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中學(xué)減負(fù)實(shí)施方案
為了確保事情或工作有序有力開展,時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟、政策措施、具體要求等項(xiàng)目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?下面是小編收集整理的中學(xué)減負(fù)實(shí)施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
中學(xué)減負(fù)實(shí)施方案1
為貫徹落實(shí)《省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生減負(fù)工作的實(shí)施方案》精神,深入推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,切實(shí)減輕中小學(xué)學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí),健康快樂成長,為學(xué)生終身學(xué)習(xí)與發(fā)展奠定基礎(chǔ),辦人民滿意的教育,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想
以國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo),以“規(guī)范辦學(xué)行為、優(yōu)化教育環(huán)境、推進(jìn)素質(zhì)教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣為宗旨,進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,努力辦好人民滿意的教育。
二、工作目標(biāo)
按照“政府主導(dǎo)、整體推進(jìn)、標(biāo)本兼治、強(qiáng)化監(jiān)督、嚴(yán)肅問責(zé)”的原則,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,使學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)明顯減輕,中小學(xué)教師有償補(bǔ)課現(xiàn)象得到有效遏制,形成有利于學(xué)生生動(dòng)活潑學(xué)習(xí)、健康快樂成長的良好環(huán)境。
三、減負(fù)主要措施
。ㄒ唬┮(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為方面,12條主要措施。包括:堅(jiān)持正確辦學(xué)方向、嚴(yán)格依照課標(biāo)教學(xué)、均衡編班配置師資、嚴(yán)控書面作業(yè)總量、科學(xué)合理布置作業(yè)、堅(jiān)決控制考試次數(shù)、采取等級(jí)評(píng)價(jià)方式、限制競(jìng)賽評(píng)優(yōu)活動(dòng)、合理使用電子產(chǎn)品、建立彈性離校制度、培養(yǎng)良好學(xué)習(xí)習(xí)慣、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐鍛煉。
。ǘ﹪(yán)格校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理方面,5條主要措施。包括:依規(guī)登記誠信經(jīng)營、嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn)、嚴(yán)格教師聘用、嚴(yán)禁與升學(xué)掛鉤、控制培訓(xùn)時(shí)間。
。ㄈ┘彝ヂ男薪逃O(jiān)護(hù)責(zé)任方面,4條主要措施。包括:樹立科學(xué)育兒觀念、加強(qiáng)家庭交流互動(dòng)、增強(qiáng)孩子身心健康、引導(dǎo)孩子健康生活。
。ㄋ模⿵(qiáng)化政府管理監(jiān)督方面,9條主要措施。包括:克服片面評(píng)價(jià)傾向、加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格活動(dòng)競(jìng)賽管理、規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、深化考試招生改革、支持做好課后服務(wù)、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、開展減負(fù)督導(dǎo)檢查、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
四、實(shí)施步驟
。ā⿲(duì)照整改階段
1.全面學(xué)習(xí)。教育局和各中小學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和廣大家長,通過集體學(xué)習(xí)、專家報(bào)告、家長會(huì)等多種形式,全面學(xué)習(xí)理解減負(fù)30條的重要內(nèi)容,力爭(zhēng)做到人人知曉、人人支持、各負(fù)其責(zé),積極落實(shí)。
2.集中宣傳。在我縣開展“中小學(xué)生減負(fù)--我們?cè)谛袆?dòng)”宣傳月活動(dòng)中,各中小學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極參與,負(fù)責(zé)組織對(duì)廣大師生和家長進(jìn)行宣傳教育,充分發(fā)揮媒體正向宣傳作用,努力推動(dòng)社會(huì)各界形成減負(fù)共識(shí)。
3.對(duì)照整改。要逐條逐項(xiàng)壓實(shí)責(zé)任,組織各中小學(xué)校、各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和廣大家長,對(duì)照減負(fù)30條,進(jìn)行自檢自査。列出具體問題清單,制定整改計(jì)劃。力爭(zhēng)到2019年底,中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重情況得到有效緩解。
