**鎮(zhèn)狠抓機關干部“五風”轉變

**鎮(zhèn)狠抓機關干部“五風”轉變

思想*路線確定之后，干部就是決定因素。**鎮(zhèn)委以實踐“三個代表”重要思想為出發(fā)點和歸宿，結合農(nóng)村開展的“三個代表”重要思想學習教育活動，認真貫徹落實十五屆六中全會《決定》精神，狠抓干部作風轉變，密切了黨群、干群關系，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整、農(nóng)民增收、農(nóng)村精神文明建設、民主法制建設、基層組織建設等工作，為全鎮(zhèn)旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略實施提供了堅強有力的組織保障。

在具體工作中，鎮(zhèn)黨委圍繞機關干部“五風”的轉變，做到了“五個堅持”。

一、堅持理論聯(lián)系實際，狠抓干部學風的轉變

一是從強化培訓抓起。針對干部中普遍存在的學習風氣不濃的問題，結合黨員先進性教育的準備工作，上半年3期培訓班，參加培訓的干部157名；同時，堅持和完善黨委中心學習制度。黨委中心學習小組每月20日集中學習，一人準備眾人聽，全體干部共同探討，干部確實嘗到了學習的甜頭，形成了良好的學習習慣和學習風氣。過去的一些模糊、片面、甚至錯誤的認識現(xiàn)在得以澄清和糾正，過去，對一些政策吃不透、把握不準，現(xiàn)在理解掌握得更準確、更全面、更深刻了。

二是從理論聯(lián)系實際抓起。增強學習的實效性，關鍵在于理論聯(lián)系實際。無論黨委中心組學習，還是各級各類干部培訓學習，對理論的掌握，始終著眼于運用，著眼于新的實踐和發(fā)展，著眼于解決目前存在的實際問題。通過學習，廣大干部圍繞本地區(qū)、本部門、本行業(yè)存在的突出問題學，尋找差距；對照檢查，圍繞征求到的群眾意見學，尋找根源；圍繞如何落實整改措施學，尋找辦法。在平時工作中，邊學邊干，邊干邊學，把理論指導實踐，實踐豐富理論有機地結合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，在黨委中心小組的影響帶動下，全鎮(zhèn)各級干部結合實際積極撰寫讀書筆記人平3萬字，在省市縣發(fā)表理論文章10多篇，產(chǎn)生了積極的作用和廣泛的影響，有力地促進了干部學風的轉變。

三是從述學、評學、考學抓起�？h委組成督查組，定期不定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位理論學習情況。同時，領導干部述職時堅持“述學”，民主評議干部時堅持“評學”，年終考核、考察提拔使用時堅持“考學”，使干部理論學習形成經(jīng)�；�和制度化。

二、堅持實事求是，狠抓干部思想作風的轉變

一是從說實話抓起。長期以來，受不良風氣的影響，有的干部不講實話，人云亦云，不堅持原則；有的說話察言觀色，見風使舵，專揀別人愿意聽的說；有的亂說一氣，隨便許諾，卻從不兌現(xiàn)；有的說話不著邊際，把無說成有，把小說成大，把黑說成白，騙取榮譽，套取信任。為此，縣委要求，堅持實事求是，首先要做到說實話。一方面對上級要說實話。是成績就講成績，是問題就擺問題，不要虛報浮夸，更不能投領導所好。另一方面對群眾要說實話。要把真實情況告訴群眾，不能欺騙愚弄群眾。在學教活動中，縣學教辦和各指導組嚴把征求意見、對照檢查、談心、民主生活會發(fā)言等關口，實行“三不過關”：問題談不全的不過關，差距找不準的不過關，缺點和不足談不實的不過關。在嚴格要求下，絕大多數(shù)干部都能向群眾坦誠過去的一些錯誤做法，求得群眾的諒解�？h級領導干部在向上級匯報工作或述職時，做到了既不夸大成績，也不隱瞞問題，上行下效，如今在全縣干部中，形成了一種以言行一致為榮，以言不由衷為恥的良好風尚。

&nbs展，要求干部轉變職能抓服務。但是，面對新形勢，有些干部觀念滯后、動作遲緩，仍然在用搞計劃經(jīng)濟的辦法來領導農(nóng)民群眾發(fā)展市場經(jīng)濟。在學教活動進村入戶征求意見中，群眾普遍反映：一些干部要的多，給的少；懲罰多，辦法少；命令多，服務少。就像有些農(nóng)民形容的那樣，“想富沒門路，領路沒干部，難事沒人問，要錢不含糊”。針對這種情況，縣委要求全縣各級干部要切實轉變職能，改進工作方式。首先，由注重產(chǎn)值數(shù)量向抓宏觀調控轉變；其次，由下達生產(chǎn)計劃向抓典型示范轉變；第三，由抓資金、抓項目向抓環(huán)境改善、政策支持轉變；第四，引導農(nóng)民群眾由圍著政府轉向圍著市場轉。在引導教育下，各級干部的服務意識普遍有所增強，工作作風和工作方式明顯改進。如今，在干部中，強迫命令的少了，說服教育的多了；粗暴干涉的少了，示范引導的多了；盲目指揮的少了，主動服務的多了。賈塘鄉(xiāng)由干部牽頭成立了養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會，高崖鄉(xiāng)成立了溫棚甜瓜種植協(xié)會，李旺鎮(zhèn)成立了汽車運輸有限公司，這些中介性服務組織，為農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營和流通銷售提供了有效服務。

