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2023冬季攻勢實施方案（精選6篇）
為了確保事情或工作有序有效開展，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達到預(yù)期的效果和意義。那么我們該怎么去寫方案呢？下面是小編為大家收集的2023冬季攻勢實施方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季攻勢實施方案 1
一、總體思路
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以大力提升農(nóng)民工技能水平和就業(yè)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長為目標，按照政府推動、部門實施、機構(gòu)培訓(xùn)、農(nóng)民受益要求，以免費培訓(xùn)與適當(dāng)補助相結(jié)合機制，以滿足農(nóng)民工多樣化培訓(xùn)和企業(yè)崗位用工需求，為新源經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
二、培訓(xùn)重點暨目標任務(wù)
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)重點及對象
具有新源縣戶籍，16-45歲，有就業(yè)意向的初、高中畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動力、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等。符合就業(yè)條件，身體健康有就業(yè)能力的低保戶必須參加培訓(xùn)。力爭通過培訓(xùn)使參培人員95%以上達到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能，著力提高培訓(xùn)后就業(yè)率。
1、對農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，重點開展雙語和初級工技能培訓(xùn)，使其在掌握就業(yè)一技之長的同時，開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，講解就業(yè)觀念、就業(yè)政策、法律法規(guī)、勞動維權(quán)、常用漢語等。
2、對大中專畢業(yè)生重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、漢語強化培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。
3、對企業(yè)新錄用人員開展崗前技能培訓(xùn)，由企業(yè)自行培訓(xùn)或依托培訓(xùn)機構(gòu)開展培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，人社部門按規(guī)定給予企業(yè)補助。
（二）目標任務(wù)
冬季培訓(xùn)勞動力3310人。其中：技能培訓(xùn)2000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)360人，“8090后”培訓(xùn)450人，崗前培訓(xùn)500人。
（三）培訓(xùn)方式
大培訓(xùn)貫穿兩個“始終”，將漢語和公共課程培訓(xùn)貫穿大培訓(xùn)始終。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，組織農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行培訓(xùn)。
三、培訓(xùn)時間
申報時間：從20xx年11月1至20xx年6月30日結(jié)束
培訓(xùn)時間：技能培訓(xùn)45天，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10天，電子商務(wù)15天，“8090后”培訓(xùn)6個月。
四、保障措施
1、成立三個聯(lián)合督導(dǎo)組，對各培訓(xùn)點工作進行全面督導(dǎo)，主要對學(xué)員組織、考勤管理、作風(fēng)紀律、教師授課等方面檢查和督導(dǎo)，對培訓(xùn)期間發(fā)生的問題采取有效措施及時解決。
2、縣電視臺連續(xù)滾動播放勞動力大培訓(xùn)通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）組織干部入戶宣傳，在11月1日前完成調(diào)查摸底和登記造冊。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長大培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)分配情況，有具體人員負責(zé)班級管理工作。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）認真宣傳、組織農(nóng)牧民參加培訓(xùn)，務(wù)必在20xx年11月6日前將參加培訓(xùn)學(xué)員、工種統(tǒng)計完畢，報縣人社局；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）要把好培訓(xùn)入口關(guān)，不得將品行不端，有不良行為人員組織參加培訓(xùn)；每位學(xué)員必需參加公共課程和技能培訓(xùn)，各勞動保障所要做好考勤記錄、學(xué)員建檔等工作；將學(xué)員考勤每日一匯總，兩天一上報，力爭做到人員不少，中途不換。
5、人社部門負責(zé)培訓(xùn)任務(wù)、培訓(xùn)工種分配、培訓(xùn)機構(gòu)安排、篩選技能教師、與上級業(yè)務(wù)部門對接、部門之間協(xié)調(diào)、上報辦班審報、考核鑒定和基礎(chǔ)資料整理等工作。
五、實施步驟
1、技能培訓(xùn)和公共課設(shè)置
根據(jù)學(xué)員培訓(xùn)意向，設(shè)置培訓(xùn)工種、分配班級，培訓(xùn)機構(gòu)按照培訓(xùn)工種制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱；技能培訓(xùn)期間穿插公共課目培訓(xùn)，從相關(guān)單位聘請教師授課。授課內(nèi)容為：《新疆地方史》、《民族團結(jié)教育》、《勞動政策法規(guī)》、《涉農(nóng)政策》、《宗教政策》、《治安管理條例》、《禁毒法》、《交通法》、《艾滋病預(yù)防知識》、《計劃生育政策》、創(chuàng)業(yè)成功人士宣講成功之路、聘請專業(yè)教師講解各項惠民政策等。
2、培訓(xùn)工種
共設(shè)置培訓(xùn)工種21個：家畜飼養(yǎng)工、電焊工、服裝裁剪縫紉工、汽車修理工、電工、旅游烹調(diào)師、鏟車、挖掘機、講解員等。
3、報名地點及方式
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站(所)報名，按照本人培訓(xùn)意向自愿原則，以同種語言、同一培訓(xùn)工種、以50人為一個班報名。
4、培訓(xùn)地點
原則上就近就地開展培訓(xùn)。在報名時就要根據(jù)人數(shù)、工種、培訓(xùn)教室等條件做好計劃。
5、承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機構(gòu)
伊犁州高級技工學(xué)校、伊犁州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新源縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、金諦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等。
六、補助獎勵
對外聘教師或現(xiàn)身說法創(chuàng)業(yè)就業(yè)典型，每人每天給予100元補助。
七、組織管理
