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關(guān)于電子政務(wù)的論文
在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)、工作生活中,大家都經(jīng)常接觸到論文吧,論文是我們對某個問題進(jìn)行深入研究的文章。你知道論文怎樣寫才規(guī)范嗎?以下是小編幫大家整理的關(guān)于電子政務(wù)的論文,歡迎閱讀與收藏。
關(guān)于電子政務(wù)的論文1
1電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃
電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括三方面問題的確立,即政府對全球信息化建立目標(biāo)的確立、資源策劃問題的確立和發(fā)展實施戰(zhàn)略問題的確立。政府在分析自身狀況和社會狀況的同時,還應(yīng)該結(jié)合時代信息技術(shù)的發(fā)展,確保電子政務(wù)系統(tǒng)可以與政府各個部門順利的溝通和交流。在電子政務(wù)系統(tǒng)規(guī)劃之前,必須要做相關(guān)的調(diào)查和研究。第一調(diào)查研究國家相關(guān)信息化政策,明白電子政務(wù)主導(dǎo)的中心思想,了解國家有關(guān)電子政務(wù)發(fā)展的策劃方案,掌握國家某些電子政務(wù)示范單位的信息。向他們學(xué)習(xí)豐富的經(jīng)驗,為將來規(guī)劃電子政務(wù)系統(tǒng)做準(zhǔn)備。
第二,把調(diào)查好的結(jié)果作為依據(jù),開始制定實施策略,把好基礎(chǔ)關(guān)。制定實施方案必須要考慮到信息技術(shù)、信息應(yīng)用以及各個機制等面對經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的時代,我國為了更快速的實行網(wǎng)絡(luò)化管理、網(wǎng)絡(luò)化決策,推出了電子政務(wù)系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)的中心環(huán)節(jié)在于電子政務(wù)系統(tǒng)的策劃、制作和管理。本文就針對于電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理等方面進(jìn)行具體的闡述,并且提出了應(yīng)對每個環(huán)節(jié)的主要方法和建議。摘要等因素之間的關(guān)系和聯(lián)系。本著統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、統(tǒng)籌合作的原則,把各要素之間的層次縷清、突出中心、有條理的實施方案。依據(jù)各地方現(xiàn)實中的調(diào)查結(jié)果,設(shè)計出實施方案,并作出統(tǒng)籌計劃。
第三,聘請專家組來驗證結(jié)果。政府部門可以聘請有關(guān)信息技術(shù)的專家或者有關(guān)的資深人士組成專家組,對結(jié)果進(jìn)行充分的論證,保障最終規(guī)劃方案是最合理、最科學(xué)、最切合實際的。
2電子政務(wù)設(shè)計建設(shè)
2.1應(yīng)用原則電子政務(wù)系統(tǒng)的設(shè)立是為了政府更好的為人民服務(wù),所以,電子政務(wù)的主要指引方向是需求。在實踐活動中,廣泛的應(yīng)用電子政務(wù)系統(tǒng),就越能發(fā)現(xiàn)其存在的問題,應(yīng)用的過程是優(yōu)化電子政務(wù)系統(tǒng)最佳的方案,也是設(shè)計電子政務(wù)的基本前提。我們必須堅持應(yīng)用的原則,落實相關(guān)部門管理、使用以及問題反饋等綜合業(yè)務(wù)與職能。
2.2發(fā)展方向每個國家和地區(qū)在面臨經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)現(xiàn)代化的同時,都會決定建立電子政務(wù)系統(tǒng)。從宏觀角度來說,電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)對于一個國家而言,具有指引未來政治發(fā)展方向的作用;從微觀角度來說,電子政務(wù)的規(guī)劃建設(shè)關(guān)系著社會未來的發(fā)展方向。
2.3效益原則目前國內(nèi)和國際上都開啟了電子政務(wù)評價系統(tǒng),評價系統(tǒng)中最重要的三大指標(biāo)就是關(guān)于電子政務(wù)的建立、運行以及成本費用,關(guān)于電子政務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)成效和社會利益,社會大眾對電子政務(wù)服務(wù)的滿意度。電子政務(wù)是不是建立的成功,主要看電子政務(wù)的`效益,電子政務(wù)的社會經(jīng)濟(jì)效益好,證明受到廣大公眾的認(rèn)可。所以在建設(shè)電子政務(wù)的同時,應(yīng)該把效益作為基本原則,把最大化實現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)價值作為終極目標(biāo)。
2.4規(guī)劃、實施、監(jiān)理相結(jié)合原則電子政務(wù)作為國家信息化建設(shè)中最重要的任務(wù),并且具有一定的戰(zhàn)略性。電子政務(wù)工作中最重要的就是電子政務(wù)系統(tǒng)的建立和維護(hù)。所以,我們必須要科學(xué)合理的規(guī)劃好、監(jiān)管好、運行好,保證電子政務(wù)系統(tǒng)迅速的持續(xù)下去。電子政務(wù)最基本的工作就是規(guī)劃,規(guī)劃好才能指引電子政務(wù)向快速的發(fā)展方向前進(jìn),才能具體的實施規(guī)劃戰(zhàn)略,電子政務(wù)的建立是否成功,直接由實施過程中的質(zhì)量決定著。建立了電子政務(wù)系統(tǒng),需要順利的實施和長期的維護(hù),那么,具體如何使之持續(xù)發(fā)展下去呢?據(jù)研究證明,電子政務(wù)具有可行性,其可行性不但包括系統(tǒng)本身具有可行性,而且包括業(yè)務(wù)也具有可行性,兩者是相互依賴相互生存的。電子政務(wù)的管理包括三方面的內(nèi)容,即賦予系統(tǒng)生命力、促使健康快速發(fā)展、完成基本功能。很多因素都決定了電子政務(wù)未來的發(fā)展?fàn)顩r。穩(wěn)健的組織,系統(tǒng)需要人來操作管理,需要更多的人組織成團(tuán)隊來進(jìn)行管理;建立激勵的制度,通常情況下,采取激勵的措施可以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益運轉(zhuǎn)的更好,可是在政府部門工作中,有時候付出加倍的努力也換不來成果,這樣直接打消了政府工作人員對工作的熱忱度,因此,政府管理部門必須要建立激勵機制,帶動工作人員積極性,保障電子政務(wù)工作順利的實施。
3結(jié)束語
目前,電子政務(wù)管理中面臨最重要的問題就是人員管理問題。把各個方面的用戶、參與者都團(tuán)結(jié)起來,多一個人多一份力,大家擰成一股繩積極的迅速發(fā)展電子政務(wù)系統(tǒng)。在經(jīng)濟(jì)全球化和知識信息化發(fā)展的當(dāng)代,各個國家的政府積極的構(gòu)建電子政務(wù)系統(tǒng)是必然的趨勢。而且,電子政務(wù)不僅可以讓政府更快捷的為人民服務(wù),同時也是對信息資源的調(diào)節(jié)和整理。構(gòu)建電子政務(wù)的過程中,大家組合成一個大家庭各抒己見,充分發(fā)揮自己的意見和才能,為構(gòu)建良好的電子政務(wù)系統(tǒng)共同努力,使電子政務(wù)系統(tǒng)能更好的服務(wù)于大眾、服務(wù)于社會。
關(guān)于電子政務(wù)的論文2
1、電子政務(wù)安全業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的問題
1方面,因為信息安全技術(shù)是從信息技術(shù)不斷發(fā)展中衍生出來的1門學(xué)科或者技術(shù),本身的發(fā)展有必定的滯后性,遭到社會廣泛關(guān)注需要時間累積。國內(nèi)雖已經(jīng)有1批專門從事信息安全基礎(chǔ)鉆研、技術(shù)開發(fā)與技術(shù)服務(wù)工作的鉆研機構(gòu)與高科技企業(yè),但至今尚無象網(wǎng)絡(luò)通訊行業(yè)那樣呈現(xiàn)華為、華3等這樣知名并在國際上有影響力的企業(yè),以支持我省電子政務(wù)安全保障業(yè)務(wù)的發(fā)展。另外一方面,因為信息安全技術(shù)專業(yè)性太強,所需知識面無比廣,技術(shù)門坎高,致使我國專門從事信息安全工作技術(shù)人員嚴(yán)重短缺。安全產(chǎn)品的作用基本上是堵防已經(jīng)有的安全要挾而不能預(yù)防未知危險,部署安全產(chǎn)品帶來的成效患上不到顯明的體現(xiàn),乃至短期內(nèi)沒法浮現(xiàn)價值,致使廠商、用戶不愿意對于信息安全過量投入,更多的是扛扛紅旗、講講理念、喊喊口號,點到為止。這兩方面緣由是客觀的,短期內(nèi)沒法扭轉(zhuǎn)的。電子政務(wù)發(fā)展要在網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面獲得必定成效,需要在多方面展開工作,尤其是在軟硬件總體部署及專業(yè)人材吸納方面多投入。
2、全面強化電子政務(wù)安全發(fā)展
人材上,要踴躍引進(jìn)安全專業(yè)人材。國內(nèi)目前這方面的`人材比較難求,可用必定的待遇引進(jìn)人材,并可嘗試與國內(nèi)知名安全試驗室或者廠商合作共建,展開安全產(chǎn)品的研發(fā)利用以及安全人材的培育等,為安全發(fā)展貯備能量。思想上,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全首要性的學(xué)習(xí),努力提高全省信息系統(tǒng)的安全意識,并切實落實到行為上,養(yǎng)成安全使用辦公電腦的習(xí)氣。PC機上,要加強個人辦公電腦的安全軟件安裝配置,統(tǒng)1單位個人辦公電腦的安全軟件配置。安全體門要反復(fù)實驗,舉薦出1套或者兩套機能完美的安全套餐模板,并提供上門服務(wù)匡助,加固個人辦公電腦的安全。軟硬件上,加強安全產(chǎn)品的總體以及系統(tǒng)部署,完美網(wǎng)絡(luò)與利用的分級分域維護(hù)。與國內(nèi)知名安全廠商樹立緊密的聯(lián)絡(luò)、展開深刻細(xì)致的交換,要系統(tǒng)深刻的挖掘?qū)嶋H網(wǎng)絡(luò)、利用及系統(tǒng)安全上的軟硬件需求,防止安全產(chǎn)品盲目堆砌。部署互聯(lián)網(wǎng)出口流量節(jié)制及數(shù)據(jù)包監(jiān)控分析裝備,普及政府部門使用身份認(rèn)證系統(tǒng),完美安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
總體構(gòu)建省域電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)以及信息安全屏障。機制上,要樹立健全網(wǎng)絡(luò)以及信息安全規(guī)章軌制,樹立網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處理機制、制定全省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急處置預(yù)案,加強與政府安全及保密部門的聯(lián)絡(luò),如有可能與之樹立會商軌制,樹立全省電子政務(wù)安全監(jiān)督檢查軌制,對于全省信息系統(tǒng)的安全工作進(jìn)行按期檢查、指點、培訓(xùn),與國內(nèi)知名安全廠商樹立廣泛的聯(lián)絡(luò)、展開深刻細(xì)致的交換、追求技術(shù)上的支撐以及匡助。管理上,要規(guī)范網(wǎng)絡(luò)與信息安全的管理,落實每一個崗位的具體安全保護(hù)管理權(quán)限以及職責(zé),公道劃分網(wǎng)絡(luò)安全域、謹(jǐn)防網(wǎng)絡(luò)以及挪動介質(zhì)泄密,對于數(shù)據(jù)以及信息按性質(zhì)劃分安全等級、并履行等級維護(hù),做到“涉密信息不上網(wǎng),上網(wǎng)信息不涉密”,嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全規(guī)定,加強網(wǎng)絡(luò)與信息安全建設(shè)的規(guī)范管理,新建的信息化項目務(wù)必要斟酌網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)措施?傊,安全體應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)部以及利用部加強溝通、相互信任,網(wǎng)絡(luò)離不開安全、安全離不開網(wǎng)絡(luò),利用需要安全、安全需要利用。安全體、網(wǎng)絡(luò)部、利用部相輔相成,共同打造高效、安全、不亂的電子政務(wù)。
關(guān)于電子政務(wù)的論文3
一電子政務(wù)管理的內(nèi)涵
一.一電子政務(wù)戰(zhàn)略管理
電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是1個以政府信息化為目標(biāo)的動態(tài)管理的進(jìn)程。為保證此目標(biāo)的勝利實現(xiàn)以及政務(wù)進(jìn)度的正確謀劃,在施行進(jìn)程中進(jìn)行對于各信息主管部門進(jìn)行節(jié)制,使患上各級信息主管部門能夠?qū)⑦@類謀劃以及決策順利施行,從而快速準(zhǔn)確的實現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來的機遇與挑戰(zhàn);分析內(nèi)部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過對于電子政務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略分析,對于政府各部門的職能進(jìn)行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上,依據(jù)實際情況,信息化主管部門提出與之對于應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)思路,并運用國外先進(jìn)技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國國情的,相符我國政務(wù)發(fā)展目標(biāo)的電子政務(wù)戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務(wù)發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行實際行為,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的癥結(jié)步驟,其主要觸及下列幾方面內(nèi)容:公道設(shè)置組織結(jié)構(gòu),對于人力財力物力進(jìn)行公道計劃,文化軌制建設(shè)以及處理戰(zhàn)略施行中的各項矛盾,確保這幾項內(nèi)容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評價:戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過戰(zhàn)略評價患上出,只有對于制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行全面評價,才能體現(xiàn)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實效果。如過評價效果不好,說明指定的策略有偏差,應(yīng)依據(jù)評價結(jié)果并參考實際情況及時對于調(diào)劑電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評價結(jié)果常常會成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過對于其不斷的改良,從而構(gòu)成1套完美的電子政務(wù)戰(zhàn)略。
一.二電子政務(wù)項目管理
