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國際貿(mào)易與國內(nèi)制度框架
在殖民地時期，擁有大量土地的農(nóng)民經(jīng)濟對國際貿(mào)易是“開放”的，這一時期擴大出口的“剩余產(chǎn)品出路”階段是擴大過程的最初例子。1960年代以來，在像韓國和臺灣這樣的東亞經(jīng)濟中，最初因人口對土地的沉重壓力而開始的勞動力密集型生產(chǎn)出口的顯著擴大和相應的經(jīng)濟高增長率，是國內(nèi)制度框架深化的一個同樣明顯的例子。在這兩個例子中，僅根據(jù)按照比較優(yōu)勢而進行的一種較為有效的特定資源的配置還不能充分解釋擴大出口率和經(jīng)濟增長率的問題。我們必須尋找增長的某些“殘留”原因。農(nóng)民擴大出口的剩余產(chǎn)品出路過程是因引進有效的現(xiàn)代管理和政府幫助改善運輸通訊設施而發(fā)生的。由于這一有利的經(jīng)濟環(huán)境，農(nóng)民生產(chǎn)者就響應市場的刺激并通過在未開墾的荒地上擴大種植面積，采用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方法來擴大出口生產(chǎn)。殘余增長的主要原因是得到了未開墾的土地和在生存農(nóng)業(yè)中未被雇傭的勞動力。相比之下，在經(jīng)歷了沉重的人口壓力的東亞經(jīng)濟中，殘余增長的主要原因是農(nóng)業(yè)和制造業(yè)資源生產(chǎn)率的迅速增長，這種增長是通過國內(nèi)制度框架的深化和農(nóng)民與分散在農(nóng)村地區(qū)的小企業(yè)之間的經(jīng)濟關系的加強而帶來的。
在自由市場經(jīng)濟條件下，國內(nèi)制度框架的擴大是迅速但不平衡的。市場體制在外貿(mào)部門得到了很大的發(fā)展，出口公司通過一系列中間商接觸到農(nóng)民出口商，而且當?shù)厥袌龅霓r(nóng)產(chǎn)品也因共享運輸和市場設施而受益。但是，在傳統(tǒng)部門與包括進出口公司和其他大企業(yè)及商業(yè)銀行的現(xiàn)代部門之間仍然存在著二元性。
這種二元性表現(xiàn)在這兩個部門之間的價格差異上，它反映了一個相對不發(fā)達的市場和傳輸體制。這一點在國內(nèi)資本市場上表現(xiàn)得最為明顯。傳統(tǒng)部門的小借貸者只能在“無組織”的市場內(nèi)從當?shù)胤刨J者那里借到錢，利息高出現(xiàn)代銀行通行利率很多。原因是信息不全、借錢給小借貸者的高風險以及當?shù)匦刨J中間商這一職業(yè)階層的緩慢增長，這些中間商具有從銀行借錢所需要的信貸信譽，非常熟悉將貸款用于生產(chǎn)的當?shù)貍鹘y(tǒng)部門的條件。
大戰(zhàn)略與傳統(tǒng)部門的抑制
在繼續(xù)探討國內(nèi)制度框架的深化階段之前，有必要先簡要回顧一下50年代出口和增長遭到嚴重衰退的那段中斷期。在那段時間內(nèi)，新獨立的國家，包括農(nóng)民出口經(jīng)濟，都反對殖民地的自由放任主義政策，并根據(jù)以計劃、直接國家控制以及目的在于促進國內(nèi)工業(yè)化的進口替代為基礎的經(jīng)濟發(fā)展的大戰(zhàn)略從事批發(fā)業(yè)務。從自由貿(mào)易到進口替代的轉變本身會引起資源配置的大規(guī)�！芭で�，不過最嚴重的是，由于直接控制和國家機構代替了市場，國內(nèi)制度框架受到了損害。政府控制將有限的外匯和資本基金中的最大份額以極為有利的條件轉給了現(xiàn)代部門中大型的、由國家控制的企業(yè)，因此使這些極為需要資源的傳統(tǒng)部門供應不足。特別是國內(nèi)資本市場受到抑制：外匯控制切斷了銀行與世界資本市場的聯(lián)系，與此同時，政府的政策是為了鼓勵國內(nèi)制造業(yè)而將官方利息率控制得很低，因此減少了國內(nèi)儲蓄。借貸人和其他中間商接觸不到銀行，只能遵守那些規(guī)定最高借貸利率的條例。
總之，50年代的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的后果是，抑制了國內(nèi)制度框架中最不發(fā)達的部分——“傳統(tǒng)的”和“無組織”的部門。正如我們將要看到的一樣，正是國內(nèi)制度框架中適應農(nóng)村地區(qū)小農(nóng)和小企業(yè)家需要的這部分的再生和發(fā)展，才為韓國和臺灣擴大勞動力密集型的制造業(yè)出口開辟了道路。
“深化”：東亞的兩個例子
像其他發(fā)展中的經(jīng)濟一樣，韓國和臺灣在50年代和60年代初經(jīng)歷了最初計劃和進口替代階段。它們也奉行了低利率政策以鼓勵本國的制造業(yè)。只是面臨到高通貨膨脹和支付平衡的困難，它們才轉向自由貿(mào)易政策并把利率提高到很高的水平。這不僅使通貨膨脹得到了控制，取得了經(jīng)濟穩(wěn)定，而且也增加了國內(nèi)的儲蓄。
根據(jù)比較優(yōu)勢的要素比例理論，具有土地稀少、人力充足等初始條件的國家可以在自由貿(mào)易的條件下得到持續(xù)的經(jīng)濟增長。從高度勞動力密集型的制造業(yè)出口開始，它們可以爬上“比較優(yōu)勢的階梯”，在勞動力市場緊缺和工資上升使它們的比較優(yōu)勢向勞動力密集程度較低，資本密集程度較高的制造業(yè)出口轉變的時候，向那個方向轉變。然而，韓國和臺灣擴大出口和增長率似乎太高了，僅僅根據(jù)因消除資源配置中的扭曲而得到好處這一點
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