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納米材料標(biāo)準(zhǔn)體系完善的意義及措施論文
摘要: 隨著納米科技的不斷進(jìn)步, 納米技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用到各行各業(yè), 我國(guó)正在納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化方面也在建立健全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系。本文通過(guò)講述納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)行業(yè)的支撐作用、提高我國(guó)納米材料競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)范納米產(chǎn)品的市場(chǎng)秩序的意義, 最后提出了規(guī)范納米材料標(biāo)準(zhǔn)體系的措施。
關(guān)鍵詞: 納米材料; 標(biāo)準(zhǔn)化; 標(biāo)準(zhǔn)體系;
納米技術(shù)的飛速發(fā)展活躍了各行各業(yè), 為世界各地創(chuàng)造了一個(gè)新發(fā)展環(huán)境。這項(xiàng)技術(shù), 完全有可能改變未來(lái)工業(yè)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)格局, 全社會(huì)的關(guān)注度不斷提升, 越來(lái)越受到全世界各國(guó), 特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的重視和扶持。而納米技術(shù)工作的發(fā)展, 也離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化的范疇, 標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、規(guī)范, 提升產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力, 規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序, 促進(jìn)貿(mào)易往來(lái)都具有重要意義。
發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)高精尖技術(shù)的投入在科研經(jīng)費(fèi)投入中占比較大, 據(jù)了解, 2013年美國(guó)政府用于支持納米科技研究經(jīng)費(fèi)高達(dá)18億美元。我國(guó)政府部門(mén)也非常重視納米材料行業(yè)研究工作, 國(guó)家科技部為支持和推動(dòng)我國(guó)納米事業(yè)和納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作, 在國(guó)家重大科研項(xiàng)目中專(zhuān)門(mén)設(shè)立了與納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的研究項(xiàng)目。國(guó)務(wù)院將納米研究列為重大研究計(jì)劃, 列入到已經(jīng)發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 (2006~2020年) 》中。其中, 引人注目的是, 2011年7月25日, 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批復(fù)在蘇州工業(yè)園區(qū)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)——“國(guó)家納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”試點(diǎn), 這是全國(guó)首個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū), 建設(shè)期5年, 于2016年7月完成示范任務(wù)。示范區(qū)以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目的, 圍繞納米技術(shù)應(yīng)用整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈, 充分發(fā)揮園區(qū)的科技資源優(yōu)勢(shì)、科技人才優(yōu)勢(shì)、政策環(huán)境優(yōu)勢(shì), 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向, 以技術(shù)為主要核心, 以標(biāo)準(zhǔn)為基本手段, 整體推進(jìn)納米技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化, 推動(dòng)納米技術(shù)相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的建立, 初步形成納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系, 積極探索成果轉(zhuǎn)化途徑, 促進(jìn)納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī);。
1 納米材料標(biāo)準(zhǔn)化支撐納米材料產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
早在2005年, 國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委就聯(lián)合發(fā)布了一批納米材料標(biāo)準(zhǔn):《納米材料術(shù)語(yǔ)》、《納米材料試驗(yàn)方法》、《納米鎳粉》等, 這些標(biāo)準(zhǔn)都是在我國(guó)前期納米材料研究的基礎(chǔ)上制定的, 這是世界上首次以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式頒布的納米材料標(biāo)準(zhǔn)。為了使科研成果更好的轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)中, 我國(guó)在發(fā)布第一批納米材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)后還陸續(xù)發(fā)布相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn), 包括多個(gè)納米材料的檢測(cè)技術(shù)、測(cè)量方法, 逐步建立起納米產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系, 并通過(guò)納米標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施規(guī)范國(guó)內(nèi)納米材料的市場(chǎng)秩序, 促進(jìn)納米材料產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。隨著對(duì)納米技術(shù)的研究深入, 我國(guó)納米材料研究的成果越來(lái)越多, 總結(jié)出科學(xué)的納米材料、檢測(cè)技術(shù)、安全評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn), 并形成標(biāo)準(zhǔn), 更加規(guī)范了納米材料行業(yè), 對(duì)于指導(dǎo)納米材料行業(yè)生產(chǎn)、規(guī)范檢測(cè)能力都具有積極的意義。
2 納米材料標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)提高納米材料競(jìng)爭(zhēng)力的意義