(二)達(dá)標(biāo)建設(shè)階段
1.縣級(jí)檢查。組成專門工作組,逐一對(duì)所轄各中小學(xué)校、各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查并建立臺(tái)賬。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改時(shí)間,壓實(shí)整改責(zé)任,實(shí)行銷號(hào)管理,確保整改到位。對(duì)于違反減負(fù)30條中15個(gè)“嚴(yán)禁”和15個(gè)“不得”行為的,加大督查整改力度。力爭(zhēng)到2020年7月底前,全縣中小學(xué)校、各社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及家長全部達(dá)到減負(fù)30條的要求。
2.政府督導(dǎo)?h級(jí)人民政府教育督導(dǎo)部門逐級(jí)開展減負(fù)30條落實(shí)情況督導(dǎo)檢查。落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,每學(xué)期向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)減負(fù)工作不力,群眾反映強(qiáng)烈的依法依規(guī)予以嚴(yán)肅問責(zé)。
3.推廣經(jīng)驗(yàn)。通過檢查、督導(dǎo)等,評(píng)比認(rèn)定一批減負(fù)典型學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和家長。組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以及通過廣播、電視及其他新聞媒體廣泛宣傳,積極推廣本地減負(fù)工作有益經(jīng)驗(yàn),基本形成社會(huì)各界充分尊重教育教學(xué)規(guī)律,共同促進(jìn)中小學(xué)生健康成長的良好氛圍。
五、工作任務(wù)和具體要求
。ㄒ唬﹪(yán)格規(guī)范招生秩序
1.全面實(shí)施“陽光招生”。嚴(yán)格落實(shí)好免試就近入學(xué)政策。教育行政部門及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公布招生時(shí)間、入學(xué)條件、報(bào)名辦法。學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開招生結(jié)果,主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督。要科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū),保證學(xué)區(qū)生源數(shù)量與學(xué)校招生規(guī);具m應(yīng)。片區(qū)調(diào)整時(shí),應(yīng)提前廣泛告知,設(shè)立必要的過渡期,并邀請(qǐng)家長代表積極參與。任何學(xué)校不得舉辦任何形式的入學(xué)或升學(xué)考試,不以各類競(jìng)賽、考級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)證書等作為學(xué)生入學(xué)或升學(xué)的依據(jù)。
2.全面推行“陽光分班”。各校要制定義務(wù)教育學(xué)?茖W(xué)合理的.師生分班方案,確保每個(gè)班級(jí)師資力量大體相當(dāng)。通過電腦搖號(hào)、抽簽等方式一次性隨機(jī)對(duì)師資及學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分配,并公布結(jié)果!瓣柟夥职唷边^程應(yīng)邀請(qǐng)學(xué)生、家長代表參加,接受監(jiān)督。學(xué)校不得以任何名義和形式設(shè)立重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班,嚴(yán)禁為選拔學(xué)生進(jìn)行二次分班。嚴(yán)格控制班額,小學(xué)不超過45人,初中不超過50人。
。ǘ﹪(yán)格規(guī)范課程管理
1.嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃。各學(xué)校要按照國家和省的課程計(jì)劃,科學(xué)制定教學(xué)計(jì)劃,保證開齊開足全部課程。要特別重視音樂、美術(shù)、科學(xué)、綜合實(shí)踐、理化生實(shí)驗(yàn)等課程的開設(shè),不得隨意擠占課時(shí)。任何學(xué)校和教師不得隨意增減課程課時(shí),不得隨意增加課程難度,不得隨意加快教學(xué)進(jìn)度。堅(jiān)決杜絕教師課堂上有意少講、“課堂內(nèi)容課外補(bǔ)”的情況。
2.嚴(yán)格按照課表組織教學(xué)。學(xué)校課表的編制要落實(shí)國家和省相關(guān)要求,上報(bào)教育主管部門備案。課表要求在教室門口張貼,并通過網(wǎng)絡(luò)、公告欄等形式進(jìn)行公布,接受社會(huì)咨詢和監(jiān)督。嚴(yán)禁公示、教室張貼的課程表與實(shí)際執(zhí)行不同。
(三)嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)管理
1.嚴(yán)格控制作業(yè)總量和時(shí)間。小學(xué)一、二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè),三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過60分鐘,初中家庭作業(yè)不超過90分鐘,高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。