為切實加強對培訓(xùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保培訓(xùn)工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，成立新源縣冬季大培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由縣人社局局長鄭昭軍同志擔(dān)任，副主任由副局長朱向明同志擔(dān)任。
八、工作要求
1、加強漢語培訓(xùn)。將雙語學(xué)習(xí)貫穿大培訓(xùn)始終，每天堅持1小時雙語學(xué)習(xí)，在培訓(xùn)期間盡量使用漢語授課，以此提高學(xué)員語言交流能力。
2、提高政策法規(guī)培訓(xùn)質(zhì)量。公共課培訓(xùn)是引導(dǎo)勞動者遵紀守法、轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，了解國家政策有效措施，因此務(wù)必強化公共課培訓(xùn)。授課內(nèi)容為：《新疆地方史》、《民族團結(jié)教育》、《勞動政策法規(guī)》、《涉農(nóng)政策》、《宗教政策》、《治安管理條例》、《禁毒法》、《交通法》、《艾滋病預(yù)防知識》、《計劃生育政策》、創(chuàng)業(yè)成功人士宣講成功之路、聘請專業(yè)教師講解各項惠民政策等。
3、加大培訓(xùn)機構(gòu)管理力度。擇優(yōu)選擇培訓(xùn)機構(gòu)，安排有能力、有責(zé)任、師資力量較強的.培訓(xùn)機構(gòu)來新源縣辦學(xué)，對不服從管理、工作敷衍、不認真選派授課教師、不按要求備足培訓(xùn)耗材和培訓(xùn)設(shè)備的培訓(xùn)機構(gòu)，責(zé)令限期整改或取締其在新源縣培訓(xùn)資格。
冬季攻勢實施方案 2
1 苗木易受低溫危害的部位和原理
1.1 根系凍害
受地溫影響植物的根系在冬季仍舊生長活動，但如果天旱少雨不及時澆灌，靠近地表的的根系就易遭受凍害，特別是種在沙土地上的苗木，經(jīng)常根系受凍害而大面積苗木死亡。根系凍害，有些樹種當(dāng)時沒有什么癥狀，所以不被及時發(fā)現(xiàn)，次年樹枝發(fā)芽時出現(xiàn)死芽或發(fā)芽后突然死亡，如有這種現(xiàn)象有可能就是因為根系受凍造成。根據(jù)天氣情況合理做好冬季根系越冬保護是保障苗木健成長不可或缺環(huán)節(jié)。
1.2 根莖凍害
由于植物特性原因，根莖生長周期較長，往往秋冬或冬春時節(jié)仍在活動。同時根莖又接近于地表，溫度變化較大，所以根莖容易遭到凍害，根莖皮層受凍后表現(xiàn)出一面呈環(huán)狀變褐而后干枯或腐爛的現(xiàn)象，導(dǎo)致該處植物的運輸組織壞死，影響來年苗木的健康生長甚至導(dǎo)致植物死亡。
1.3 主桿凍害
主桿凍害主要為凍裂或日燒。凍裂是由于初冬氣溫快速下降，常遇寒流來襲，苗木的皮層組織在寒流到來迅速冷縮使表皮裂開；形成樹干裂縫。日灼是北方苗木常見的凍害，因秋冬和早春期間冷空氣活動頻繁，晝夜溫差大，皮部組織隨日曬溫度增高而活動，但如果受冷空氣影響溫度驟降，處于活動中的皮部組織就會受到凍害。
1.4 枝杈的凍害
由于枝杈的表皮較薄，保護和營養(yǎng)貯藏能力差，在下雪后容易積雪，積雪枝杈在化雪時更容易氣溫突降而遭受凍害。凍害后的癥狀為皮層顏色變暗變黑、凹陷或壞死。因分杈處年輪窄、導(dǎo)管不發(fā)達、供養(yǎng)不良、營養(yǎng)積存少、抗寒能力差等原因?qū)е律L組織導(dǎo)管破裂，致使樹木來年春季發(fā)生樹枝干枯、流膠或凍傷萌芽而死亡。
2 苗木越冬防寒的幾點措施
2.1 加強春秋時節(jié)苗木管理，春季澆灌及時充足的肥水可以健壯苗木的生長，即可增加光合作用的轉(zhuǎn)化利用，又有助于苗木體內(nèi)營養(yǎng)物質(zhì)的貯藏。促進苗木枝條粗壯和新梢生長。秋季進行施撒適量磷鉀肥，進行深耕除草，可促進枝條及早結(jié)束生長，有利于組織充實，延長營養(yǎng)物質(zhì)的積累時間，從而為冬季到來做好能量貯備，增加抗寒能力。
2.2 進行適時冬灌，在10月下旬和11月上旬期間各進行一次冬灌，能使苗木自身吸收充足的養(yǎng)分與水分，還可使地溫提高2℃左右，使冬季寒冷、多風(fēng)及干燥的情況下增加抗災(zāi)害能力，并可延長開花植物的花期。在干旱地區(qū)，冬季采用灌封凍水的辦法防寒，將很大減輕苗木凍害的發(fā)生�？杀ＷC植物安全越冬和來年萌芽。
2.3 加強防凍保溫措施
2.3.1苗木根莖周圍培土保護：在進行苗木冬灌與封堰期間，對苗木根莖周圍堆起直徑50―80cm、高30―50cm的土堆，能使土壤水分減少蒸發(fā)，并使根系周圍土壤的溫度提高3℃左右。
2.3.2石硫合劑的熬制與涂白：用生石灰、硫磺和水按1∶2∶10的最佳比例熬制石硫合劑。具體步驟為：將一定量的優(yōu)質(zhì)生石灰放入鍋中，先加少量水使石灰容解，再按比例添加水量，進行加溫，水燒開后用紗布把渣子濾除，把定量硫磺粉用熱水調(diào)制成糊狀從鍋邊慢慢倒入鍋中，同時用木棍攪拌均勻，標記出水位線，然后加火熬煮，待水沸騰后保持40～60分鐘，熬制過程中蒸發(fā)掉的`水分要在熬制沸騰30分鐘時用熱水加至標記線。鍋中溶液呈深紅棕色、渣子呈藍綠色時，可停止加熱。進行冷卻沉淀后，過濾出清液為石硫合劑的母液。然后稀釋成200-400倍液加石灰對樹干進行涂白，能減少樹干因晝夜溫差過大而造成的凍害，同時對一些越冬的病蟲害進行了兼顧防治。涂白一般在10月下旬到11月中旬之間進行，溫度過低時不宜涂白，會造成干裂脫落。樹干涂白后會減少樹體對光合作用及熱能的吸收，減慢樹體運輸組織活動，從而避免樹體遭受早春回寒的傷害。
2.3.3樹桿圍卷：對容易受到凍害的樹木，特別是從外地調(diào)運的新栽苗木，要用草繩或防寒稻草對主干和部分主枝進行包裹來防寒。
2.3.4噴灑植物防凍劑：冬季噴施3-5次植物防凍劑，植物防凍劑能激活生物酶，阻止x核細菌生成，破壞x凍蛋白生成x活性增加熱量。降低植物細胞受凍點值，促進細胞原生質(zhì)的流動，提高細胞活性。噴灑植物防凍劑是一種應(yīng)急措施，必須密切關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報，在寒潮降溫前15天以上使用效果最佳。
3 做好冬春管理
3.1 苗木防寒材料在初春時不可突然性拆除，應(yīng)根據(jù)植物在當(dāng)?shù)氐纳L特性及氣候變化靈活減少苗木樹干保護材料，使苗木科學(xué)應(yīng)對氣候變化。防風(fēng)障拆除時，先在保溫棚東南側(cè)打孔放風(fēng)，待樹木適應(yīng)后方可全部拆除。
3.2 增施水肥：初春施有機肥可增加地溫，因此適時澆足春季肥水可使樹木健壯生長，同時增加抵抗病蟲害能力。
冬季攻勢實施方案 3
冬季，天干物燥，火險等級偏高，歷來是火災(zāi)多發(fā)期和重特大火災(zāi)的高發(fā)期，為認真貫徹執(zhí)行"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針，有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生，確保商場安全生產(chǎn)，特制定如下措施：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立品匯廣場冬季安全領(lǐng)導(dǎo)小組。以xx為組長，xx、xx為副組長，各部門經(jīng)理為組員，成立義務(wù)消防安全隊。加強冬季防火安全管理，全面落實防火措施。
二、加強商場人員安全教育，特別是消防安全教育，不定期組織人員學(xué)習(xí)安全知識，提高員工安全教育意識。
三、落實措施，切實加強冬季防火安全監(jiān)管，突出重點，切實開展冬季防火安全排查。每周至少進行一次專項消防安全大檢查，及時消除各項安全隱患。重點檢查防火措施的.落實。
四、充分認識商場冬季防火的重要性，以高度的責(zé)任感和使命感將防火安全工作作為一項重要內(nèi)容來抓，加大宣傳力度，營造防火工作的良好氛圍，認真落實防火安全責(zé)任制，扎實開展冬季防火安全隱患排查工作，及時消除不安全因素，避免重大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，要求做到以下幾點：
1、人員培訓(xùn)到位，定期由消防負責(zé)人對全體員工進行消防培訓(xùn)，增強員工的消防知識和自救、互救能力。
2、整個商場嚴格杜絕吸煙現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查出嚴肅處理。
3、對消防設(shè)施進行全方位的檢查和保養(yǎng)，確保完整有效、好用。
