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淺析公共圖書館免費開放的重大意義與新形勢下的服務理念
摘 要：文章論述了圖書館免費開放的意義和新形勢下圖書館發(fā)展的新機遇突出了服務社會的理念。 關鍵詞：免費開放；意義；服務理念 公共圖書館實現(xiàn)無障礙免費開放，是社會文明進步的“一張試紙”，而這個示范的更大意義在于政府向公眾提供公益性產品的義不容辭，這或將釋放和引領更多的社會公共產品向完全的公益性轉變，也必將會有更多的公共場所、空間，更多的公園、景點和景區(qū)，走向完全無障礙和無門檻的開放之路。公共圖書館是政府舉辦的公益性文化事業(yè)單位，是開展公共文化服務的重要場所，是保障人民群眾基本文化權益的重要陣地。推動公共圖書館免費開放是黨的十七大關于社會主義文化大發(fā)展大繁榮的具體實踐，是加強社會主義核心價值體系建設和公民思想道德建設的有效手段，是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現(xiàn)和保障人民群眾基本文化權益的積極行動。對于提高廣大人民群眾思想道德和科學文化素質，保障廣大人民群眾基本權益，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。公共圖書館是人們獲取知識、吸取精神食糧、充實人生的理想去處。不管你是富翁還是窮人，讀書都會改變著你的人生，使你的生活更加富有樂趣，對未來更加充滿信心。在一個較為開明與競爭激烈的社會里，人們對知識的渴求更加強烈，對信息的需求越來越多，對公共圖書館免費開放的服務模式更是越來越企盼。實行免費開放不僅大大拉近了市民與圖書館的距離，方便了讀者，提高了讀者的到館率，而且還起到了示范效應，履行了我們的社會責任，能真正實現(xiàn)公益性文化資源的全民共享。 一、圖書館免費開放的基本狀況 為貫徹十七大提出的“堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民基本文化權益的主要途徑”精神，圖書館回歸公益的具體舉措，是文化惠民的一個切實有效的舉措，其將為更多渴求讀書和從中汲取養(yǎng)分的人們帶來福音，這既是讀書人之幸，更是教育之幸和民生之幸。目前，公益文化娛樂場所免費向社會開放已成為社會主流。因此，公共圖書館在響應國家號召，實現(xiàn)無障礙、零門檻進入的同時，還應根據(jù)實際情況，在免費開放的服務過程中采取切實有效的管理模式來滿足廣大群眾的文化需求。 二、圖書館免費開放的服務模式 �。ㄒ唬┟赓M辦理借閱卡 公共圖書館向市民免費開放，說易不易，說難也不難，首要是要解決觀念問題。即首先要明確公共圖書館的公益服務性質定位，明確公共圖書館的公益服務宗旨，真正從讀者的利益出發(fā)，體現(xiàn)其公益服務性。因此，首要的工作就是消除障礙，實現(xiàn)零門檻進入。以廊坊市圖書館為例，其具體做法就是所有人包括老人、小孩、暫住居民、殘疾人等弱勢群體都可持有效證件免費辦理一個借閱證，此證可在各個功能部室使用，俗稱一卡通。在辦理此證時免除了工本費、注冊費等相關費用，但是還要收取一部分押金，其目的就是保證讀者所借閱的讀物安全、有效周轉而免受損壞和流失，提高其他讀者的使用機會和資源利用率。 （二）免費使用電子閱覽室 電子閱覽室免費開放后，上網人數(shù)明顯增多，有時出現(xiàn)人等機現(xiàn)象。針對這種情況，廊坊市圖書館從實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，制定了一系列相關措施緩解這種壓力，通過規(guī)定上機時間、上機性質和上機人員成分等舉措實現(xiàn)了電子閱覽室高效合理運行，從而滿足不同人員的上機需求�，F(xiàn)在上機時間暫時規(guī)定每人上機時間為1.5小時，娛樂性上機一天最多兩次機會，避免個別讀者長時間沉迷于網絡游戲之中。將電子閱覽室劃分為老年兒童區(qū)、上網查閱學習區(qū)和娛樂區(qū)，規(guī)定兒童上網必須有家長陪同，上網閱讀、查閱資料優(yōu)先等措施。 （三）加大圖書上架量 傳統(tǒng)意義的借閱方式是讀者通過目錄檢索到自己需要借閱的讀物，再由圖書管理員到相應的書架尋找書籍，經過登記將讀物借于讀者。這種方式費時費力，效率低下，根本不能滿足新形勢下知識經濟迅速發(fā)展的客觀要求。為緩解這一矛盾和壓力，廊坊市圖書館加大資金投入，增加服務設備，改進服務方式，使用新的圖書管理系統(tǒng)，提高了工作效率。