加強電子政務(wù)建設(shè)項目的管理,可以對于有限政府資源進(jìn)行公道有效地節(jié)制,保證項目順利完成。電子政務(wù)的項目管理主要由5個階段組成:項目計劃、項目立項、項目建設(shè)、項目驗收以及系統(tǒng)運維。電子政務(wù)的項目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務(wù)的項目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)項目的審核者、組織者、審核者、申請者、建設(shè)者、第3方監(jiān)督者等。對于這些業(yè)務(wù)主體進(jìn)行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務(wù)項目管理的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn),樹立1整套項目運行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使患上項目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務(wù)項目的前期籌備工作,對于項目執(zhí)行情況進(jìn)行整體計劃,對于項目需求進(jìn)行公道分析,保證電子政務(wù)項目的投資預(yù)算患上當(dāng)。在電子政務(wù)項目執(zhí)行前進(jìn)行評估,所有電子政務(wù)項目主體都必需通過信息主管部門的技術(shù)審查,才能撥發(fā)電子政務(wù)項目資金。加強項目執(zhí)行后的評估,評估結(jié)果可作為項目驗收的參考根據(jù)。充沛施展市場作用,可通過外包、托管等方式,充沛應(yīng)用社會現(xiàn)有資源,使項目順利完成。
一.三電子政務(wù)服務(wù)管理
發(fā)展電子政務(wù)的終究目的就是為了更好的'為社會提供服務(wù),更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)服務(wù)不但指政府向社會民眾提供服務(wù),而且也包含政府各部門之間的互相服務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)可以使社會以及政府內(nèi)部各部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項服務(wù)內(nèi)容。與之對于應(yīng)的,電子政務(wù)的主要服務(wù)情勢也有兩種:1是面向社會的,2是面向政府內(nèi)部各部門的。。電子政務(wù)服務(wù)管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理以及客戶管理4方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實現(xiàn)政府部門之間的服務(wù)流管理;服務(wù)質(zhì)量管理的最主要的目的就是樹立起1個優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務(wù)服務(wù)正常運行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理是服務(wù)保障管理的最主要的保證情勢,互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化服務(wù);客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務(wù)。
一.四電子政務(wù)組織管理
電子政務(wù)組織管理由3部份組成:一、組織機構(gòu);二、管理職能;三、運行機制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務(wù)管理機構(gòu)主要由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、管理機構(gòu)、技術(shù)支撐機構(gòu)以及執(zhí)行機構(gòu)4部份組成。電子政務(wù)管理機構(gòu)必需不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機構(gòu),才能保證電子政務(wù)的延續(xù)發(fā)展。電子政務(wù)的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調(diào)和職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評價職能。在知足政府的基本請求之下,電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容以及性質(zhì),進(jìn)而構(gòu)成1套完全全面的職能體系。電子政務(wù)管理機構(gòu)的運行機制有4方面內(nèi)容,彼此之間互相聯(lián)絡(luò),它們分別是:計劃預(yù)算機制、項目管理機制、業(yè)務(wù)調(diào)和機制以及監(jiān)督評價機制。優(yōu)良的電子政務(wù)管理機構(gòu)運行機制是保證電子政務(wù)正常運行的癥結(jié)。
一.五電子政務(wù)的運行環(huán)境管理
電子政務(wù)的運行環(huán)境管理主要有下列3個方面:電子政務(wù)法律建設(shè)、樹立電子政務(wù)安全保障體系、樹立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建設(shè)觸及電子政務(wù)管理中每一1個環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴(yán)重制約了電子政務(wù)發(fā)展,因而為保障電子政務(wù)的正常運轉(zhuǎn),保證電子政務(wù)的可延續(xù)發(fā)展,需要樹立1個完美的。遵所樹立的電子政務(wù)法律保障體系必需遵循國家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務(wù)建設(shè)與管理的實際需要修訂與電子政務(wù)發(fā)展以及管理不相適應(yīng)的規(guī)章軌制,保證政府機構(gòu)的信息資源能夠公道應(yīng)用,同時保證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。樹立電子政務(wù)安全保障體系可以有效地解決電子政務(wù)運行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問題。樹立電子政務(wù)安全保障體系主要包含樹立信息系統(tǒng)備份中心、樹立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實做到防御工作與防范工作相結(jié)合,按保密管理的具體請求嚴(yán)格施行,樹立公道的等級維護(hù)軌制,采取公道的技術(shù)以及管理手腕,對于不同的部門采用分級、分層、分域的維護(hù),實現(xiàn)電子政務(wù)全面安全,從而樹立起1個行之有效的電子政務(wù)安全保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上樹立起來的,充沛施展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建設(shè)中的作用,是1個具有標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)以及大量技術(shù)專家的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度,并踴躍將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系利用到現(xiàn)實工作中來,使患上電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建設(shè)中能施展出它的最大作用。
二結(jié)語
要使電子政務(wù)正常運轉(zhuǎn),保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對于電子政務(wù)進(jìn)行管理。在電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程中我[文秘站-您的專屬秘書!]們累積了良多勝利的經(jīng)驗,咱們必需不斷總結(jié)不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完全的電子政務(wù)管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對于電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進(jìn)行了相應(yīng)的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點還都停留在理論階段,如何樹立1個行之有效的電子政務(wù)管理體系是目前電子政務(wù)管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實踐,1切從實際動身,理論聯(lián)絡(luò)實際,運用先進(jìn)的理論以及技術(shù)分析法子,進(jìn)1步探討電子政務(wù)管理的內(nèi)涵,提出1種可操作性強以及前瞻性好的電子政務(wù)管理體系。
關(guān)于電子政務(wù)的論文4
摘要:電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè),已經(jīng)成為我國信息化發(fā)展的重點關(guān)注對象。它有效地為數(shù)字化檔案管理帶來了良好的發(fā)展。數(shù)字化檔案管理,是電子政務(wù)系統(tǒng)下檔案管理面臨的重要挑戰(zhàn)。隨著目前社會信息化的不斷發(fā)展,電子政務(wù)將在政府的數(shù)字信息化建設(shè)中,對數(shù)字信息進(jìn)行優(yōu)化與高效管理。本文基于電子政務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)涵,提出了電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下傳統(tǒng)檔案管理中存在的問題,并相應(yīng)地闡述了數(shù)字化檔案管理在今后的改進(jìn)方向,以此來促進(jìn)數(shù)字化檔案管理具有更好的服務(wù)功能。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù);數(shù)字化;檔案管理
引言
電子政務(wù)系統(tǒng)的有效應(yīng)用,打破了傳統(tǒng)相關(guān)行政部門在時間管理與內(nèi)部部門管理等方面的制約,并推進(jìn)了政府部門相關(guān)工作的信息化與公開化,從而使電子政務(wù)系統(tǒng)為社會提供了高效、廣泛的個性化服務(wù),F(xiàn)階段,科技不斷發(fā)展,檔案管理也逐漸形成信息化管理模式。數(shù)字化檔案管理基于電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境模式。我們應(yīng)從現(xiàn)代科技出發(fā),有效發(fā)揮檔案信息管理的資源效益,為社會提供資源一體化共享的良好服務(wù),以此來推動國家電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案的有效管理。
一、電子政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)涵
電子政務(wù)系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)為載體,面向政府機關(guān)的信息服務(wù)與信息處理系統(tǒng)。電子政務(wù)系統(tǒng)利用現(xiàn)代的高科技技術(shù),對政府內(nèi)部的信息化系統(tǒng)進(jìn)行改造,從而有效提升政府部門系統(tǒng)信息化的依法行政水平。電子政務(wù)系統(tǒng)的主要職能就是將社會經(jīng)濟(jì)管理、市場管理與公共服務(wù)進(jìn)行電子網(wǎng)絡(luò)化,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對政府內(nèi)部的信息化進(jìn)行改革創(chuàng)新。它所具有的突出特點包括工作效率高,工作時更加公開、簡潔透明,可以為企業(yè)和居民提供良好的服務(wù),有效地使企業(yè)和居民更好地參與到政府的管理工作中等。電子政務(wù)系統(tǒng)包括軟件系統(tǒng)與硬件系統(tǒng)。它是以信息為對象的處理系統(tǒng)。電子政務(wù)可以使人機相互合作,且工作時具有統(tǒng)一性、開放性,可以自動進(jìn)行工作流程,是智能型的信息系統(tǒng)。
二、電子政務(wù)模式下傳統(tǒng)檔案管理的問題
(一)人員專業(yè)技術(shù)不高
數(shù)字化的檔案管理建設(shè)與傳統(tǒng)的檔案管理模式相比,對檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)、身心素質(zhì)都具有較高要求。在現(xiàn)階段,我國對檔案管理人員專業(yè)教育與高等專業(yè)教育的專業(yè)知識培訓(xùn)內(nèi)容都顯得陳舊,更新緩慢,并沒有滿足現(xiàn)代社會對數(shù)字化檔案管理人才的要求。檔案管理人才專業(yè)知識教學(xué)不注重當(dāng)代高科技的培訓(xùn),對計算機技術(shù)與檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容不給予重視,結(jié)果就出現(xiàn)人員在崗位工作時,缺乏計算機與數(shù)字化檔案管理的知識,不能有效推動數(shù)字化檔案管理的進(jìn)步。
(二)安全因素沒能保障
檔案館與圖書館中的信息管理最大的不同在于,圖書館中的信息是可以面向公眾的,而檔案管理的信息則是有嚴(yán)格要求的,某些檔案是要嚴(yán)格控制傳播范圍,保證機密的。但傳統(tǒng)的檔案管理模式存在一定的安全風(fēng)險。例如,計算機的防火墻設(shè)施不完善,外界病毒系統(tǒng)可以非法入侵,對檔案信息管理的安全體系造成了一定傷害;管理人員毫無戒備之心,隨手打開來歷不明的軟件,導(dǎo)致檔案信息存在外泄的風(fēng)險。目前看來,傳統(tǒng)的檔案管理,已經(jīng)不能嚴(yán)格保證檔案信息不會外泄。檔案信息的安全不能得到有效保障,信息化不能有效地更新,會使檔案信息存在一定的'風(fēng)險。
三、電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下數(shù)字化檔案管理的建議
(一)提升人員專業(yè)技術(shù)
在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境下,數(shù)字信息化在檔案管理工作中已被列為首要的工作任務(wù)。我們嚴(yán)格地制定了相關(guān)的數(shù)字化檔案管理規(guī)則,在專業(yè)技術(shù)人員考核中將其設(shè)置為重要考核目標(biāo)。數(shù)字化檔案管理建設(shè)工作綜合了多學(xué)科的高科技技術(shù)。但是,數(shù)字化管理人員的專業(yè)技術(shù)能力不強,很難確保檔案數(shù)字化管理建設(shè)的有效發(fā)展。因此,現(xiàn)階段,數(shù)字化檔案管理相關(guān)部門要加強對管理人員數(shù)字化檔案管理工作的培訓(xùn),并積極引進(jìn)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,以有效地使數(shù)字化檔案管理在電子政務(wù)系統(tǒng)環(huán)境中良好開展。
(二)積極完善安全管理措施
在電子政務(wù)系統(tǒng)背景下,數(shù)字化檔案管理在建設(shè)開展中必須要對檔案信息的安全做到有效保障。數(shù)字化檔案管理要積極對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全優(yōu)化,加強計算機防火墻設(shè)備與外來入侵病毒檢測系統(tǒng)的完善。在數(shù)字化檔案管理人員的培訓(xùn)中,還應(yīng)注重思想上以防守為主,積極建設(shè)一套完善的防盜體系,不要隨意點開來歷不明的軟件。同時,關(guān)閉數(shù)字化管理系統(tǒng)中不需要的服務(wù)網(wǎng)站,經(jīng)常給數(shù)字化管理系統(tǒng)增加安全補丁,有效隔離一切可能感染數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)的因素,從而做到對數(shù)字化檔案管理全方位的安全保障。
四、結(jié)束語
在電子政務(wù)系統(tǒng)模式下,檔案管理信息的資源整合運用關(guān)鍵在于數(shù)字信息化的有效建設(shè)。但數(shù)字信息化技術(shù)只有借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的安全保障,才能有效地對檔案信息進(jìn)行采集與管理。數(shù)字化檔案管理人員要增強檔案信息資源的服務(wù)能力,并基于電子政務(wù)系統(tǒng),保障檔案信息資源的穩(wěn)定、可靠,努力發(fā)揮其最大管理效益,更好地促進(jìn)數(shù)字化檔案信息資源有效管理。
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作者:葛繼紅 單位:如皋市社會養(yǎng)老保險管理處
關(guān)于電子政務(wù)的論文5