4、由商場安全小組定期對商場進行全方位、無死角的檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，定期或是限期整改，不能整改的，停業(yè)整頓。
5、對安全通道、應(yīng)急疏散標志、標識等進行檢查，確保生命通道暢通。
6、商場的大屏電視、廣播等宣傳工具要定期對消防知識和防火措施進行廣播和宣傳。
7、設(shè)置消防車道，配備相應(yīng)的消防器材和安排足夠的消防水源。
8、對商場內(nèi)需要施工的場所嚴格按照“動火審批程序”誰審批誰負責(zé)的原則。
9、12月底前將“微型消防站”建立完畢，為商場提供更為安全的保障措施。
冬季攻勢實施方案 4
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對“冬季長跑活動”的領(lǐng)導(dǎo)，使此項活動順利、有效地開展，我校特成立“冬季長跑活動”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的組成如下：
組長：x
副組長：x
成員：x
宣傳：x
二、指導(dǎo)思想
根據(jù)教育部、國家體育總局、共青團中央的部署，從20xx年11月到20xx年4月，在全國范圍內(nèi)開展億萬學(xué)生陽光體育冬季長跑活動。沿江工業(yè)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)處為各校學(xué)生冬季長跑確定的主題是“陽光體育與全民健身同行”，我校積極響應(yīng)上級部門的號召，切實抓好陽光體育冬季長跑活動，為了使活動得以順利開展，特制定此方案。
三、活動主題
“陽光體育與全民健身同行”
四、參加對象：全校學(xué)生
五、活動時間：20xx年11月16日至20xx年4月30日。
六、組織方案
�。ㄒ唬┗顒悠鹋軆x式
1．活動起跑儀式安排在20xx年11月16日上午8：50，首先由胡大洲校長進行“x陽光體育冬季長跑活動”宣傳發(fā)動，進一步宣傳冬季長跑的目的、意義。
2．第一次開跑：按照做操隊伍在籃球場集中后由各班班主任帶領(lǐng)學(xué)生到各班規(guī)定位置進行長跑。
�。ǘ╅L跑基數(shù)
每天每人跑1500米。在法定工作日，以慢跑的形式完成跑步里程，若遇下雨安排其他活動。節(jié)假日和寒假期間要求學(xué)生自覺堅持長跑并做好記錄。
（三）時間安排
1．每天大課間活動各班跑步要在8分鐘以上，跑步路程不低于1000米。
2．每天體育課（或課外活動）體育教師（或班主任）再帶領(lǐng)學(xué)生跑500米以上。
3、每天課外活動體育教師或班主任要讓學(xué)生自備繩子或毽子進行鍛煉。
�。ㄋ模┗顒臃绞�
冬季長跑活動與大課間體育活動、課外體育活動和體育課有機結(jié)合。
（五）場地劃分
�。┴撠�(zé)人安排
以班級為單位，各班由班主任組織，一位行政人員協(xié)助。體育教師總體巡視指導(dǎo)。
（七）記錄統(tǒng)計
各班級由班主任督促體育委員認真填寫“x冬季長跑活動學(xué)生記錄冊”，做好每日長跑活動情況記錄，每周把統(tǒng)計結(jié)果報體育組；在冬季長跑活動結(jié)束后，統(tǒng)計每個學(xué)生冬季長跑的總里程。
�。ò耍┕�(jié)假日和寒假期間安排
倡導(dǎo)學(xué)生在節(jié)假日能自覺堅持長跑并做好記錄。
七、評選表彰
學(xué)校要對各班開展的冬季長跑活動全程跟蹤檢查，對在活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀班級、學(xué)生進行表彰，對學(xué)生的'表彰記入中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價手冊。
�。ㄒ唬﹥�(yōu)秀班級
評選條件：
1．冬季長跑活動組織健全，措施具體；
2．長跑時紀律良好，全體參與，充分發(fā)動班干部和任課老師共同參與管理和組織；
3．冬季長跑普及率高，學(xué)生普遍完成長跑里程，鍛煉效果顯著；
4．活動記載完整。記錄表每天填寫，準確記錄，實事求是，班長和體育委員簽名完整。抽查均符合要求；
八、注意事項
1．注重安全教育和體育衛(wèi)生教育，按順序開始跑步。
2．在跑步過程中每個學(xué)生應(yīng)聽從教師或體育委員的口令指揮，要求隊伍整齊，步調(diào)一致，學(xué)生嚴禁說話、打鬧，推、擠、撞等現(xiàn)象發(fā)生。
3．班主任要做好學(xué)生身體素質(zhì)情況的調(diào)查，對因身體原因而不能參加長跑的學(xué)生，可以實行免跑，或安排其它可行的練習(xí)。
4．各班級要重視學(xué)生的安全教育與安全工作，體育組要制定科學(xué)合理、循序漸進的長跑計劃，加強長跑活動的技術(shù)指導(dǎo)。
5．鼓勵學(xué)生堅持寫長跑日記或感言，并把文字材料上傳到活動專題網(wǎng)站。
冬季攻勢實施方案 5
為認真做好20xx年度森林防火工作，有效保護全區(qū)森林資源，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《省森林消防條例》及《xx市政府20xx年度森林防火目標管理責(zé)任狀》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)對我區(qū)今年秋冬森林防火工作提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，以水源保護區(qū)、重點林區(qū)、滇池面山等為防范重點，以火源管理為中心，依法治火、從嚴護林，力爭不發(fā)生、力爭不成災(zāi)、力爭不出現(xiàn)人員傷亡，維護林區(qū)安全，為促進全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供安全和諧的生態(tài)保障。
二、目標任務(wù)
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為切實體現(xiàn)“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，取消按林地和有林地面積下達控制指標的管理辦法，對林火次數(shù)、火災(zāi)受害率、林火當(dāng)日撲滅率實行零指標管理。
（二）林火管理指標
1．實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，加強對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。實行森林防火目標管理責(zé)任制，防火部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶。農(nóng)林部門之間層層簽訂責(zé)任狀至護林員。對森林防火責(zé)任人推行風(fēng)險抵押金制度。
2．落實森林防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，加強專業(yè)、季節(jié)性撲火隊和義務(wù)撲火隊伍建設(shè)。各有林街道辦事處組建30人的半專業(yè)森林消防隊；有林社區(qū)居民委員會組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊。
3．根據(jù)有林地面積和森林防火工作的實際需要，切實將森林防火專項資金納入本級財政預(yù)算，確保森林防火工作的正常開展。其中，吳家營街道辦事處最低配套20萬元，洛龍街道辦事處最低配套20萬元，雨花街道辦事處最低配套15萬元，新城林場最低配套15萬元，烏龍街道辦事處最低配套8萬元，龍城街道辦事處最低配套8萬元。督促轄區(qū)涉林社區(qū)居民委員會、居民小組按區(qū)政府的要求，并結(jié)合實際投入森林防火經(jīng)費。
4．加強森林防火宣傳教育工作，督促林業(yè)職能部門、森林防火機構(gòu)及有關(guān)單位采取各種措施積極開展森林防火宣傳動。
5．加強野外火源管理，特別是在防火重要時期采取超常規(guī)措施，嚴管野外火源，嚴管特殊人群。認真落實按月例行檢查、重點時段專項檢查、重要部位反復(fù)檢查三項制度，加大檢查督促力度，嚴查火險隱患，嚴懲違規(guī)用火行為。
6．劃分森林防火重點區(qū)域，圍繞重點區(qū)域規(guī)劃建設(shè)森林防火阻隔設(shè)施，確保重點區(qū)域安全。
