- 相關(guān)推薦
當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題范文
我區(qū)現(xiàn)有x家律師事務(wù)所,其中x家合伙所,x家合作所,合作所執(zhí)業(yè)時(shí)間最長(zhǎng)的已有x年,成立時(shí)間最短的所為合伙所,也已執(zhí)業(yè)x年。縱觀x家律師事務(wù)所的發(fā)展歷程,無(wú)論從隊(duì)伍的壯大、業(yè)務(wù)的拓展,還是收費(fèi)的提高等都取得了一定的成績(jī),為維護(hù)我區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定、改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)及至民主與法制建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。但是由于合作、合伙所作為我國(guó)律師體制改革的產(chǎn)物,起步相對(duì)較晚,經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,內(nèi)部管理還存在不少問(wèn)題,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、主任忙于業(yè)務(wù),難盡管理責(zé)任
律師事務(wù)所主任是律師事務(wù)所的法定代表人,主任在章程和合作(伙)人會(huì)議授予的職權(quán)范圍內(nèi),享有充分的管理權(quán),在主任負(fù)責(zé)制下,主任具有管理律師事務(wù)所的日常事務(wù),貫徹執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)外代表律師事務(wù)所等職責(zé)。隨著律師事務(wù)所規(guī)模的不斷擴(kuò)大,管理事務(wù)的日趨繁重,加上律師行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)有增無(wú)減,律師事務(wù)所主任在從事律師業(yè)務(wù)的同時(shí)對(duì)事務(wù)所進(jìn)行管理的方式必將會(huì)導(dǎo)致兩者之間發(fā)生明顯的沖突,要么對(duì)律師事務(wù)所的管理無(wú)暇顧及,要么本身的律師業(yè)務(wù)受到影響,管理與業(yè)務(wù)孰重孰輕?對(duì)大多數(shù)主任來(lái)講,他們既是所里的業(yè)務(wù)骨干,又同時(shí)是創(chuàng)業(yè)大戶。有些主任的收入在所里具有舉足輕重的地位。因此,放棄業(yè)務(wù)是不可能的。要做業(yè)務(wù),做大業(yè)務(wù),勢(shì)必要忙,忙于業(yè)務(wù)必然會(huì)疏于管理,疏于管理,作為監(jiān)督管理部門的司法行政機(jī)關(guān)肯定不答應(yīng)。這個(gè)矛盾在國(guó)外一些大型律師事務(wù)所已作出了有益探索,即管理與律師業(yè)務(wù)相分離,對(duì)事務(wù)所的管理主要由聘請(qǐng)的高級(jí)管理人才負(fù)責(zé),律師則從自己并不擅長(zhǎng)的管理業(yè)務(wù)中解脫出來(lái),把全部時(shí)間精力投入到律師業(yè)務(wù)中去,這是客觀方面的原因。采取何種方式能緩解主任從事管理與業(yè)務(wù)的沖突,還需不斷探索和借鑒。
二、內(nèi)部管理機(jī)制存在某些缺陷
律師事務(wù)所不管是合作所還是合伙所,都有一套自己的內(nèi)部管理機(jī)制,分析我區(qū)幾家律師事務(wù)所的內(nèi)部管理機(jī)制,有三種類型多多少少存在一些問(wèn)題。如:“集體管理”型,這種類型在合伙所表現(xiàn)較突出,幾個(gè)合伙人都是“老板”,實(shí)力相對(duì)均衡,于是齊抓共管,主任非常民主,重大事項(xiàng)均經(jīng)合伙人討論同意,實(shí)行一票否決。這種管理有利于形成合力,但其缺陷也逐漸暴露,即幾個(gè)合伙人誰(shuí)都說(shuō)了算,不聽(tīng)誰(shuí)的都不行,以至于做任何決定都“慢半拍”,濾布因循守舊,無(wú)創(chuàng)新意識(shí)。還有一種“權(quán)力分散型”,這種類型表現(xiàn)在人數(shù)較多的律師事務(wù)所,主任在忙業(yè)務(wù)的同時(shí)難以完成全部的管理工作,于是進(jìn)行分工,你管行政,我管業(yè)務(wù),他管財(cái)會(huì),既分工明確,又減輕了主任的負(fù)擔(dān)。