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,新一代信息技術(shù)在現(xiàn)代社會各個行業(yè)、領(lǐng)域,得到了越來越廣泛的應(yīng)用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域而言,現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,促進(jìn)了電子政務(wù)信息的建設(shè)和發(fā)展。但就目前電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過程仍存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題,信息資源間的流動性較差,嚴(yán)重阻礙著電子政務(wù)的良性發(fā)展。筆者即從當(dāng)前電子政務(wù)信息資源整合工作存在的問題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點看法,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù)碩士論文
近幾年,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,促使新一代信息技術(shù)得到更加廣泛應(yīng)用的同時,帶動了我國電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展。就目前國內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展過程中,客觀存在著較為嚴(yán)重的信息孤島問題,阻礙者電子政務(wù)進(jìn)一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術(shù)的代表,可實現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時具有強大的計算能力。將云計算技術(shù)應(yīng)用于電子政務(wù)信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題,提高信息整合科學(xué)性和工作效率。
1云計算技術(shù)概述
云計算是新一代信息技術(shù)的代表,其本質(zhì)是一種新型的交付模式和IT部署模式,在技術(shù)應(yīng)用過程中,云計算可實現(xiàn)計算任務(wù)的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進(jìn)行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術(shù)的提出,開創(chuàng)了“基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)、平臺即服務(wù)、軟件即服務(wù)”等全新的服務(wù)模式,進(jìn)一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點。針對當(dāng)前電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題,應(yīng)用云計算技術(shù)都可以更好地解決,并借助云計算的先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務(wù)信息整合的科學(xué)性和實效性。
2現(xiàn)階段電子政務(wù)信息資源整合存在的問題分析
2.1信息孤島問題嚴(yán)重
隨著電子政務(wù)體系的建設(shè)和發(fā)展,我國多數(shù)省級政府機關(guān)和中央政府機關(guān),都成功建立了其相應(yīng)的信息系統(tǒng),有效促進(jìn)了我國電子政務(wù)體系的建設(shè)發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設(shè)過程中,普遍是以當(dāng)?shù)卣恼⻊?wù)需求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)的,系統(tǒng)較為獨立和封閉,較難實現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流,信息孤島問題嚴(yán)重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級地方政府部門相關(guān)電子政務(wù)建設(shè)工作來看,受復(fù)雜的利益分配關(guān)系影響,其內(nèi)部的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,部門之間的信息流動性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門的信息共享意識薄弱,主觀上不愿意進(jìn)行信息共享,同時不同部門間的信息系統(tǒng)使用的標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同,進(jìn)一步增大了信息共享的實施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會建設(shè)發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的分類和組織結(jié)構(gòu)也往往不夠科學(xué)和合理,不便于信息的查詢和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的`實際效用和價值。
3基于云計算技術(shù)的電子政務(wù)信息資源整合措施分析
電子政務(wù)信息資源整合工作是一項系統(tǒng)、復(fù)雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展實際要求基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行信息資源整合,才能切實提高信息資源間的流動性,提高信息資源的科學(xué)性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對于電子政務(wù)信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個工作的基礎(chǔ)。電子政務(wù)具有典型的分布式應(yīng)用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū),并且電子政務(wù)信息資源以非結(jié)構(gòu)化信息和半結(jié)構(gòu)化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價值的數(shù)據(jù)信息。針對這一問題,相關(guān)工作過人員可借助云計算技術(shù),通過構(gòu)建業(yè)務(wù)云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門地區(qū)的信息資源進(jìn)行系統(tǒng)的篩選和整合,進(jìn)而提高信息資源整合的工作效率和質(zhì)量。
3.2業(yè)務(wù)流程整合分析
政務(wù)流程具體是指一組為公眾提供對應(yīng)產(chǎn)品或服務(wù)的結(jié)構(gòu)化的活動集合,是政府部門行使自身職能過程中,產(chǎn)生的一系列行政活動的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務(wù)流程極為分散且復(fù)雜,不同的業(yè)務(wù)流程根據(jù)人力分配、地理位置等標(biāo)準(zhǔn),分割在不同的部門,從而給業(yè)務(wù)流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計算背景下,相關(guān)工作人員可借助云計算技術(shù),以政務(wù)流為整合主線,根據(jù)工作流建模工具對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行劃分,在云內(nèi)完成相應(yīng)的業(yè)務(wù)流整合,以避免信息重復(fù)收集、加工、存儲等問題,提高工作效率和質(zhì)量。
4結(jié)語
綜上所述,信息時代背景下,新一代信息技術(shù)在各個行業(yè)、領(lǐng)域得到了越來越廣泛的應(yīng)用。就電子政務(wù)體系建設(shè)發(fā)展而言,相關(guān)部門和人員應(yīng)進(jìn)一步提高對信息資源整合的重視,通過云計算技術(shù)的科學(xué)運用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務(wù)整合問題,提高信息資源整合效率和質(zhì)量,促進(jìn)我國電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文6
計算機技術(shù)和通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟和發(fā)展,使得信息技術(shù)在政府領(lǐng)域得到廣泛的應(yīng)用,電子政務(wù)應(yīng)運而生。在政府公共政策的制定過程中擴大公民參與具有深遠(yuǎn)的意義。然而,我國由于深受傳統(tǒng)的集權(quán)式?jīng)Q策模式和官本位思想的影響,公共決策系統(tǒng)很不完善,政策制定過程中的壟斷現(xiàn)象比較嚴(yán)重,導(dǎo)致政策制定中公眾參與的嚴(yán)重缺失,決策的科學(xué)化、民主化程度較低。因此,應(yīng)立足我國政府政策制定的實踐,對信息技術(shù)環(huán)境下我國政府政策制定中的公眾參與機制進(jìn)行有益的探索。
一、傳統(tǒng)政務(wù)模式與電子政務(wù)模式的比較分析
電子政務(wù)與傳統(tǒng)政務(wù)相比,具有很多顯著的區(qū)別,可以將這些區(qū)別歸納為在辦公手段、行政業(yè)務(wù)流程以及與公眾溝通方式方面的區(qū)別。
1.辦公手段的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下管理層次多且管理的跨度較小。層次管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致了繁瑣冗長的操作流程,使政府系統(tǒng)內(nèi)部的信息容易失真。傳統(tǒng)的辦公以紙質(zhì)文件為主要信息傳遞的介質(zhì),效率極其低下。實現(xiàn)電子政務(wù)后,政府部門之間的信息溝通不必通過高成本、低效率的紙質(zhì)媒介進(jìn)行,傳遞信息的速度快、形式靈活。電子政務(wù)模式加快了信息交換的速度,提高了信息利用的頻率。
2.行政業(yè)務(wù)的流程不同。傳統(tǒng)政務(wù)的科層結(jié)構(gòu)和分工細(xì)化,造成其機構(gòu)臃腫,處理政務(wù)的模式流程繁瑣、效率低下,再加上手工操作,辦事成本高而效能低,造成信息失真的幾率較高,使行政意志在執(zhí)行與貫徹的過程中會發(fā)生不同程度的偏離。電子政務(wù)的出現(xiàn),使公眾、科員及領(lǐng)導(dǎo)都在一個信息網(wǎng)絡(luò)上工作,使政府機構(gòu)趨向扁平化,減少了行政層次,縮短了辦事流程,大大提高了信息傳遞的.準(zhǔn)確率和利用率,也減輕了政府部門人員的管理勞動強度。
3.與公眾溝通方式的不同。傳統(tǒng)政務(wù)模式下,政府主要借助各種公共傳媒來發(fā)布政務(wù)信息,公眾主要借助信件等傳統(tǒng)手段向政府表達(dá)訴求;交流方式速度緩慢,政府和公眾之間無法及時溝通信息。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,改變了政府與公眾之間的溝通方式;而電子政務(wù)的扁平化結(jié)構(gòu),縮小了政府與公眾之間的距離;政府對公眾的需求能做出迅速的回應(yīng),能提高公眾的參政議政意識,使政府與公眾之間的關(guān)系更加和諧。
二、電子政務(wù)環(huán)境下公眾參與政府決策面臨的困境
在電子政務(wù)環(huán)境發(fā)展的過程中,我國公眾參與公共決策的條件越來越具有科學(xué)化及民主化,但我國正處于轉(zhuǎn)型時期,政府和社會問題日益復(fù)雜、多樣化;因此,公眾參與政策制定的過程中仍面臨許多瓶頸,主要表現(xiàn)在以下兩個層面:
1.政府層面。
1.1在電子政務(wù)環(huán)境下政府對政策制定中公眾參與的作用和地位認(rèn)識不足。目前,電子政務(wù)作為實現(xiàn)政府信息化的手段,已經(jīng)引起各級政府的高度重視。但在很多時候,政府更側(cè)重政府上網(wǎng)或者辦公自動化,而對面向公眾的社會服務(wù)內(nèi)容以及政府與公眾的雙向互動方面重視程度不夠。
1.2保障和規(guī)范公眾參與行為的相關(guān)法律法規(guī)滯后。中國加大了對互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范力度,但全國性的立法目前尚未出臺,主要規(guī)范來自國務(wù)院和部門主導(dǎo)的法規(guī)和規(guī)章,在部門主導(dǎo)立法的模式下,這些法規(guī)偏重于網(wǎng)絡(luò),對網(wǎng)絡(luò)公眾參與設(shè)置了一整套的管制措施。如對于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的細(xì)則尚未出臺,在帶來海量信息的同時,網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)匿名制和網(wǎng)絡(luò)謠言等也不斷充斥于網(wǎng)絡(luò),這容易誤導(dǎo)公眾的思想,甚至給社會穩(wěn)定帶來負(fù)面影響。
2.公眾層面。
2.1公眾參與公共政策制定的意識薄弱。受傳統(tǒng)的“官本位”“臣民意識”以及自上而下的進(jìn)行公共決策的思想的影響,公眾參與公共政策制定的愿望、信念一直受到壓抑,甘愿成為公共政策的被動接受者。此外,許多公民由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、教育經(jīng)歷的限制,思想觀念保守、落后,意識不到自己在公共政策制定當(dāng)中的參與權(quán)利,限制了公民的參與行動。
2.2公眾信息技術(shù)和計算機操作技能的缺乏。計算機及網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)得到了迅速的發(fā)展,但受制于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平滯后和硬件設(shè)備落后等因素,目前并不是所有公眾都有能力來操作電腦,尤其是落后農(nóng)村地區(qū)的公民。公民信息權(quán)的缺失阻礙了公民通過電子政務(wù)參與公共政策的制定,致使弱勢群體的利益訴求和思想動態(tài)無法進(jìn)入政策制定者的視線。
三、電子政務(wù)環(huán)境下公眾參與政府決策的“網(wǎng)絡(luò)-互動”模式研究
1.進(jìn)一步完善電子政務(wù)的公眾參與機制。為實現(xiàn)政府與公眾之間的良性互動,政府應(yīng)為公民搭建更多的參與平臺,也應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持。政府人員對于群眾呼聲要耐心傾聽、對于群眾的各種意見和建議要進(jìn)行及時的整理匯總,并對這些信息做出及時的反饋,以建立—個良好的雙向互動機制。另外,對于電子政務(wù)中公眾參與的內(nèi)容要進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。因為公眾比較關(guān)注與自身利益密切相關(guān)的問題,而對政府的一些宏觀長遠(yuǎn)性的項目規(guī)劃和政策制定充耳不聞。因此,政府對于這種狀況要結(jié)合公眾的自身利益進(jìn)行適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo),進(jìn)而擴大讓公眾的參與范圍。
2.提高公眾參與電子政務(wù)的意識和能力。為了使公眾能夠更有效地參與電子政務(wù),必須不斷提高公眾參與電子政務(wù)的意識和能力。首先要培養(yǎng)公眾的主體意識;公民只有意識到自己的主體地位,才會意識到自己控制自己生活和環(huán)境的能力,并充分利用自己的話語權(quán)和表達(dá)權(quán)參政議政。其次應(yīng)加快發(fā)展教育文化事業(yè),努力提高公民的教育文化水平,使公眾了解公共政策制定的相關(guān)知識,以更好的參與到公共政策制定當(dāng)中。最后,公民應(yīng)自覺踐行作為國家主人而應(yīng)有的權(quán)利和義務(wù),增強參與公共政策制定的責(zé)任感,不斷提高參與熱情與意識。