7．嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》，發(fā)生林火時，及時成立臨時指揮部，落實火場掛牌指揮制度，做到撲救山火組織嚴密，指揮得當(dāng)，快速高效，不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
8．認真落實余火清理及火場守候工作，不發(fā)生死灰復(fù)燃，并按照屬地管理原則，做好后勤保障工作。
三、具體措施
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，提高認識，周密安排部署轄區(qū)森林防火工作。
做好森林防火工作，事關(guān)和諧社會建設(shè)目標的落實和生態(tài)文明建設(shè)全局。各街道辦事處必須進一步提高對森林防火工作重要性的認識，增強責(zé)任感和緊迫感，加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，用長遠的眼光對20xx年度森林防火工作進行全面的安排部署，扎扎實實做好今年秋冬森林防火工作。
�。ǘ┤媛鋵嵣址阑鹭�(zé)任制
各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮，要全面落實政府負總責(zé)、農(nóng)林主管部門擔(dān)主責(zé)、森林防火指揮部成員單位各司其責(zé)的“三線”森林防火責(zé)任機制。
1．認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。按照省、市人民政府認真落實“四個責(zé)任人”的要求，切實落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人，林權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的“四個責(zé)任人”制度，對各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)林部門（防火部門）領(lǐng)導(dǎo)實行風(fēng)險抵押金制度，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處。在落實“四個責(zé)任人”制度的基礎(chǔ)上，政府部門之間層層簽訂責(zé)任狀至村民小組，層層發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書至林區(qū)農(nóng)戶，做到林區(qū)農(nóng)戶100%收到村民小組發(fā)放的森林防火戶主責(zé)任書。
2．認真落實森林防火屬地管理責(zé)任制。按照森林防火屬地管理的原則，區(qū)政府與街道辦事處層層簽定責(zé)任狀至基層單位或轄區(qū)施工單位。各街道辦事處要為管轄區(qū)域內(nèi)的有林單位或在林區(qū)從事經(jīng)營活動的單位劃定責(zé)任區(qū)域，并簽訂森林防火責(zé)任狀。同時要督促各社區(qū)居民委員會對在轄區(qū)林區(qū)內(nèi)從事開發(fā)和其它經(jīng)營活動的單位和個人，要劃定森林防火責(zé)任區(qū)，將森林防火責(zé)任落實到最基層。
3．認真落實農(nóng)林部門責(zé)任制。按照農(nóng)林主管部門擔(dān)主要責(zé)任的要求，實行農(nóng)林部門森林防火目標管理責(zé)任制，由區(qū)農(nóng)林局與各街道社區(qū)居民委員、防火辦把森林防火責(zé)任落實到護林員。
4．認真落實地塊管護責(zé)任制。今年繼續(xù)把落實地塊管護責(zé)任作為預(yù)防工作的重點來抓，要進一步細化林業(yè)員、護林員管護措施，加大對護林員的監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實把地塊管護責(zé)任落到實處。
5．認真落實指揮部成員單位掛鉤責(zé)任制。各級森林防火指揮部要認真落實指揮部成員單位森林防火責(zé)任，實行指揮部成員單位劃片包干、建立定點聯(lián)系制度，定期對聯(lián)系點的森林防火工作進行指導(dǎo)及檢查督促，幫助聯(lián)系點解決森林防火工作中的困難和問題，并定期向同級指揮部匯報掛鉤聯(lián)系點森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部要適時召開指揮部成員會議，及時分析、研究森林防火形勢及對策，確保森林防火各項目標任務(wù)圓滿完成。
6．認真落實森林防火責(zé)任追究及獎勵制度。各街道辦事處、有關(guān)部門要全面落實森林防火責(zé)任制，采取有效措施，切實抓緊、抓實轄區(qū)森林防火工作。對防范措施不到位，消除火險隱患不及時的單位，由區(qū)目督辦進行目標督查，情節(jié)嚴重的，將提交紀檢部門進行問責(zé)。如因責(zé)任不落實、措施不到位或責(zé)任人失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)造成重大損失的，根據(jù)情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進行通報批評、行政處分和行政處罰，后果嚴重的，依法追究刑事責(zé)任。各街道辦事處要積極配合森林公安，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的每一起林火，都要嚴格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任者未處理不放過、整改措施未落實不放過、教訓(xùn)未吸取不放過的原則，對肇事者、管護者或失職責(zé)任者進行責(zé)任追究。防火期結(jié)束后，區(qū)指揮部組織考核組對各街道辦事處森林防火責(zé)任制執(zhí)行情況進行考核。
�。ㄈ┘訌娀A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力
各街道辦事處要正確處理好“防”和“撲”的關(guān)系，真正把預(yù)防工作放在突出位置，抓實抓細。要堅決扭轉(zhuǎn)“有錢打火，無錢防火”的被動局面，投入資金加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高預(yù)防和撲救山火的綜合能力。
1．對原有防火線進行復(fù)修。區(qū)森林防火指揮部要加強組織協(xié)調(diào)，各單位對全區(qū)原有的防火線進行復(fù)修，確保在12月30日前復(fù)修完工并投入使用。
2．加強宣傳設(shè)施建設(shè)。根據(jù)呈貢新區(qū)建設(shè)、進入林區(qū)施工人員雜多的實際，各有林街道辦事處要對原有的宣傳碑進行維修和保養(yǎng)，要求在今年12月30日前完成。
3．對重點防火區(qū)域?qū)嵤┝窒络P除。各有林街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域或林下載物量超過標準、存在火險隱患的地段實施林下清除，及早消除火險隱患。
4．加強森林防火隊伍建設(shè)及培訓(xùn)工作。一要抓好森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)的建設(shè)，指揮部成員單位不健全的，要補充完善；二要抓好專業(yè)撲火隊建設(shè)。要按照國務(wù)院新修訂頒布實施的《森林防火條例》規(guī)定及市森林防火指揮部的要求，各組建一支應(yīng)急撲火隊，其中：吳家營、洛龍、雨花、烏龍、龍城街道辦事處各組建一支30人的應(yīng)急撲火隊，新城林場組建一支10人應(yīng)急撲火隊。應(yīng)急撲火隊按照半專業(yè)撲火隊的標準進行建設(shè)，在防火期內(nèi)集中，統(tǒng)一管理；三要進一步完善義務(wù)撲火隊建設(shè)。有林社區(qū)居民委員要組建一支不少于30人的義務(wù)撲火隊，負責(zé)清理余火和火場守侯工作；四要保障護林員待遇，進一步加強護林員隊伍建設(shè)。根據(jù)《xx市森林防火護林人員管理辦法》規(guī)定和區(qū)指揮部的要求，自進入防火期起，提高護林員工資。五要抓好隊伍培訓(xùn)工作，提高隊伍安全撲救技能。培訓(xùn)工作實行分級負責(zé)的原則，區(qū)森林防火指揮部負責(zé)培訓(xùn)各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、有林社區(qū)居民委員會主任、林業(yè)員、專業(yè)撲火隊隊員。各單位負責(zé)培訓(xùn)基層干部、護林員、本級應(yīng)急撲火隊及義務(wù)撲火隊。
