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海峽兩岸體育管理體制與運(yùn)行機(jī)制的比較研究
【內(nèi)容提要】運(yùn)用文獻(xiàn)資料研究、專家訪談與比較分析等方法，對海峽兩岸體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了比較研究，研究結(jié)果表明，兩岸體育管理體制形成各自的體系，均屬于混合型管理體制，但在其實(shí)際操作中各有所側(cè)重；其適應(yīng)性改革均采取漸進(jìn)的方式進(jìn)行，因而，新舊雙重管理體制及運(yùn)行機(jī)制并存交替局面將會持續(xù)一個較長的時期。【摘 要 題】地域文化
體育管理體制是一定歷史時期的政治體制、經(jīng)濟(jì)體制與體育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律相互作用的產(chǎn)物。一個國家或地區(qū)的體育體制對該國或地區(qū)體育運(yùn)動的發(fā)展有著直接的、決定性的影響。同時也可以從體育管理體制反映出該國或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）等方面的特點(diǎn)，以及體育運(yùn)動的推展與活動過程。
由于歷史的原因，自新中國成立以來，海峽兩岸分屬于兩種不同的社會制度。更由于祖國大陸（以下簡稱大陸）和臺灣地區(qū)（以下簡稱臺灣）不同的政治主張與措施，使同宗、同語、同文化的兩岸同胞長期處在分裂狀態(tài)之中，兩岸政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的發(fā)展存在著較大的差異。而兩岸體育分別在這兩種不同的社會制度和社會背景下發(fā)展，深受其影響。長期以來，兩岸形成各自的體育組織管理體系，在體育體制及運(yùn)行機(jī)制上也存在著差異。本文運(yùn)用文獻(xiàn)資料研究、專家訪談和比較分析等研究方法，探討在兩種不同的社會制度與背景下兩岸體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展?fàn)顩r與特點(diǎn)，力圖揭示兩岸現(xiàn)行體育管理體制及運(yùn)行機(jī)制的各自優(yōu)勢與不足，為全面推動兩岸體育的交流，促進(jìn)兩岸體育的協(xié)調(diào)發(fā)展提供參考。
1 大陸體育組織機(jī)構(gòu)概述
1.1 政府體育組織機(jī)構(gòu)
大陸政府體育組織機(jī)構(gòu)中，包括國家體育總局、教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）司和解放軍體育指導(dǎo)委員會。
國家體育總局是全國體育工作的主管行政部門。在1998年3月開始進(jìn)行的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，原國家體委改組成國家體育總局，并由國務(wù)院組成部門改變?yōu)閲鴦?wù)院直屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國的體育工作。其職責(zé)也產(chǎn)生了一些變化，運(yùn)行機(jī)制也已從政府“辦”體育逐步向政府“管”體育轉(zhuǎn)變，主要發(fā)揮其領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)的功能[1]。
教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）司是屬于司局級的體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的管理機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)全國學(xué)校體育、衛(wèi)生與藝術(shù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）的管理工作。其主要職則是：宏觀指導(dǎo)學(xué)校體育、衛(wèi)生健康和藝術(shù)教育（www.xfhttp.com－雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng)）工作，制定有關(guān)體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育（ww
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