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海淀區(qū)重大教改開始啟動(dòng)
各位家長(zhǎng)朋友們，還記得八月份海淀發(fā)出的教改“通知”嗎？而今真正的也就要開始啟動(dòng)啦！
先來(lái)回顧一下：
海淀區(qū)八月份的時(shí)候發(fā)出的改革消息，說(shuō)是陸續(xù)、密集公布教育改革的重大舉措。估計(jì)很多家長(zhǎng)已經(jīng)望眼欲穿了！現(xiàn)將知悉的有關(guān)“內(nèi)參”和10大看點(diǎn)與大家分享。
1,海淀122所小學(xué)、77所中學(xué)連帶性幾乎全覆蓋。
前一段公布的教改措施是“試水”，意在探知社會(huì)反應(yīng)、摸清民意基礎(chǔ)、收集公眾意見、調(diào)整工作方向。后續(xù)的更深度的教改將主要集中在2015年9月~12月，是海淀歷史上空前的。全部的122所小學(xué)、77所中學(xué)中，凡是沒有涉及到的學(xué)校都有可能做出變動(dòng)，深度更大，力爭(zhēng)使所有的學(xué)校都加入其中，普遍受益，而且具有廣泛的連帶性，使這次的教改突出解決海淀區(qū)教育長(zhǎng)期存在的“丘陵”不均衡狀態(tài)，使資源輻射范圍本質(zhì)上實(shí)質(zhì)性加大。
2.特別重視初中校的合理布局，使17個(gè)學(xué)區(qū)中學(xué)優(yōu)質(zhì)度最大化接近。
有三個(gè)重點(diǎn)：第一，使山前各學(xué)區(qū)中學(xué)優(yōu)質(zhì)資源盡可能達(dá)到基本均衡；第二，使山后各學(xué)區(qū)充分吸收山前優(yōu)質(zhì)教育資源，爭(zhēng)取同步進(jìn)步，在中短期內(nèi)基本達(dá)到山前教育平均水平；第三，無(wú)論山前、山后地區(qū)凡是教育薄弱地區(qū)，政府將加大投入，將更大比例的教育經(jīng)費(fèi)投入到這些地區(qū)，建設(shè)更多優(yōu)質(zhì)的由重點(diǎn)中學(xué)承辦的中小學(xué)，幾乎都采用九年一貫制模式。比如西三旗、東升一帶、四季青學(xué)區(qū)、溫泉蘇家坨學(xué)區(qū)等。
3.大約有近20所中學(xué)作為各學(xué)區(qū)幼升小、小升初優(yōu)質(zhì)�！澳０濉薄�
這些中學(xué)有：人大附中、清華附中、十一學(xué)校、101中學(xué)、北大附中、首師大附中、理工附中、八一學(xué)校、中關(guān)村中學(xué)、交大附中、19中、北航附中、教師進(jìn)修學(xué)校附屬實(shí)驗(yàn)學(xué)校、20中、育英中學(xué)、北醫(yī)附中、人大附中附屬翠微學(xué)校、上地101等。將這些學(xué)校與9年一貫制、對(duì)口直升、辦分校、集團(tuán)化辦學(xué)等各種模式對(duì)接。
現(xiàn)如今，人大附中、理工附中、十一學(xué)校、交大附中、首師大附中、八一學(xué)校、中關(guān)村中學(xué)等校承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任最大。不過(guò)，101中學(xué)、人大附中、十一學(xué)校、北大附中等海淀最知名中學(xué)在輸出優(yōu)質(zhì)教育方面雖然都做得還不錯(cuò)，但從教改了解的反饋信息看，家長(zhǎng)更希望這些最知名、最優(yōu)質(zhì)的中學(xué)能拿出大量名額讓小學(xué)生在小升初時(shí)能無(wú)障礙“輸入”。海淀教委已充分知悉，但目前海淀“五強(qiáng)”中學(xué)還沒有即將作出可能大突破的動(dòng)作。首師大附中由于是北京市教委管轄，所以要好辦得多。但一切都在研究之中，驚喜也不是不可能發(fā)生！
4.海淀區(qū)內(nèi)今后小升初將主要有六種模式。
一是17個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的大派位。學(xué)區(qū)今年12月底前調(diào)整完成后，海淀區(qū)的幼升小、小升初將主要在本學(xué)區(qū)內(nèi)進(jìn)行，這在東城、西城成為主流后也將成為海淀區(qū)的主流，基本明確的是海淀區(qū)2016年小升初就要取消推優(yōu)了；
