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關(guān)于深入開展素質(zhì)教育工作的幾點(diǎn)思考論文
為深入開展教科研，把提高教育質(zhì)量建立在更加穩(wěn)固的基礎(chǔ)上，自1995年開始，我區(qū)各小學(xué)按所在地區(qū)先后建立了協(xié)作片，并組成由各�！耙话咽帧眳⒓拥钠瑓f(xié)作組。隨著時間的推移，開始稱之為教研協(xié)作片的組織，隨著形勢的發(fā)展和工作內(nèi)涵的豐富，后改稱為素質(zhì)教育協(xié)作片。兩年來，協(xié)作片充分發(fā)揮了教育行政部門與學(xué)校之間的橋梁作用，解決了區(qū)級教研與學(xué)校教科研工作跨度過大的問題，完善了區(qū)、片、校的三級教研、教科研網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)了各校教育教學(xué)質(zhì)量的提高�，F(xiàn)在，素質(zhì)教育協(xié)作片已成為我區(qū)小學(xué)工作的特色，得到全區(qū)小學(xué)的一致稱道。
事實(shí)證明：過去許多靠行政手段解決不好甚至解決不了的問題，素質(zhì)教育協(xié)作片解決了；過去靠一所學(xué)校單槍匹馬”難以做到的事情，素質(zhì)教育協(xié)作片不僅做到了，而且做得很好，使大家都受了益。
素質(zhì)教育協(xié)作片工作的實(shí)踐引發(fā)了我們的許多思考：
思考之一：應(yīng)運(yùn)而生與因勢利導(dǎo)
1995年暑假，在全區(qū)教育系統(tǒng)基層單位黨政一把手”工作研討班上，區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)要求各校要深入開展教科研，為提高教育質(zhì)量打下更加堅實(shí)的基礎(chǔ)。要完成這一任務(wù)，對許多學(xué)校，特別是規(guī)模小、條件差、骨干少的學(xué)校，是十分困難的。我區(qū)新開河片十二所小學(xué)率先聯(lián)合起來，建立協(xié)作片，并且很快形成合力，解決了一所學(xué)校難以解決的問題，這種做法的確是應(yīng)運(yùn)而生的，是群眾創(chuàng)造的新事物。作為教育行政部門，是積極支持、因勢利導(dǎo)，還是消極扼殺，則是關(guān)系全區(qū)小學(xué)教育發(fā)展的大問題。對此，我們經(jīng)過思考堅定地選擇了前者，即區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)在充分肯定協(xié)作片是新生事物并予以支持的時候，并沒有操之過急地用行政命令的手段，把其他學(xué)校都按片組織起來，而是通過有關(guān)職能部門，一方面幫助新開河片開展工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，另一方面深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，在條件成熟的時候，一個片、一個片地推廣新開河片的做法，不搞齊步走”，不搞“一刀切”。當(dāng)全區(qū)所有學(xué)校都按區(qū)域自愿組織起來以后，區(qū)教委又及時地召開研討會，頒發(fā)了文件，明確表態(tài)予以支持，并對協(xié)作片應(yīng)發(fā)揮的作用，做了提示。至于更具體的問題，如：各片協(xié)作組的構(gòu)成，組長的產(chǎn)生，協(xié)作組的性質(zhì)、作用，工作中應(yīng)注意的問題等，則采用研討會紀(jì)要”的形式，予以轉(zhuǎn)發(fā)。這樣，既表明區(qū)教委對組建協(xié)作片的肯定和支持，又表明協(xié)作組不是一級行政機(jī)構(gòu)，為協(xié)作組自主開展活動和以后的發(fā)展變化留有充分的余地。
試想：如果區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)對新開河片的做法，視而不見或態(tài)度噯昧，那么協(xié)作片這種應(yīng)運(yùn)而生的新事物就可能自生自滅；如果簡單從事，以一紙文件規(guī)定，在大家尚未認(rèn)識其作用的時候把全區(qū)小學(xué)分成若干片，那么能有今天這樣眾人捧柴火焰高”的積極局面嗎？
因此，我們認(rèn)為：對應(yīng)運(yùn)而生的新鮮事物，必須予以支持，促其發(fā)展并推而廣之。但這種支持和推廣又必須從實(shí)際出發(fā)，因時因地因人而宜，因勢利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，才能取得瓜熟蒂落、滿園豐收的效果。
思考之二：恰當(dāng)定位與發(fā)揮作用