2.科學(xué)設(shè)置作業(yè)內(nèi)容。作業(yè)設(shè)計(jì)應(yīng)注重實(shí)效性。內(nèi)容上,難易程度力求符合學(xué)生實(shí)際,積極推動(dòng)實(shí)行基礎(chǔ)性必做作業(yè)與拓展性選做作業(yè)相結(jié)合的彈性作業(yè)機(jī)制,不得布置超越課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和超出學(xué)生學(xué)力要求的作業(yè),嚴(yán)禁布置反復(fù)抄寫等懲罰性作業(yè),不得將家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。形式上,應(yīng)靈活多樣,鼓勵(lì)安排活動(dòng)性、實(shí)踐性及探究性作業(yè),鼓勵(lì)建立體育家庭作業(yè)制度。教師不得要求家長代批作業(yè),要有布置必批改,有批改必講評(píng),評(píng)語應(yīng)恰當(dāng),具有激勵(lì)性。
。ㄋ模﹪(yán)格規(guī)范考試管理
1.從嚴(yán)控制考試次數(shù)和內(nèi)容。小學(xué)一、二年級(jí)每學(xué)期學(xué)?山M織1次統(tǒng)一考試,其他年級(jí)每學(xué)期不超過2次統(tǒng)一考試。考試內(nèi)容嚴(yán)禁超出課程標(biāo)準(zhǔn),考試命題應(yīng)當(dāng)由學(xué)校嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)計(jì)劃要求,科學(xué)把握試題的難度、區(qū)分度和考試的信度、效度,不出偏題、怪題。全面考查學(xué)生的素質(zhì)提高情況。
2.嚴(yán)格考試結(jié)果運(yùn)用?荚噾(yīng)當(dāng)突出激勵(lì)、反饋、調(diào)整和改進(jìn)功能。學(xué)校和教師要重視對(duì)考試結(jié)果的分析,從中發(fā)現(xiàn)教學(xué)過程中存在的典型問題,提出科學(xué)對(duì)策?荚嚦煽儗(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià),嚴(yán)禁以任何形式、方式公布學(xué)生考試成績及排名。
。ㄎ澹﹪(yán)格規(guī)范作息時(shí)間
1.嚴(yán)格控制學(xué)生在校統(tǒng)一集中教學(xué)時(shí)間。各校可根據(jù)實(shí)際情況,保證學(xué)生每天充足的睡眠時(shí)間。小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí),初中生不少于9小時(shí),高中生不少于8小時(shí)。組織學(xué)生參加文體活動(dòng),培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)興趣,確保每天鍛煉1小時(shí)。嚴(yán)禁占用午休或自習(xí)時(shí)間組織集體補(bǔ)課。
2.做好課后服務(wù)工作。鼓勵(lì)各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長需求,探索通過政府購買服務(wù)、學(xué)校、單位和教師積極參與等多種方式,充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任,提供豐富多樣的課后服務(wù)。嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義違規(guī)集體補(bǔ)課、違規(guī)亂收費(fèi)。
。﹪(yán)格規(guī)范教輔管理
1.進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教輔材料使用管理。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省關(guān)于中小學(xué)教輔材料使用管理的有關(guān)規(guī)定,遵循“一科一輔”、學(xué)生自愿購買的原則,規(guī)范教輔材料使用管理。學(xué)校要做好無償代購工作,嚴(yán)禁以教學(xué)需要為由超范圍強(qiáng)制或變相要求學(xué)生訂購教輔材料。
2.切實(shí)減輕書包重量。學(xué)校和教師要站在一切為了學(xué)生健康成長的高度,切實(shí)將減輕學(xué)生書包重量問題納入重要工作內(nèi)容,采取多種形式為學(xué)生書包“減負(fù)”。學(xué)校應(yīng)積極為學(xué)生在教室內(nèi)存放書籍等學(xué)習(xí)用品創(chuàng)造條件,教師應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生合理攜帶教材和有關(guān)教輔材料,切實(shí)提高學(xué)生自我管理能力,努力做到學(xué)生書包重量不影響學(xué)生健康成長。
。ㄆ撸I造健康教育生態(tài)
1.強(qiáng)化正確的教育導(dǎo)向。教育行政部門要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式,特別要加強(qiáng)對(duì)微信、微博等網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)用,大力宣傳普及適合的教育才是的教育、全面發(fā)展、人人皆可成才、終身學(xué)習(xí)等科學(xué)教育理念,共同建設(shè)良好的教育生態(tài)。教育行政部門和學(xué)校要率先把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn),克服簡(jiǎn)單以升學(xué)率和考試分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的錯(cuò)誤觀念。