二是考試。如果你對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)中學(xué)不滿意又不想?yún)⒓哟笈晌唬羞@種想法的多數(shù)學(xué)生只能通過(guò)考試“走人”，這樣的考試主要集中在人大附中分校、北達(dá)資源、師達(dá)中學(xué)、清華實(shí)驗(yàn)中學(xué)、建華實(shí)驗(yàn)、理工附中分校、科迪實(shí)驗(yàn)、海淀外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等民辦校，以及國(guó)家有關(guān)部門比準(zhǔn)的公辦校特招項(xiàng)目，比如人大附早培、清華附創(chuàng)新、十一學(xué)校試點(diǎn)項(xiàng)目等。這種方式幾乎是全北京所有學(xué)生獨(dú)有的“福利”了；
三是特長(zhǎng)生。但占的比例會(huì)很小，文藝生最多可以占到全部小升初畢業(yè)生的2.3%、科技生大約占1.8%、體育生0.9%；
四是九年一貫制完全直升；
五是對(duì)口中學(xué)部分直升；
六是大學(xué)子女對(duì)口接收。
5.越薄弱的小學(xué)、中學(xué)越會(huì)被照顧到。
海淀區(qū)的教改思路也是很明確的，下一步深化教改的一步關(guān)鍵棋是重點(diǎn)關(guān)照薄弱的小學(xué)和中學(xué)，將通過(guò)“橫向聯(lián)合、縱向銜接”的模式讓優(yōu)質(zhì)教育資源盡快到位，通俗的解釋就是橫向進(jìn)行撤改并，讓小學(xué)、中學(xué)撤銷建制由優(yōu)質(zhì)中小學(xué)并入或承辦，使學(xué)校改“質(zhì)”；縱向就是橫向欠缺的，讓你在升學(xué)的時(shí)候能享受到更多升入重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)初中校的機(jī)會(huì)，把曾經(jīng)欠你的給你補(bǔ)回來(lái)，當(dāng)然銜接還有平穩(wěn)過(guò)渡的意思。不過(guò)，出現(xiàn)類似萬(wàn)泉小學(xué)的黑馬也極有可能。準(zhǔn)備買房、擇校的家長(zhǎng)這一段時(shí)間要多聽、多看、少動(dòng)，免得過(guò)后吃后悔藥。
6.無(wú)論什么人只要符合最基本要求都將在本學(xué)區(qū)內(nèi)解決入學(xué)問(wèn)題。
海淀區(qū)今后的義務(wù)教育入學(xué)問(wèn)題完全在本學(xué)區(qū)解決，學(xué)區(qū)有義務(wù)、有權(quán)力為符合最基本條件的孩子解決入學(xué)問(wèn)題。根據(jù)聞風(fēng)的了解，凡符合最基本條件的各學(xué)區(qū)都將創(chuàng)造條件予以全部接收，不會(huì)發(fā)生不同學(xué)區(qū)跨區(qū)調(diào)劑的可能，對(duì)北京正式戶籍家庭更無(wú)可能。從這點(diǎn)大家應(yīng)該特別清晰地看到，今后在海淀區(qū)透徹理解17個(gè)學(xué)區(qū)的學(xué)校、劃分、優(yōu)質(zhì)度等就非常重要了——無(wú)論你是北京戶籍還是持有工作居住證者或“五證”人員。
7.以后17個(gè)學(xué)區(qū)就是每一個(gè)小學(xué)生、初中生的“家”，主要教育活動(dòng)都在此完成。
也就是說(shuō)，海淀區(qū)要把各個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的所有中小學(xué)、大學(xué)、職業(yè)學(xué)校、社區(qū)、單位等等都調(diào)動(dòng)起來(lái)，學(xué)生的文化課不僅要在學(xué)區(qū)完成，教育部、市教委、區(qū)教委要求的社會(huì)實(shí)踐、綜合素質(zhì)教育等多項(xiàng)功能，9年中也主要由所在學(xué)區(qū)的綜合資源承擔(dān)。17個(gè)學(xué)區(qū)的具體內(nèi)容公布后，大家就要認(rèn)真了解這些綜合資源的配置，與你的孩子興趣、愛好配置的資源越多、越優(yōu)質(zhì)對(duì)孩子的成長(zhǎng)就越有利。