3.加快信息化建設(shè),努力縮小數(shù)字鴻溝。國家要加強對信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo),要從政策、技術(shù)和資金等方面加大支持力度。同時,政府相關(guān)部門應(yīng)加強信息知識、技能的教育和培訓(xùn),使大多數(shù)公眾能得到免費接受信息化知識的機會,力爭使每一個具有初級文化程度的人都會使用計算機,使不同階層的公眾都能與電子政務(wù)“零距離”接觸。還應(yīng)配合社會主義新農(nóng)村建設(shè),建立農(nóng)村信息服務(wù)站,努力提高信息弱勢群體的信息儲備和計算機技能,使他們熟悉電子政務(wù)的應(yīng)用環(huán)境,掌握通過網(wǎng)站參與公共政策制定的程序和方法,從而達(dá)到縮小數(shù)字鴻溝的目的。
4.完善相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)公民正確的參與政策制定;ヂ(lián)網(wǎng)為民眾提供了一個自由發(fā)言的平臺,但是毫無節(jié)制的自由必將導(dǎo)致這種權(quán)利被濫用,進(jìn)而對社會穩(wěn)定造成不良的影響。因此,國家應(yīng)盡快出臺配套的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)公眾參與行為的法律制度,將政府、社會公眾和媒體等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法規(guī)形式加以明確規(guī)定,從法律上保證公眾參與的有序進(jìn)行。因此,完善法律法規(guī),能保證公民參與的規(guī)范有序,提高公共政策制定的質(zhì)量。
四、結(jié)語
電子政務(wù)為公眾提供了大規(guī)模的、全新的政策訴求的窗口和政策參與的途徑,并且強化了政策過程的監(jiān)督手段。從整體上看,電子政務(wù)中公眾參與的形勢還是比較樂觀的,但還是會受到傳統(tǒng)政治文化思想的影響;因此電子政務(wù)公眾參與的狀況還并不成熟,整體的參與程度和層次都比較低,在具體的參與活動中還存在各種各樣的問題,需要政府與公眾的進(jìn)一步努力。
關(guān)于電子政務(wù)的論文7
1、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理的意義
電子政務(wù)是政府機構(gòu)部門運用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機構(gòu)的工作流程再造以及組織機構(gòu)的重組患上以實現(xiàn),超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進(jìn)的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務(wù)?茖W(xué)的管理模式對于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問題
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進(jìn)行確認(rèn),而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進(jìn)程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進(jìn)程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進(jìn)程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進(jìn)程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進(jìn)程中,電子檔案對于載體的機能和環(huán)境的請求無比嚴(yán)格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進(jìn)行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會嚴(yán)重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進(jìn)行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的便捷,因為因特網(wǎng)的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區(qū),因而每一個人均可自由進(jìn)入因特網(wǎng)實現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進(jìn)程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進(jìn)程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進(jìn)的.策略進(jìn)行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展!扒岸斯(jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應(yīng)用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問題可保障檔案管理順利進(jìn)行。因為電子政務(wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行加強,這也是管理部門對于檔案進(jìn)行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國家對于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格依照國家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進(jìn)行及時記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽檔案建設(shè)可為政府機構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進(jìn)作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對于國家機關(guān)的相干信息進(jìn)行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國家所運行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對于其進(jìn)行公然是無比有必要的。此外,政務(wù)機關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會大眾的利益來公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會觸及到各個社會發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢,為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
關(guān)于電子政務(wù)的論文8
電子政務(wù),顧名思義,它包括了電子和政務(wù)兩方面內(nèi)容,一味地強調(diào)電子和一味地強調(diào)政務(wù)都是不足取的。前者只是政府信息化建設(shè)的一次“改動”,簡而言之就是“以前用墨水,現(xiàn)在用鍵盤”;后者則僅僅是意識形態(tài)上的一次“假革命”,并沒有根本意義上的變革。電子政務(wù),應(yīng)該是一項以政府行政管理為主,信息化產(chǎn)業(yè)建設(shè)為輔的綜合性系統(tǒng)工程,這就是我們所說的——“既要電子,又要政務(wù)”。
關(guān)鍵詞:電子政務(wù) 政府體制 職能
要電子,不是簡簡單單地將政府辦公的流程計算機化,它是以打破各級政府和部門對信息的壟斷和封閉為目的的,因此,這里所說的“電子”,是要重視信息資源的開發(fā)、更新、共享與維護(hù)。針對“孤島型”電子政務(wù)的產(chǎn)生,在設(shè)計之初,電子政務(wù)的整體構(gòu)架就要將信息資源的上述四個環(huán)節(jié)全部考慮進(jìn)去,其中數(shù)據(jù)開發(fā)由信息資源開發(fā)商完成,管理和集成則依賴于平臺集成商,從而終結(jié)信息孤島。
要政務(wù),就是要以政務(wù)流為主線,逐個環(huán)節(jié)地實現(xiàn)政府業(yè)務(wù)流的信息化,以避免固化或強化現(xiàn)有的政府結(jié)構(gòu)和通過信息化實現(xiàn)政府重構(gòu)的不良后果。這很象“篩沙子”的感覺,首先篩細(xì)沙,就是將最急需的政府業(yè)務(wù)流篩選出來,然后換篩網(wǎng)再篩粗沙,反復(fù)幾次后,將粗細(xì)有秩的沙料逐一加工,即逐個環(huán)節(jié)地實現(xiàn)業(yè)務(wù)流的信息化,而那些最后剩下的“礫石”部門就是最后要調(diào)整的政府機構(gòu)了。這樣的好處也顯而易見,那就是既可以防止“一刀切”、“一次性否定”的惡果,又可以避免全盤并構(gòu)的不良影響,從而抵制“克隆型”和“冒進(jìn)型”電子政務(wù)的滋生。
電子政務(wù)給政府體制與職能帶來的轉(zhuǎn)變
所謂電子政務(wù)的體制條件,是指我們在推進(jìn)電子政務(wù)的過程中,切不可將現(xiàn)有的政府管理、運作的框架簡單地搬到網(wǎng)絡(luò)上,或者按照傳統(tǒng)的政府管理方式,將電子手段加入其中。而要按照電子政務(wù)的要求,對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革,從而為電子政務(wù)的`推進(jìn)創(chuàng)造好的體制條件。特別在加入 WTO后,這方面的問題更加突出。在這方面,關(guān)鍵要解決好職能的科學(xué)配置、組織機構(gòu)的整合以及行政流程的重組等三個問題。
從政府職能的科學(xué)配置來看,核心是要按照市場經(jīng)濟(jì)和發(fā)展電子政務(wù)的要求,以及我國加入WTO面臨的客觀環(huán)境,重新定位政府的角色,減少政府不必要的干 預(yù)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),至少有三個問題急需解決:首先,要樹立“科學(xué)管理、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)”的職能意識。其次,在行政體系內(nèi)部,要合理界定和劃分政府各部門的職責(zé)權(quán)限,加強管理與服務(wù)的有效性。再次,在重新界定政府職能中,要把政府職能的轉(zhuǎn)變放在關(guān)鍵地位。在某種意義上說,上述三個問題解決的程度,將直接影響到電子政務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ),因此必須引起我們的高度重視。
從政府組織機構(gòu)的整合來看,關(guān)鍵要按照電子政務(wù)的要求,深化政府機構(gòu)改革,通過組織整合,使政府機構(gòu)的運行更加符合電子政務(wù)的需要。
從行政流程的重組來看。電子政務(wù)不是單純地將原來手工完成的任務(wù)交給計算機系統(tǒng)自動完成,電子政務(wù)的核心是“政務(wù)”,“電子”只是系統(tǒng)的基礎(chǔ)和使能條件。應(yīng)該利用電子政務(wù)實施的時機對政務(wù)流程進(jìn)行重新的審視、思考和再設(shè)計。從而帶來政府運作成本、質(zhì)量、服務(wù)和速度等指標(biāo)上的提高。這方面可以借鑒的理論有BPR(經(jīng)營過程重組),BPI(經(jīng)營過程改進(jìn))等管理方面的理論和技術(shù)。在電子政務(wù)的實踐中,要對計劃經(jīng)濟(jì)體制時期形成的傳統(tǒng)行政流程進(jìn)行大刀闊斧的改造,使政府管理和服務(wù)更加符合電子政務(wù)“簡便、透明和高效”客觀要求。在這方面關(guān)鍵要解決好以下四個問題:首先,要建立統(tǒng)一的政府部門工作規(guī)范;其次,對現(xiàn)行的行政審批制度進(jìn)行深化改革;再次,要制定有關(guān)政務(wù)公開的具體實施辦法,提高政府管理的透明度;最后,要認(rèn)真清理收費項目,改革收費管理制度。只有在上述四個領(lǐng)域的改革取得顯著成效,行政流程的改革才有可能真正深入下去。
電子政務(wù)自身的發(fā)展制約
電子政務(wù)為我國政治和社會的發(fā)展與進(jìn)步提供了極好的機會。在充分肯定我國電子政務(wù)取得重要進(jìn)展,給政府體制與職能帶來改變的同時,其自身發(fā)展中存在的問題也顯而易見。
。1)建立統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)問題。美國政府信息網(wǎng)絡(luò)基本上都是在公共電信網(wǎng)絡(luò)上建立虛擬專網(wǎng)。聯(lián)邦政府機構(gòu)正著手建立統(tǒng)一的聯(lián)邦政府信息網(wǎng)絡(luò)。在州政府一級已規(guī)劃或?qū)嵤┝私y(tǒng)一的連接州政府各個機構(gòu)以及各大學(xué)和圖書館的網(wǎng)絡(luò)。目前我國統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還未形成,以此為目標(biāo)的金橋工程進(jìn)展并不理想。要實現(xiàn)電子政務(wù)須首先建立各級政府的信息網(wǎng)絡(luò)。雖然一些部門如廣播電視、鐵路、航運、民航、公安等已建立一定規(guī)模的網(wǎng)絡(luò),但距統(tǒng)一的政府信息網(wǎng)絡(luò)還有相當(dāng)距離。
。2)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與可靠性問題。美國的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施非 常完善,星級賓館和飯店都有專門的上網(wǎng)接口,就連機場的公用電話也有上網(wǎng)接口,只要你手中有臺電腦,就可隨時上網(wǎng)。這是美國建立電子政務(wù)不可缺少的硬件設(shè)施。而我國遠(yuǎn)達(dá)不到這一水平。因此,必須先發(fā)展我國信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是中小城市和縣鎮(zhèn)一級的信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施,并提高其質(zhì)量和可靠性。
。3)安全與保密問題。網(wǎng)絡(luò)的安全對于政府和用戶都是非常重要的。在這方面應(yīng)仿照發(fā)達(dá)國家的做法,從技術(shù)和立法兩個方面提高網(wǎng)絡(luò)的安全與保密性,以使政府和用戶對電子政務(wù)充滿信心,并保證網(wǎng)絡(luò)的安全運行。
(4)標(biāo)準(zhǔn)化問題。標(biāo)準(zhǔn)化是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、安全可靠及網(wǎng)絡(luò)互操作性的保證。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)在有關(guān)部門的統(tǒng)一指導(dǎo)下規(guī)范有序地進(jìn)行。
(5)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理與電子政務(wù)法規(guī)問題。美國政府已經(jīng)形成比較完整的政府信息化組織與管理體系。所有聯(lián)邦政府部門均設(shè)有直接面向部門主要領(lǐng)導(dǎo)的信息主管和辦事機構(gòu)。我國政府各個部門也應(yīng)制定本部門的“信息資源管理戰(zhàn)略”,在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理方面借鑒美國成功的經(jīng)驗,并制定相應(yīng)的法規(guī)。
針對問題,必須有效的解決辦法:
1)加強政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)?紤]到我國政治、經(jīng)濟(jì)和社會的特點,同時借鑒美國在電子政務(wù)上成功的經(jīng)驗,我國的電子政務(wù)應(yīng)由政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。
2)構(gòu)建統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺。在我國應(yīng)逐級建立政府部門網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)平臺,從國家一級一直到省、地、市、縣級。
3)實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化運作。美國信息產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的最重要的原因就是以市場為杠桿進(jìn)行驅(qū)動。互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)化是加快我國信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高電子政務(wù)工作效率、減少政府開支的必由之路。同時,產(chǎn)業(yè)化也提高了信息技術(shù)產(chǎn)品的質(zhì)量、降低了成本。
