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在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)的講話 -演講發(fā)言
同志們: 剛才,市委、市政府非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組宣讀了《洛陽(yáng)市關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)承諾、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的50家重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)名冊(cè);貴基市長(zhǎng)作了重要講話;偃師等幾個(gè)先睹為快市做了表態(tài)性發(fā)言,講的都很好,
在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)的講話
。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)! ∫弧⒊浞终J(rèn)識(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義,增強(qiáng)緊迫感 黨的十五大報(bào)告指出,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度;非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái),在黨的政策指引下,我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,特別是在沿海發(fā)達(dá)地區(qū),非公有制經(jīng)濟(jì)的納稅額已達(dá)到全部納稅額的90%以上,而且呈逐年上升的趨勢(shì)。實(shí)踐證明非公有制經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)最具活力的部分之一,是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要尺度。它不僅對(duì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,滿足人民群眾多樣化需要,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,滿足人民群眾多樣化需要,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用,而且吸納了大量社會(huì)閑散人員和國(guó)有企業(yè)下崗人員,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)! ∽鳛榈靥巸(nèi)陸、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的洛陽(yáng),這些年來(lái),在各級(jí)黨委和政府的積極努力下,非公制經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。在我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比重越來(lái)越大,并且呈現(xiàn)出強(qiáng)大的活力。但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我們的差距較大、而且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì),目前,我市非公有制經(jīng)濟(jì)納稅額僅占全市納稅額的15%左右,規(guī)模較大、資金雄厚、管理先進(jìn)、產(chǎn)品技術(shù)含量高的非公有制企業(yè)為數(shù)不多、全市。公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平不高。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)這種嚴(yán)竣的形勢(shì)一定要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)! ∈械诎舜 提出發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是今后五年的六大任務(wù)之一,要努力把非公有制經(jīng)濟(jì)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),這是市委根據(jù)我市具體情況,審時(shí)度勢(shì)所作出的正確決策,是我市改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的需要、是落實(shí)“三個(gè)代表”的需要,是強(qiáng)財(cái)政富百姓的需要,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),全面推動(dòng)洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展! 《、解放思想,更新觀念,迎難而上,加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展! ÷尻(yáng)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距存在于兩個(gè)方面,一個(gè)是思想觀念方面的差距,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距通過(guò)數(shù)字對(duì)比是顯而易見(jiàn)的,而思想觀念方面的差距卻是無(wú)形的,而且是最不容易重視的。要想發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),必須先解決思想觀念問(wèn)題。非公有制經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展,適應(yīng)了我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平,是黨的改革開(kāi)放政策的產(chǎn)物。非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不僅符合非公有制經(jīng)濟(jì)人士的自身利益,也是對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì)做出的貢獻(xiàn),有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),在我國(guó)整個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)條件下,由于社會(huì)主義公有制居于主體地位,由于非公有制經(jīng)濟(jì)始終受到政府的引導(dǎo)、管理,因此,非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,不僅不會(huì)沖擊公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,動(dòng)搖社會(huì)主義的基本制度、而且還會(huì)在與公有制的聯(lián)系、競(jìng)爭(zhēng)和合作中,有益于公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前,正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,無(wú)論是深化國(guó)有企業(yè)改革,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,還是建立全方位、多渠道、多領(lǐng)域的就業(yè)體系,保持社會(huì)穩(wěn)定,都需要非公有制經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。全市各級(jí)黨委和政府,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要解放思想,更新觀念,堅(jiān)決拋棄那些關(guān)于非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的不正確的觀點(diǎn)和看法,以三個(gè)有利于和三個(gè)代表的標(biāo)準(zhǔn)判斷一切工作包括發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的是非得失,真正從思想上解決問(wèn)題,演講發(fā)言