8.海淀搞的學(xué)區(qū)制與東城、西城本質(zhì)不同，家長(zhǎng)要早點(diǎn)心知肚明。
海淀學(xué)區(qū)制的核心是“學(xué)區(qū)辦公室”，是海淀教委的派出機(jī)構(gòu)，辦公室主任擁有最大的實(shí)體權(quán)力，所管的內(nèi)容涵蓋了教育、教學(xué)、入學(xué)、升學(xué)、謀劃、人事、財(cái)務(wù)、編制、師資、資源、審核、批準(zhǔn)、考試、操作等幾乎所有方面。學(xué)區(qū)委員會(huì)是議事組織，組成松散，有街道辦事處負(fù)責(zé)人、學(xué)區(qū)內(nèi)部分小學(xué)、中學(xué)校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)等參加，還要有社區(qū)居民、學(xué)生家長(zhǎng)參加；學(xué)區(qū)辦公室是實(shí)操，還有獨(dú)立法人資格。部分學(xué)區(qū)辦公室主任人選的配置，可謂實(shí)力強(qiáng)勁、德高、資深，對(duì)學(xué)區(qū)未來(lái)的走向和發(fā)展會(huì)起到舉足輕重的作用。講座中我將給家長(zhǎng)做較為清晰的解讀。
9.今后海淀區(qū)將有17個(gè)教育大“集團(tuán)”，教學(xué)質(zhì)量拼爭(zhēng)將非常搶眼。
這所謂17個(gè)教育集團(tuán)其實(shí)就是各自獨(dú)立的17個(gè)學(xué)區(qū)。海淀區(qū)教委對(duì)學(xué)區(qū)辦公室有非常明確的教育質(zhì)量要求，學(xué)區(qū)辦公室要對(duì)全學(xué)區(qū)教育教學(xué)、考試評(píng)價(jià)、教育資源均衡等負(fù)總責(zé)，并要定期檢查、考核、評(píng)價(jià)。在17個(gè)學(xué)區(qū)特別是山前教育學(xué)區(qū)中，按照海淀教委的初步設(shè)計(jì)，每個(gè)學(xué)區(qū)每個(gè)年級(jí)的學(xué)生基本都應(yīng)在1500人以內(nèi)，小學(xué)、初中優(yōu)質(zhì)度基本均衡，在這種生源、教學(xué)條件大致相當(dāng)?shù)那闆r下，17個(gè)學(xué)區(qū)每個(gè)年級(jí)每次的統(tǒng)考考試質(zhì)量就具有了相當(dāng)強(qiáng)烈的可比性，尤其是小學(xué)畢業(yè)考、初中統(tǒng)一模考和中考成績(jī)。這樣的話，三年后那個(gè)學(xué)區(qū)整體質(zhì)量高、升學(xué)好就會(huì)非常一目了然。在同一個(gè)起跑線上，老師、校長(zhǎng)、學(xué)區(qū)主任恐怕誰(shuí)也不能、不敢懈怠吧，海淀教委這招也是高招啊，用心良苦！由此，海淀區(qū)整體教育質(zhì)量，教育“丘陵”的不均衡就會(huì)出現(xiàn)不小改觀吧！
10.海淀區(qū)大力限制人口規(guī)模也已經(jīng)不可避免。
海淀區(qū)區(qū)委、區(qū)政府這兩天在密集開重要部署會(huì)，也被要求不折不扣地貫徹執(zhí)行京津冀城際一體化的各種措施、方案，而且還有了必須完成的硬指標(biāo)，其中調(diào)控人口就是其中之一的重中之重。大家都知道，現(xiàn)在海淀區(qū)的幼升小政策幾乎是全市最寬松的了，原來(lái)全市最寬松的西城區(qū)2015年一下子變得全市最嚴(yán)格，非常明顯這是與國(guó)家戰(zhàn)略有緊密關(guān)系的。海淀區(qū)從2016年開始必將對(duì)幼升小、小升初升學(xué)采取更嚴(yán)格的審核措施，家長(zhǎng)要早做安排、提前動(dòng)手。同時(shí)，海淀區(qū)部分學(xué)區(qū)的生源結(jié)構(gòu)也必將發(fā)生微妙的改變。