4)制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。為了確保電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的無縫連接及電子政務(wù)的互操作性、有序性,應(yīng)在我國標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和組織下積極開展電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化活動,并盡快制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
5)建立和完善我國電子政務(wù)的法律和法規(guī)體系,盡可能地與國際相關(guān)法律和慣例接軌。同時提高公民的法律意識,應(yīng)通過各種方式加強法制教育。
6)加強信息技術(shù)教育應(yīng)加強對政府工作人員和公民的計算機培訓(xùn),提高計算機的普及率,使公民能通過網(wǎng)絡(luò)與政府部門互動。
關(guān)于電子政務(wù)的論文9
近年來,網(wǎng)絡(luò)數(shù)字技術(shù)發(fā)展勢頭強勁,電子政務(wù)普及水平不斷提高,但電子政務(wù)的信息安全問題日益凸顯,信息安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務(wù)與信息安全,分析了電子政務(wù)環(huán)境下信息安全問題,重點對電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)和管理建設(shè)進(jìn)行闡述,以期為提高我國的電子政務(wù)信息安全水平提供一些有益的參考。
1 電子政務(wù)與信息安全的概述
電子政務(wù)的內(nèi)涵不是一成不變的,科技發(fā)展和社會需求不斷賦予其新任務(wù)和新內(nèi)涵;緝(nèi)涵就是政府把信息通信技術(shù)應(yīng)用于公共組織管理事務(wù)中,在時間和空間上打破政府層級及部門之間的分隔限制,把經(jīng)過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,為社會提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務(wù)。
信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損,無論是無意還是惡意,數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露,系統(tǒng)連續(xù)運行正常,信息服務(wù)連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實性、完整性、未授權(quán)拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個指標(biāo)。
2 電子政務(wù)的信息安全問題
2.1 電子政務(wù)面臨系統(tǒng)安全威脅
電子政務(wù)系統(tǒng)本身的脆弱性,存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開放性、移動存儲介質(zhì)的交叉使用,導(dǎo)致網(wǎng)上病毒泛濫成災(zāi);網(wǎng)絡(luò)高手頻繁攻擊,這些都威脅了電子政務(wù)系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和敏感數(shù)據(jù)的安全。
2.2 電子政務(wù)面臨網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)風(fēng)險
電子政務(wù)中的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡(luò)鏈接和傳統(tǒng)文學(xué)藝術(shù)作品的數(shù)字化侵權(quán),涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權(quán)益。必須認(rèn)真妥善處理,既要保障政府信息資源的充分共享又要保護(hù)信息所有人和提供人的合法權(quán)益。
2.3 電子政務(wù)面臨信息污染困擾
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大,并且每年以指數(shù)級增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息,也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴(yán)重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境,也嚴(yán)重干擾了政府信息資源共享。
2.4 電子政務(wù)面臨機密信息泄密風(fēng)險
網(wǎng)絡(luò)的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性,導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風(fēng)險。無孔不入的計算機病毒也是常見的信息安全殺手。另外,人為因素也是機密信息泄密的潛在風(fēng)險。有的是內(nèi)部操作人員的無意為之,有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國家涉密或非涉密信息,給國家安全造成不可估量的損失。
3 電子政務(wù)信息安全的技術(shù)建設(shè)
3.1 使用隔離網(wǎng)閘技術(shù)整合網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)
在電子政務(wù)工作中,經(jīng)常需要在內(nèi)網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進(jìn)行信息交換,為了保護(hù)內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全,可以設(shè)置安全島,在網(wǎng)絡(luò)間設(shè)置物理隔離過濾信息,保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2 使用漏洞掃描系統(tǒng)技術(shù)彌補缺陷
我國尚未完全掌握CPU等核心技術(shù),操作系統(tǒng)依靠外國技術(shù)。所以在操作系統(tǒng)的安全設(shè)計時必須設(shè)置漏洞掃描系統(tǒng),在運行時必須經(jīng)常掃描整個網(wǎng)絡(luò)地址網(wǎng)段,掃描來自設(shè)備、系統(tǒng)的漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞及時補救,提高網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3 運用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)技術(shù)建設(shè)安全網(wǎng)站
在構(gòu)建網(wǎng)站時,要選用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng),在服務(wù)器上配置及時升級補丁程序;在防火墻上,配置口令、加密、身份認(rèn)證、審計等所有安全軟件,實時監(jiān)控審計網(wǎng)絡(luò)存取和訪問狀況;在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離,滿足政府機關(guān)Web的安全性要求。
3.4 使用PKI技術(shù)進(jìn)行加密認(rèn)證技術(shù)
PKI用非對稱密碼算法原理和技術(shù)來為電子政務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)的密鑰管理基礎(chǔ)平臺,通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令,進(jìn)行身份鑒別及訪問權(quán)限的控制,防止非法登錄,保證網(wǎng)絡(luò)資源安全。
3.5 使用入侵檢測技術(shù)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù)
使用入侵檢測技術(shù)入侵檢測系統(tǒng)技術(shù),在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)那疤嵯,能自主、實時識別針對計算機資源和網(wǎng)絡(luò)資源的惡意行為,并作出攻擊檢測和響應(yīng),為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6 使用數(shù)據(jù)備份技術(shù)
在計算機上配置備份軟件,把數(shù)據(jù)備份到介質(zhì)上,當(dāng)原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時,利用備份數(shù)據(jù)恢復(fù)原始數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)正常運用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4 電子政務(wù)信息安全的管理建設(shè)
4.1 加大國有信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
國家應(yīng)從人力、財力等方面大力扶持國有信息安全產(chǎn)業(yè)建設(shè),建設(shè)自主的信息產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)信息產(chǎn)品國產(chǎn)化,建設(shè)安全產(chǎn)品評測認(rèn)證中心、病毒檢測和防治中心、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,積極研究計算機、通信和微電子技術(shù)領(lǐng)域的核心技術(shù),擁有自主知識產(chǎn)權(quán),以確保電子政務(wù)信息系統(tǒng)的.安全可靠。
4.2 建立科學(xué)系統(tǒng)的信息安全管理制度
加強電子政務(wù)的組織機構(gòu)建設(shè),建立規(guī)范的電子政務(wù)信息安全管理制度,制定嚴(yán)格的相關(guān)業(yè)務(wù)人員的行為規(guī)范和安全責(zé)任,確保工作人員各司其職,減少人為因素導(dǎo)致的安全問題。加強電子政務(wù)信息安全意識教育,通過大眾傳播媒介普及信息安全知識,積極組織舉辦各種專題培訓(xùn)班,增強工作人員的信息安全意識,確保防范手段和技術(shù)措施的先進(jìn)性和主動性。
4.3 不斷完善我國網(wǎng)絡(luò)信息安全法律體系
政府要加快網(wǎng)絡(luò)信息安全立法工作,盡快研究出臺個人隱私保護(hù)法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網(wǎng)絡(luò)安全性法規(guī)、預(yù)防和打擊計算機犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)法等網(wǎng)絡(luò)信息安全法律。要嚴(yán)格執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,使電子政務(wù)信息安全管理走上法制軌道。
5 結(jié)語
總而言之,電子政務(wù)中信息安全建設(shè)與發(fā)展必須采取管理與技術(shù)相結(jié)合的策略,雙管齊下,防微杜漸。同時要與時俱進(jìn),緊跟科技發(fā)展需要和電子政務(wù)工作需要,不斷更新電子政務(wù)信息安全技術(shù)和管理,政府要從國家安全和發(fā)展的大局出發(fā),加大人財物的投入,及時解決電子政務(wù)信息安全建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。
關(guān)于電子政務(wù)的論文10
【摘要】隨著電子政務(wù)的不斷發(fā)展,檔案信息資源的管理工作也發(fā)生了巨大的變化。本文分析了目前電子政務(wù)背景下檔案信息資源管理的現(xiàn)狀和存在的問題,并對此提出了相應(yīng)的措施建議。
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù);檔案信息資源管理;問題;建議
由于信息技術(shù)的不斷發(fā)展,政府機構(gòu)開始引入現(xiàn)代信息技術(shù),在網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)立了一個政府辦公平臺,由此形成一種新型的政務(wù)活動——電子政務(wù)。電子政務(wù)辦公自動化、工作信息化、政務(wù)公開化的特點使得政府工作更加透明公正、高效廉潔。在電子政務(wù)的大環(huán)境之下,實施科學(xué)的檔案信息資源管理,既是對當(dāng)前檔案工作的必然要求,也是推動電子政務(wù)發(fā)展、完善電子政務(wù)體系的重要工作。
一、電子政務(wù)中檔案信息資源管理的現(xiàn)狀
隨著政府大力推行電子政務(wù),目前電子政務(wù)中檔案信息資源的管理取得了很大的成果,相關(guān)的制度與標(biāo)準(zhǔn)逐步發(fā)布,相應(yīng)的技術(shù)也在不斷提升,例如以前的計算機檔案輔助管理系統(tǒng)逐步發(fā)展成為專業(yè)的.電子檔案管理系統(tǒng),很多部門也建成了電子檔案中心,工作的各個環(huán)節(jié)都有了新的突破,確立了新的流程。然而目前仍面臨諸多挑戰(zhàn),存在不少弊端,需要不斷地分析總結(jié)才能使檔案信息資源的管理更加完善。
二、電子政務(wù)中檔案信息資源管理存在的問題
(一)人才培養(yǎng)與硬件投入還需加強。正如上文所說,電子政務(wù)中檔案信息資源越來越以電子化方式呈現(xiàn),那就需要專業(yè)的設(shè)備和人才。在電子政務(wù)的大背景下,相關(guān)的專業(yè)設(shè)備雖有較大的投入與提升,但還需加強后期投入,如果投入不足將會影響檔案信息化的服務(wù)水平。另外,一方面檔案信息資源的管理技術(shù)不斷更新,另一方面相關(guān)從業(yè)人員的年齡和技術(shù)都出現(xiàn)了老化的趨勢,專業(yè)人才建設(shè)跟不上技術(shù)的快速發(fā)展,這將極大地制約檔案信息資源管理水平的提升。(二)安全保障方面有待提高。由于檔案信息資源越來越以電子化方式呈現(xiàn),所以比以往面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。首先是技術(shù)方面,電子化的檔案信息資源需要依靠電子設(shè)備和信息系統(tǒng)儲存和運行,一旦設(shè)備和系統(tǒng)出現(xiàn)故障或存在漏洞,就很容易造成損失,甚至還可能造成信息丟失的嚴(yán)重后果。其次是操作上,因為電子化的檔案信息資源涉及很多新設(shè)備的操作,和傳統(tǒng)的檔案信息資源相比,更容易出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)葐栴},需要多加防范。(三)對公眾的信息共享有待提升。電子政務(wù)的一大特點就是政務(wù)公開,信息共享。檔案信息資源不僅要滿足公務(wù)機關(guān)的辦公需求,同時普通群眾也對此有所需求。目前政府對檔案信息資源也在逐步對外開放,但力度仍需加大。
三、對當(dāng)前存在問題的建議
