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危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處置管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的管理,防止意外中毒事件發(fā)生,確保師生健康與安全,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號(hào))、《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》(國家環(huán)境保護(hù)總局令第27號(hào))的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》的具有各種毒性、腐蝕性、易燃性、易爆性和化學(xué)反應(yīng)性等一種或幾種危險(xiǎn)特性的或者不排除具有危險(xiǎn)特性,可能對(duì)環(huán)境或者人體健康造成有害影響,需要按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理的固體廢物和液態(tài)廢物(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)廢物)的處置管理。
第三條凡在學(xué)校教學(xué)、科研等活動(dòng)中涉及危險(xiǎn)化學(xué)廢物的單位和個(gè)人,均適用本辦法。
第四條凡可能產(chǎn)生污染環(huán)境的危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室和單位,都應(yīng)遵守本辦法。
第二章管理職責(zé)
第五條學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)廢物管理工作遵循“專人管理、分類收集、安全存放、定期回收、統(tǒng)一處置”的原則。
第六條實(shí)驗(yàn)室管理處是學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)廢物管理的職能部門,主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┙M織制定學(xué)校相關(guān)管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急預(yù)案,開展相關(guān)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
。ǘ┲笇(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)單位和實(shí)驗(yàn)室開展危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分級(jí)、分類、收集和存放等工作。
。ㄈ┙M織開展全校危險(xiǎn)化學(xué)廢物的回收工作,并委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。
第七條產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)廢物的各二級(jí)單位(以下簡稱“各單位”)是危險(xiǎn)化學(xué)廢物管理的主體責(zé)任單位,主要職責(zé)是:
(一)落實(shí)安全責(zé)任制,指定一名單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本單位危險(xiǎn)化學(xué)廢物的管理工作;單位下屬各實(shí)驗(yàn)室也應(yīng)指定掌握化學(xué)品安全知識(shí)并接受過專門培訓(xùn)的人員,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)廢物的分級(jí)、分類、收集和存放等工作。
(二)組織制定本單位相關(guān)管理制度和事故應(yīng)急預(yù)案,建立相關(guān)信息登記檔案。
。ㄈ┙M織開展本單位相關(guān)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,強(qiáng)化師生的安全與環(huán)保意識(shí),提高相關(guān)人員的工作技能和水平。
第三章危險(xiǎn)廢物源的控制和管理
第八條為減少對(duì)環(huán)境的污染,實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)遵循減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、充分合理利用危險(xiǎn)廢物和無害化處置危險(xiǎn)廢物的原則。對(duì)于一些實(shí)驗(yàn)條件高、危險(xiǎn)性大,必須使用較多有毒有害試劑,排放較多有毒氣體、有毒廢水的實(shí)驗(yàn),可利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)對(duì)實(shí)驗(yàn)原理、裝置、流程、實(shí)驗(yàn)過程進(jìn)行虛擬仿真,從而消除危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。對(duì)于無法虛擬仿真的,遵循減量化的原則,盡量減少試劑用量,減少廢棄物排放。還可通過可用物質(zhì)回收、開展連續(xù)實(shí)驗(yàn)等實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的再利用和減量化;或者采用無污染或少污染的新工藝、新設(shè)備;或者盡可能采用無毒無害或低毒低害的實(shí)驗(yàn)材料,最大限度地減少實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。