統(tǒng)一對協(xié)作片性質(zhì)的認(rèn)識，實(shí)際上是為協(xié)作片工作定位”。恰當(dāng)?shù)亩ㄎ�，關(guān)系著協(xié)作片的作用和它發(fā)揮作用的形式、方法和途徑。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，大家初步形成了這樣的共識：即協(xié)作片不是一級行政機(jī)構(gòu)，也不完全是民間”組織，而是在區(qū)教委領(lǐng)導(dǎo)下，依學(xué)校所處方位、按區(qū)域組織起來具有相互協(xié)作共同提高特點(diǎn)的聯(lián)合體。一方面，負(fù)責(zé)開展工作的是由各�！话咽帧苯M成的協(xié)作組，而協(xié)作組組長是由協(xié)作組成員民主推薦產(chǎn)生的，另一方面，協(xié)作組根據(jù)上級對教育教學(xué)要求，結(jié)合本片實(shí)際與學(xué)校實(shí)際，本著協(xié)商一致的原則，開展工作，組織活動。這樣的定位，不僅有利于充分調(diào)動群眾積極性，而且能使之充分發(fā)揮上級與學(xué)校間的橋梁作用。實(shí)踐證明：經(jīng)各片協(xié)作組的研究，使上級的計劃、要求、決定等能更加貼近學(xué)校的實(shí)際。這不僅落實(shí)起來便于操作，而且更能充分體現(xiàn)一般性與針對性、一致性與靈活性、科學(xué)性與可行性、號召性與實(shí)效性的有機(jī)地結(jié)合，對促進(jìn)全區(qū)小學(xué)的整體工作發(fā)揮重要的作用。
例如，在推動素質(zhì)教育工作中，各片的活動大多與推進(jìn)素質(zhì)教育有著直接或間接的關(guān)系，有力地促進(jìn)了全區(qū)素質(zhì)教育的實(shí)施。各片在開展諸如促進(jìn)課程計劃、教學(xué)常規(guī)落實(shí)的互查互學(xué)，素質(zhì)教育的成果展示、經(jīng)驗(yàn)交流，教研、教科研，教師基本功達(dá)標(biāo)等活動時，由于具有廣泛性、聲勢大的優(yōu)勢，這些活動在推動各校實(shí)施素質(zhì)教育中，較之各校單搞，發(fā)揮的作用更大、更明顯。
工作中，大家也感到協(xié)作組如何發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要把握好度”即協(xié)作組是協(xié)作，而不是一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，可商討解決共性問題，互助借鑒，而不是忽視各校獨(dú)立性；不是以干得多”取勝，而是在干得巧”善于在上級難以顧及、學(xué)校又很難獨(dú)立完成的工作上做文章�？傊�，協(xié)作組要當(dāng)橋梁，而不包辦運(yùn)輸”要當(dāng)助手，而不包辦代替；要當(dāng)參謀，而不當(dāng)婆婆’。這是兩年來的工作實(shí)踐給大家的重要啟示。
思考之三：資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)
素質(zhì)教育協(xié)作片內(nèi)的每所學(xué)校，其辦學(xué)規(guī)模、條件、基礎(chǔ)都存在較大的差別。在一個片內(nèi)，既有示范校、窗口校'特色�！币灿幸话阈：突A(chǔ)薄弱校。如何使有限的教育資源，在更大的范圍內(nèi)發(fā)揮作用，如何使一所學(xué)校在整體或某方面的優(yōu)勢，對其他學(xué)校形成影響，這都是各協(xié)作片正在著力研究探索的問題。
從我區(qū)小學(xué)總的情況分析，辦學(xué)條件好、師資力量強(qiáng)、教育質(zhì)量高的學(xué)校是少數(shù)，而達(dá)到義務(wù)教育示范校標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校更為數(shù)寥寥。要最大限度發(fā)揮教育資源效益，就得在共享’上想辦法。所以，各片在工作中，特別注意發(fā)揮示范校、窗口校'特色�！钡淖饔�，而這些學(xué)校也把為全片做貢獻(xiàn)當(dāng)作應(yīng)盡的義務(wù)。如場地設(shè)備無償供全片使用，骨干教師為全片作教材分析，無保留地向片內(nèi)學(xué)校傳播管理與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，幫助薄弱校開展教研和培訓(xùn)師資，提供有關(guān)資料并帶動全片學(xué)校共同參與專題實(shí)驗(yàn)等。為了幫助薄弱校，有的學(xué)校還采取借調(diào)或跨校兼課的辦法，幫助其他學(xué)校解決師資短缺問題，有的學(xué)校不僅積極承擔(dān)本片活動所需經(jīng)費(fèi)，還主動資助經(jīng)濟(jì)困難校。這一系列做法，既解決了一些條件較差學(xué)校的困難，又促進(jìn)了全片教育教學(xué)和管理水平的提高。