(一)加大相關(guān)投入,完善基礎(chǔ)設(shè)備。要提升檔案信息資源管理水平,必須有良好的設(shè)備作為基礎(chǔ)。對于設(shè)備有待優(yōu)化提升的地方,尤其是落后地區(qū)和基層組織,政府部門應(yīng)該引起重視,提升相關(guān)的硬件條件,為檔案信息資源管理解決后顧之憂。同時下面的相關(guān)部門也應(yīng)及時地溝通協(xié)商,主動想辦法,盡可能地創(chuàng)造條件,解決問題。(二)重視人才培養(yǎng),加強工作隊伍技能培訓(xùn)。人才是決定工作好壞最主要的因素,相關(guān)機構(gòu)對外應(yīng)該積極引入高層次人才,對內(nèi)應(yīng)該重視對工作人員的培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)方面,應(yīng)該通過定期的專業(yè)技能培訓(xùn),讓其能夠適應(yīng)不斷更新的系統(tǒng)與設(shè)備,更加熟練地在工作當(dāng)中利用相關(guān)工具完成工作,提升工作效率,保障工作質(zhì)量。通過適當(dāng)?shù)睦碚撆嘤?xùn),使其結(jié)合以往的工作經(jīng)驗讓自己的專業(yè)知識更加理論化、系統(tǒng)化,加深對檔案信息資源管理工作的認(rèn)識,提高工作的專業(yè)素養(yǎng)。(三)多層次入手,保證檔案信息資源的安全。從管理操作上,由于檔案信息資源管理工作是一個重復(fù)性強、較為枯燥的工作,應(yīng)注重相關(guān)的警示,讓工作人員有認(rèn)真、謹(jǐn)慎的工作態(tài)度,盡可能減少工作的失誤。從規(guī)定條例上,應(yīng)建立完善檔案信息資源管理的法律法規(guī)和工作條例,對有損檔案信息資源的行為進(jìn)行處罰,從制度上保證檔案信息資源的安全。從技術(shù)上,注重相關(guān)設(shè)施的維護(hù)與檢查,同時提高對相關(guān)系統(tǒng)的管理能力,通過技術(shù)手段防止檔案信息資源被病毒等因素侵害。(四)完善信息開放渠道,積極開展信息服務(wù);ヂ(lián)網(wǎng)時代的到來,微博、微信等信息交流平臺的發(fā)展,為檔案信息資源的開放共享提供了一個很好的契機。相關(guān)機構(gòu)應(yīng)該依據(jù)自身特點,建立多元化的信息開放渠道,對群眾所需求的檔案信息資源公開公示,以求更好地提高檔案信息資源管理水平,完善電子政務(wù)體系。
四、總結(jié)
在整個社會都呈現(xiàn)信息化發(fā)展的大背景之下,電子政務(wù)不斷完善提升,檔案信息資源管理的水平也會進(jìn)一步加強。然而也會面臨更多的問題和挑戰(zhàn),只有積極應(yīng)對,科學(xué)地把握問題,采取正確的措施,才能克服困難,不斷發(fā)展,利國利民。
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關(guān)于電子政務(wù)的論文11
電子政務(wù)系統(tǒng)對于一個國家或者是一些地區(qū)的綜合競爭有著重要的促進(jìn)作用。因此,電子政務(wù)系統(tǒng)的安全運行受到了廣泛的關(guān)注。由于電子政務(wù)系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運行方面,還存在著一些欠缺。因此,經(jīng)常會遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡(luò)攻擊,致使電子政務(wù)系統(tǒng)的安全受到了較大威脅,也使得電子政務(wù)的效率與便利沒有辦法得到有成效的保證,進(jìn)而給我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了威脅。所以,相關(guān)的工作人員必須要加強對信息安全技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運用分析力度,進(jìn)而促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。
1 電子政務(wù)系統(tǒng)運用信息安全技術(shù)的需求
電子政府系統(tǒng)給我國的政府部門提供服務(wù),政府一般會引進(jìn)先進(jìn)的信息技術(shù)與通訊技術(shù),用信息化對管理以及服務(wù)進(jìn)行加工,進(jìn)而在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)里面將工作程序與結(jié)構(gòu)組合在一起,全面拜托時間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會上的一些專業(yè)合法機構(gòu)提供最高效、最優(yōu)質(zhì)的管理與服務(wù)。就我國當(dāng)前社會的發(fā)展從現(xiàn)狀,電子政務(wù)系統(tǒng)在運用信息安全技術(shù)時,對其提出了相應(yīng)的要求。
第一點要求就是要對使用者的身份進(jìn)行相應(yīng)的識別。主要是識別實體與通信數(shù)據(jù)的來源是否真實。電子政務(wù)系統(tǒng)運用時是否擁有較高的安全性,這對于各個單位或者是個人都有著直接的影響,關(guān)系到使用者自身的利益,要想保證電子政務(wù)系統(tǒng)可以順利運行,識別信息系統(tǒng)管理的對象非常關(guān)鍵。第二點要求則是需要有效地控制訪問權(quán)限。對訪問權(quán)限進(jìn)行控制是安全信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容,是為了阻止一些沒有經(jīng)過授權(quán)的資源被訪問到,避免某些不合法的信息被儲存,做好訪問權(quán)限的控制能夠給電子政務(wù)系統(tǒng)增設(shè)一道有效的防護(hù)墻。第三點是要求確保相關(guān)的數(shù)據(jù)資料不會被外來非法分子截獲,杜絕相關(guān)資料出現(xiàn)外泄。在電子政務(wù)系統(tǒng)里面,會有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個單位的機密文件有著聯(lián)系。因此,信息安全技術(shù)必須要阻止沒有經(jīng)過授權(quán)的使用者得到數(shù)據(jù)資料,將控制訪問系統(tǒng)以及機密相關(guān)系統(tǒng)融合在一起,就可以進(jìn)一步為電子政務(wù)系統(tǒng)加設(shè)另外一道防火墻[4].
2 電子政務(wù)系統(tǒng)運用過程當(dāng)中存有的問題
2.1 對信息安全技術(shù)沒有足夠的重視
現(xiàn)如今隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,我國很多政府部門也開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè),十分看重網(wǎng)絡(luò)給工作帶來的便利,但是部分政府部門在運用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)時,并未將網(wǎng)路的安全考慮在內(nèi),甚至是直接忽視了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全問題,致使信息安全技術(shù)一直停滯不前。電子政務(wù)系統(tǒng)的運用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng),加之安全技術(shù)涉及到的范圍較廣泛,無法用具體的指標(biāo)對其進(jìn)行合理的量化,存在較大的間接性與不可見性,導(dǎo)致使用者對信息安全技術(shù)的關(guān)注程度不高,也沒有足夠的重視,信息安全技術(shù)在管理上存在較大缺陷,最終導(dǎo)致安全漏洞進(jìn)一步擴大。
2.2 電子政務(wù)成系統(tǒng)本身存在缺陷
政府部門中使用的計算機本身就是十分脆弱的.,換句話講就是電子政務(wù)系統(tǒng)本身存在一定的缺陷,系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過具體分析后我們可以看出,計算機中的操作系統(tǒng)一般是運用Windows 20xx、XP 以及 NT、等等,但是運用的系統(tǒng)一開始就存在很多漏洞。除此之外,運用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備以及通信等也存在較多弱點。政府部門的內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務(wù)網(wǎng),這些網(wǎng)絡(luò)環(huán)主要就是利用 TCP/IP 協(xié)議建立起來的,而該項協(xié)議的基礎(chǔ)就是自由與開放,但是這項協(xié)議在網(wǎng)絡(luò)管理、服務(wù)模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務(wù)系統(tǒng)本身就存在缺陷,還需要相關(guān)的技術(shù)人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設(shè)備方面等做出科學(xué)的改進(jìn)。
2.3 信息安全技術(shù)在管理方面存在欠缺
由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的推廣與運用,部分政度部門已經(jīng)開始重視起信息安全技術(shù)的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設(shè)與完善,未充分意識到信息安全技術(shù)的關(guān)鍵是人為因素。管理體系的建設(shè)就是將人為因素與技術(shù)因素二者融合在一起,然后將安全技術(shù)的保障能力充分發(fā)揮出來。事實上我國現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內(nèi)部并未真正在制度方面、人員方面以及技術(shù)方面建立起很好的防范機制,沒有合格的保護(hù)措施。內(nèi)部人員基本上都會有對系統(tǒng)進(jìn)行訪問的權(quán)限,能夠較為容易的躲過很多訪問控制布置的障礙;很多網(wǎng)絡(luò)維護(hù)者沒有網(wǎng)絡(luò)安全的意識,有的使用者甚至?xí)蛔袷匕脖5南鄳?yīng)規(guī)定,把內(nèi)網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進(jìn)行連接,以上這些情況都會給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來較大的隱患[3].
3 電子信息安全技術(shù)在電子政務(wù)中的應(yīng)用
3.1 有效保證服務(wù)器安全
有效保證服務(wù)器的安全,主要表現(xiàn)在加密服務(wù)與應(yīng)急方法兩個方面。當(dāng)管理員要對網(wǎng)站進(jìn)行相應(yīng)的管理與維護(hù)時,一定要先進(jìn)行身份的識別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認(rèn)證賬戶密碼時,超過三次沒有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進(jìn)行及時的鎖定。此外,使用者所應(yīng)用的密碼需要每隔一段時間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時,系統(tǒng)的應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)該馬上啟動,并發(fā)出相應(yīng)的警告,也可以直接關(guān)閉服務(wù)器,降低破壞所造成的損失。
3.2 確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全
確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,是電子政務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)的重中之重,所以在分析問題時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,對問題進(jìn)行詳細(xì)的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進(jìn)行訪問權(quán)限核實與審查的時候,需間隔一段時間就對電子政務(wù)系統(tǒng)做全盤掃描,把部分重要文件與機密信息全部存儲到對應(yīng)的服務(wù)器里面;提升對電子政務(wù)系統(tǒng)管理員對賬戶密碼進(jìn)行有效管理的力度,如果遇到網(wǎng)絡(luò)攻擊能夠及時地做好各項備份工作。以上這些方法都能對網(wǎng)絡(luò)正常運行過程中,出現(xiàn)的各類政務(wù)信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)防與解決,就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞,也能夠?qū)⒉涣加绊懡档娇煽氐姆秶鷥?nèi)[1].
4 結(jié)束語
通過上述文章內(nèi)容,我們從中可以看出,現(xiàn)如今我國科學(xué)技術(shù)的發(fā)展非?焖,而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也在不斷的推陳出新,信息技術(shù)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的運用也越來越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因為我國電子政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級階段。因此,還存在很多需要解決的問題,特別是系統(tǒng)的安全問題,如果系統(tǒng)的安全問題受到了影響,那必將會對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來威脅。所以,需要將信息安全技術(shù)運用到電子政務(wù)系統(tǒng)中,做好系統(tǒng)的安全維護(hù)工作,進(jìn)而確保用戶信息的安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)于電子政務(wù)的論文12
【摘要】“政務(wù)”在《現(xiàn)代漢語詞典》中的解釋是“關(guān)于政治方面的事務(wù),也指國家的管理工作”。詳細(xì)來說,電子政務(wù)指各級政府機構(gòu)的政務(wù)處理電子化,包括內(nèi)部核心政務(wù)電子化、信息公布和發(fā)布電子化、信息傳遞與交換電子化、公眾服務(wù)電子化等。
【關(guān)鍵詞】電子政務(wù);檔案信息化
引言
國務(wù)院剛成立了工業(yè)和信息化部,這些都說明了黨和政府加快我國信息化建設(shè)進(jìn)程的信心和決心。而檔案信息化是國家信息化建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容,信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢所趨。
1.電子政務(wù)的基本含義
電子政務(wù)是社會不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)逐漸普遍的直接需求,其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,知識和信息是其發(fā)展的關(guān)鍵性資源,不斷深化的全球化和國際競爭是其外部的推動力。電子政務(wù)一般指政府機構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu),運用計算機網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù),建成的精簡高效、廉潔公平的政府運作模式。簡單來說,電子政務(wù)模型可概括為兩種類型,一種是政府部門內(nèi)部運用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),兌現(xiàn)信息化管理、自動化辦公、科學(xué)化決策;一種是政府部門和社會各界運用網(wǎng)絡(luò)信息平臺進(jìn)行信息共享,增強群眾監(jiān)督,提高辦事效率,增強服務(wù)職能及促進(jìn)政務(wù)公開等。
2.電子政務(wù)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)
2.1 B/S 技術(shù)
B/S即Browser/Server(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu),B/S結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式?蛻魴C上只要安裝一個瀏覽器,如Internet Explorer,服務(wù)器安裝Oracle、或SQL Server等數(shù)據(jù)庫。瀏覽器通過Web Server同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)互換。
B/S 結(jié)構(gòu)具有如下的特點:
B/S 建立在瀏覽器上,能更加豐富與生動的表現(xiàn)方式和用戶交流;
B/S 建立在廣域網(wǎng)之上的,不一定是專門的網(wǎng)絡(luò)硬件環(huán)境,租用設(shè)備、信息管理,有比 C/S 更強的適應(yīng)范圍,一般只要有操作系統(tǒng)與瀏覽器就行;
B/S 建立在廣域網(wǎng)之上,對安全的控制能力相對來說比較弱,面向的是不可知的用戶群;
B/S 方便構(gòu)件個別的替換,實行系統(tǒng)的無縫升級,系統(tǒng)保護(hù)開銷減到最小,用戶在網(wǎng)上自己下載安裝就可以達(dá)成升級;
2.2 關(guān)系數(shù)據(jù)庫技術(shù)
