街道資產(chǎn)管理活動的意見

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極探索集體資產(chǎn)管理經(jīng)營的有效途徑和形式，提高集體經(jīng)濟(jì)的效益，結(jié)合本街道實(shí)際情況，現(xiàn)將對街道集體資產(chǎn)管理操作提出如下意見：

　　一、指導(dǎo)思想。

　　加強(qiáng)對街道資產(chǎn)監(jiān)督管理，完善資產(chǎn)管理運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)合理流動，優(yōu)化資源配置，盤活資產(chǎn)存量，確保集體資產(chǎn)有效保值、增值，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　二、管理范圍。

　　1、街道所屬的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的國有、集體土地及房屋；

　　2、街道所屬的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資參股形成的資產(chǎn)；

　　3、上級撥入、委托或通過其它合法途徑取得所有權(quán)或處置權(quán)的資產(chǎn)；

　　4、擁有實(shí)際性控制權(quán)的其它公有資產(chǎn)。

　　5、社區(qū)所屬經(jīng)營性資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　明確街道資產(chǎn)管理委員會對全街道所有集體資產(chǎn)行使所有權(quán)和管理權(quán)，負(fù)責(zé)對所有集體經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行全方位宏觀管理和監(jiān)督。街道資產(chǎn)管理委員會下設(shè)辦公室（設(shè)在經(jīng)發(fā)辦），負(fù)責(zé)街道直屬單位集體資產(chǎn)日常管理工作，并監(jiān)督檢查資產(chǎn)的形成、經(jīng)營使用、處置、收益等，制訂考核資產(chǎn)保值增值的指標(biāo)體系，負(fù)責(zé)資產(chǎn)授托管理部門對資產(chǎn)管理績效的考核和評價(jià)。

　　四、管理方式。

　　1、實(shí)施直接管理。

　�。�1）凡是街道直屬單位非經(jīng)營性資產(chǎn)通過清帳核資，一律歸并到街道資產(chǎn)管理委員會，納入統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收益。

　　（2）實(shí)施非經(jīng)營性資產(chǎn)長效管理。各直屬單位、群眾團(tuán)體、活動場所等，做到明了底細(xì)、明了經(jīng)費(fèi)、明了運(yùn)作，逐步規(guī)范，單獨(dú)建帳立制、長效管理。

　　2、委托使用管理。

　　凡是街道所屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投資的，并具有獨(dú)立核算的企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性資產(chǎn)，都?xì)w屬于街道資產(chǎn)管理委員會所有。采取委托管理的方式，按照誰投資、誰受益的原則，在通過有關(guān)部門審計(jì)、評估后，明確上交相應(yīng)租金或者管理費(fèi)，確保街道集體資產(chǎn)有效回報(bào)。

　　3、實(shí)施監(jiān)督管理。

　　對社區(qū)的經(jīng)營性資產(chǎn)的使用管理情況，由資產(chǎn)管理委員會實(shí)施日常動態(tài)監(jiān)督管理。社區(qū)負(fù)責(zé)半年一次上報(bào)臺帳資料，由經(jīng)貿(mào)辦會同相關(guān)部門核對監(jiān)督。

　　五、管理要求。

　　1、凡是直屬單位資產(chǎn)投資、轉(zhuǎn)讓、兼并、拍賣、處置、抵押、擔(dān)保等涉及產(chǎn)權(quán)變動的，須事前向街道經(jīng)貿(mào)辦報(bào)告批準(zhǔn)后方予實(shí)施變動。

　　2、建立統(tǒng)一臺帳。切實(shí)做到帳證相符、帳實(shí)相符和帳帳相符的要求，對未辦理土地證、房產(chǎn)證的國有土地、集體土地、房屋資產(chǎn)，必須加強(qiáng)辦理相關(guān)法律手續(xù)。

　　3、抓好授權(quán)委托經(jīng)營資產(chǎn)對外出租、出借等工作，實(shí)行有償使用原則，由資產(chǎn)使用單位（部門）簽署相關(guān)協(xié)議或合同，確保資產(chǎn)保值。

　　4、抓好日常管理，按季上報(bào)本單位資產(chǎn)收交情況，做到每年組織一次全面的資產(chǎn)核算工作，每年進(jìn)行一次資產(chǎn)變動情況、收益情況分析，并上報(bào)資產(chǎn)管理委員會。

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