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鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流材料
××雖然通過我市在當?shù)氐膾炻毟刹,預約采訪××市有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,但令我們感到有些意外的是,在××的幾天里,我們只采訪到了唯一一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”,就是這位××鎮(zhèn)黨委書記××也僅僅給了我們15分鐘的時間。倒不是這些黨委書記“架子大”,而是因為他們確實很忙。
他們忙到什么程度?旺莊鎮(zhèn)黨委書記華雨辰今年到日本招商時,在6天時間里起早帶晚考察了20家企業(yè),而我們到旺莊時,他正在接待當天到訪的第三批外商。
××市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部乃至村干部,把注意力和全副精力都集中在加快發(fā)展上,那種為了發(fā)展經(jīng)濟而忙得熱火朝天的勁頭,令我們至今難忘。
這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展動力首先來自考核的激勵作用。
“透析濱湖經(jīng)濟,從經(jīng)貿(mào)月報開始!痹跂| 鎮(zhèn),××看到一份由濱湖區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易局編制的6月號經(jīng)貿(mào)月報:工業(yè)納稅銷售排位、重點規(guī)模企業(yè)納稅銷售排位、村級工業(yè)納稅銷售排位、第三產(chǎn)業(yè)百強排位以及工業(yè)投入、個私經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)用電量等主要指標,一目了然。
不要小看這份月報,因為所有數(shù)據(jù)都是由稅務局等部門提供的,一旦排位下降甚至只要是本鎮(zhèn)、本村的數(shù)據(jù)下降,鎮(zhèn)、村主要負責人就要在上一級專題會議上“說清楚”。在惠山區(qū),考核的主要指標就是“工業(yè)納稅銷售”一項,像××鎮(zhèn)去年第三產(chǎn)業(yè)總量達到8億元,今年的這個數(shù)字肯定要繼續(xù)增長,但是在排位時“不算賬”。
這種考核雖然簡單,但是它帶來的壓力卻是巨大的、無形的。一個明顯的標志就是,像集資兌付(這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集資負擔普遍較重,像××鎮(zhèn)的集資就達3億元,鎮(zhèn)財政要負責兌付1.9億元;東 鎮(zhèn)今年已經(jīng)兌付集資2000萬元)、征地拆遷、文明創(chuàng)建、計劃生育、企業(yè)改制、園區(qū)建設等“家務事”,都是鎮(zhèn)、村副職各司其職,而幾乎所有的鎮(zhèn)、村“一把手”的主要工作就是跑項目,談招商,抓發(fā)展,真正從具體事務中解放出來。
××市鎮(zhèn)、村干部注意力集中的另一個動力來自獎勵政策的導向。
據(jù)了解,××市鎮(zhèn)、村干部的工資水平與我們不相上下,但他們的實際年收入平均是我們鎮(zhèn)、村干部的3倍左右,鎮(zhèn)干部的平均年收入在9萬元到12萬元左右,村干部的年收入平均在5萬元左右,河埒鎮(zhèn)一個村支部書記的年收入甚至高達30萬元,而東 鎮(zhèn)湖東村支部書記的年收入只有3萬元。
可以看出,盡管總體收入水平普遍較高,但具體到個人,收入差距是十分明顯的。而這個差距就直接反映了工作實績上的差距。在××市,只要了解鎮(zhèn)、村干部的年收入,那對某個鎮(zhèn)或村的經(jīng)濟排位也就能估計個八九不離十了。
把干部收入與發(fā)展實績捆綁掛鉤,其積極效應是顯而易見的。
當然,××有××的優(yōu)勢,我們有我們的實際。我們的實際就是仍然處于創(chuàng)業(yè)階段,經(jīng)濟發(fā)展水平還不高。如果簡單地將學習或借鑒××的經(jīng)驗,理解為增加鎮(zhèn)、村干部的工資收入,或是多發(fā)多少獎金,則有“買櫝還珠”之憾。俗話說,“面包會有的”,但需要時間。干部收入提高多少、怎么提高,要由發(fā)展這個硬道理來決定,關鍵要看我們發(fā)展的速度和質(zhì)量,目前我們最迫切需要的就是,始終保持良好的精神狀態(tài)和創(chuàng)業(yè)姿態(tài),集中精力抓好發(fā)展,通過抓好“第一要務”來集聚財力,為泰州未來發(fā)展打基礎、增后勁。文章來源:unjs.com
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