2.落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持把規(guī)范辦學(xué)行為貫穿于教育教學(xué)和管理工作全過程,充分發(fā)揮學(xué);鶎狱h組織、廣大黨員的模范作用。要明確校長是規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的第一責(zé)任人,促進(jìn)“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。學(xué)校不得將校舍、場(chǎng)地租借給社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué),不得以任何名義舉辦或與社會(huì)力量合作舉辦文化課后補(bǔ)習(xí)班。不得向班主任、學(xué)科教師下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。要監(jiān)督教師不以任何形式組織或參與校外補(bǔ)課培訓(xùn)。指導(dǎo)學(xué)校接受社會(huì)監(jiān)督,確保取得良好效果。
。ò耍⿵(qiáng)化監(jiān)督檢查力度
1.開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查?h人民政府教育督導(dǎo)室要開展減負(fù)30條落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,落實(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度,將規(guī)范辦學(xué)行為、減負(fù)工作納入監(jiān)督管理重要內(nèi)容。要通過專項(xiàng)檢查、明察暗訪等多種形式,綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種有效方式,對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為及減負(fù)工作保持高壓態(tài)勢(shì),確保工作落到實(shí)處。
2.建立健全問責(zé)處罰制度。建立逐級(jí)問責(zé)處罰制度。教育行政部門和學(xué)校要根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,制定具體問責(zé)處罰意見,提出具體的負(fù)面問題清單及處罰辦法,并加大問責(zé)處罰意見的宣傳教育力度,確保人人知曉,自警自律。對(duì)違反本規(guī)定要求和師德建設(shè)的典型案例,以及來信來訪情況比較多的單位,教育局要進(jìn)行重點(diǎn)約談和通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)當(dāng)?shù)攸h委、政府追究責(zé)任。
六、責(zé)任分工
教育行政部門牽頭負(fù)責(zé)減負(fù)工作,統(tǒng)籌指導(dǎo)各中小學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將減負(fù)30條措施落到實(shí)處。負(fù)責(zé)深化考試招生改革,支持做好課后服務(wù),負(fù)責(zé)嚴(yán)格管理活動(dòng)競(jìng)賽。負(fù)責(zé)主動(dòng)向社會(huì)公布減負(fù)工作舉報(bào)電話和郵箱,確保群眾反映情況的渠道暢通,負(fù)責(zé)對(duì)接到舉報(bào)違反減負(fù)30條規(guī)定,造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為,進(jìn)行查實(shí),并對(duì)確有問題的,依法依規(guī)予以處理。
發(fā)展改革(物價(jià))、財(cái)政、人社部門支持做好課后服務(wù)工作。
市場(chǎng)監(jiān)管和民政部門依法依規(guī)做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記工作。
宣傳部門組織媒體對(duì)減負(fù)30條進(jìn)行多層次多角度廣泛宣傳,宣傳科學(xué)教育理念,引導(dǎo)家長和社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念,努力破除“搶跑文化”“超前教育”“劇場(chǎng)效應(yīng)”等功利現(xiàn)象,在全社會(huì)營造良好育人氛圍。嚴(yán)禁各類新聞媒體炒作考試成績排名和升學(xué)率,不得以任何形式宣傳中高考狀元。
婦聯(lián)部門會(huì)同教育部門做好家庭教育工作,引導(dǎo)廣大家長樹立科學(xué)育兒觀念,促進(jìn)家長做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作。
教育行政部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、民政、人力資源社會(huì)保障等部門每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不少于兩次執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理并列入黑名單,直至吊銷辦學(xué)許可證,追究有關(guān)人員法律責(zé)任。
中學(xué)減負(fù)實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)減負(fù)措施的通知》、《省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)減負(fù)措施的通知和《州教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省教育廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等九部門關(guān)于印發(fā)中小學(xué)減負(fù)措施的通知>的通知等文件精神,促使各中小學(xué)進(jìn)一步端正辦學(xué)思想,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),規(guī)范教育教學(xué)行為,確立“以學(xué)生發(fā)展為本”的素質(zhì)教育理念,以促進(jìn)學(xué)生健康、主動(dòng)發(fā)展為根本目的,以課程改革為契機(jī),深入研究課堂教學(xué),提高課堂教學(xué)效率和質(zhì)量,突出品德教育、能力培養(yǎng)、體質(zhì)增強(qiáng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)減輕學(xué)生過重的學(xué)習(xí)和心理負(fù)擔(dān),把“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”作為當(dāng)前全縣中小學(xué)教學(xué)改革的主要目標(biāo),有效提高學(xué)校教育教學(xué)水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的深入實(shí)施。
