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改革追求什么?
最近,北大正在研究一系列人事改革的辦法,普遍征求意見(jiàn)。我看了,覺(jué)得很有力度,有氣魄。文件提出了不少好的舉措,例如決定采取有限聘期和有限申請(qǐng)晉升次數(shù),在講師和副教授隊(duì)伍中實(shí)行擇優(yōu)和分流,教師崗位分為教學(xué)科研型和專任教學(xué)型兩類,原則上院穴系雪不直接從本單位應(yīng)屆畢業(yè)生中聘用教師等等。
當(dāng)前,高校也好,中小學(xué)也好,其他事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān),都要進(jìn)行人事制度的改革。改革的目的,就是讓人有緊迫感,有事做,出成績(jī),使優(yōu)秀的人才脫穎而出。我覺(jué)得有一些問(wèn)題需要引起注意。
第一,改革必須與學(xué)校行政管理人員管理的改革同時(shí)進(jìn)行,或者學(xué)校行政管理人員人事改革要先于教師人事方面的改革,行政管理人員管理也必須改革。中國(guó)的學(xué)校,有一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象,就是一線的老師在辛苦工作,而行政管理人員卻比較輕松,實(shí)際待遇比教師們還好,而且,普遍存在人員臃腫的問(wèn)題。這種情況,無(wú)論高校,還是中小學(xué),都很普遍,教師的意見(jiàn)很大。
第二,任何改革,如果不講科學(xué)的程序,不制約行政權(quán)力,往往就會(huì)使得投機(jī)者得益,而老實(shí)人吃虧,這種改革最終會(huì)流產(chǎn)。任何權(quán)力,都具有天然的利己性和擴(kuò)張性,都需要制約。
第三,對(duì)教師的管理必須松緊適度,對(duì)于知識(shí)分子,尤其是高級(jí)知識(shí)分子,特別需要自由和心情舒暢的空間,這是學(xué)校管理與企業(yè)管理具有明顯差別的地方。
企業(yè)管理與教師管理有相通的地方,但也有很多不一樣的地方。企業(yè)管理強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益,以獲取經(jīng)濟(jì)利益最大化為目標(biāo),這就要求管理者在生產(chǎn)中加強(qiáng)對(duì)工人生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管。例如,在一個(gè)啤酒生產(chǎn)線上,管理者可以安裝監(jiān)控器,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和工人進(jìn)行全程監(jiān)控。但教師管理就不能這樣搞,有個(gè)別學(xué)校在教室里安裝了監(jiān)控器,固然方便了校長(zhǎng),他在屏幕里可以看到教師和學(xué)生的一舉一動(dòng),但是使用這些設(shè)備的極少數(shù)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量好不好呢?不好。因?yàn)榻處熓怯凶饑?yán)的,他面對(duì)的是人,教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))是人與人的交流與互動(dòng),無(wú)論教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))者還是被教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))者,都是活生生有著復(fù)雜意識(shí)和情感的人,教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))工作強(qiáng)調(diào)愛(ài)心、寬容、民主、自由、多彩、情感等價(jià)值觀,這是與工廠生產(chǎn)管理存在極大不同的地方。而目前很多學(xué)校管理者尚沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題,以為制定了嚴(yán)厲苛刻的辦法和制度便可以解決提高教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))質(zhì)量的問(wèn)題,實(shí)踐證明這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。筆者長(zhǎng)期從事教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))工作和教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))管理研究,曾經(jīng)考察了多個(gè)失敗的個(gè)案,一些人校長(zhǎng)頗感納悶:我制定了那么嚴(yán)格的措施,甚至都量化了,為什么效果不好?
學(xué)校管理者應(yīng)以高尚人格和博大胸懷在精神上引領(lǐng)一所學(xué)校。一個(gè)校長(zhǎng),就是一面旗幟,一個(gè)好的校長(zhǎng),就是一所好的學(xué)校。
《中國(guó)教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))報(bào)》2003年7月15日第6版
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