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挪威國(guó)家有限責(zé)任控股公司的治理結(jié)構(gòu)論文
挪威國(guó)家石油公司（Norsk Statoil）產(chǎn)于1972年，由國(guó)家100％出資，擁有平面鉆井、海底設(shè)備、石油與天然氣多面流動(dòng)、深水鉆井、浮法生產(chǎn)、石油回收、天然氣運(yùn)輸與加工方面的雄厚技術(shù)，是挪威最大的石油公司，年?duì)I業(yè)額已達(dá)1200億挪威克朗。挪威海德魯公司（Norsk Hydro）創(chuàng)建于1905年，二次世界大戰(zhàn)后國(guó)家成為其主要股東，是挪威最大的工業(yè)集團(tuán)之一和國(guó)際性企業(yè)。致力于能源、材料和食品領(lǐng)域，提供礦物肥料、石油、天然氣、鋁、鎂、石油化工等產(chǎn)品。國(guó)有股份占51％，擁有35000名雇員。1998年?duì)I業(yè)額達(dá)975億挪威克朗（單位NOK，1999年現(xiàn)價(jià)1挪威克朗=1．05元人民幣）。
挪威國(guó)家石油公司和海德魯公司雖然都是以能源為主要業(yè)務(wù)并由國(guó)家控股的公司，但是根據(jù)國(guó)家采取不同的控制程度而分別采取了有限責(zé)任控股公司和股份有限公司的不同形式，其公司治理結(jié)構(gòu)有些區(qū)別。
1972年6月，挪威國(guó)會(huì)一致通過(guò)成立國(guó)家石油公司，采用有限責(zé)任控股公司（AS）的形式，受挪威股份公司的法律和法規(guī)的管轄。
�。ㄒ唬﹪�(guó)家石油公司的所有權(quán)
國(guó)家持有公司的全部股份，公司的發(fā)起股本約20億挪威克朗（約合3億美元）。作為一體化石油公司，由母公司和若干子公司組成企業(yè)集團(tuán)，主要從事石油與天然氣的勘探、開(kāi)發(fā)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、提煉和市場(chǎng)營(yíng)銷，以及與此自然相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。該公司一開(kāi)始就擁有在建管道系統(tǒng)的50％股權(quán)，1973年國(guó)會(huì)決定給予該公司4個(gè)蘊(yùn)層50％的特許權(quán)，將政府參與的所有協(xié)議轉(zhuǎn)給該公司，要求其凈收益按適用水底油田的稅則納稅，從石油擴(kuò)張的凈利潤(rùn)中上繳國(guó)家80％，公司按其利潤(rùn)與資產(chǎn)的合理比例分紅。
�。ǘ﹪�(guó)家石油公司特殊的治理結(jié)構(gòu)
作為民族產(chǎn)業(yè)政策工具和有限控股公司，國(guó)家石油公司具有相對(duì)特殊的公司治理結(jié)構(gòu)和公司章程，其特點(diǎn)是董事會(huì)享有明確的業(yè)務(wù)權(quán)力，以及工業(yè)部和能源部與董事會(huì)聯(lián)絡(luò)。
1．股東大會(huì)——由能源部長(zhǎng)擔(dān)任殷東代表
在這個(gè)國(guó)家擁有100％股權(quán)的公司里，能源部長(zhǎng)受國(guó)會(huì)和中央政府委派承擔(dān)股東大會(huì)的職責(zé)，在國(guó)家石油公司享有至高無(wú)上的權(quán)力。股東大會(huì)按照國(guó)會(huì)的要求，通過(guò)公司章程為公司制定一般方針和對(duì)個(gè)別事務(wù)作出決策的程序，能以許多股東所組成的私有公司所不允許的方式發(fā)揮作用和施加控制。股東大會(huì)負(fù)責(zé)正式批準(zhǔn)國(guó)家石油公司的年度績(jī)效，根據(jù)董事會(huì)的建議決定國(guó)家石油的年度分紅。每當(dāng)國(guó)家石油公司的投資建議可能會(huì)對(duì)挪威經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響時(shí)，股東大會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家石油公司的增資擴(kuò)股作出正式?jīng)Q定。
重要的是，除非以股東大會(huì)的身份，否則能源部長(zhǎng)不能對(duì)國(guó)家石油公司下達(dá)指示，不能隨便召喚國(guó)家石油公司董事長(zhǎng)或總裁，并指示他們作出某種具體決策。按照公司章程規(guī)定，他只能在股東大會(huì)期間或召開(kāi)臨時(shí)股東大會(huì)時(shí)，以國(guó)家股東代表的身份對(duì)公司要采取的行動(dòng)作出正式?jīng)Q定。
2．公司會(huì)議——由股東大會(huì)任命的占2／3，雇員選舉的占1／3
股東大會(huì)負(fù)責(zé)任命國(guó)家石油公司的公司會(huì)議。公司會(huì)議共有12名成員，任期2年，其中8名成員由股東大會(huì)從非官員的外部專家選任；按照股份公司法關(guān)于雇員應(yīng)在股份公司的公司會(huì)議和董事會(huì)設(shè)有代表的權(quán)利規(guī)定，另外《名成員由公司雇員選舉產(chǎn)生。公司會(huì)議應(yīng)從其成員中選舉一個(gè)主席和副主席。公司會(huì)議應(yīng)每年至少召開(kāi)2次會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)董事會(huì)和總裁的監(jiān)督與審計(jì)，如公司有巨額投資時(shí)，董事會(huì)要報(bào)公司會(huì)議批準(zhǔn)。
3．董事會(huì)——由股東大會(huì)任命的占2／3，雇員選舉的占1／3
股東大會(huì)負(fù)責(zé)任命國(guó)家石油公司董事會(huì)。董事會(huì)共有9名董事，任期2年，其中6個(gè)成員主要來(lái)自非官員的石油行業(yè)的企業(yè)。公司雇員在董事會(huì)設(shè)有代表。雇員每2年進(jìn)行一次選舉，每次選舉3名董事。董事會(huì)平均每月開(kāi)會(huì)一次，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)國(guó)家石油公司的發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)期目標(biāo)、業(yè)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算，向股東大會(huì)呈報(bào)審閱年度績(jī)效，并參與影響國(guó)家石油公司績(jī)效和戰(zhàn)略的所有重大問(wèn)題的決策。
能源部和工業(yè)部派觀察員參加董事會(huì)和公司管理
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