《在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)的講話》(http://m.oriental01.com)。 洛陽(yáng)的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平雖然不高,困難也不少。但是,優(yōu)勢(shì)也是有的,這就需要我們不等不靠,抓住機(jī)遇,迎難而上,采取切實(shí)有效的措施,加快我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一要優(yōu)化環(huán)境。資金和人才等生產(chǎn)要素總是向著適合它們發(fā)展、增值的地方流動(dòng),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn),那就是,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要良好的外部環(huán)境。各級(jí)黨委、政府有責(zé)任給非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。我聽(tīng)到很多人講,洛陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境很差,個(gè)別行政執(zhí)法部門(mén)從本部門(mén),甚至個(gè)人利益出發(fā),“四亂”行為屢屢發(fā)生,說(shuō)一套,做一套,殺雞取 蛋,竭澤而魚(yú),侵犯企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,惡化投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境,其手段和做法有些是相當(dāng)惡劣的。前一階段,我市己經(jīng)出現(xiàn)了一些合資企業(yè)、外資企業(yè)、非公有制企業(yè)外遷,人才外流的不正常現(xiàn)象。如果聽(tīng)任這種現(xiàn)象發(fā)展下去,其后果是不堪設(shè)想的。所以,大家必須警醒,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠剎破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境這股歪風(fēng),為非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松和諧的環(huán)境。首先要徹底清理不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn),并將清理后的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收伙費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)新聞媒體予以公開(kāi)發(fā)布,接受社會(huì)各界,特別是非公有制企業(yè)的監(jiān)督,對(duì)違反規(guī)定亂收費(fèi)的單位和個(gè)人,無(wú)論涉及到誰(shuí),堅(jiān)決一查到底,嚴(yán)肅處理。其次要實(shí)行安靜生產(chǎn)日制度,減少不必要的檢查評(píng)比,更不能借檢查、評(píng)比之機(jī),亂收費(fèi),亂罰款。二要搞好服務(wù)。搞好服務(wù)講了多年,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。搞服務(wù)一定要有具體行動(dòng),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,也可以結(jié)合洛陽(yáng)的實(shí)際制定具體的措施。我看眼前要做好幾件事,一件事是成立非公有制企業(yè)貸款擔(dān)保中心,解決非公有制企業(yè)貸款難的問(wèn)題。第二件事是建立“一站式”服務(wù)大廳,提高辦事效率,為非公有制經(jīng)濟(jì)提供高效服務(wù)。第三件事是推行服務(wù)承諾制,對(duì)服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)水平提出明確標(biāo)準(zhǔn),讓政府執(zhí)法部門(mén)接受社會(huì)監(jiān)督,特別是接受非公制企業(yè)的監(jiān)督。三要加強(qiáng)監(jiān)督。方方面要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,各級(jí)政府要設(shè)立“四亂舉報(bào)電話,對(duì)非公有制企業(yè)反映即問(wèn)題,一經(jīng)查實(shí),一定嚴(yán)肅處理。其次要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,對(duì)“四亂”等阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為在新聞媒體上予以曝光。第三要加強(qiáng)法律監(jiān)督和民主監(jiān)督。每年可由人大和政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員和非公有經(jīng)濟(jì)代表人士,對(duì)政府職能部實(shí)行民主評(píng)議。對(duì)民主評(píng)議滿意率低的單位領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決予以調(diào)整! ∪蟹枪兄平(jīng)濟(jì)的企業(yè)家們一定要抓住有利時(shí)機(jī),在合法經(jīng)營(yíng)的前提下消除顧慮,大膽發(fā)展,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把自己的企業(yè)做強(qiáng)、做大,不斷提高竟?fàn)幠芰,以適應(yīng)中國(guó)加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn);要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì):在企業(yè)制度、技術(shù)、管理上大膽創(chuàng)新;為社會(huì)再作新貢獻(xiàn),為洛陽(yáng)的振興和發(fā)展出力。 三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo) 發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),不僅僅是非公有制經(jīng)濟(jì)人士個(gè)人的事,發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)是全黨的事,是大家共同的事,各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié),特別是領(lǐng)導(dǎo)于部要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好。八次 后,市里成立了非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)對(duì)全市非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組要成為一個(gè)工作班子,切實(shí)發(fā)揮作用。市里確定五十家非公有制企業(yè)為重點(diǎn)扶持企業(yè),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,聯(lián)系一家或幾家企業(yè),定期深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題,搞好服務(wù)。非公有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重越來(lái)越大,這說(shuō)明非公有制企業(yè)及人士對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大,其社會(huì)地位和政治地位也應(yīng)隨其提高。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)中的黨團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè),各級(jí)人大,政協(xié)要充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)代表的重要作用,各級(jí)宣傳部門(mén)要大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)及人士對(duì)洛陽(yáng)全面發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn),對(duì)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的人才要敢于重用,使之為洛陽(yáng)的全面發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)! ⊥緜儯荒曛(jì)在于春,我們?cè)谛履暌潦颊匍_(kāi)全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)員大會(huì),意義非同尋常。只要我們解放思想,更新觀念,迎難而上,奮勇拼搏,我市非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展一定會(huì)為時(shí)不遠(yuǎn),我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定會(huì)寫(xiě)生新篇章。【在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)的講話 -演講發(fā)言】相關(guān)文章:
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