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比較優(yōu)勢理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
靜態(tài)比較優(yōu)勢和動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢關(guān)于對(duì)外開放和我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系問題，目前理論界明顯存在著兩種不同傾向性意見。對(duì)此筆者大體歸納如下：
第一種意見認(rèn)為，應(yīng)充分發(fā)揮我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，融入國際分工體系，以解決就業(yè)問題；要盡可能利用外資，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)和管理技術(shù)；民族產(chǎn)業(yè)是次要問題，只要在中國土地上生產(chǎn)、納稅、增加就業(yè)既可；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題應(yīng)主要由市場決定，主張搞“產(chǎn)業(yè)政策”是沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路。
第二種意見：強(qiáng)調(diào)在開放條件下保持民族經(jīng)濟(jì)獨(dú)立性；主張適度開放，吸引外商投資也要適度，注重經(jīng)濟(jì)（產(chǎn)業(yè)）安全；需要國家實(shí)施積極的產(chǎn)業(yè)政策；有必要在戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中爭取趕超。
上面兩種不同傾向，實(shí)際上隱含著對(duì)國際環(huán)境、國家發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制改革中政府和市場的作用等等一系列問題的判斷的分歧。
筆者的基本觀點(diǎn)是：我們必須堅(jiān)持改革開放的方向，因?yàn)榻裉靽衅髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的很多問題，根源還在于舊體制改革不徹底和新的市場經(jīng)濟(jì)秩序沒有完善。但對(duì)在國際競爭面前要不要堅(jiān)持自己的產(chǎn)業(yè)獨(dú)立性、要不要保護(hù)和扶持民族戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的問題上，筆者不能同意第一種意見。
很多文章傾向于用“全球化”、自由貿(mào)易代替經(jīng)濟(jì)發(fā)展，好像只要“放開”搞自由貿(mào)易、按比較優(yōu)勢論辦事，發(fā)展中國家就能走上健康發(fā)展之路，好像這就是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。而貿(mào)易保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，都是“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的余毒”，是保護(hù)落后。
我們應(yīng)該承認(rèn)，自由貿(mào)易和比較優(yōu)勢原則，有相當(dāng)大的合理性，在很大程度上，對(duì)后進(jìn)國家的發(fā)展有指導(dǎo)意義。但是這個(gè)理論的缺點(diǎn)是“孤立地、靜止地、片面地”對(duì)待發(fā)達(dá)——不發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)之間的分工問題，所以是“靜態(tài)的比較優(yōu)勢”理論。它解決不了長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題（比如說，解釋不了為什么日本韓國的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展這么快）。靜態(tài)比較優(yōu)勢論實(shí)際上是發(fā)達(dá)國家的理論武器。按照這個(gè)理論，在全球化條件下，后進(jìn)國家就沒有追趕和后來居上的可能，只能宿命地被動(dòng)服從于“客觀規(guī)律”，即現(xiàn)有的世界分工格局。
工業(yè)化的拉美式道路和日韓式道路
汽車工業(yè)界有人提出：世界各后進(jìn)國家發(fā)展汽車工業(yè)，有“拉美式”和“日韓式”兩條路線。實(shí)際上這可以推廣到整個(gè)工業(yè)政策。在全球化條件下，后進(jìn)國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩種可選擇的道路：拉美道路和日韓道路。
拉美道路的特點(diǎn)，就是敞開大門，鼓勵(lì)各跨國公司進(jìn)來合資合作、設(shè)廠競爭，不追求“民族汽車品牌”。而“日韓式”則強(qiáng)調(diào)國家發(fā)展自主汽車工業(yè)（自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌），不傾向于合資，高度重視引進(jìn)消化，重視自有品牌。為保護(hù)自己的汽車工業(yè)不惜搞市場壁壘，通過與跨國公司合作打入國際市場。
拉美式道路，是遵循“國際自由競爭”和“比較優(yōu)勢”論的、政府放任自由的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路�！叭枕n式”道路是政府強(qiáng)烈干預(yù)市場的（國家確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)行市場保護(hù)和傾斜支持）發(fā)展道路。
拉美式道路證明，出讓國內(nèi)市場，換取國際投資，可以增進(jìn)居民福利，可以節(jié)省技術(shù)研發(fā)耗費(fèi)，減少投資風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。其代價(jià)是阻礙了自己的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)立品牌的前景，本國的汽車產(chǎn)業(yè)和汽車市場被跨國公司所控制，成為依附型產(chǎn)業(yè)。
日韓式的發(fā)展道路，要付出購買、消化技術(shù)的金錢和努力，要冒技術(shù)引進(jìn)失敗或消化不力、掉進(jìn)“引進(jìn)陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。但這是不受外國資本控制、發(fā)展中國家振興民族產(chǎn)業(yè)、縮小與國際先進(jìn)水平差距的唯一途徑。[1]
可以
[1] [2] [3] [4] [5]
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