2.2.1 一個關(guān)系數(shù)據(jù)庫包含了進(jìn)入預(yù)先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格(有時被稱為一個關(guān)系)包括用列表示的一個或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個數(shù)據(jù)實體,這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個表格會描述一個訂單:產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價格等等。數(shù)據(jù)庫的一個使用者可以獲得適應(yīng)了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫的觀點。
2.2.2 關(guān)系數(shù)據(jù)庫(relational database)的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的`關(guān)系數(shù)據(jù)庫:oracle是oracle公司的,中文名稱是甲骨文公司,還有SQL,access;db2是IBM的,中文名稱叫國際商務(wù)機器公司,F(xiàn)在主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫還有微軟的sqlserver,Sybase公司的sybase,(英孚美)軟件公司的informix和免費的my sql等。
2.3 工作流技術(shù)
2.3.1 工作流程的計算模型、即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計算機中以恰當(dāng)?shù)哪P瓦M(jìn)行表示并對其實施計算的就叫工作流(Workflow)。通過計算機技術(shù)的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流,協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)(Workflow Management System, WfMS)的主要功能。在最頂層上,WFMS 應(yīng)能提供以下三個方面的功能支持:
。1)模板定義功能
對工作流過程及其組成活動定義和建模;
。2)實例驅(qū)動功能
在運行環(huán)境中管理工作流過程,對工作流過程中的活動進(jìn)行調(diào)度;
。3)運行交互功能
指在工作流運行中,WFMS與用戶(業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者)及外部應(yīng)用程序工具交互的功能。
2.3.2 工作流引擎是適應(yīng)現(xiàn)代辦公多樣化的一個核心模塊,通過它可以滿足日常業(yè)務(wù)辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務(wù)變化的需求,滿足業(yè)務(wù)重組和快速定制的需求。其主要功能包括:
。1)流程模板定制,包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
。2)流程實例驅(qū)動,包括流程實例化、流程運轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動等。
。3)流程實例監(jiān)控,包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預(yù)、統(tǒng)計分析等。
3.我國電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)狀及問題分析
3.1 我國電子政務(wù)信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析
3.1.1 我國電子政務(wù)的主體是各級政府機關(guān),如黨的機關(guān)、國家行政機關(guān)、立法機關(guān)、司法機關(guān)等廣義上的政府機關(guān)。因此,廣義的電子政務(wù)既包括政府行政機關(guān)行使行政職能,也包括國家立法、司法機關(guān)以及其他一些公共組織管理活動的開展和事務(wù)的處理。狹義的政府機關(guān)通常專指國家權(quán)力的執(zhí)行機關(guān),即國家行政機關(guān),這也是我國目前電子政務(wù)的主要實施機關(guān)。
3.1.2 電子政務(wù)信息安全管理需要把計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳輸技術(shù)結(jié)合起來,是一個非常龐大的工程。這就需要一個對專門對系統(tǒng)進(jìn)行開發(fā)和維護(hù)的隊伍,但政府部門不管是從自身職能上還是有關(guān)編制、體制上,都不可能供養(yǎng)這樣一個隊伍,一些負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的公司應(yīng)運而生,這些公司開發(fā)出相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)后,通過有關(guān)部門的鑒定和評估后,形成這一類系統(tǒng)解決方案的國家標(biāo)準(zhǔn)和范本。
3.2 我國電子政務(wù)信息安全保密管理存在的問題
3.2.1 由于沒有統(tǒng)一的電子政務(wù)管理機構(gòu),使得同級部門間橫向交流難、溝通難,下級部門間縱向政令不暢通,要想實施涉及跨級別、跨行業(yè)、跨部門的項目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實信息安全責(zé)任制、配備相應(yīng)的信息安全管理和認(rèn)證機制等,是電子政務(wù) 信息安全的要求。但各級政府一般只從技術(shù)層面上采取措施,去保障電子政務(wù)的信息安全,卻忽略了建設(shè)規(guī)范的管理體制。
3.2.2 世界上還沒有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),沒有統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議,而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺,使得在安全性與網(wǎng)絡(luò)性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃缺少安全設(shè)計以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃,再加上政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金往往跟不上信息技術(shù)的發(fā)展步伐,使得電子政務(wù)在具體運行中,由于多個瓶頸限制網(wǎng)絡(luò)流量,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的 IP 地址。
3.2.3 電子政務(wù)信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣,環(huán)節(jié)多,涉及人員多,流程復(fù)雜,有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺計算機終端。由于我國電子政務(wù)的發(fā)展起點不高,許多政府工作人員沒有受到過有關(guān)電子政務(wù)方面的教育培訓(xùn),對電子政務(wù)缺乏科學(xué)、正確的認(rèn)識,信息素養(yǎng)總體水平不高,不適應(yīng)信息化辦公的要求。很多電子政務(wù)信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務(wù)更加專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化,追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動化、辦公效率的提高,卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問題,交叉使用移動存儲介質(zhì)等安全保密意識不強的行為常常為電子政務(wù)系統(tǒng)帶來安全隱患。
4.結(jié)語
電子政務(wù),實質(zhì)上就是政府機構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù),將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成,在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組,超越時間、空間與部門分隔的限制,全方位地向社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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[3]趙衍.電子政務(wù)中的信息安全保障策略[J].上海管理科學(xué),20xx(4).
關(guān)于電子政務(wù)的論文13
羅伯特·達(dá)爾在《行政學(xué)的3個問題》中曾經(jīng)指出:“從某1個國家的行政環(huán)境歸納出來的概論,不能夠立刻予以普遍化,或者被利用到另外一個不同環(huán)境的行政管理上去。1個理論是不是合用于另外一個不同的場合,必需先把那個特殊場合加以鉆研以后才可以斷定!
電子政務(wù)的策略,是從各國的實踐中歸納出來的“概論”,從行政生態(tài)學(xué)鉆研角度,咱們不對于它進(jìn)行好或者壞的價值判斷。咱們只關(guān)切某種具體策略“是不是合用于另外一個不同的場合”。1個具體的電子政務(wù)策略,只有合適“特殊場合”的具體國情,咱們才對于它判斷為“好”,否則就要判斷其為“壞”。跟著1國行政環(huán)境的發(fā)展變化,行政系統(tǒng)的策略選擇也不可能1成不變。好與壞的判斷,也是與時俱進(jìn)的。
甚么是行政環(huán)境
行政環(huán)境就是政府管理的環(huán)境,它是指繚繞行政流動以及行政現(xiàn)象這1主體的外部境況,是各種直接地或者間接地作用以及影響行政流動的客觀因素的總以及。 宏觀行政環(huán)境即通常所說的國情,包含國際的社會、自然環(huán)境以及國內(nèi)的社會、自然環(huán)境,它是行政環(huán)境的基礎(chǔ),對于行政流動有抉擇性的作用。
一九六一年,美國夏威夷大學(xué)教授弗雷患上·雷各斯(Fred W·Riggs)發(fā)表了《行政生態(tài)學(xué)》1書。通過對于各國行政生態(tài)要素的分析,提煉出他認(rèn)為最首要的5個要素,并對于這些要素釀成的影響進(jìn)行了分析。這5個要素分別是:經(jīng)濟(jì)要素、社會要素、溝通網(wǎng)、符號系統(tǒng)以及政治構(gòu)架。這5種要素之間不是相互孤立的,而是交叉作用、相互影響的,因而在實際考察中,情景是撲朔迷離的,既要注意單個分析這些首要因素,又要注意到彼此之間的互動性。
行政管理與行政環(huán)境的瓜葛是雙向的、辨證的。1方面,行政管理都處在必定的行政環(huán)境中,并遭到行政環(huán)境的影響以及制約,有甚么樣的行政環(huán)境,就有甚么樣的行政管理,行政管理必需適應(yīng)行政環(huán)境的變化,因為行政環(huán)境不是1成不變的,所以行政管理也不是1成不變的,行政管理必需從實踐動身,從客觀的行政環(huán)境動身;另外一方面,行政管理對于行政環(huán)境擁有能動的反作用,它可以改造行政環(huán)境,要末使行政環(huán)境變好,要末使行政環(huán)境變壞。
根據(jù)這類理論,咱們鉆研電子政務(wù)與行政環(huán)境的瓜葛就會發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)要素在各種環(huán)境要素中,對于電子政務(wù)的影響最大。
行政環(huán)境對于電子政務(wù)的影響
經(jīng)濟(jì)要素作為行政環(huán)境的重要環(huán)境因素,對于電子政務(wù)的發(fā)展階段水平,擁有抉擇性影響。表現(xiàn)為,不同的現(xiàn)代化程度以及收入水平,出產(chǎn)方式不同;不同出產(chǎn)方式,社會組織情勢不同;不同社會組織情勢,政府組織結(jié)構(gòu)不同。
第1, 不同現(xiàn)代化程度以及收入水平的國家,出產(chǎn)方式階段不同。高收入國家已經(jīng)經(jīng)完成工業(yè)化意義上的現(xiàn)代化,正向后工業(yè)社會出產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變;中高收入以及中低收入國家,處在實現(xiàn)工業(yè)化意義的現(xiàn)代化進(jìn)程中,1般處在向工業(yè)出產(chǎn)方式的全面轉(zhuǎn)變當(dāng)中;低收入國家常常是農(nóng)業(yè)國,如烏克蘭、孟加拉國等,農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式還在經(jīng)濟(jì)流動中占首要地位。
第2, 不同出產(chǎn)方式抉擇不同社會組織方式。扁平化網(wǎng)絡(luò)組織,是跟著信息化出產(chǎn)方式興起而興起的;科層制組織,是隨工業(yè)出產(chǎn)方式興起而普及的;家庭式組織,是與農(nóng)業(yè)出產(chǎn)方式相伴同的。
第3, 社會組織方式抉擇政府組織結(jié)構(gòu)。 政府流程再造,常常呈現(xiàn)于扁平化企業(yè)網(wǎng)絡(luò)組織發(fā)達(dá)的后工業(yè)化國家。例如,美國政府提出的“重塑政府”的改革,重點就是把企業(yè)家精神引入政府管理。其中大量引入了企業(yè)的扁平化組織管理經(jīng)驗;在科層化組織為主的工業(yè)化社會當(dāng)中,科層制1般成為政府組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)情勢;在主要經(jīng)濟(jì)體中廣泛存在農(nóng)業(yè)家族式組織的社會當(dāng)中,政府改革主要還集中在從家長制向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變上。
中國社科院信息化鉆研中心按世界銀行高、中高、中低以及低收入4類國家劃分,分別找一0個國家進(jìn)行實測分析。在全體四0個國家中,有三八個國家出現(xiàn)1般規(guī)律,只有泰國(中低收入組)以及印度尼西亞(低收入組)與眾不同。
1般規(guī)律是:1國電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略,與其經(jīng)濟(jì)要素水平,出現(xiàn)高度正相干性。經(jīng)濟(jì)要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟(jì)要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。更難能的是,這個規(guī)律不但對于于組間比較合用;在組內(nèi)(每一組組內(nèi)1般都跨兩個發(fā)展階段)比較也合用。即同1收入組內(nèi),經(jīng)濟(jì)要素水平高的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略較高;經(jīng)濟(jì)要素水平低的,電子政務(wù)發(fā)展階段以及策略水平低。而其它3個環(huán)境要素(溝通網(wǎng)、立異基礎(chǔ)以及人力資源),只在組間比較存在相似規(guī)律;組內(nèi)比較不存在相似規(guī)律。
泰國以及印度尼西亞是上述規(guī)律的顯明例外。它們的經(jīng)濟(jì)要素均在本收入組中,處于領(lǐng)先地位,但電子政務(wù)發(fā)展階段,反不猶如組經(jīng)濟(jì)要素環(huán)境值低的國家。但這兩個國家均有1共同的地方:盡管經(jīng)濟(jì)要素在組內(nèi)領(lǐng)先,但同時有多個其它環(huán)境要素值,低于本組平均值。泰國是其它所有3項環(huán)境值,均低于本組平均值;印度尼西亞是有兩項環(huán)境值低于本組平均值。說明,盡管經(jīng)濟(jì)要素是電子政務(wù)發(fā)展第1位的環(huán)境抉擇因素,但經(jīng)濟(jì)之外的環(huán)境要素與經(jīng)濟(jì)要素之間,擁有顯明的互相制約作用。特別對于于觸及體制改革的政務(wù)來講,意識形態(tài)、文化傳統(tǒng)、技術(shù)狀態(tài)等的作用不可忽視。電子政務(wù)發(fā)展不可能只斟酌經(jīng)濟(jì)1個因素,還必需與社會的全面進(jìn)步,聯(lián)絡(luò)在1起斟酌。
從以上分析中咱們可以看出,電子政務(wù)策略,作為1種行政系統(tǒng)的決策,不是為所欲為的。其公道性,不光不是決策者個人或者集體主觀決策單方面抉擇的,乃至不是行政系統(tǒng)本身單方面抉擇的,而是請求系統(tǒng)選擇與行政環(huán)境實現(xiàn)高度統(tǒng)1,才能到達(dá)的。
我國的行政環(huán)境以及電子政務(wù)
那末,我國行政環(huán)境有何特殊性,對于電子政務(wù)中的行政組織方式,會發(fā)生甚么樣的特殊請求呢?