為此，上架的流通書籍全部免費對外開放，新增圖書上萬冊，大大增強了讀者選擇的余地，徹底解決了讀者的借閱需求。如今圖書館免費開放，更加拉近了與市民的距離，市民看書、看報非常方便，圖書館成了許多人每天必去的地方，不來圖書館，就會覺得那天有件事情沒做一樣，已經形成了習慣。 轉貼于 中國論文下載 �。ㄋ模┬畔⒐_，提供免費咨詢服務 隨著現(xiàn)代科學技術的高速發(fā)展和經濟建設的不斷深入，文獻咨詢服務已成為圖書館現(xiàn)代信息服務工作的核心。圖書館通過自身的文獻優(yōu)勢，通過各種檢索工具，解決了讀者在教學、科研和學習中的各種疑難問題。廊坊市圖書館憑借自身的優(yōu)勢，制定嚴格的工作標準，規(guī)范工作程序，將咨詢服務滲透到每一個工作崗位，更大程度地為讀者提供免費咨詢。在咨詢服務中，一是要做到信息資源開發(fā)的廣泛性，廣辟信息來源；二是要充分利用各種條件和一切可能的設備，確�？商峁┑男畔⒎秶m當，內容完整；三是要掌握信息的準確時效性，所提供的信息要及時，要以最快的速度使用戶得到所需的最新信息，確保傳遞過程中出現(xiàn)失真。 三、圖書館免費開放的保證措施 圖書館免費向社會開放，對廣大讀者而言，感受最深的變化就是以前需要花錢才能享受到的服務現(xiàn)在免費就能得到，其過程好像一個非常簡單的變化。但是對圖書館的管理服務而言卻不是那么容易，它不僅是一個浩大的管理服務系統(tǒng)，而且還必須有可靠的保證措施得以實現(xiàn)，不然會出現(xiàn)一些連鎖性的新問題，每一件處理不好，都會嚴重影響到圖書館的服務形象，甚至會導致免費開放的失敗。為保證圖書館免費開放服務得以順利實施，從以下三個方面簡要介紹： �。ㄒ唬﹥�(yōu)美的借閱環(huán)境 固定的建筑場所是實現(xiàn)圖書館免費對外開放服務的基本保證，其環(huán)境和布局在讀者閱讀書刊、汲取知識的過程中起到非常重要的作用，它不僅涉及圖書館的建筑風格，而且還涉及到館內的布局、裝飾、燈光、設施等，這些對讀者的閱讀心理有極大的影響。廊坊市圖書館館舍面積10000平方米，館藏文獻60萬冊（件）。內設期刊、報紙、盲文閱覽室、少兒館、外借部、電子閱覽室等專業(yè)部室。全部服務和業(yè)務工作實行自動化和網絡化管理。圖書館從建筑、設施、到服務功能、管理模式基本上達到國內先進水平，體現(xiàn)了全新的理念：大開間、全開架，集藏、借、閱、檢、管于一體化。圖書館還在安全、衛(wèi)生保潔、設施的維護和維修方面聘請物業(yè)公司進行管理，使圖書館領導和工作人員能從繁瑣的事務中擺脫出來，全身心的鉆研業(yè)務，提高服務質量。 �。ǘ^員素質的提高 隨著現(xiàn)代信息技術在圖書館的應用更加廣泛，圖書館處在由傳統(tǒng)圖書館向現(xiàn)代開放式圖書館轉變的過程中，館員的角色也將定位于知識提供者、信息管理者、電子咨詢員，用戶需求的多樣性要求館員必須具備復合化的知識結構和多元化的服務技能。如果沒有一支熱愛圖書館事業(yè)、具有良好的職業(yè)道德能全心全意為讀者服務，并能積極主動拓展各項業(yè)務的工作隊伍，圖書館不可能在免費向社會開放服務中發(fā)揮它最大的潛能。 �。ㄈ┕操Y源的合理整合 公共圖書館實現(xiàn)免費對外開放，將各種資源的合理整合尤為重要。1、人力資源的整合。（1）要將熱愛圖書館事業(yè)、有一定專業(yè)特長的高素質人才放在接待讀者的崗位而不是內務部門，要使一線工作人員真正由圖書館守門員向信息導航員轉變；（2）要整合圖書館的專業(yè)人才，做好網上咨詢、讀者培訓以及專題服務等工作，發(fā)揮圖書館的學科特長，為有不同需求的讀者提供個性化服務；2、信息資源的整合，面對讀者越來越高的要求，僅靠公共圖書館的藏書是不夠的，必須加強圖書館間的聯(lián)合，實現(xiàn)不同類型、不同地區(qū)資源的共享。 四、結束語 “腹有詩書氣自華”，這不僅是對人而言，對于一座城市更是如此。書香飄溢的城市往往是居民知書明禮、安居樂業(yè)的和諧之城。公共圖書館向公眾免費開放，不僅顯示出文化事業(yè)惠及所有公眾的趨向，凸現(xiàn)了公共文化設施回歸“公益本位”，以啟迪民智、提高全民素質，對提高整個城市的群眾文化素養(yǎng)起到不可估量的作用，還能讓公眾感受到政府公共財政的陽光，共同分享改革發(fā)展的豐碩成果。
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