中國電影市場綜述

以2002年中國電影市場的最終體現(xiàn)來反觀電影改革、市場運(yùn)作、作品創(chuàng)作，無疑再一次印證這樣的結(jié)論：市場意識的強(qiáng)弱是決定未來電影發(fā)展的最核心問題。

從改革看市場意識

在電影主管部門的主持下，諸多改革措施幾乎全方位展開。此次改革以資源優(yōu)化配置為基點(diǎn)，對資產(chǎn)格局及體制格局進(jìn)行了大刀闊斧的改革，制片、發(fā)行、放映三個(gè)重要環(huán)節(jié)的運(yùn)作方式日趨合理，競爭更加有序，整個(gè)市場日漸活躍，充滿了濃濃的市場意識。政府管理與市場運(yùn)作之間的二元關(guān)系，也日趨融合。

根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的設(shè)想，政府機(jī)關(guān)的管理方式，將從直接管理為主向間接管理為主轉(zhuǎn)變，即：國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)。國家行政機(jī)關(guān)對文化生產(chǎn)(主要指進(jìn)入文化市場的部分)的管理，必須以間接管理為主，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段，調(diào)節(jié)文化市場供求關(guān)系，創(chuàng)造適宜的經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境，以此引導(dǎo)文化企業(yè)正確進(jìn)行經(jīng)營決策。而2002年中國電影改革已經(jīng)趨于以市場為基準(zhǔn)，從而具備了運(yùn)用市場調(diào)控手段，實(shí)現(xiàn)對電影市場管理的最大可能性。

不難發(fā)現(xiàn)，此次的諸多改革是以市場意識為核心的。電影主管部門已經(jīng)顯示出了足夠的容納度，市場意識也日漸加深。這必須提及的當(dāng)然是新《電影管理?xiàng)l例》的頒發(fā)。在2002年國家?guī)状沃匾�的會議中，我們均發(fā)現(xiàn)了與此次改革精神相關(guān)的類似陳述。朱ｒóｎｇ@①基總理在2002年3月5日第九屆全國人民代表大會第五次會議所做的政府工作報(bào)告中提出，“加快發(fā)展社會科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等各項(xiàng)事業(yè)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，創(chuàng)作出更多反映時(shí)代風(fēng)貌和人民愿望的優(yōu)秀作品。加大新聞出版、廣播影視業(yè)改革的力度。”同樣，在黨的十六大報(bào)告中亦有相近提法：“根據(jù)社會主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，推進(jìn)文化體制改革。抓緊制定文化體制改革的總體方案�！�…”

以2002年2月1日新《電影管理?xiàng)l例》的頒發(fā)為改革的總體標(biāo)志，先期進(jìn)行的是內(nèi)部資產(chǎn)的重組，即電影的集團(tuán)化重組。目前我國批準(zhǔn)的制片廠42家，電影發(fā)行放映公司30余個(gè)，有近30萬的電影從業(yè)人員，但是人才資源和資金均處于分散狀態(tài)，作品的制作水平有限，質(zhì)量不高。在此基礎(chǔ)上所進(jìn)行的電影集團(tuán)化重組將使這些現(xiàn)象大大改觀。就目前已經(jīng)組建的六家電影集團(tuán)公司而言，除了在資金上更加強(qiáng)勢之外，由于機(jī)構(gòu)的重組所帶來的血液更換，使這些電影集團(tuán)公司的實(shí)力大大增強(qiáng)，初步具有了應(yīng)對國際競爭的能力。而我們依然要看到的是，集團(tuán)化重組固然對于資源的更合理化配置創(chuàng)造了條件，但是也要防止非理智性的捆綁行為，防止集團(tuán)內(nèi)保護(hù)主義的滋生。集團(tuán)的決策應(yīng)該以市場規(guī)律為基準(zhǔn)。

根據(jù)新《電影管理?xiàng)l例》的精神，相應(yīng)的電影體制改革同時(shí)展開。其中重要一個(gè)環(huán)節(jié)是制片業(yè)的初步放開，一些民營機(jī)構(gòu)也擁有了獨(dú)立拍攝電影的條件。這將更進(jìn)一步促使民營資本注入到電影制片業(yè)中來，給電影制片業(yè)帶來新鮮血液。以往，民營機(jī)構(gòu)拍攝電影是比較困難的，因?yàn)槿狈Α百Y格”，所以必須與電影制片廠合作，使用廠標(biāo)。近年來，廣東巨星、華誼兄弟、中博時(shí)代、海潤等一些民營影視制作機(jī)構(gòu)迅速成長，它們以其獨(dú)特的理念和手法成為一支不可忽視的力量。但是，由于政策上的限制，他們只能以影視界“游擊隊(duì)”的身份存在。而此次改革意味著民營機(jī)構(gòu)無需再買廠標(biāo)，可以獨(dú)立投資拍攝電影。該措施適應(yīng)社會主義文化市場規(guī)律的要求——此次形成的制片格

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