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法治思維的五大特點
2014-08-15 09:26 來源：浙江日報 ?我有話說
作者：中央政法委員會秘書長汪永清
中央政法委員會秘書長汪永清指出，法治思維具有五個特點：
法治思維是規(guī)則思維。規(guī)則具有確定性、可預(yù)期、可執(zhí)行等特點，是人們對事物理性期待的體現(xiàn)。規(guī)則思維的邏輯起點是：既定的規(guī)則告訴人們哪些可為（權(quán)利）、哪些不可為（義務(wù)），以及如何行為（程序）；人們的行為后果是可預(yù)期的。對政法機關(guān)來說，維護社會穩(wěn)定，首先要嚴(yán)守規(guī)則，維護規(guī)則的穩(wěn)定，否則就會破壞人們的預(yù)期，理性就變成感性、心安就變成恐懼、有序就變成無序。
法治思維是權(quán)利義務(wù)思維。權(quán)利和義務(wù)是法律關(guān)系的關(guān)鍵要素，是判斷是非對錯的標(biāo)準(zhǔn)。法治思維的實質(zhì)就是從權(quán)利和義務(wù)角度觀察、分析、處理問題，通過權(quán)利和義務(wù)的運行，實現(xiàn)法的指引、評價、預(yù)測、教育、懲罰功能。
法治思維是程序性思維。程序的基本含義：一是任何人不能做自己的法官；二是同等情況同等對待、同等關(guān)注；三是權(quán)力在陽光下運行，在監(jiān)督中行使；四是執(zhí)法司法者不能從當(dāng)事人那里牟利，否則會出現(xiàn)偏私。程序的本質(zhì)是一種形式合理性、可實踐的理性。借助程序這個“形式性操作杠桿”，就把利益的博弈和價值衡量轉(zhuǎn)化為在法治規(guī)程上表達的訴求，人情、關(guān)系、偏見、恣意才會被消除，相應(yīng)糾紛和問題最后都會在法治軌道上得以解決。
法治思維是權(quán)衡思維。法治作為定紛止?fàn)幍膶嵺`理性，突出特征在于對各種價值和正當(dāng)利益的合理平衡，因而法治思維必然體現(xiàn)著權(quán)衡利弊、瞻前顧后、兼顧各方的思維特征。它所要求的是，看問題、作決策，要依法處理好當(dāng)前和長遠、局部和全局、個別和一般的關(guān)系，盡可能把事情考慮得更周全，把方案設(shè)計得更縝密，把負(fù)面影響降到最低。
法治思維是建設(shè)性思維。建設(shè)性思維以建設(shè)社會、修復(fù)被損害的社會關(guān)系為目的。從人類社會發(fā)展史看，法治作為治國理政方式，從來都是建設(shè)性而不是破壞性的。法治思維以建設(shè)性思路確定制度，修復(fù)社會關(guān)系，解決社會問題。
[責(zé)任編輯:李貝]
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