摘 要
工程預(yù)算是確定工程造價和工、料消耗的文件,是考核工程投資經(jīng)濟(jì)合理的依據(jù),
淺談工程預(yù)結(jié)算的審核
。建設(shè)工程造價的合理確定,是各投資主體、施工企業(yè)和建設(shè)工程造價管理部門共同關(guān)注的焦點。工程預(yù)結(jié)算審核是合理的確定工程造價的必要程序及重要手段,通過對預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核,可及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理的確定工程造價,達(dá)到有效地控制工程造價的目的,并保證項目目標(biāo)管理的實現(xiàn)的重要手段。所以做好工程預(yù)結(jié)算的審查工作,將有利于提高設(shè)計水平和投資效益。如何既快又好的搞好工程造價的審核,特別是預(yù)結(jié)算的審核,結(jié)合工程造價審核工作的實踐,談?wù)劰こ淘靸r審核過程中常見問題及應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞:建筑工程 ,審查技巧,工程預(yù)結(jié)算,工程造價,工程投資
第一章 工程預(yù)結(jié)算審核常見問題
預(yù)結(jié)算的審核,主要是工程量是否正確、單價的套用是否合理、費(fèi)用的計取是否準(zhǔn)確等三方面為重點,在施工圖的基礎(chǔ)上結(jié)合合同、招投標(biāo)文件、協(xié)議、會議紀(jì)要以及地質(zhì)勘察資料、工程變更及簽證、材料設(shè)備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等工程資料,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計算核實。
一、工程造價預(yù)結(jié)算審核過程中常見的問題
(一)工程造價預(yù)算審核過程中常見的問題
1、項目重復(fù)正誤差:①塊料面層下找平層;②瀝青卷材防水層,瀝青隔氣層下的冷底子油;③預(yù)制構(gòu)件的鐵件;④屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍。
2、綜合費(fèi)用計算正誤差:①措施手段材料一次攤銷;②綜合費(fèi)項目內(nèi)容與定額已考慮的內(nèi)容重復(fù);③綜合費(fèi)項目內(nèi)容與冬雨季施工增加費(fèi),臨時設(shè)施費(fèi)中內(nèi)容重復(fù)。 而某些設(shè)計單位和建設(shè)單位的預(yù)算人員或施工單位的初學(xué)預(yù)算者卻常常犯有另一方面的常見。
(1)工程量計算負(fù)誤差。完全按理論尺寸計算工程量。
(2)預(yù)算項目遺漏負(fù)誤差。缺乏現(xiàn)場施工管理經(jīng)驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏。
由于上述常見職業(yè)病范疇,且具有普遍性。審核施工圖預(yù)算時,可根據(jù)這些線索去排查工程預(yù)算中所有可能發(fā)生的問題 (二)工程造價結(jié)算審核過程中常見的問題
1、技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)脫離
目前,在招標(biāo)中多采用實物工程量清單招投標(biāo),施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)單位提供的工程量清單報價,其報價包括計算完成分部分項工程量所發(fā)生的直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金的總和,技術(shù)標(biāo)內(nèi)的施工組織設(shè)計或施工方案確定的數(shù)量,由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實物形態(tài)競爭性費(fèi)用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里,可造價時,一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費(fèi)的一些項目列入造價,計取工程費(fèi)用,
工程
《淺談工程預(yù)結(jié)算的審核》(http://m.oriental01.com)。2、混淆施工圖與竣工圖的區(qū)別
施工圖是工程項目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ),竣工圖是對竣工工程的具體記錄,包括了施工過程發(fā)生的設(shè)計、聯(lián)系單等變更,兩者有著本質(zhì)的區(qū)別,尤其是一些大中型復(fù)雜的工程,兩者項目出入會更大,有些施工企業(yè)把已取消的施工圖項目仍列入造價,計取工程費(fèi)用。
3、更換變更聯(lián)系單
工程變更聯(lián)系單是施工過程中圖紙改變的依據(jù),在施工過程中,由于建設(shè)單位把關(guān)不嚴(yán),變更聯(lián)系辦理不及時,時間一長,就會模糊不清或不齊全,有些施工企業(yè)就利用聯(lián)系單來做文章,辦理有利于乙方的聯(lián)系單,故意刪改、省略不利于己的內(nèi)容。更換聯(lián)系單內(nèi)容為多計費(fèi)用埋下伏筆。
4、提高材料價格標(biāo)準(zhǔn)
由于材料的價格和定額消耗量對工程造價的影響很大,經(jīng)常會出現(xiàn)施工企業(yè)在編制造價時虛報材料價格和材料用量。特種材料的高估現(xiàn)象已成為工程造價偏高的重要因素。施工時用低等級材料,造價時卻套用高等級材料價格。實際購買價高于招標(biāo)時,暫定價交給建設(shè)單位簽證,而低于暫定價的就以投標(biāo)暫定價作為造價依據(jù)。
5、曲解合同意思
合同條款很多,對承包方式,施工工期、價差造價、讓利幅度、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、獎罰措施等,有些施工企業(yè)盡量往有利自己一方考慮。
6、虛設(shè)費(fèi)用
有的工程在建造過程中沒有使用大型機(jī)械和特種機(jī)械,但竣工造價中卻列入許多大型機(jī)械進(jìn)退場費(fèi)等費(fèi)用;有的工程根本不需要搶時間進(jìn)度,但竣工造價中卻列入了夜間施工增加費(fèi)、趕工措施費(fèi)等費(fèi)用。
第二章 工程預(yù)結(jié)算的審核與方法
一、工程預(yù)結(jié)算的審核
(一)、工程量的審核
工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實際開挖高度小于設(shè)計室外高度,計算時仍按圖計;樓地面孔洞、地溝所占面積未扣;墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣;鋼筋計算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計算等等;正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計算工程量和項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規(guī)則。一是分清計算范圍,如磚石工程中基礎(chǔ)與墻身的劃分、砼工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍,如建筑物層高大于3.6mm時,頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費(fèi)用,現(xiàn)澆鋼筋砼構(gòu)件方可計取支模超高增加費(fèi)。三是應(yīng)仔細(xì)核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符,防止計算錯誤。對簽證工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證單及變更通知應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況核實,做到實事求是,合理計量,審核時應(yīng)作好調(diào)查研究,審核其合理性及有效性,不能見到有簽證就給予計量,杜絕和防范不實際的開支。
(二)、套用單價的審核
工程造價定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、合法性,它的形式和內(nèi)容、計算單位和數(shù)量標(biāo)