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發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不確定性
一、引言經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家都有利弊兩方面影響，而發(fā)展中國(guó)家在這個(gè)進(jìn)程中則處于相對(duì)不利的地位。這意味著在以融入經(jīng)濟(jì)全球化為戰(zhàn)略核心的實(shí)踐過(guò)程中，發(fā)展中國(guó)家能夠?qū)崿F(xiàn)多大的利益存在著諸多不確定性。發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球化的途徑包含兩個(gè)密切相關(guān)的層面：第一個(gè)層面是融入新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。由于信息產(chǎn)業(yè)是新科技革命成果產(chǎn)業(yè)化的重要體現(xiàn)，發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展中國(guó)家融入全球新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的內(nèi)容，這是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破點(diǎn)。第二個(gè)層面是融入一體化的國(guó)際生產(chǎn)體系。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)接受跨國(guó)公司的直接投資，在產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展框架中獲得自身的分工位置。發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展或者說(shuō)是產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值鏈中部分環(huán)節(jié)的發(fā)展，是以跨國(guó)公司全球經(jīng)營(yíng)體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分而獲得聯(lián)動(dòng)性的發(fā)展。由于信息產(chǎn)業(yè)是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的成果，也是目前新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最成熟的產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展模式上不同于傳統(tǒng)工業(yè)，從產(chǎn)業(yè)的初始發(fā)展階段就體現(xiàn)出非常強(qiáng)的國(guó)際性。它的發(fā)展特性更加符合跨國(guó)公司的復(fù)合一體化戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)性結(jié)構(gòu)，價(jià)值增值鏈的全球性布局是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要特征。在短期內(nèi)，這種利益上的不確定性不僅來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家融入經(jīng)濟(jì)全球華進(jìn)程中有關(guān)措施的推行所遇到的障礙，還來(lái)自于它們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化的獲利前景中所面臨的不利因素。
二、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的不確定性
信息產(chǎn)業(yè)以其特有的國(guó)際化發(fā)展特征為發(fā)展中國(guó)家縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的差距提供了機(jī)會(huì)。發(fā)展中國(guó)家能夠利用發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)取得的成果，借助跨國(guó)公司國(guó)際化生產(chǎn)體系中的貿(mào)易、投資渠道使本國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)其不同于一般發(fā)展順序的“跳躍式”發(fā)展以及“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”向現(xiàn)實(shí)利益的轉(zhuǎn)換。
印度的軟件業(yè)發(fā)展是發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程“跳躍式”發(fā)展的一個(gè)典型例子。印度從原先的工業(yè)水平落后的內(nèi)向型發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以軟件業(yè)出口為增長(zhǎng)點(diǎn)的外向型發(fā)展模式，成為發(fā)展中國(guó)家成功發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)的表率。但同時(shí)我們也需要對(duì)發(fā)展中國(guó)家在新興產(chǎn)業(yè)中的地位做一個(gè)具體的分析。
在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的模式下，一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通過(guò)模仿技術(shù)獲得了部分中、低技術(shù)密集型產(chǎn)品的制造優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)時(shí)的世界市場(chǎng)中獲得了巨大的出口利益。但同時(shí)，發(fā)展中國(guó)家也因?yàn)樽陨淼囊胤A賦結(jié)構(gòu)沒(méi)有從根本上得以轉(zhuǎn)變而在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流中處于一定程度的被動(dòng)境地，在產(chǎn)業(yè)細(xì)分中處在較低的等級(jí)。我們從廣義的信息產(chǎn)業(yè)分類(lèi)入手，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行具體闡述。
信息產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但基于產(chǎn)業(yè)寬泛的外延，其中的產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)的增值程度相差很大。從增值對(duì)象上可將其分為六類(lèi)（見(jiàn)圖1）。前三類(lèi)為研究與開(kāi)發(fā)、操作系統(tǒng)與核心零部件、品牌與系統(tǒng)集成。其特點(diǎn)是增值程度較高，在制造技術(shù)和品牌所需要的營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)上都有較高的要求，相應(yīng)的資金投入巨大，“進(jìn)入門(mén)檻”相當(dāng)高，因此是發(fā)達(dá)國(guó)家占有優(yōu)勢(shì)地位的環(huán)節(jié)。后三類(lèi)為一般軟件和信息內(nèi)容、一般零部件，一般銷(xiāo)售渠道、一般信息服務(wù)，以及加工裝配。這些活動(dòng)在總體上初始投入低，產(chǎn)業(yè)“進(jìn)入門(mén)檻”較低，與原有的工業(yè)化相關(guān)程度不高，在勞動(dòng)要素結(jié)構(gòu)上主要是中等技術(shù)程度的技術(shù)人員，這對(duì)于教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）程度較高的新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體和少數(shù)發(fā)展中大國(guó)是完全可以勝任的。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在信息產(chǎn)業(yè)不同增值環(huán)節(jié)中的專(zhuān)業(yè)化分工以及相應(yīng)的貿(mào)易格局形成信息產(chǎn)業(yè)的“次級(jí)分工”。在這個(gè)大分工體系中，發(fā)展中國(guó)家由于受到自身要素和制度上的約束，在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)還將位于產(chǎn)業(yè)增值鏈的低端位置，所以在產(chǎn)業(yè)的利益分配格局中處于不利的地位。
附圖
圖1 信息產(chǎn)業(yè)增值鏈環(huán)節(jié)與不同國(guó)家群的對(duì)應(yīng)關(guān)系
除了印度以外，中國(guó)臺(tái)灣、新加坡等新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體也已經(jīng)涉足一般軟件開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)和加工裝配等增值程度較低的生產(chǎn)活動(dòng)，而且形成出口能力。就印度軟件業(yè)的總體特征看，目前基本上以出口為目標(biāo)，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求并不大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的連帶效應(yīng)并不是很明顯。印度軟件產(chǎn)業(yè)出口基本上針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)，出口對(duì)象較單一，但從美國(guó)的進(jìn)口來(lái)源看，印度的產(chǎn)品在美國(guó)軟件市場(chǎng)不超過(guò)2%的份額，在整個(gè)世界市場(chǎng)占的比例更小(Heeks,1996)。除此之外，印度的軟件業(yè)發(fā)展還有下列
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