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班干部維持紀(jì)律造成損害誰擔(dān)責(zé)
解立軍 王 琳
２００３年５月８日上午第四節(jié)課，某小學(xué)一年級（１）班學(xué)生在沒有教師在場的情況下做作業(yè)。教師在上課前曾到教室給該班學(xué)生布置作業(yè)，并讓各小組組長維持紀(jì)律。７歲的陳某在寫作業(yè)時，多次與同桌說話。陳某所在小組組長郭某（７歲）便拿起課本擊打陳某的頭部數(shù)下，致使陳某當(dāng)場昏倒在地。事故發(fā)生后，學(xué)校立即派人把陳某送往醫(yī)院，經(jīng)診斷為癲癇�。〒舸蛐袨橄嫡T發(fā)因素）。陳某住院４５天，其間花去醫(yī)療費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用共計(jì)７６００元。后因賠償問題未達(dá)成協(xié)議，陳某將學(xué)校和郭某及監(jiān)護(hù)人訴至法院。
在審理中有兩種不同意見。第一種意見認(rèn)為，郭某是直接侵權(quán)人，且為無民事行為能力人，因此郭某的監(jiān)護(hù)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。事故發(fā)生在學(xué)校上課時間，任課教師不在場，疏于管理，學(xué)校對事故的發(fā)生存在過錯，應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。受害人陳某不遵守紀(jì)律，對事故的發(fā)生也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定責(zé)任。第二種意見認(rèn)為，郭某是按教師的指示維持課堂紀(jì)律，學(xué)校應(yīng)對郭某的侵權(quán)行為承擔(dān)替代責(zé)任，郭某及監(jiān)護(hù)人在本案中不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。受害人陳某雖有違紀(jì)行為，但并不成為他人實(shí)施侵權(quán)的理由，陳某本人沒有責(zé)任。
筆者同意第二種意見。根據(jù)《教師法》第７條規(guī)定，教師有管理學(xué)生的權(quán)利，但這是一種職權(quán)，只能依法行使而不能隨意轉(zhuǎn)讓。本案中，教師在上課期間不到課堂維持秩序，應(yīng)告知學(xué)校安排其他教師代管班級，而不能將管理學(xué)生的職責(zé)交給未成年的班干部，其行為是不符合法律規(guī)定和教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）要求的。學(xué)校應(yīng)對教師疏于管理、安排未成年班干部維持課堂紀(jì)律的職務(wù)行為承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。郭某是無民事行為能力人，是按教師的指示維持課堂紀(jì)律的，對此造成的后果應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)，而不應(yīng)由郭某及監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。
教師利用班干部管理學(xué)生，使得一些班干部覺得自己有特權(quán)，高高在上，可任意發(fā)號施令，隨意處分其他同學(xué)，這是不利于學(xué)生健康成長的。教師應(yīng)注重對班干部的服務(wù)意識的培養(yǎng)，教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）他們關(guān)心集體，幫助、愛護(hù)同學(xué)，樹立為同學(xué)服務(wù)以及做公仆的觀念。
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