第九條教師必須對(duì)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)的學(xué)生進(jìn)行安全和環(huán)境保護(hù)的教育,特別是實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的合理產(chǎn)生與處置,使學(xué)生了解實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度,了解各種藥品、試劑的特性,掌握取用方法,并提出恰當(dāng)?shù)囊,減少由于操作不當(dāng)而產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物。
第十條用量較小的危險(xiǎn)化學(xué)試劑,應(yīng)按實(shí)際用量購買,盡可能減少因危險(xiǎn)化學(xué)試劑剩余或久置失效所產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物。實(shí)驗(yàn)室中有害的試劑及實(shí)驗(yàn)后產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物要小心保管、分類儲(chǔ)存,防止污染其他無害的物質(zhì),從而消除多余實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生。
第四章實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物收集與暫存
第十一條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物的收集、暫存。各相關(guān)單位設(shè)置危險(xiǎn)廢物暫存間,指派專人管理,制定相應(yīng)的管理制度,并記錄好危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬。危廢間管理制度應(yīng)明確管理人、危廢間開放時(shí)間、危廢移交流程等。
第十二條危險(xiǎn)廢物暫存間不得存放除危險(xiǎn)廢物以外的其他廢棄物,不同類別的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分別堆放,并在存放區(qū)分別標(biāo)明危險(xiǎn)廢物名稱,不得混放。每個(gè)堆間應(yīng)留有搬運(yùn)通道,搬運(yùn)通道應(yīng)保持通暢干凈。
第十三條實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)分類收集和存放,互相可能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì)不能混放在一起。收集和存放時(shí),應(yīng)填寫《實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物投放登記表》,并遵循以下規(guī)定:
。ㄒ唬┮话慊瘜W(xué)廢液
(1)盛裝化學(xué)廢液的容器應(yīng)是專用收集容器或試劑瓶,不得使用敞口容器存放化學(xué)廢液。容器上應(yīng)有清晰的標(biāo)簽,瓶口密封。容器不得滲漏,若出現(xiàn)密封不嚴(yán)或破損必須改用包裝。
(2)一般化學(xué)廢液分為三類:含鹵有機(jī)物廢液、一般有機(jī)物廢液、無機(jī)物廢液。各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)按廢液的種類分別裝桶收集和存放,并張貼標(biāo)簽。
(3)廢液收集桶應(yīng)隨時(shí)蓋緊,放置于實(shí)驗(yàn)室較陰涼并遠(yuǎn)離火源和熱源的位置。
(4)倒入廢液收集桶的主要有毒有害成份必須在危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽上登記,寫明有毒有害成份的中文全稱,不可寫簡稱或縮寫。桶滿后(不可過滿,必須保留1/10的空間),將標(biāo)簽粘貼在相應(yīng)的桶上。
(5)倒入廢液前應(yīng)仔細(xì)查看該廢液桶的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,確認(rèn)倒入后不會(huì)與桶中已有的化學(xué)物質(zhì)發(fā)生異常反應(yīng)(如產(chǎn)生有毒揮發(fā)性氣體、劇烈放熱等),否則應(yīng)單獨(dú)存于其它容器中,并貼上標(biāo)簽。
(6)不可將劇毒物質(zhì)倒入上述三類廢液(含鹵有機(jī)物廢液、一般有機(jī)物廢液、無機(jī)物廢液)收集桶。
。ǘ﹦《净瘜W(xué)廢液
實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的劇毒廢液,暫存在單獨(dú)的容器中,不可將幾種劇毒物質(zhì)廢液混在一個(gè)容器中,按規(guī)定進(jìn)行妥善保管。
。ㄈ⿵U舊化學(xué)試劑
廢舊化學(xué)試劑(固體或液體)在原瓶內(nèi)存放,保存原有標(biāo)簽,必要時(shí)注明是廢棄試劑。
。ㄋ模⿵U舊劇毒化學(xué)試劑