5．嚴格按照物資儲備標準購置儲備撲火物資。各有林街道辦事處、有林社區(qū)居民委員會要按照《呈貢區(qū)森林防火指揮部關(guān)于嚴格按標準購置儲備撲火物資的通知》要求，嚴格按規(guī)定的品種、數(shù)量購置儲備撲火物資，設(shè)立專門的物資儲備庫或儲備點，對撲火物資實行集中統(tǒng)一管理，為山火撲救提供有力保障。
�。ㄋ模┦瓒陆Y(jié)合，強化預(yù)防管理
各街道辦事處要正確處理好“疏”和“堵”的關(guān)系，做到疏堵結(jié)合。在疏的方面，要加強正面宣傳，增強全民防火意識，對批準的野外用火，要落實防范措施，為用火提供服務(wù)，做到以理以情疏導(dǎo)。在堵的方面要規(guī)范野外用火行為，進一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴厲打擊違規(guī)用火行為，做到依法堵截。
1．加強森林防火宣傳，提高全民防火意識。區(qū)指揮部辦公室、各街道辦事處要按照森林防火宣傳“進學(xué)校、進社區(qū)、進施工單位、進村”的要求，聯(lián)合共青團、婦聯(lián)、教育部門，采取多種形式深入開展森林防火宣傳活動，重點抓好以下七個方面工作：一是繼續(xù)在中小學(xué)校深入開展“五個一”宣傳教育活動，各街道和教育部門要與管轄區(qū)域內(nèi)的中小學(xué)校簽定“五個一”宣傳教育責(zé)任書，把“五個一”宣傳教育責(zé)任落到實處，讓森林防火宣傳進入每一所學(xué)校。二是要利用宣傳車、宣傳展板、聲像圖像資料、文字資料等，在人口集中的區(qū)域開展森林防火宣傳活動，采取休閑、娛樂的方式讓森林防火宣傳輕松進入社區(qū)。三是要利用宣傳車和宣傳材料，在林區(qū)、林緣地帶施工現(xiàn)場進行巡回宣傳，讓森林防火宣傳進入施工單位，使森林防火宣傳工作橫到邊、縱到底。四是繼續(xù)在農(nóng)村開展宣傳活動。各街道辦事處要在社區(qū)利用有線廣播，大力宣傳野外用火的有關(guān)規(guī)定和違規(guī)用火要承擔(dān)的嚴重后果，使廣大村民自覺遵守野外用火規(guī)定，依法用火。要特別重視對農(nóng)戶“一對一”的宣傳，在發(fā)放森林防火戶主責(zé)任書時，必須按照戶主責(zé)任書發(fā)放簽名制度，讓農(nóng)戶簽收，并對農(nóng)戶進行3-5分鐘森林防火知識講解，增強宣傳效果。五是要在公路沿線、醒目位置懸掛宣傳布標，對原有的宣傳標語口號進行更新，標語口號數(shù)量不足的，要及時新增，要讓宣傳標語口號隨處可見。六是要在城市面山、公墓、重點林區(qū)入口、涉林農(nóng)家樂等人員活動密集區(qū)域開展森林防火“五色彩旗工程”宣傳活動，提醒公眾關(guān)注森林安全，嚴防森林火災(zāi)。七是要組織基層指揮員和專業(yè)、半專業(yè)、義務(wù)撲火隊等相關(guān)人員觀看森林火災(zāi)典型案例警示片，提高安全撲救及避險自救能力，預(yù)防安全事故的發(fā)生。各森林防火責(zé)任單位要把宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程，采取城市和農(nóng)村相結(jié)合、單位和學(xué)校相結(jié)合、長期宣傳和階段性宣傳相結(jié)合等多種形式，進一步擴大教育面、提高受教率，使森林防火家喻戶曉、人人皆知，努力做到宣傳教育百分之百覆蓋。
2．嚴格執(zhí)行野外用火審批制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行野外用火審批制度，對在林區(qū)生產(chǎn)、施工作業(yè)及特殊用火的，要按要求逐級上報審批，制定防范措施，交納保證金后方可用火。其中：在林區(qū)、林緣、農(nóng)地等地帶進行農(nóng)事用火的，由農(nóng)戶申報，逐級進行審批，“野外生產(chǎn)用火準燒證”報所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心和區(qū)森林防火指揮部備案。對批準的農(nóng)事用火由各有林社區(qū)居民委員會負責(zé)全面落實監(jiān)管措施，各街道辦事處負責(zé)對各有林社區(qū)居民委會員監(jiān)管措施落實情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，并監(jiān)督用火單位有計劃、有組織在規(guī)定的時間內(nèi)用火；林區(qū)施工作業(yè)用火的，按屬地管理的原則，由用火單位申報，經(jīng)所屬街道農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心審核后，報區(qū)森林防火指揮部審批，并報市森林防火指揮部備案。各街道辦事處要嚴格管理野外火源，進入森林防火戒嚴期要停止對野外用火的審批，杜絕一切野外用火。
3．對特殊人群實行嚴格管理。各街道辦事處要以有林社區(qū)為單位，全面調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)癡、呆、傻等智障人員的具體情況認真落實智障人員的監(jiān)護人，簽定監(jiān)護責(zé)任狀。對智障人員和未成年人負有監(jiān)護責(zé)任的單位和個人，在森林防火期內(nèi)，應(yīng)采取特殊措施，嚴防被監(jiān)護人進入林區(qū)玩火而引發(fā)森林火災(zāi)。
4．加強巡邏檢查力度，嚴格控制野外用火。各街道辦事處要明確護林員的管護區(qū)域和管護責(zé)任，督促護林員加強巡邏檢查，確保責(zé)任區(qū)無違規(guī)野外用火現(xiàn)象的發(fā)生。各單位組建的應(yīng)急撲火隊，要發(fā)揮在火源管理中的作用，成立巡邏小分隊，劃分巡邏區(qū)域，主動出擊，開展野外火源巡查，震懾違規(guī)用火者。對巡邏區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)的野炊、吸煙等野外生活用火，要實行最嚴格的管理和控制，確保林區(qū)安全。
5．加強重點時段和重點區(qū)域森林防火工作。要針對冬至、元旦、春節(jié)、戒嚴期、清明節(jié)等各個森林防火重要時期的特點，認真分析各個階段的森林火險形勢，制定各階段森林防火實施方案，對各個重點時段森林防火工作進行再安排，再部署，再落實。各街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重點區(qū)域進行劃分，落實重點區(qū)域森林防火責(zé)任，切實加強重點區(qū)域的森林防火工作。在森林防火重點時段，要新增巡山護林人員，加強防范力量，對重點地區(qū)、重要部位實行死看死守。對主要入山路口，要設(shè)立固定或臨時防火檢查站（點），安排專人把守，對入山人員實行實名登記，切實管死火源。
6．加強檢查，消除火災(zāi)隱患。各街道要組織檢查組，對轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進行嚴格檢查。一是嚴格按月例行檢查。進入防火期后，區(qū)森林防火指揮部辦公室每月15日組織召開全區(qū)森林防火定期會議，根據(jù)會議匯報交流的情況，及時組織參會人員進行交叉檢查，達到互相學(xué)習(xí)，互相交流，互相促進的目的。二是要對重點時段森林防火工作進行嚴格檢查。各級各單位要組織檢查組，對節(jié)假日等各個重點時段的森林防火工作進行專項檢查，確保各階段工作措施落實到位。三是要對重點區(qū)域的森林防火工作進行嚴格檢查。各單位要對轄區(qū)內(nèi)森林防火的重要區(qū)域進行劃分，實行分片監(jiān)管，對重點區(qū)域的森林防火工作要反復(fù)檢查，確保萬無一失。在檢查中發(fā)現(xiàn)火險隱患的，要及時下達《火險隱患整改通知書》，責(zé)令業(yè)主單位限期整改，直至火災(zāi)隱患徹底消除。
（五）強化火情監(jiān)測和處置，實現(xiàn)安全、高效撲救
1．嚴守崗位，加強火情監(jiān)測。各瞭望臺火情監(jiān)測人員，必須堅守崗位，嚴密監(jiān)視林內(nèi)動態(tài)，加強火情瞭望監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時與巡山護林人員聯(lián)系核實，發(fā)現(xiàn)火情要在第一時間上報區(qū)森林防火指揮部值班室，確�；鹎樵诘谝粫r間得到處置，全力把山火消滅在萌芽狀態(tài)。