經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)加入WTO世貿(mào)組織后, 關(guān)稅壁壘與法規(guī)壁壘的作用越來(lái)越小的背景下, 知識(shí)產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)等技術(shù)性貿(mào)易壁壘將發(fā)揮更大的作用, 這就是非關(guān)稅。技術(shù)性貿(mào)易壁壘不同于一般的有形壁壘, 如關(guān)稅壁壘數(shù)量確定、容易度量等標(biāo)準(zhǔn), 它作為無(wú)形壁壘, 具有很強(qiáng)的隱蔽性, 如果不認(rèn)真分析很難察覺(jué)其中的壁壘形式, 其中尤為重要的是標(biāo)準(zhǔn)。我們通過(guò)國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng), 發(fā)現(xiàn)一些國(guó)家經(jīng)常以標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī)知名, 實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái), 發(fā)達(dá)國(guó)家憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng), 發(fā)達(dá)國(guó)家都非常重視標(biāo)準(zhǔn)的作用, 特別是歐美國(guó)家, 國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的早, 經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng), 在標(biāo)準(zhǔn)化方面長(zhǎng)期占據(jù)主導(dǎo)地位, 以科技標(biāo)準(zhǔn)作為限制進(jìn)口的武器會(huì)大大限制科技水平較低的發(fā)展中國(guó)家的商品出口。特別是在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 誰(shuí)制定了標(biāo)準(zhǔn), 誰(shuí)就掌握了市場(chǎng)的話(huà)語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)權(quán), 這已經(jīng)成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。剛加入WTO初期, 我國(guó)只有少量的標(biāo)準(zhǔn)納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn), 在多數(shù)情況下, 我們只能執(zhí)行國(guó)外的技術(shù)法規(guī)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn), 導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于下風(fēng)。近幾年, 我國(guó)在納米材料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域取得了新的重大突破, 具有里程碑意義。2015年, 我國(guó)主導(dǎo)制定的ISO 18473-1《功能顏料和體質(zhì)顏料第1部分:密封膠用納米碳酸鈣》和ISO 18473-2《功能顏料和體質(zhì)顏料第2部分:防曬用納米二氧化鈦》在FDIS (國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)最終草案) 投票中獲得通過(guò), 并于2015年8月15日正式發(fā)布實(shí)施, 成為ISO首次發(fā)布的納米材料國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
近期, 貿(mào)易戰(zhàn)打響。美國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)直指中國(guó)高端制造業(yè), 從長(zhǎng)期來(lái)看, 更將促使中國(guó)加快前沿技術(shù)研發(fā)和薄弱環(huán)節(jié)突破, 在通信行業(yè)中5G技術(shù)和高速光電芯片、通訊芯片等領(lǐng)域, 加速占領(lǐng)技術(shù)高地和實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代, 其中所指涉及的納米技術(shù)比比皆是。為了保持我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 保持社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展, 努力推動(dòng)納米材料技術(shù)和納米產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展, 增強(qiáng)我國(guó)納米產(chǎn)品和檢測(cè)技術(shù)能力在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力, 就必須加大力度研究和制定我國(guó)的納米技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 并把我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)積極推動(dòng)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這將會(huì)大大提高我國(guó)納米產(chǎn)品的知名度, 使我國(guó)納米材料產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)占據(jù)有利的地位, 從而提高我國(guó)納米材料產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
3 納米材料標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)秩序的意義
當(dāng)前我國(guó)正在逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施就是市場(chǎng)規(guī)范的重要途徑, 主要是靠企業(yè)自律和行業(yè)規(guī)范, 監(jiān)管體系、服務(wù)體系等的配套。目前我國(guó)在納米材料技術(shù)的基礎(chǔ)材料研究、生產(chǎn)技術(shù)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)等方面都取得一定的科研成果, 也形成了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等, 成功轉(zhuǎn)化為科技成果。但是, 由于國(guó)內(nèi)還沒(méi)有形成完善的納米檢測(cè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系, 納米產(chǎn)品的技術(shù)含量還不高, 夾雜著商業(yè)炒作, 甚至出現(xiàn)了一些“偽納米”產(chǎn)品, 納米材料在得到社會(huì)廣泛關(guān)注和重視的同時(shí), 也出現(xiàn)了虛偽的炒作。標(biāo)準(zhǔn)是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的重要依據(jù), 是規(guī)范市場(chǎng)時(shí)序的重要技術(shù)支撐, 納米材料標(biāo)準(zhǔn)化更能規(guī)范納米材料行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、評(píng)價(jià)納米檢測(cè)技術(shù)能力的依據(jù)。
4 納米材料標(biāo)準(zhǔn)體系完善的措施
由于納米材料所涉及的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)范圍非常大, 種類(lèi)繁多, 面對(duì)目前市場(chǎng)上定義不一致、檢測(cè)方法各異、試驗(yàn)數(shù)據(jù)無(wú)可比性的局面, 我們亟需建立一個(gè)納米材料相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)框架, 建立一個(gè)包含基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的標(biāo)準(zhǔn)體系, 制定相應(yīng)產(chǎn)品的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn), 統(tǒng)一產(chǎn)品定義及概念, 按照地區(qū)實(shí)際修改標(biāo)準(zhǔn)體系, 建立合適的標(biāo)準(zhǔn)體系來(lái)保證市場(chǎng)健康有序規(guī)范地發(fā)展, 營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。
5 結(jié)語(yǔ)
縱觀以上, 當(dāng)前我國(guó)的納米材料市場(chǎng)需完善納米標(biāo)準(zhǔn)體系, 進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境。加緊制定納米材料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn), 積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂, 既是納米材料市場(chǎng)的要求, 也符合我國(guó)納米技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的利益。當(dāng)然, 隨著納米材料技術(shù)的不斷發(fā)展、檢測(cè)方法不斷改進(jìn)及納米新材料的應(yīng)用, 納米標(biāo)準(zhǔn)體系還需不斷的完善, 以便更好地適應(yīng)市場(chǎng)的變化和要求, 更能體現(xiàn)納米材料標(biāo)準(zhǔn)體系的先進(jìn)性和科學(xué)性。
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