四是從改進會風抓起�？h委一方面著力控制會議規(guī)模，壓縮精減會議，盡可能開短會、講短話、作短報告，另一方面狠抓會議紀律，場場設立遲到席、監(jiān)督員，會風出現(xiàn)了好轉，達到了以會風促作風的目的。作為全縣人民*生活中一件大事的縣第十一次黨代會原定3天會期被壓縮到2天，縣委工作報告僅為一萬字，整個會議簡潔高效，令人耳目一新，贏得了代表和群眾的普遍贊譽。

五是從整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象抓起。以往由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、住宿條件差，干部不安心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，出現(xiàn)了“走讀”現(xiàn)象。群眾辦事“門難找”、“事難辦”，怨言較多。為改變這種現(xiàn)狀，縣委一方面要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強干部思想作風教育整頓，另一方面加大投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公、生活條件，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)留不住人的問題。近年來，縣財政累計投入資金467萬元，為24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修繕、改造了危房，配備了辦公、生活用品。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實現(xiàn)了有灶、有娛樂活動室、有宿舍、有電話的“四有”目標，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部蹲得住、靜下心，安心工作創(chuàng)造了條件。

四、堅持群眾路線，狠抓干部領導作風的轉變

要轉變干部領導作風，必須狠剎官僚主義和形式主義這兩股歪風。最有效的方式，就是堅持黨的群眾路線，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系�？h委基于上述考慮，從兩個方面狠抓了干部領導作風的轉變。

一是從聯(lián)系點抓起�？h委始終堅持和不斷完善縣級領導干部聯(lián)系點制度，先后兩次調整縣級領導干部聯(lián)系點，每個縣級領導干部堅持聯(lián)系一個鄉(xiāng)，包一個村，明確工作任務與目標，制定工作紀律和制度，把工作業(yè)績與年終考核結合起來，并實行縣委書記負總責、副書記分片承包的責任制。在縣委的要求和縣級領導干部的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持實行副科級以上領導干部聯(lián)系行政村、包自然村，一般干部和村干部聯(lián)系自然村、包貧困戶制度；各單位實行部門包村扶貧制度。這些舉措的實施，使領導干部沉湎于文山會海、應酬接待的少了，深入群眾排查困難、解決問題、辦實事的多了；做表面文章、喊口號的少了，深入基層調查研究、指導工作、抓落實的多了，干部的領導作風有了明顯轉變。

二是從下基層抓起。縣、鄉(xiāng)機關領導干部成年浮在上面，難免脫離實際，脫離群眾，滋生厭倦情緒，出現(xiàn)漂浮作風。為此，縣委在去年年初，認真貫徹落實自治區(qū)黨委書記毛如柏同志《給全區(qū)地、市、縣(區(qū))黨委一封信》的重要精神

，及時從縣直各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調千名機關干部，下鄉(xiāng)進村駐戶，進行“三個代表”學教活動的前期宣傳調研工作，掌握群眾的思想狀況，解決備耕生產(chǎn)和群眾生活中的實際困難和問題。在三批學教活動中，分三批抽調1011名縣、鄉(xiāng)機關副科級以上干部和一般干部駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、村指導“學教”活動。廣大機關領導干部與群眾同吃、同住、同學習、同勞動，了解了實情，聽到了群眾的呼聲，看到了群眾的疾苦，思想上觸動很大，感情上與群眾更貼近了，作風上更扎實了。他們幫助群眾抗旱救災、積極捐款捐物、主動跑項目、自愿用工資抵押為群眾貸款，為群眾辦了一些實實在在的好事。

五、堅持艱苦樸素，狠抓干部生活作風的轉變

生活上的腐化墮落，必然導致人格上的自私自利、黨性上的蛻化變質、工作上的軟弱渙散�？h委始終堅持認為，新時期干部生活作風不是小事，各級干部必須發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉樸素的生活作風。為此，必須堅持教育與整頓兩手抓。

一是從道德教育抓起。組織干部認真學習《全民道德建設實施綱要》，領會精神實質，對照檢查自身道德素質方面存在的差距，明確今后整頓生活作風和實施道德建設的任務，加大道德教育工作力度，從源頭上堵住干部生活道德敗壞的漏洞。

二是從整頓紀律抓起。在公安系統(tǒng)開展“三項教育”期間，縣公安局黨委委員、紀檢組長違犯社會道德和社會管理秩序，在外過夜被巡警查獲，在社會上造成惡劣影響�？h委嚴肅查處決不手軟，撤銷其黨內職務，清理出公安隊伍，并以此為契機，進一步整頓了干部的生活作風。

總之，認真實踐“三個代表”重要思想，促進干部作風轉變，非一日之功。海原縣委在這方面做了一些有益的探索和嘗試，取得了一定的成效。各級干部的學風、思想作風、工作作風、領導作風和生活作風有了較明顯的轉變，黨群、干群關系進一步密切。在持續(xù)四年干旱的情況下，廣大干部負重拼搏、人心思干，廣大群眾安居樂業(yè)、全力自救，全縣經(jīng)濟、社會各項事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，這一切都得益于“三個代表”重要思想的學習與實踐，也體現(xiàn)了黨加強作風建設的重要性和必要性。

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