2．嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。各街道辦事處要嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要認真履行職責(zé)，堅守崗位，落實值班車輛，做到一有情況及時出動，及時處置。
3．保持政令和火情信息暢通。各有林街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防火辦主任、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、森林防火職能部門工作人員及值班人員必須保持24小時通訊暢通，接到火情信息后，必須立即就位。對政令不暢通、落實不到位、處置不及時的單位和個人，嚴肅追究責(zé)任。
4．實行森林火情（災(zāi)）歸口管理和定期報告制度。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時，嚴格按照歸口報告制度，統(tǒng)一由各級森林防火指揮部辦公室逐級上報，不能越級或多頭上報，以確保及時、妥善處置火情。進入防火期后，各街道辦事處、駐區(qū)有林單位、瞭望臺每天定時向區(qū)森林防火指揮部值班室匯報當(dāng)日火情發(fā)生情況。
5.做好火災(zāi)撲救及后勤保障工作。各街道辦事處要嚴格按照《呈貢區(qū)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，遵循分級響應(yīng)的原則，層層（至社區(qū)）制訂《森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》。發(fā)生森林火情（災(zāi)）時，要及時組織應(yīng)急撲火隊，把山火消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標。區(qū)森林防火指揮部根據(jù)火場情況，協(xié)調(diào)組織專業(yè)撲火隊及駐區(qū)部隊參加撲救。撲救森林火災(zāi)實行掛牌指揮制度，明確火場指揮、火案調(diào)查、后勤保障、余火清理等各項責(zé)任，做到分工合理、組織有序、撲救有效，最大限度減少損失。明火撲滅、火場清理完畢后，火場移交給相關(guān)街道辦事處或林權(quán)單位守候，并簽定《火場余火守候責(zé)任書》。因余火守侯措施不落實而發(fā)生死灰復(fù)燃的，根據(jù)情節(jié)追究責(zé)任。撲救山火的后勤保障由發(fā)生山火的街道辦事處和單位負責(zé)。對森林火災(zāi)案件，區(qū)森林公安局和街道派出所要密切配合，快速偵破，努力提高案件查處率。
為加強呈貢區(qū)建設(shè)工地文明施工管理，提高標準化工地建設(shè)水平，維護城市市容環(huán)境整潔，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號）、《XX省城市建設(shè)管理條例》、《XX省建筑施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本方案：
一、指導(dǎo)思想
以提升文明施工管理整體水平為目標，本著“突出重點、堅持標準、真抓嚴管、整體提高”的思路，加強施工現(xiàn)場監(jiān)督管理和治理整頓，重點規(guī)范工地圍擋，文明施工，道路硬化，“三池一設(shè)備”和環(huán)境衛(wèi)生管理，建立工地文明施工管理長效化、標準化、規(guī)范化管理機制，實現(xiàn)市容整潔、環(huán)境優(yōu)美。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強本次整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立建設(shè)工地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府副區(qū)長王兵同志任組長，區(qū)住建局局長張明華同志、區(qū)城管局局長張雁同志任副組長，各街道辦事處分管城管工作副主任、區(qū)住建局、市公安局呈貢分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、城管執(zhí)法大隊分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)住建局，辦公室主任由區(qū)住建局副局長李貴榮同志兼任，辦公室負責(zé)本次整治工作的組織、協(xié)調(diào)及日常工作的開展。
三、整治內(nèi)容
�。ㄒ唬┓苍诔守晠^(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（城市軌道交通）、拆除工程的建設(shè)單位、施工單位，均在本次整治范圍，彩云路、石龍路、南北中央大道沿線的施工工地作為整治重點。
�。ǘ┱谓ㄔO(shè)工地文明施工管理，包括對施工現(xiàn)場圍欄、材料堆放及運輸、臨時設(shè)施、安全設(shè)施、施工揚塵、噪聲控制、渣土運輸、污水排放、施工周圍環(huán)境等施工現(xiàn)場的規(guī)范管理。
�。ㄈ┩ㄟ^一個月的清理整治工作，提高呈貢區(qū)施工工地規(guī)范化管理水平，促進轄區(qū)施工、建設(shè)單位嚴格按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》的'要求規(guī)范、文明施工，短期內(nèi)使全區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生情況明顯改善，施工工地管理水平得到顯著提升。
�。ㄋ模﹨^(qū)住建局負責(zé)施工工地內(nèi)部管理的整治工作，包括項目公示欄的設(shè)置、建筑材料的堆放、文明施工的管理、臨時設(shè)施建設(shè)等。
（五）區(qū)城管局負責(zé)施工工地的外部管理，包括圍擋的設(shè)置、工地出入口“三池一設(shè)備”的設(shè)置、渣土運輸?shù)取?/p>
�。└鹘值擂k事處、區(qū)安監(jiān)局、市公安局呈貢分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局等部門根據(jù)各自的職責(zé)，落實責(zé)任，加強監(jiān)管，做好建設(shè)工地文明施工的管理工作。
四、方法步驟
本次整治行動共分三個階段實施。
�。ㄒ唬┟着挪殡A段：7月25日至7月30日，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員組成檢查組，對全區(qū)在建的67個工地進行摸底排查，做到底數(shù)清、情況明。
（二）整改落實階段：7月31日至8月15日，在前期摸底排查的基礎(chǔ)上，采取集中檢查、重點抽查等方式，對全區(qū)在建工地進行整治，重點是彩云路、石龍路、南北中央大道沿線工地，對不按照《XX市建設(shè)工地文明施工管理規(guī)定》和XX市城管局《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)施工管理的通知》規(guī)范施工的工地，下發(fā)《整改通知書》責(zé)令限期整改。對問題較為突出且不進行整改的、不按規(guī)范要求施工的按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，查處后仍不按規(guī)范施工的，一律停工整改。
�。ㄈ╈柟烫岣唠A段：8月16日至8月25日，形成整治工作長效管理機制，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，鞏固整治成果，防止滑坡和反彈，確保建設(shè)工地規(guī)范管理的常態(tài)化。
五、工作要求
�。ㄒ唬└饔嘘P(guān)部門、單位要統(tǒng)一行動，精心組織，抓好落實。通過整治，使呈貢區(qū)建設(shè)工地管理水平得到較大提升。已開工建設(shè)的工程要嚴格落實管理規(guī)范，按標準規(guī)范施工，對存在的問題要在最短的時間內(nèi)整改到位。整治工作結(jié)束后，凡是新建、擴建、改建工程，都要嚴格規(guī)范施工。對達不到規(guī)范要求，而又不整改的，按照相關(guān)法律、法規(guī)進行處罰，查處后仍不按規(guī)范施工的，一律停工整改。
