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誰(shuí)來(lái)保障暑期工的權(quán)益?
近日,看了《清遠(yuǎn)日?qǐng)?bào)》關(guān)于未滿16歲的小李利用暑期找工時(shí),在清城區(qū)舊城遭遇了“黑工廠”的報(bào)道,當(dāng)事人“每個(gè)月僅有一天休息時(shí)間、每天工作11個(gè)半小時(shí),老板還克扣工資,不讓辭職”的遭遇讓人同情,而報(bào)道中的無(wú)良老板則更讓人痛恨。像這樣的案例不止一次發(fā)生,再次引發(fā)了一個(gè)值得我們思考的問(wèn)題:在校學(xué)生究竟可不可利用假期到企業(yè)打工?對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,可能在大多數(shù)人看來(lái)是肯定的。因?yàn)?學(xué)生利用寒暑假打工,積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是件好事。但前提必須是:“用人單位是合法的;與用人單位簽訂短期勞動(dòng)合同,明確工作時(shí)間、工資報(bào)酬和福利待遇等;對(duì)所從事的工種有較充分的了解,確認(rèn)工作性質(zhì)、工作強(qiáng)度等是否適合自己�！狈駝t,一旦碰上“黑心”的企業(yè)和老板,不僅會(huì)使這些涉世未深的青少年個(gè)人權(quán)益遭到侵害,也會(huì)給他們的身心帶來(lái)無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。
這個(gè)事件至少暴露了兩個(gè)問(wèn)題:一是求職者自我保護(hù)意識(shí)差;二是用人單位存在非法用工。在各種招聘信息中,大部分企業(yè)僅簡(jiǎn)單地標(biāo)出工資和工作時(shí)間,只有極少數(shù)提及簽合同、購(gòu)買意外保險(xiǎn)或工傷保險(xiǎn)等內(nèi)容。一位企業(yè)主管告訴筆者,企業(yè)之所以接納學(xué)生打暑期工或?qū)嵙?xí),除了用人成本上的考慮外,最主要的原因是現(xiàn)在招工難。對(duì)于暑期工,多數(shù)情況下用人單位不會(huì)主動(dòng)與他們簽訂勞動(dòng)合同。面對(duì)小李未滿16歲的身份,鞋面廠不但沒(méi)有拒絕反而還表示“不擔(dān)心,如果勞動(dòng)部門來(lái)查,你們躲到樓上就行了�！比绱擞霉�,能不出問(wèn)題?
由此看來(lái),暑期工現(xiàn)象確實(shí)觸到了相關(guān)管理的空白。這種情況將直接導(dǎo)致,學(xué)生如果不與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,他們的權(quán)益多半得不到保障,甚至沒(méi)有相應(yīng)的部門可以管理。有的學(xué)生選擇做保姆,屬勞務(wù)關(guān)系,如果學(xué)校安排學(xué)生進(jìn)企業(yè),則屬于實(shí)習(xí),這些都不屬于勞動(dòng)保障局的管轄范圍。一旦發(fā)生糾紛,除向法院起訴之外,別無(wú)他途。
[誰(shuí)來(lái)保障暑期工的權(quán)益?]
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