廢舊劇毒化學(xué)試劑(固體或液體)在原瓶內(nèi)存放,保持原有標(biāo)簽,必要時(shí)注明是廢試劑,并按劇毒化學(xué)試劑管理的規(guī)定進(jìn)行妥善保管。
。ㄎ澹┗瘜W(xué)固體廢物
化學(xué)固體廢物主要是實(shí)驗(yàn)室所產(chǎn)生的反應(yīng)產(chǎn)物及吸附了危險(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)的其它固體等,產(chǎn)生這些固體廢物應(yīng)隨時(shí)貼好標(biāo)簽。
。┢垦b化學(xué)氣體
瓶裝化學(xué)氣體主要是鋼瓶中的壓縮化學(xué)氣體,擬廢棄時(shí)需單獨(dú)與生產(chǎn)氣體的專業(yè)廠家或?qū)iT的危險(xiǎn)氣體處理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。
(七)放射性廢物不得混放在危險(xiǎn)化學(xué)品廢物中處理。
第十四條為節(jié)約危險(xiǎn)化學(xué)品廢物處理費(fèi)用,防止浪費(fèi),學(xué)校要求:
。ㄒ唬┎粶(zhǔn)將無毒無害的廢液和廢舊試劑當(dāng)作危險(xiǎn)廢物處理;
。ǘ⿷(yīng)盡可能對(duì)大量使用的有機(jī)溶劑在確保安全的情況下自行回
。ㄈ┦仗峒?cè)倮茫?/p>
。ㄋ模⿷(yīng)盡可能對(duì)某些有毒有害廢液進(jìn)行無害化處理;
。ㄎ澹⿲(duì)劇毒廢液和廢舊劇毒化學(xué)試劑,能利用化學(xué)反應(yīng)進(jìn)行解毒
。┗蚪刀咎幚淼膽(yīng)盡量進(jìn)行無害化處理;
。ㄆ撸⿲(duì)多余的、舊的但尚可使用的試劑盡量不當(dāng)作危險(xiǎn)廢物處理,應(yīng)與其它實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行有償或無償轉(zhuǎn)讓。
第五章實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物處置
第十五條實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物,由具有相關(guān)資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)進(jìn)行處置。實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)環(huán)保局和處置企業(yè),完成對(duì)危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)申請(qǐng)、移交以及產(chǎn)廢確認(rèn)。
第十六條學(xué)校各產(chǎn)廢單位配合實(shí)驗(yàn)室管理處完成危險(xiǎn)廢物的移交。在學(xué)校指定的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)當(dāng)日,將危險(xiǎn)廢物按要求放置到指定地點(diǎn),并做好危險(xiǎn)廢物的自查、清點(diǎn)、分類、登記工作。
第十七條危險(xiǎn)廢物移交時(shí)間段內(nèi),各產(chǎn)廢單位指定一名安全員負(fù)責(zé)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和移交工作,做好技術(shù)指導(dǎo)、查驗(yàn)和統(tǒng)計(jì);安全員在危險(xiǎn)廢物裝車完畢前不得脫崗。
第六章危險(xiǎn)廢物污染事故處理
第十八條產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的實(shí)驗(yàn)室,要建立環(huán)境污染事故預(yù)防和應(yīng)急體系及報(bào)告機(jī)制,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。
第十九條發(fā)生突發(fā)性事件造成危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的單位,必須立即通報(bào)可能受到污染危害的單位和個(gè)人,采取措施消除或減輕對(duì)環(huán)境和個(gè)人的污染與危害,同時(shí)報(bào)告學(xué)校,學(xué)校在24小時(shí)內(nèi)向環(huán)保部門匯報(bào),接受調(diào)查處理。發(fā)生污染事故的單位,應(yīng)及時(shí)總結(jié)事故發(fā)生原因,全校通報(bào),其他單位應(yīng)引以為鑒。
第七章附則
第二十條實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品廢物產(chǎn)生單位,必須按省市有關(guān)規(guī)定及本辦法進(jìn)行規(guī)范操作。對(duì)違反規(guī)定隨意傾倒、堆放、處置危險(xiǎn)化學(xué)品廢物者,一經(jīng)查實(shí)將追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并酌情與年終考核掛鉤,造成重大損失的,將依法依紀(jì)處理。
第二十一條本辦法由實(shí)驗(yàn)室管理處負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜,按國家和地方相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第二十二條本法自印發(fā)之日起施行。
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