二、基本原則
堅(jiān)持依法行政、依法治教、依法辦學(xué),增強(qiáng)法制意識(shí)和能力。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展;遵循教學(xué)規(guī)律,切實(shí)規(guī)范教學(xué)行為,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),積極探索“輕負(fù)高質(zhì)”的途徑,努力構(gòu)建高效課堂,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。關(guān)愛每一個(gè)學(xué)生,特別是要關(guān)愛學(xué)習(xí)困難學(xué)生和孤殘兒童少年、貧困家庭孩子、農(nóng)村留守流動(dòng)兒童等弱勢(shì)群體學(xué)生,努力構(gòu)建和諧校園,形成和諧的師生關(guān)系、教學(xué)關(guān)系和教育內(nèi)外關(guān)系。深化教學(xué)內(nèi)容方式、考試招生、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度等改革,創(chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,全面推進(jìn)以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為核心的素質(zhì)教育。
三、工作措施
(一)端正辦學(xué)思想,關(guān)注全體學(xué)生。全縣中小學(xué)校一定要深刻認(rèn)識(shí)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的嚴(yán)重危害性,自覺擔(dān)起減負(fù)的責(zé)任,以對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,樹立正確的質(zhì)量觀,端正辦學(xué)思想,面向全體學(xué)生,嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、州關(guān)于規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為的各項(xiàng)規(guī)定,為減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)和提高教育教學(xué)質(zhì)量建立長效機(jī)制,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
(二)開足開齊課程課時(shí),控制學(xué)生作業(yè)量。把規(guī)范落實(shí)國家課程計(jì)劃作為規(guī)范辦學(xué)行為的重中之重,全縣初中、小學(xué)課程設(shè)置實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,各中小學(xué)必須嚴(yán)格按照《貴州省基礎(chǔ)教育課程改革義務(wù)教育課程計(jì)劃(修訂)》,開齊課程,開足課時(shí)。任何學(xué)校、任何人員不得以任何理由和方式,擅自調(diào)整課程計(jì)劃,隨意加深課程難度、增減課程和課時(shí)、趕超教學(xué)進(jìn)度和提前結(jié)束課程,切實(shí)保證音、體、美、綜合實(shí)踐、信息技術(shù)等學(xué)科課時(shí)。小學(xué)一、二年級(jí)一律不留書面家庭作業(yè),小學(xué)其他年級(jí)學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天控制在60分鐘以內(nèi),初中學(xué)生平均水平書面家庭作業(yè)量每天不得超過90分鐘,高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間。雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量。不準(zhǔn)用增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。要切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)研究和管理,作業(yè)要做到精選、先做、全批并及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕布置大量機(jī)械性、重復(fù)性、懲罰性的作業(yè)。學(xué)校要通過設(shè)立教學(xué)活動(dòng)公示欄等形式在每學(xué)期開學(xué)一周內(nèi),向社會(huì)、家長公布本學(xué)期的課程教學(xué)計(jì)劃、教師安排表、課程表、作息時(shí)間表、作業(yè)量控制辦法、學(xué)生課外文體活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)及學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)安排表并報(bào)縣教育局備案,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ㄈ┮(guī)范課余及節(jié)假日文化補(bǔ)習(xí)活動(dòng),保證學(xué)生的休息和鍛煉時(shí)間。