行政生態(tài)學(xué)的創(chuàng)始人雷各斯認(rèn)為:與農(nóng)業(yè)社會相適應(yīng)的'是融會型行政模式(Fused Model)。在農(nóng)業(yè)社會中社會結(jié)構(gòu)是渾沌不分的,猶如折射前的自然光是1道白光1樣。它以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),沒有明確、細(xì)致的社會分工。與之相適應(yīng),行政行動與其他行動,如政治行動、立法行動、司法行動、戰(zhàn)爭行動等是混雜1起的,沒有專業(yè)化的行政機構(gòu),因此行政效力低下。其權(quán)利來自君主,官吏來自特殊階層,履行世卿世祿軌制;政府與民眾溝通很少,官僚職位重于政府政策,行政風(fēng)范帶有濃厚的親屬主義顏色。
與現(xiàn)代工業(yè)化相適應(yīng)的是衍射型行政模式。白光經(jīng)由棱柱體的折射后,衍射為紅橙黃綠青藍(lán)紫7色光,意思是象工業(yè)化出產(chǎn)方式中明確、細(xì)致的分工1樣,政府職能也要進(jìn)行明確的、極細(xì)的行政分工,通過分工明確的職能機構(gòu),執(zhí)行不同的行政職能,以提高行政效力與管理的科學(xué)性。
雷各斯因為時期局限,沒有預(yù)感到信息社會,及與信息社會相適應(yīng)的扁平型行政模式的呈現(xiàn)。但他提出了1個與過渡社會相適應(yīng)的是棱柱型行政模式。雷各斯將介于農(nóng)業(yè)社會以及現(xiàn)代化工業(yè)社會之間的社會形態(tài)作為過渡社會。因為其過渡性,故既維持著傳統(tǒng)社會的1些特征,又擁有現(xiàn)代社會的1些因素。猶如光進(jìn)入棱柱中的折射進(jìn)程,所以可以稱為“棱柱型”模式。
咱們認(rèn)為,我國當(dāng)前對于電子政務(wù)的基本訴求,是要有助于樹立“雙棱柱型”行政模式。第1重棱柱是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)組織方式向工業(yè)組織方式的過渡;第2重棱柱是實現(xiàn)工業(yè)組織方式向信息組織方式的過渡。為此,要轉(zhuǎn)變公共產(chǎn)品以及服務(wù)的出產(chǎn)方式。這是由我國所處的半農(nóng)業(yè)、半工業(yè)、半信息化的繁雜行政環(huán)境抉擇的。不斟酌行政環(huán)境中的農(nóng)業(yè)社會遺留問題,行政決策就會脫離國情;不斟酌行政環(huán)境中的信息社會挑戰(zhàn)問題,行政決策就會喪失機遇;更首要的是,不斟酌工業(yè)社會的現(xiàn)實問題,行政決策就會失去重心。
固然,“雙棱柱型”行政模式只是1個理論推測,它的實際形態(tài)將是甚么樣子,還有待在實踐發(fā)展中察看。
關(guān)于電子政務(wù)的論文14
中國電子政務(wù)建設(shè)的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務(wù),所以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務(wù)論壇[一]的'請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進(jìn)社會管理以及公共服務(wù)立異。
“中國電子政務(wù)論壇”由國家行政學(xué)院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開放性、務(wù)實性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進(jìn)政企合作,推進(jìn)中國電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國電子政務(wù)論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學(xué)組織的“第4屆國際電子政務(wù)理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務(wù)論壇”共同在國家行政學(xué)院召開,馬凱國務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動。
關(guān)于電子政務(wù)的論文15
【摘要】:自21世紀(jì)后,當(dāng)前社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展朝向信息化方向發(fā)展。由于在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用與實際管理目標(biāo)相差較大,還存在一系列的問題。為了提高機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的公共服務(wù)水平與效率,使各部門內(nèi)、外資源得以優(yōu)化整合與重組。本文對計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析,從當(dāng)前機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)入手。然后,根據(jù)現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務(wù)中心管理的實際情況,分析其計算機信息技術(shù)應(yīng)用的需求與問題。最后,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施,為機構(gòu)編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供幫助。
【關(guān)鍵詞】:計算機信息技術(shù);機構(gòu)編制;電子政務(wù);應(yīng)用
引言
進(jìn)入信息化時代以來,計算機信息技術(shù)在人們的生活中獲得廣泛的應(yīng)用,其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構(gòu)編制電子政務(wù)工作中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù),以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務(wù)。由于我國社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系復(fù)雜,加上我國體質(zhì)改革處于關(guān)鍵時期,為了推進(jìn)電子政務(wù)與加強和諧社會的構(gòu)建,需要提升政府部門當(dāng)前的電子政務(wù)管理信息技術(shù)應(yīng)用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當(dāng)前機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé)
在我國,政務(wù)部門應(yīng)用計算機信息技術(shù)的便是電子政務(wù),而本人所在的電子政務(wù)中心,其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市機構(gòu)編制電子政務(wù)和信息化建設(shè)工作[2]。其中,在全市機構(gòu)編制電子政務(wù)方面,主要負(fù)責(zé)全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位政務(wù)和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負(fù)責(zé)全市黨政群機關(guān)、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識加掛工作;負(fù)責(zé)對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復(fù)核和網(wǎng)站標(biāo)識加掛工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;負(fù)責(zé)中文域名的宣傳推廣和普及應(yīng)用工作。在信息化建設(shè)方面,負(fù)責(zé)機構(gòu)編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負(fù)責(zé)編辦內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)、網(wǎng)站的建設(shè)、信息安全及管理工作等。
二、在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)的應(yīng)用需求
。ㄒ唬┬杞ㄔO(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施
目前,各個國家電子政務(wù)建設(shè)腳步加快,以應(yīng)對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡(luò)政務(wù)建設(shè)比較之后,并且相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善,這影響了電子政務(wù)相關(guān)工作的全面落實,阻礙了政府對網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)與發(fā)展計劃進(jìn)行;诖,我們應(yīng)該認(rèn)清信息技術(shù)發(fā)展的形式,通過重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以此加強電子政務(wù)工作開展,進(jìn)而滿足人們生活需求的快速增長。
。ǘ┲匾曅畔踩珕栴}
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,需要關(guān)注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展,面對日益復(fù)雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務(wù)信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關(guān)隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應(yīng)該根據(jù)當(dāng)前政府電子政務(wù)后臺的建設(shè)水平,不斷深化機構(gòu)編制電子政務(wù)的建設(shè),推動電子政務(wù)在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
。ㄈ┬畔⒓夹g(shù)應(yīng)用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中,先進(jìn)的科技技術(shù)層出不窮,為人們帶來全新的'體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術(shù)應(yīng)用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務(wù)工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術(shù),并沒有發(fā)揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務(wù)平臺建設(shè)與發(fā)展的重要性。現(xiàn)階段,人們對政府在網(wǎng)絡(luò)上所提供的電子服務(wù)內(nèi)容認(rèn)識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務(wù)比較關(guān)注,而對其在其他方面的服務(wù)認(rèn)識不到位。由此看來,在機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用可行性較低,不能滿足政務(wù)需求。
三、現(xiàn)階段機構(gòu)編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用存在的問題
。ㄒ唬⿲τ嬎銠C信息技術(shù)應(yīng)用意識淡薄
現(xiàn)階段,在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,對計算機信息技術(shù)應(yīng)用的重要性進(jìn)行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領(lǐng)導(dǎo)為能從機構(gòu)編制電子政務(wù)與信息化建設(shè)發(fā)展著眼,對計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識比較淡薄[4]。例如,對機構(gòu)編制電子政務(wù)建設(shè)、實名制信息化管理等工作認(rèn)識程度不夠,沒有將當(dāng)前的工作與機構(gòu)編制電子政務(wù)工作有機結(jié)合,并納入重要工作范疇,導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)困難重重。另外,受傳統(tǒng)工作觀念與習(xí)慣的影響,部分人員將編制電子政務(wù)中計算機信息技術(shù)應(yīng)用看作單純的技術(shù)問題,沒有發(fā)揮電子政務(wù)儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構(gòu)編制管理單位中,缺乏信息技術(shù)與設(shè)備,導(dǎo)致電子政務(wù)工作開展受到影響。
(二)機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在脫節(jié)
當(dāng)前,隨著計算機信息技術(shù)的發(fā)展,不少的機構(gòu)編制部門在加強信息化建設(shè)中做出了相應(yīng)的努力,并設(shè)置了專門的結(jié)構(gòu)。在機構(gòu)編制電子政務(wù)管理中,對計算機信息技術(shù)的應(yīng)用只限于專門的機構(gòu)或部分從事維護(hù)信息的人員。在日常的電子政務(wù)服務(wù)中,有些單位不能嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,規(guī)定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術(shù)。另外,對機構(gòu)編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中,導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)管理與信息技術(shù)應(yīng)用存在一定的脫節(jié),從而嚴(yán)重制約了各級機構(gòu)編制部門的信息化建設(shè)。
。ㄈC構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息技術(shù)水平有限
在機構(gòu)編制電子政務(wù)中,大部分的機構(gòu)編制工作人員對計算機信息技術(shù)知識一知半解,而隨著計算機信息技術(shù)知識的更新,所真正掌握計算機信息技術(shù)知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務(wù)操作方面,機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關(guān)的技術(shù),并且對系統(tǒng)使用與安全維護(hù)方面的知識了解甚少,這就導(dǎo)致機構(gòu)編制電子政務(wù)服務(wù)水平有限[5]。其次,機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握,在服務(wù)過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務(wù)工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務(wù)建設(shè)發(fā)展與當(dāng)前人員素質(zhì)差距較大,現(xiàn)有的政務(wù)與技能復(fù)合型人才少,加上機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施
。ㄒ唬┨岣哂嬎銠C信息技術(shù)應(yīng)用意識
為了解決機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員應(yīng)用信息化技術(shù)意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構(gòu)編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構(gòu)編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應(yīng)政府的號召,打破傳統(tǒng)的管理方式,轉(zhuǎn)變自身管理方式[6]。其次,使機構(gòu)編制電子政務(wù)管理人員樹立應(yīng)用計算機信息技術(shù)的理念,要讓大家清除信息化并不是技術(shù)的疊加與管理。而是提高相關(guān)人員應(yīng)用信息技術(shù)的觀念與方式,從而實現(xiàn)相應(yīng)的管理目標(biāo),同時可讓管理人員從繁雜的政務(wù)管理中解放出來。此外,通過設(shè)置專門管理電子政務(wù)的單位與人員,領(lǐng)導(dǎo)人員以身作則,帶頭采用計算機技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用。
。ǘ└叨热诤蠙C構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)
為了使機構(gòu)編制管理工作與信息技術(shù)融合,將管理工作更加量化、精準(zhǔn)。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態(tài)、機構(gòu)編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監(jiān)督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設(shè)機構(gòu)和職數(shù),提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務(wù)公開的方式,公布各級政府工作部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,在網(wǎng)上公開晾曬清單,在網(wǎng)下進(jìn)行嚴(yán)格審核,打造陽光政務(wù),讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術(shù),發(fā)揮好黨政機關(guān)的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱管理,通過對黨政機關(guān)和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認(rèn)證與管理,構(gòu)建網(wǎng)上身份認(rèn)證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術(shù),逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺,收集分析機構(gòu)網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉(zhuǎn)變機構(gòu)編制工作職責(zé)評定與績效考核模式,讓機構(gòu)編制管理工作更加量化、精準(zhǔn)。
。ㄈ┨嵘龣C構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先,通過利用計算機信息技術(shù)資源,打造機構(gòu)編制學(xué)習(xí)新平臺。通過優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)資源,在編辦站搭建業(yè)務(wù)培訓(xùn)平臺,及時發(fā)布更新業(yè)務(wù)知識和行業(yè)新動態(tài),拓寬對機構(gòu)編制工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,強化業(yè)務(wù)的交流,不斷提高機構(gòu)編制干部的理論知識和業(yè)務(wù)能力。其次,打造機構(gòu)編制管理新平臺,充分利用機構(gòu)編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺,進(jìn)一步完善機構(gòu)編制基礎(chǔ)信息,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設(shè)備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構(gòu)編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源,進(jìn)一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能,強化信息應(yīng)用,為機構(gòu)編制的科學(xué)管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構(gòu)編制監(jiān)督新平臺。強化對機構(gòu)編制工作的監(jiān)督檢查,拓寬機構(gòu)編制違紀(jì)行為監(jiān)督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡(luò)體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構(gòu)編制工作違規(guī)違紀(jì)舉報、投訴,從而提高電子政務(wù)人員的綜合素養(yǎng)結(jié)束語綜上所述,本文對計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用淺析,了解了機構(gòu)編制電子政務(wù)中心的職責(zé),分析了計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用需求與存在的一系列問題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術(shù)在機構(gòu)編制電子政務(wù)中應(yīng)用措施,即提高計算機信息技術(shù)應(yīng)用意識、高度融合機構(gòu)編制工作與計算機信息技術(shù)及提升機構(gòu)編制電子政務(wù)專業(yè)人員綜合素養(yǎng),為機構(gòu)編制電子政務(wù)科學(xué)發(fā)展提供一定的幫助。
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作者:閆寒 單位:介休市機構(gòu)編制電子政務(wù)中心
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