燃油價格由當?shù)囟�額站每月或按季公布,作為工程計價的基礎,也可以采取承發(fā)包雙方在合同中商定價格結算的辦法,造價一次包死時,決算不再調整,風險系數(shù)可參考已公布的價格預測系數(shù)、由雙方協(xié)商確定、或投標報價自行確定。不考慮增列風險系數(shù)的工程,應在合同中明確規(guī)定條款,單項主要材料結算價格波動大于簽訂合同所列材料價格范圍時,可對超出部分進行調整。

　　4 結論

　　水利工程造價動態(tài)管理的實施是針對市場經(jīng)濟條件下可能引發(fā)造價變化的各項因素進行的科學的對策。水利工程造價動態(tài)管理的實施能夠使工程施工過程的成本得到有效控制,為實現(xiàn)工程成本控制目標及造價管理目標打下了基礎。

　　參考文獻:

　　1、郭琦《水電工程造價管理》 中國電力出版社 2008-09-01

　　2、陳全會《水利水電工程定額與造價》水利水電出版社 2003-07-01

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