海淀區(qū)教改重磅啟動(dòng)，重點(diǎn)內(nèi)容勿錯(cuò)過(guò)！
北京千萬(wàn)個(gè)家庭翹首以盼許久了，當(dāng)有些人已經(jīng)有些麻木的時(shí)候，終于——10月19日，海淀區(qū)主管教育的首席政府官員、委常委、區(qū)委辦主任傅首清帶領(lǐng)區(qū)教委、教工委、區(qū)編辦、區(qū)人力社保局、區(qū)財(cái)政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開了海淀區(qū)教委直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員會(huì)，會(huì)上正式下發(fā)了——《北京市海淀區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于調(diào)整海淀區(qū)教委直屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)的通知》和《海淀區(qū)教委直屬事業(yè)單位調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和主要職責(zé)工作方案》。
會(huì)上傅首清明確要求：各直屬事業(yè)單位要從政治高度加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，顧全大局、緊密團(tuán)結(jié)，做好工作方案，保證改革順利、及時(shí)到位，保障改革效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。同時(shí)要求各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)做好職工思想工作，要以身作則，服從組織安排，維護(hù)教育改革大局，以迎接新一輪教育教學(xué)改革。這個(gè)會(huì)對(duì)海淀區(qū)接下來(lái)的實(shí)質(zhì)性教改將起到關(guān)鍵作用。綜合各方面情況并經(jīng)過(guò)分析，先說(shuō)幾個(gè)重點(diǎn)“干貨”。
為設(shè)立、管好17個(gè)學(xué)區(qū)，海淀區(qū)下了大本錢東城區(qū)、西城區(qū)教改時(shí)像海淀區(qū)如此大動(dòng)靜、驚動(dòng)各個(gè)主要政府強(qiáng)勢(shì)職能部門的事情還真很少聽說(shuō)。從力度上來(lái)講，海淀區(qū)是下了大本錢，要?jiǎng)诱娓竦�。海淀區(qū)在教改中積極吸收了東城、西城的經(jīng)驗(yàn)，并作了制度、管理上的創(chuàng)新。為了設(shè)立、管好17個(gè)學(xué)區(qū)，首創(chuàng)設(shè)立的各個(gè)學(xué)區(qū)辦公室，在北京是獨(dú)創(chuàng)，有實(shí)權(quán)，規(guī)格、職權(quán)高于學(xué)區(qū)內(nèi)各個(gè)學(xué)校，都將由海淀區(qū)公認(rèn)的、德高望重、口碑良好、業(yè)界富有影響力、在教育一線有一定成就的人士擔(dān)任這個(gè)職務(wù)，統(tǒng)一管理學(xué)區(qū)內(nèi)各項(xiàng)操作性的重大事務(wù)。為了使學(xué)區(qū)辦公室的各項(xiàng)政策得以落實(shí)，海淀區(qū)動(dòng)用了編制，從各個(gè)方面予以全力保障。
在機(jī)構(gòu)改革中海淀區(qū)小學(xué)發(fā)展研究中心、海淀區(qū)教育新聞傳播中心等都將配套強(qiáng)勢(shì)運(yùn)轉(zhuǎn)。這次教委直屬機(jī)構(gòu)改革的最主要目的是為緊接下來(lái)的學(xué)區(qū)制改革、17個(gè)學(xué)區(qū)的設(shè)立、運(yùn)轉(zhuǎn)等提供最強(qiáng)有力的組織和機(jī)構(gòu)保障，可以預(yù)見海淀區(qū)教委直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置公布完成后，接下來(lái)17個(gè)學(xué)區(qū)具體的劃片、學(xué)區(qū)辦公室負(fù)責(zé)人、招生范圍、升學(xué)辦法、運(yùn)轉(zhuǎn)管理等就會(huì)很快正式公布。