�。ǘ└饔嘘P(guān)單位、部門要高度重視，通過一個月的集中整治，達到強制規(guī)范，強行入軌，抓出實效，確保整治工作落到實處。
�。ㄈ└饔嘘P(guān)單位、部門要嚴格按照方案做好相關(guān)工作，加強施工作業(yè)現(xiàn)場及周邊的日常管理，要求施工單位加強對相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和了解，安全施工，文明施工，共同維護城市基礎(chǔ)設(shè)施完好和市容市貌整潔有序。
為了進一步加強食品安全管理，防止食品安全事故發(fā)生，顯著提升我區(qū)食品安全水平。博望區(qū)城市管理局結(jié)合自身實際，按照博望區(qū)人大委員會總體工作要求，特制訂本實施方案：。
一、工作目標
通過依法查處城區(qū)各類食品攤點和夜市排檔的食品安全進行監(jiān)管和專項整治，促進食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，確保人民群眾的食品安全。
二、工作步驟
行動時間為2014年5月中旬至2014年10月上旬
第一階段：宣傳準備階段（5月13日至5月31日）
�。ㄒ唬┯“l(fā)宣傳資料，大力宣傳食品安全法律法規(guī)和食品安全科普知識，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的食品安全觀念和消費方式。
（二）發(fā)動城管執(zhí)法隊員，在城區(qū)主要道路和步行街、遼河路、菜場、學(xué)校等人流量大的區(qū)域向各類流動設(shè)攤?cè)藛T宣傳，加強食品安全教育。
（三）深入開展進學(xué)校、進社區(qū)活動，與市民群眾面對面溝通，提高其防范和自我保護意識。
第二階段：實施整治階段（6月1日至9月15日）
�。ㄒ唬┘訌娨褜徟鷶傸c的食品管理。組織隊員對已經(jīng)審批的早餐攤位進行定期或不定期檢查，要求經(jīng)營戶定時、定點設(shè)攤，保持攤位整潔，搞好食品衛(wèi)生，并傳達開展食品安全整治工作的主要內(nèi)容和精神，使他們能自覺做好這方面的安全工作，對無防蠅防塵設(shè)施的攤點進行現(xiàn)場糾正。同時，建立城區(qū)早餐攤食品安全臺賬，對規(guī)范后的早餐攤點全部登記入冊，詳細記錄食品攤點經(jīng)營范圍、攤主姓名、家庭住址等，并要求簽訂經(jīng)營承諾書。
�。ǘ┘訌姽�(jié)假日、空檔時間管理。針對部分攤販經(jīng)常利用我局管理時間盲點擺放攤位的現(xiàn)象，市容中隊、博望中隊、新市中隊及丹陽中隊在清晨、中午及晚上對違反食品安全的攤販開展整治，并予以嚴厲打擊；對城區(qū)主要道路和新合路、永新路、南環(huán)路、步行街、社區(qū)、菜場、學(xué)校等重點區(qū)域嚴格監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時進行清查整治，有效保障食品安全。
�。ㄈ┘訌娨归g燒烤攤、夜排檔專項整治。城區(qū)夜間以經(jīng)營燒烤、麻辣湯、小炒為主的流動餐車和夜排檔經(jīng)營戶，以及步行街、巨星路、躍進橋等路段，針對違章占道、污染環(huán)境、食品不衛(wèi)生等問題，安排執(zhí)法中隊落實倒班制度（晚上10點—凌晨2點）進行專項整頓，對非法經(jīng)營活動予以嚴厲打擊和堅決取締。
�。ㄋ模┘訌娦@周邊環(huán)境整治。平時在校園周邊設(shè)立執(zhí)法巡查點，以每日學(xué)校早晨上學(xué)、下午放學(xué)時段作為重點管控時段，加大學(xué)校周邊的巡查力度，及時制止校園周邊流動食品商販，堅決取締采用煎炸、燒烤、水煮方式現(xiàn)場制售食品的攤販，確保廣大學(xué)生的飲食安全和身體健康。同時與學(xué)校加強溝通合作，積極倡導(dǎo)學(xué)生拒絕到流動攤點購買食物，并結(jié)合專項整治，堅決取締危害食品安全的無證設(shè)攤、無照經(jīng)營小攤點。
�。ㄎ澹┘訌娕c有關(guān)部門協(xié)作，共同做好食品安全綜合整治工作。
第三階段：總結(jié)提高階段（9月15日至9月30日）
（一）健全對整治活動的動態(tài)監(jiān)督機制，對前階段整治工作進行查漏補缺，不留執(zhí)法死角和“空白點”，繼續(xù)加大對重點、難點問題的執(zhí)法力度。
�。ǘ└鶕�(jù)整治工作的實際需要，采取定期不定期集中整治相結(jié)合的方法，開展整治工作。
�。ㄈ└鲌�(zhí)法中隊對整治工作予以小結(jié)，上報局領(lǐng)導(dǎo)小組，局領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對工作完成情況進行驗收。
三、工作要求
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。為更好組織和開展食品安全專項整治，成立局食品安全工作行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：豆 生
副組長：秦文寶、陳正強、程 鋼、翟厚余
組 員：孫 璐、李 前、楊水金、俞 濤、杜繼保
各執(zhí)法中隊要以對人民高度負責(zé)的精神，立即行動起來，把這次食品安全專項整治作為當(dāng)前的重要任務(wù)，切實抓緊抓好，并按照專項整治活動和職責(zé)內(nèi)容的要求，制定整治方案，明確工作任務(wù)，落實人員、落實責(zé)任，確保食品安全大整治百日行動達到預(yù)期目標。同時落實長效監(jiān)管機制，保證整治成果。
�。ǘ┘訌娊逃�、規(guī)范執(zhí)法。整治期間要加強對于業(yè)主的教育宣傳，促使業(yè)主主動配合整治工作。在執(zhí)法過程中各執(zhí)法中隊要嚴格執(zhí)法程序，從調(diào)查取證、下發(fā)《責(zé)令改正通知書》到組織開展強制行動，整個過程都要做到證據(jù)確鑿充分、定性準確、程序合法、適用法律法規(guī)正確。
（三）加強協(xié)調(diào)、密切配合。整治期間，各執(zhí)法中隊要加強聯(lián)系、互相配合，執(zhí)法中隊要認真履行好工作職責(zé)，加強對轄區(qū)范圍內(nèi)食品流動攤販的管理。同時，特別要加強與博望區(qū)食品安全整治行動成員單位的密切聯(lián)系和配合，形成執(zhí)法管理合力。
�。ㄋ模┮�(guī)范信息報送。整治期間實行信息周報制度，執(zhí)法中隊要建立臺賬資料，做好信息匯總，并按時上報局辦公室。
冬季攻勢實施方案 6
一、目標任務(wù)
通過扎實開展“六大”活動，吹響脫貧攻堅“夏季攻勢”集結(jié)號，總結(jié)我鄉(xiāng)脫貧攻堅“春季攻勢”的成果和經(jīng)驗，查漏補缺，進一步補齊短板，為順利完成全年脫貧任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、活動時間
20xx年4月至6月
三、工作措施
�。ㄒ唬┙M織基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大清洗
剔除硬傷戶：嚴格準確對照貧困人口識別負面清單九條，對我鄉(xiāng)現(xiàn)有2338戶6448人建檔立卡貧困戶進行再核查，對審計疑點戶以村為單位，進行村民代表大會審議評定，對硬傷屬實戶作堅決剔除處理，切實保證識別對象不錯位、不缺位，提高我鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶識別精準率。新增貧困戶：以村為單位，對全村非建檔立卡貧困戶進行再摸底、再調(diào)查，嚴格按照“一看二算三評議四公開”的程序進行貧困戶的再識別工作，以群眾公認無異議為檢驗尺子，及時準確的將符合條件的貧困戶納入建檔立卡貧困系統(tǒng)，保證新增人員能及時享受政策。修改問題數(shù)據(jù)：據(jù)實時后臺檢測問題數(shù)據(jù)，及時反饋給各村網(wǎng)格員，按時、按質(zhì)、按量在全國扶貧開發(fā)系統(tǒng)網(wǎng)中修改各類信息錯誤、邏輯錯誤，逐戶完善貧困戶信息，切實降低我鄉(xiāng)系統(tǒng)內(nèi)人員信息錯誤率。
（二）開展貧困群眾大談心
1、著重加強政策宣傳工作：在幫扶責(zé)任人入戶幫扶時，確保《五峰土家族自治縣20xx年脫貧攻堅扶持政策匯編》、《五峰土家族自治縣20xx年脫貧攻堅扶持政策操作辦法匯編》等最新政策每戶一冊，對貧困戶進行政策多方面、全方位宣傳講解，答疑解惑，鞏固脫貧攻堅“春季攻勢”宣傳成果。
2、扎實開展貧困群眾誠信守法教育：全面開展公民誠信守法檔案建設(shè)，完成民主評議，發(fā)揮守信激勵和失信懲戒機制作用，著力提高貧困戶乃至全民誠信守法意識。