此外，各協(xié)作片還注意發(fā)揮每個學(xué)校的優(yōu)勢，以達(dá)到互補(bǔ)的目的。師資力量相對薄弱的學(xué)校，有某些學(xué)科師資較強(qiáng)，而師資力量相對較強(qiáng)的學(xué)校，也有相對薄弱的學(xué)科。因此，各片充分發(fā)揮各校的優(yōu)勢，采取能者為師’的做法，讓一所學(xué)校某個學(xué)科的師資優(yōu)勢，在全片產(chǎn)生影響。這不僅使每個學(xué)校都能挖掘自己的閃光點(diǎn)，看到優(yōu)勢，增強(qiáng)信心，而且也使全片受益。同時，教師間跨校拜師活動也因之興起，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)，共同提高的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有137名骨干教師跨校帶徒150人。
資源共享與優(yōu)勢互補(bǔ)是協(xié)作片的重要工作和特色，它使所有學(xué)校共同受益，特別是規(guī)模小困難大的學(xué)校更是受益匪淺。如果我們在資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)”八個字上動更多的腦筋，下更大的工夫，如通過協(xié)作組，使片內(nèi)資源再做統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步合理配置，那么每個協(xié)作片可能就在盤活”上寫出更好的文章。
思考之四：區(qū)域聯(lián)合與社區(qū)教育
素質(zhì)教育是全社會的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只靠學(xué)�；�?qū)W校間的聯(lián)合難以完成。協(xié)作片是按區(qū)域劃分的學(xué)校間的聯(lián)合，這種聯(lián)合溝通了一個區(qū)域內(nèi)學(xué)校間的聯(lián)系，密切了他們之間的關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的區(qū)域化創(chuàng)造了條件，但它還不是區(qū)域化的素質(zhì)教育。
要推進(jìn)素質(zhì)教育區(qū)域化進(jìn)程，還有許多工作要做。一是把小學(xué)區(qū)域化的聯(lián)合向整個義務(wù)教育階段延伸，即把小學(xué)的區(qū)域聯(lián)合延伸至與初中的結(jié)合，實(shí)行小學(xué)畢業(yè)生按片就近升入初中。這樣小學(xué)協(xié)作片就可以與相關(guān)的初中校建立聯(lián)系，加強(qiáng)小學(xué)教育與初中教育的溝通和銜接，從而逐步把義務(wù)教育階段作為一個整體，共同推進(jìn)素質(zhì)教育區(qū)域化的進(jìn)程，同時，也為學(xué)校間區(qū)域化的聯(lián)合與社區(qū)教育的結(jié)合奠定基礎(chǔ)。二是必須實(shí)現(xiàn)與社區(qū)教育的結(jié)合，把教育的內(nèi)部行為升格”為政府行為，即協(xié)作片應(yīng)當(dāng)與街道辦事處以至居民委員會建立聯(lián)系。通過街道把學(xué)校教育與社會教育、家庭教育有機(jī)結(jié)合起來，在素質(zhì)教育的同一目標(biāo)下，把各方面的力量擰成一股繩。在這方面，有的片，如王串場一片做了一些有益的探索，處在王串場二片的紅星路小學(xué)則早已創(chuàng)造并總結(jié)出了三結(jié)合”教育的成功經(jīng)驗(yàn)。此外，其它各片的一些學(xué)校，都與駐區(qū)駐街的部隊(duì)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等建立了某種形式的聯(lián)系，有的還組織了軍民共建”警民共建”等活動，并開辟了一批校外教育和社會實(shí)踐基地。如何使協(xié)作片與相關(guān)街道辦事處溝通，把分散的、單向的聯(lián)系，發(fā)展成為全方位、立體化的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，既爭取社區(qū)對教育的支持，又發(fā)揮學(xué)校服務(wù)社區(qū)的功能，這是每個協(xié)作片都應(yīng)深入探討的課題。
目前我區(qū)小學(xué)的協(xié)作片在與社區(qū)教育的結(jié)合方面，已開始涉及，但還談不上深入。我們將拓寬思路，勇于實(shí)踐，去爭取新的突破。
素質(zhì)教育協(xié)作片組建僅僅兩年，工作的成效和取得的經(jīng)驗(yàn)還是初步的。愿思考后的實(shí)踐與實(shí)踐后的思考，能把我們的工作步步引向深入。
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