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美國不動(dòng)產(chǎn)法上地役權(quán)之相鄰權(quán)研究
一、土地的許可使用權(quán)。ㄒ唬┩恋氐脑S可使用權(quán)的基本內(nèi)涵
土地的使用許可是指土地的所有人或土地的合法占有人允許他人進(jìn)入或使用自己占有的土地及資源而不被視為非法侵入的法律關(guān)系。許可一詞(License)通常用于指給予許可的行為和許可后的法律效果。 在此種場合更用來指基于當(dāng)事人同意而產(chǎn)生的法律關(guān)系,盡管這種用法并不普遍。在這一法律關(guān)系中,權(quán)利人所享有的使用他人土地及資源的權(quán)利為土地的許可使用權(quán)。
土地的許可使用權(quán)是基于當(dāng)事人的同意而產(chǎn)生的,同意的方式即可以是明示的,也可以是默示的,一旦同意,使用權(quán)人不會因取得時(shí)效而取得地役權(quán)。
土地的許可使用權(quán)有三種情形:
1.單純的許可使用權(quán)(a Mere License),指使用權(quán)人僅僅被許可進(jìn)入并使用他人土地,無其它任何權(quán)利涉及的一種權(quán)利。該單純許可使用權(quán)具有兩個(gè)明顯特征。(1)它具有極強(qiáng)的人身性, 與使用權(quán)人及土地所有人的土地?zé)o任何關(guān)系,僅為使用權(quán)人所享有,非經(jīng)許可人允許不可轉(zhuǎn)讓他人,亦不隨土地的轉(zhuǎn)移而自行轉(zhuǎn)移;(2 )單純的許可使用權(quán)是一種可撤銷的權(quán)利,許可人可依自己的意志隨時(shí)予以撤銷,而完全不經(jīng)使用權(quán)人同意。
2.附權(quán)利的許可使用權(quán)(a License Coupled With an Interest),指受許可人因在他人土地上擁有一份動(dòng)產(chǎn),而享有進(jìn)入他人土地取走自己動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。附權(quán)利的許可使用權(quán)是一種必要的并不可擅自撤消的利用土地的權(quán)利。與單純的許可使用權(quán)不同,附權(quán)利的許可使用權(quán)依附于動(dòng)產(chǎn)而非受讓人人身而存在,只要?jiǎng)赢a(chǎn)存在,附權(quán)利的許可使用權(quán)就存在,許可人不得任意撤消;動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移,附權(quán)利的許可使用權(quán)也隨之轉(zhuǎn)移。例如,A賣給B的獨(dú)輪小車于買賣成立后仍放置在A的土地上,A許可B進(jìn)入他的土地取走小車,B即為附權(quán)利許可使用權(quán)人。B在取走車之前,將車轉(zhuǎn)讓給C,C受讓小車并受讓到A地取車的特權(quán), 附權(quán)利的許可使用權(quán)亦隨車轉(zhuǎn)移給C,A無權(quán)撤銷C所獲得的附權(quán)利許可使用權(quán), 該許可至少在一個(gè)合理的時(shí)間內(nèi)是不可撤銷的。
3.賦予信賴的許可使用權(quán)許可人允許受許可人進(jìn)入自己土地,受許可人基于信賴許可人的許可,支出了一定資金或付出了一定的勞動(dòng),開始實(shí)施或已經(jīng)實(shí)施了對土地的使用,受許可人為實(shí)施對土地的使用的所有付出為許可人得知或理解,如果許可人擅自終止或撤銷許可使用權(quán),將使受許可人受到信賴?yán)鎿p失,造成不公平結(jié)果。故受許可人賦予了信賴的許可使用權(quán),許可人不得擅自終止或撤銷;受許可人在許可人土地上之權(quán)利相當(dāng)于地役權(quán),盡管受許可人并未因不可撤銷的許可而付出任何對價(jià),亦盡管許可是口頭作出的。例如,黑地位于一條河的東岔支流岸邊為A所有。A計(jì)劃在黑地上建一個(gè)面粉廠,但所需水源東岔支流難以滿足,應(yīng)A的要求,B許可A將西岔支流的水引進(jìn)東岔支流的渠道內(nèi),以便有足夠的水供面粉廠使用,基于信賴B的許可,A于西岔支流自建水閘,引水入東岔支流并建面粉廠,僅水閘及面粉廠廠房兩項(xiàng)開支,用去八萬五千美元。B對此有眼可見,若此時(shí),撤銷對白地水源利用許可,A至少遭受八萬五千美元的損失。由此,A獲得了一個(gè)等同于地役權(quán)的不可撤銷的許可使用權(quán),他有權(quán)繼續(xù)將西岔河水引入東岔河,B 無權(quán)進(jìn)行干預(yù),亦無權(quán)撤銷、終止該許可使用權(quán)。
關(guān)于不可撤銷許可使用權(quán)的有效期間, 財(cái)產(chǎn)法重述(Restatement of Property)第519條規(guī)定, 不可撤銷許可使用權(quán)的受許可人有權(quán)持續(xù)使用他人土地到合理必要地實(shí)現(xiàn)其所支出的所有費(fèi)用的時(shí)間。但并非所有的法院都遵循此規(guī)則,例如,在Camp訴Milam 的案件中法院認(rèn)為該許可使用權(quán)性質(zhì)上屬于受許可人的終生性財(cái)產(chǎn),受許可人死亡,許可使用權(quán)消滅。
受許可人對他人的土地所享有的許可使用權(quán),雖因信賴而不可撤銷,但不隨土地的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,土地所有權(quán)一經(jīng)轉(zhuǎn)讓他人,該許可使用權(quán)消滅。這一規(guī)則的目的在于保證土地所有權(quán)的純凈,排除善意受讓人對土地所負(fù)有的不應(yīng)有的負(fù)擔(dān),進(jìn)而保護(hù)善意相對人的合法權(quán)益及交易安全。但土地受讓人在購買土地之前已經(jīng)得知
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