但其缺點(diǎn)是合作人之間溝通不夠,沒(méi)有有效的監(jiān)督機(jī)制,各自為政,容易出現(xiàn)獨(dú)立王國(guó)。另外一種為“權(quán)力集中型”,這種類型名為合作實(shí)為個(gè)人,辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備、行政輔助人員工資等均由主任一人出資,所里創(chuàng)收主要靠主任,其他律師都是聘用人員。這種類型雖初具個(gè)人律師事務(wù)所雛形,可以不受任何干擾地去實(shí)現(xiàn)自己的經(jīng)營(yíng)思想,但因某些條件限制,目前還無(wú)法名正言順地以個(gè)人所模式運(yùn)作,以至發(fā)展規(guī)模受限,缺乏整體凝聚力。
三、律師隊(duì)伍不穩(wěn),影響整體發(fā)展
目前的律師大都注重個(gè)人業(yè)務(wù)創(chuàng)收,“事不關(guān)己、高高掛起”,對(duì)所里和其他人不聞不問(wèn),合伙人之間、合作人之間相互了解不夠,缺少聯(lián)系和溝通。有的還會(huì)因經(jīng)營(yíng)思想和發(fā)展理念的差異導(dǎo)致合伙(作)人的不合,在律師事務(wù)所的重大問(wèn)題上產(chǎn)生分歧,發(fā)生沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)爭(zhēng)”。壓濾機(jī)濾布如律師事務(wù)所初辦時(shí),大家還能同甘共苦、共患難,使業(yè)務(wù)順利的展開(kāi)。幾年之后,有了一定的原始積累,錢包鼓起來(lái)之后,問(wèn)題也就多了:我想買汽車,你要置辦公樓,他則要多分配,有的計(jì)劃去進(jìn)修,有的則打算重金引進(jìn)人才等等,這種不同想法往往會(huì)在合作(伙)人之間伏下潛在的裂痕,或多或少地影響大家的情緒。一旦有人另起爐灶去實(shí)現(xiàn)他自己的理想,對(duì)原來(lái)的所都是一種打擊,造成隊(duì)伍的不穩(wěn)定。律師隊(duì)伍缺乏相對(duì)穩(wěn)定性,人員流動(dòng)過(guò)大,也影響了律師整體素質(zhì)的提高,影響了律師事務(wù)所的整體發(fā)展。
四、重分配、輕積累,短期行為較突出
有的律師事務(wù)所及其律師缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的奮斗目標(biāo)和打算,沒(méi)有正確處理好國(guó)家、律師事務(wù)所和律師個(gè)人三者的利益關(guān)系,受利益驅(qū)動(dòng)存在著重視個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的情況。他們沒(méi)有把律師行業(yè)當(dāng)作一種事業(yè)去追求、去奮斗,沒(méi)有作為一種長(zhǎng)久的發(fā)展打算,而只是把從事律師工作當(dāng)作維持生計(jì)或掙錢的手段,只注重個(gè)人的收益分配。有的律師對(duì)標(biāo)的大、收費(fèi)高的案件爭(zhēng)著辦,而對(duì)收費(fèi)較低的案子不屑一顧,少辦或干脆不辦,有的律師甚至亂收費(fèi)、多收費(fèi),收費(fèi)不辦事或辦案不負(fù)責(zé)任,引起一些當(dāng)事人的不滿,損害了律師的形象。有的律師事務(wù)所掙了錢全部分進(jìn)律師的腰包,所有的支出再?gòu)穆蓭焸(gè)人的腰包里往外掏,搞分光用光,忽視或輕視律師事務(wù)所必要的財(cái)產(chǎn)積累。有的律師事務(wù)所為了鼓勵(lì)多創(chuàng)收,在業(yè)務(wù)收入方面提高提成,因重分配、輕積累,以至于無(wú)法進(jìn)行律師事務(wù)所的基礎(chǔ)建設(shè)和人才培養(yǎng),律師事務(wù)所缺乏凝聚力和活力,律師沒(méi)有后備力量,從而影響了律師事業(yè)的健康、有序發(fā)展。
五、內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)不到位