義務(wù)教育階段學(xué)校不得利用寒暑假、公休日、課余時(shí)間組織或者變相組織中小學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)課,不得舉辦各類學(xué)科競(jìng)賽輔導(dǎo)班,不得組織或者變相組織學(xué)生參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的文化課補(bǔ)習(xí)班。嚴(yán)禁在職教師參與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)班與補(bǔ)習(xí)班的教學(xué)和管理,不得組織學(xué)生接受有償家教。有住校生的學(xué)校要組織住校生進(jìn)行晚自修,晚自修每天不得超過兩課時(shí),不得組織走讀學(xué)生參加在學(xué)校的晚自修,嚴(yán)禁利用晚自修進(jìn)行集體上課。各校要嚴(yán)格按照省教育廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間的通知)、《關(guān)于切實(shí)落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校作息時(shí)間管理有關(guān)要求的通知》文件精神,合理安排作息,要嚴(yán)格控制學(xué)生在校上課時(shí)間,小學(xué)生、初中生在校上課時(shí)間分別不得超過6小時(shí)和7小時(shí)。不得組織學(xué)生(包括住校生)到校集體早自修。堅(jiān)持“健康第一”,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校體育課程要求,廣泛開展“陽光體育”活動(dòng),認(rèn)真抓好“大課間”體育活動(dòng)和體育藝術(shù)“2+1”活動(dòng),不得削減、擠占體育課時(shí)和課外體育活動(dòng)時(shí)間,確保學(xué)生每天至少1小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
(四)完善質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,規(guī)范考試招生秩序。進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)工作,認(rèn)真研究檢測(cè)的科學(xué)性,減少考試次數(shù),學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)教師自己命題,并逐步建立教師自主命題制度,盡量為學(xué)生減少、并逐步杜絕重復(fù)無效的勞動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)科質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的'分析與使用。小學(xué)只在每學(xué)期末進(jìn)行一次全;蛉昙(jí)性記錄成績的學(xué)科考試;初中每學(xué)期只進(jìn)行期中、期末兩次全;蛉昙(jí)性記錄成績的學(xué)科考試。堅(jiān)決制止隨意組織學(xué)生參加各種有違教育規(guī)律的競(jìng)賽活動(dòng)。學(xué)校和教師應(yīng)牢固樹立“不讓一名學(xué)生掉隊(duì)”的育人意識(shí),研究切實(shí)有效的措施,重視學(xué)習(xí)成績?cè)诤?0%學(xué)生變化情況,幫助和推進(jìn)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生不斷進(jìn)步。嚴(yán)格規(guī)范招生管理,義務(wù)教育階段公辦學(xué)校嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué),任何學(xué)校不得舉行或變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試,嚴(yán)禁以各種形式爭(zhēng)搶生源,隨意擴(kuò)大招生區(qū)域、招生數(shù)量。各學(xué)校要規(guī)范編班模式,堅(jiān)持均衡分班,不得以各種名義分快慢班、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,未經(jīng)縣級(jí)教育行政部門批準(zhǔn),不得擅自在學(xué)校舉辦實(shí)驗(yàn)班,同時(shí)嚴(yán)格控制班額。嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)學(xué)籍管理,建立每個(gè)在校學(xué)生完善的電子學(xué)籍檔案,嚴(yán)禁學(xué)校瞞報(bào)、虛報(bào)、少報(bào)在校學(xué)生數(shù)。
(五)關(guān)注課堂教學(xué),致力構(gòu)建“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式。以“有效教學(xué),高效課堂”為導(dǎo)向,積極探索分層次、個(gè)性化的教育,深化教學(xué)四項(xiàng)規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng),提升教師業(yè)務(wù)能力,優(yōu)化校本教研,利用教研組、備課組加強(qiáng)課堂優(yōu)質(zhì)教學(xué)模式研究,加強(qiáng)學(xué)法研究,倡導(dǎo)自主、合作、探究性學(xué)習(xí),合理適度運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù),鼓勵(lì)啟發(fā)式教學(xué),增強(qiáng)課堂教學(xué)的生動(dòng)性、趣味性和互動(dòng)性,緩解學(xué)生的心理壓力,營造和諧師生關(guān)系,切實(shí)提升課堂教學(xué)的有效性。禁止隨意拖堂,杜絕無備課進(jìn)教室,杜絕“填鴨式”滿堂灌教學(xué),杜絕以檢測(cè)復(fù)習(xí)卷代教案。深入開展全員研教活動(dòng),深入探索和總結(jié)推廣先進(jìn)高效的課堂教學(xué)模式,積極培育有效課堂教學(xué)的教師典型,大力推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)和做法。