3、持續(xù)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力：通過懸掛橫幅、印制宣傳手冊等方式，利用各村“村村響”平臺，循環(huán)播放致富增收典型音頻進行大力宣傳，營造“寧可拼命刨，決不等靠要”的“我要脫貧”良好氛圍；制定相關(guān)獎勵機制，加大產(chǎn)業(yè)獎補政策力度，對內(nèi)生動力強的貧困戶進行充分肯定和獎勵，給予物質(zhì)和精神雙重獎勵，年底時對脫貧典型家庭進行“脫貧攻堅典型戶”掛牌行動，切實樹立正面典型，充分激發(fā)周邊貧困戶向榜樣學(xué)習(xí)靠攏的自力更生意識。
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壓實好幫扶責(zé)任人進村入戶責(zé)任：每位幫扶責(zé)任人在入戶按照《傅家堰鄉(xiāng)脫貧攻堅“夏季攻勢”工作任務(wù)清單》完成《傅家堰鄉(xiāng)村20xx年“夏季攻勢”貧困戶脫貧產(chǎn)業(yè)落實情況表》（一式兩份）及《傅家堰鄉(xiāng)村“夏季攻勢”貧困戶享受政策實施及落實情況表》（一式兩份），切實掌握貧困戶產(chǎn)業(yè)落實實施情況，推進產(chǎn)業(yè)扶貧進程；將貧困戶已享受政策進行摸底匯總，因戶施策，將精準扶貧落到實處。落實好18項扶持政策：依據(jù)致貧原因、脫貧規(guī)劃，對照18項扶持政策清單，明確各貧困戶幫扶具體措施，將扶持政策對接落實到位。對接好新型農(nóng)業(yè)合作組織：由鄉(xiāng)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)專班牽頭，嚴格進行“1210計劃”（每專班每年培養(yǎng)成熟1個以上專業(yè)合作社，建立2個以上集中連片示范基地，培育10個以上產(chǎn)業(yè)大戶），著力落實班子成員產(chǎn)業(yè)扶貧“一崗五聯(lián)”制度（每名班子成員聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)、一個能人大戶、一個專業(yè)合作社、一個示范基地、一個產(chǎn)業(yè)項目）。將各村產(chǎn)業(yè)摸底情況匯總之后，由各村負責(zé)統(tǒng)籌安排專業(yè)合作社與尚未簽訂合同的貧困戶對接，與貧困戶簽訂購銷協(xié)議，確保貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最低收購價，為其產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實有力保障。
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將4月至5月定為我鄉(xiāng)重點項目開工月，其中4月做好項目前期工作，5月全面開工。
1、加快易地扶貧搬遷進程：確保全鄉(xiāng)三個集中安置點及分散安置戶同步開工，切實保證全鄉(xiāng)5月全面開工、7月完成主體建設(shè)、10月搬遷入住的工作目標，力爭我鄉(xiāng)133戶391人易地扶貧搬遷戶早日搬遷入住。各安置點因地制宜，同步謀劃推進后扶產(chǎn)業(yè)，務(wù)必保障搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，力爭我鄉(xiāng)在全縣率先完成“三年任務(wù)兩年完成”的總目標。
2、加快危房改造進程：據(jù)今年再次摸底排查后，全鄉(xiāng)危房戶共計720戶，充分借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造經(jīng)驗，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定切實可行的實施方案和標準嚴格的驗收標準，充分考慮貧困戶實際家庭情況，迅速加快推進危房改造進程。
3、加快村出列項目建設(shè)進程：嚴格對照村出列“九有”標準，加快道路、水利、村莊環(huán)境整治、農(nóng)網(wǎng)改造等項目的開工建設(shè)。
�。ㄎ澹╅_展“春季攻勢”成效大督查
鄉(xiāng)扶貧辦成立“春季攻勢”成效督查小組，對全鄉(xiāng)“春季攻勢”開展情況及成效進行回頭看，特別是對專項督查通報的問題進行再檢查、再督辦，查漏補缺，總結(jié)提升。
督查幫扶對接情況：主要包括駐村工作隊到村對接情況和幫扶人到戶對接兩個方面。督查扶貧手冊填寫情況：每村隨機抽取3戶貧困戶，對照《扶貧手冊填寫規(guī)范》，入戶查看扶貧手冊填寫情況，并詢問幫扶人員入戶情況，將幫扶人責(zé)任真正落到實處。督查手機APP使用情況：對精準扶貧手機APP入戶幫扶信息填寫規(guī)范、入戶次數(shù)等進行抽查。督查村級扶貧工作開展情況：重點查看各村精準扶貧檔案（重點查看貧困戶一戶一檔資料、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資料、項目實施資料等）、扶貧項目實施情況、各種有關(guān)精準扶貧會議記錄等，督查各村日常工作是否將政策落實到位。督查政策了解熟悉情況：由鄉(xiāng)扶貧辦牽頭組織傅家堰鄉(xiāng)20xx年“扶貧政策知多少”測試，參加人員為傅家堰鄉(xiāng)全體機關(guān)干部、各聯(lián)村工作隊隊長，各村兩委班子成員、后備干部及網(wǎng)格員，題目以選擇題、判斷題和填空題為主，重點考查各級精準扶貧政策掌握情況。
�。⿲嵤┗鶎咏M織大建設(shè)
1、開展村干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)：在武漢東西湖區(qū)大力支持下組織鄉(xiāng)機關(guān)干部、村“兩委”班子等人員在東西湖區(qū)委黨校開展一期專題培訓(xùn)班，課堂學(xué)習(xí)與參觀考察相結(jié)合，開闊視野，提升個人綜合素質(zhì)；組織一次村主職干部參觀學(xué)習(xí)活動，重點參觀學(xué)習(xí)長樂坪蘇家河村、采花栗子坪村等脫貧攻堅典型村，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、村莊環(huán)境整治、資料歸檔整理等方面重點考察學(xué)習(xí)，不斷提升村干部的'綜合扶貧能力。
2、加強陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度：出列村嚴格對照村出列九有清單（有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；有硬化的通村公路；有入戶的安全飲水；有村莊環(huán)境整治成效；有保障兜底措施；有堅強的基層組織；有集體收入；有減貧成效；有組織縣鄉(xiāng)脫貧自查驗收），結(jié)合各村扶貧攻堅精準脫貧“十三五”規(guī)劃，加大各村陣地建設(shè)及村莊環(huán)境整治力度。
3、推動聯(lián)村工作隊和村兩委班子合作運行機制：完善扶貧工作隊隊長例會制度，充分利用工作隊資源優(yōu)勢和宏觀把控能力，密切與各聯(lián)村工作隊交流聯(lián)系，確保各村工作隊與各村“兩委”班子通力合作，夯實各村脫貧攻堅組織基礎(chǔ)。
四、工作要求
各黨支部，各村（居）委會，鄉(xiāng)直各單位要高度重視脫貧攻堅工作，將此項工作視為重中之重，強化學(xué)習(xí)，加強認識，更新觀念，優(yōu)化方法。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部“抓一手、一手抓”，保障我鄉(xiāng)脫貧攻堅“夏季攻勢”活動順利開展；
二是加強宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想、凝聚人心，努力營造良好的脫貧攻堅“夏季攻勢”活動氛圍，采取多種形式宣傳“夏季攻勢”，對脫貧攻堅典型進行大力宣傳，對工作不力典型進行批評曝光，做到獎懲有別，賞罰分明；
三是加強檢查督辦，各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要加強檢查督辦力度，及時提出整改意見，確�；顒尤〉妙A(yù)期成效，鄉(xiāng)督查辦將不定期開展抽查，檢查情況作為各村年終考核重要依據(jù)。
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