律師事務(wù)所的各種規(guī)章制度(包括必備的和自備的)少說(shuō)也有十幾種,如果每個(gè)律師事務(wù)所能夠嚴(yán)格按制度來(lái)管理、也行事,律師事務(wù)所的內(nèi)部管理也就不會(huì)存在那么多問(wèn)題了。內(nèi)部規(guī)章制度不完善或沒(méi)有落實(shí)是律師事務(wù)所管理松懈的一個(gè)最主要表現(xiàn)。當(dāng)前,有的律師事務(wù)所雖然建立了規(guī)章制度,但是不健全或不完善,或某些制度已經(jīng)落后、不實(shí)用;有的所即使建立了較為全面的規(guī)章制度,但是沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行落實(shí),只是為了應(yīng)付司法行政部門的檢查或做樣子、面子,流于形式或形同虛設(shè)。如有的律師事務(wù)所雖然建有重大疑難案件集體討論等制度,但實(shí)際當(dāng)中卻沒(méi)能很好執(zhí)行,以致于律師事務(wù)所對(duì)律師個(gè)人獨(dú)辦案件缺乏及時(shí)和有力的監(jiān)督和指導(dǎo),靠律師個(gè)人的能力和水平(特別是經(jīng)驗(yàn)不足的律師),難免就會(huì)出現(xiàn)該勝訴的案件而沒(méi)有勝訴,該辦好的案件而沒(méi)有辦好的情況,使當(dāng)事人合法權(quán)益沒(méi)有得到有效保護(hù),也由此導(dǎo)致當(dāng)事人不滿意或埋怨,影響律師的聲譽(yù)。
總而言之,律師事務(wù)所的內(nèi)部管理與律師事務(wù)所主任的素質(zhì)、事務(wù)所的管理模式、事務(wù)所的分配機(jī)制、事務(wù)所的管理制度等密切相關(guān)。本人認(rèn)為,要建設(shè)一個(gè)好的律師事務(wù)所,主任是關(guān)鍵。主任應(yīng)具備較高的管理才能,能夠貫徹執(zhí)行合伙人會(huì)議或合作人決議,能夠積極、主動(dòng)地完成日常管理事務(wù),能夠有效地協(xié)調(diào)事務(wù)所內(nèi)部關(guān)系及對(duì)外關(guān)系,能夠?qū)κ聞?wù)所的管理和發(fā)展方向提出富有建設(shè)性的建議,主任要具有人格魅力和凝聚力,同時(shí)還應(yīng)有一定的犧牲精神。內(nèi)部管理模式是律師事務(wù)所發(fā)展的基礎(chǔ)平臺(tái),平臺(tái)沒(méi)有建設(shè)好,其他都會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,再好也無(wú)濟(jì)于事,也發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。律師隊(duì)伍的穩(wěn)定是事務(wù)所發(fā)展的核心問(wèn)題,只有處理好律師與律師之間、律師與律師事務(wù)所之間的關(guān)系,解決好合作(伙)人之間的利益分配,形成穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、有效率的團(tuán)隊(duì),律師事務(wù)所的發(fā)展才能快速而平穩(wěn)。而律師事務(wù)所的規(guī)章管理制度是事務(wù)所發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈,只有建立完善的、切合?shí)際、相互協(xié)調(diào)的事務(wù)所管理制度體系,并加以落實(shí),才能提升事務(wù)所的管理層次,充分發(fā)揮律師的積極性,促進(jìn)事務(wù)所的全面發(fā)展。
【當(dāng)前律師事務(wù)所內(nèi)部管理中存在的問(wèn)題】相關(guān)文章:
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題及建議12-19
單位內(nèi)部存在的問(wèn)題及對(duì)策12-12
婦產(chǎn)科住院醫(yī)生培訓(xùn)中存在的問(wèn)題和解決對(duì)策06-19
人生中的“問(wèn)題”07-01
農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策03-07
房地產(chǎn)市場(chǎng)建設(shè)存在的問(wèn)題與建議03-07
存在于血液中的愛(ài)慕作文07-12
我市外貿(mào)出口發(fā)展特點(diǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)策范文06-20
口碑營(yíng)銷中應(yīng)注意的問(wèn)題05-17
存在11-24