。┘訌(qiáng)德育工作,培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。進(jìn)一步強(qiáng)化班集體建設(shè),培養(yǎng)良好班風(fēng)和學(xué)風(fēng),培養(yǎng)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)心態(tài)、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)品質(zhì)的提升。各校要逐步完善德育導(dǎo)師制,建立一支全員參與的德育隊(duì)伍,真正落實(shí)“全員育人,全程育人,全方位育人”,強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)力輔導(dǎo)工作。嘗試值日班主任制度,讓每個(gè)教師都能更自覺主動(dòng)地參與班級(jí)學(xué)生管理,行政班主任主要負(fù)責(zé)班集體建設(shè),值日班主任主要負(fù)責(zé)班級(jí)一日常規(guī)管理。遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,廣泛開展豐富多彩、寓教于樂的校園文化活動(dòng),豐富學(xué)生的課余生活,發(fā)展學(xué)生的興趣特長。要精心設(shè)計(jì)開展體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)等“一年四節(jié)”活動(dòng),組織學(xué)生開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),開闊學(xué)生視野,拓展學(xué)生素質(zhì),并做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。各校要立足已有的基礎(chǔ)和傳統(tǒng),科學(xué)規(guī)劃學(xué)校特色項(xiàng)目和特色基地建設(shè),拓展外延,提升內(nèi)涵,致力打造特色與活力校園。
。ㄆ撸(zhēng)取社會(huì)與家長的支持,促進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)共育。各校要建立“減負(fù)”家校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過家長會(huì)、家訪、家長委員會(huì)、家長學(xué)校、教育開放系列活動(dòng)等途徑,宣傳國家、省、州的法律法規(guī)與有關(guān)政策,介紹學(xué)校實(shí)現(xiàn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的具體措施和辦法,讓社會(huì)、家長更好地了解教育、了解學(xué)校、了解教師、了解學(xué)生,打造“家校進(jìn)步共同體”,努力形成“減負(fù)”的共識(shí)和合力,不斷強(qiáng)化學(xué)校、家庭、社會(huì)共同育人的責(zé)任。
。ò耍┘訌(qiáng)部門協(xié)作,共同營造良好的育人環(huán)境。會(huì)同民政、公安、市監(jiān)、人社等部門,規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu),嚴(yán)禁超標(biāo)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不得超出國家課程標(biāo)準(zhǔn),定期開展督導(dǎo)檢查,開展減負(fù)工作評(píng)議考核,每學(xué)期將督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公布,強(qiáng)化面向中小學(xué)生活動(dòng)競(jìng)賽的日常監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非正規(guī)團(tuán)體舉辦的以營利為目的的活動(dòng)賽事,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)舉辦的活動(dòng)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
聯(lián)合婦聯(lián)、財(cái)政等部門,做好家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)家長根據(jù)孩子的興趣愛好選擇適合的培訓(xùn),不盲目攀比、跟風(fēng)報(bào)班,促進(jìn)家長做好學(xué)生減負(fù)有關(guān)工作,支持做好課后服務(wù),給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼,在核定績效工資總量時(shí),應(yīng)適當(dāng)考慮學(xué)校和單位開展課后服務(wù)因素。
加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、新媒體等作用,利用公益廣告等形式,多層次、多角度宣傳科學(xué)教育理念,引導(dǎo)家長和社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念,營造良好的育人環(huán)境。
四、保障措施
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),高度重視中小學(xué)生減負(fù)工作。為深入貫徹黨的十九大精神,落實(shí)全國教育大會(huì)部署,全面貫徹黨的教育方針,各教育指導(dǎo)站、各學(xué)校要積極參與、共同努力、綜合施策,引導(dǎo)全社會(huì)樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀和人才培養(yǎng)觀,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