實(shí)際上這個(gè)大會(huì)，已經(jīng)正式預(yù)示著海淀區(qū)的深度教改正式拉開了帷幕。海淀區(qū)今后幼升小、小升初究竟會(huì)怎么搞？ 配合京津冀一體化改革需要，幼升小趨緊是必然選擇；小升初將有深刻變化：
第一，深度支持一體化辦學(xué)。
比如：清華附中一體化學(xué)校：包含清華附中本部、清華附中朝陽(yáng)學(xué)校、清華附中上地學(xué)校、清華附中永豐學(xué)校、清華附中豐臺(tái)學(xué)校、清華附中奧森校區(qū)、將臺(tái)路校區(qū)，學(xué)生在一體化學(xué)校間建立流動(dòng)機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、選拔機(jī)制等。類似的還有北大附中、人大附中、首師大附中、十一學(xué)校、101中學(xué)。減少義務(wù)教育階段原有的大范圍選人機(jī)制。
第二，主要在17個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)部解決9年義務(wù)教育。
每個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)對(duì)小學(xué)有明確的幼升小劃片，并建立生源調(diào)節(jié)、調(diào)配制度，保證片區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童都能順利入學(xué)，并接受學(xué)區(qū)內(nèi)資源統(tǒng)一的教育并獲取平等的機(jī)會(huì)。小學(xué)畢業(yè)生的絕大部分，今后主要在學(xué)區(qū)內(nèi)中學(xué)完成小升初，而17個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)各中學(xué)教育水平，特別是山前各學(xué)區(qū)保持大體相當(dāng)，當(dāng)中學(xué)水平受地域影響差異較大時(shí)，通過(guò)名校一體化辦學(xué)、引進(jìn)、建立名校分校、名校多片共享等方式解決。海淀區(qū)教師流動(dòng)，開始將主要在17個(gè)學(xué)區(qū)各自的學(xué)區(qū)內(nèi)解決。
第三，教育部、教委批準(zhǔn)的特色學(xué)校、教育試點(diǎn)班次招生保留。
比如部分學(xué)校的“54制”、“2+4”、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等。
第四，民辦、私立學(xué)校等招生不受17個(gè)學(xué)區(qū)地域界限。
公立學(xué)校不允許公開跨學(xué)區(qū)選拔、考試招生，一是保證各學(xué)區(qū)不互相搶奪生源、不損壞公平升學(xué)環(huán)境，二是杜絕公立義務(wù)教育非理性選拔，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
第五，更多試點(diǎn)設(shè)立普通小學(xué)、初中直升機(jī)制，并逐步擴(kuò)大廣度和深度。
也就是說(shuō)今后會(huì)有更多普通小學(xué)學(xué)生進(jìn)入知名中學(xué)。以上內(nèi)容僅供參考，離海淀教委最終公布17個(gè)學(xué)區(qū)的具體劃片越來(lái)越近了，接下來(lái)的時(shí)間請(qǐng)家長(zhǎng)密切關(guān)注，不要在第一時(shí)間錯(cuò)過(guò)更多的可能機(jī)會(huì)并以官方最終的版本為準(zhǔn)。海淀教改后，教育三強(qiáng)區(qū)的資源、機(jī)會(huì)、性價(jià)比等就會(huì)更加一目了然，大家可以進(jìn)行綜合比較，不要盲目遷徙！
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