。ǘ┟鞔_職責(zé),深化責(zé)任。學(xué)校要始終把減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān),作為推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的一件大事來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體?h教育局每學(xué)年與學(xué)校校長簽訂規(guī)范辦學(xué)責(zé)任書,并把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為對(duì)學(xué)校考核的重要內(nèi)容。校長每學(xué)年與有關(guān)處室、教師簽訂“減負(fù)”工作責(zé)任書,將教師的“減負(fù)”工作情況列入績效考核內(nèi)容。各學(xué)校要把推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作作為學(xué)校重心轉(zhuǎn)移、提高內(nèi)涵品質(zhì)的重要抓手。各學(xué)校要成立“減輕義務(wù)教育階段中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)減負(fù)提質(zhì)工作的管理和指導(dǎo)。
(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。開展“修師德、鑄師魂”專題教育,幫助教師樹立正確的職業(yè)價(jià)值取向,以敬業(yè)愛生奉獻(xiàn)為精神倡導(dǎo),以抵制有償家教為重點(diǎn),大力加強(qiáng)師德教風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化教師有權(quán)、有責(zé)、有義務(wù)教育好每一位學(xué)生的意識(shí),要弘揚(yáng)教育主旋律和核心價(jià)值觀。切實(shí)增強(qiáng)教師減負(fù)提質(zhì)的素質(zhì)和能力。
。ㄋ模┙ⅰ拜p負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校制度。教育局將選擇縣城學(xué)校作為重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校開展工作。重點(diǎn)聯(lián)系學(xué)校要根據(jù)“減負(fù)”工作的具體內(nèi)容與要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定好工作實(shí)施方案及工作計(jì)劃,并制定相應(yīng)的剛性規(guī)定和考核機(jī)制。要選擇好“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作路徑,尋求工作的切入點(diǎn)與突破口,著手開展實(shí)踐,努力探索“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”工作的基本規(guī)律與有效途徑;學(xué)校要在實(shí)踐過程中,不斷積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣經(jīng)驗(yàn)。
。ㄎ澹┩晟篇(jiǎng)懲措施,嚴(yán)肅查處各種違規(guī)辦學(xué)、加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。
1.縣教育局每學(xué)期定期或不定期對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行檢查和通報(bào),對(duì)工作做得好的學(xué)校進(jìn)行表揚(yáng),對(duì)工作做得不到位的學(xué)校進(jìn)行批評(píng)。
2.學(xué)校校長為學(xué)!皽p負(fù)”工作的第一責(zé)任人,承擔(dān)學(xué)校“減負(fù)”工作的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)重大違規(guī)事件,對(duì)經(jīng)查實(shí)違法違規(guī)的中小學(xué)校,視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、取消榮譽(yù)稱號(hào)、追究行政責(zé)任等處分。凡有舉報(bào)學(xué)校違反省教育廳“六個(gè)嚴(yán)格”規(guī)定、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的確過重的,查實(shí)后給學(xué)校一次書面通報(bào)批評(píng),累計(jì)達(dá)到三次書面通報(bào)批評(píng)的,啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生危及學(xué)生生命等重大事故,嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
3.把切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)作為對(duì)教師評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件。對(duì)于教師違反規(guī)定、且布置大量無效機(jī)械重復(fù)作業(yè)造成學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的,在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)定等方面實(shí)行一票否決,情節(jié)嚴(yán)重者調(diào)離現(xiàn)任教學(xué);蜃肪控(zé)任。
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