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實現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。結(jié)合珠江鎮(zhèn)的實際,我認(rèn)為,在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會,一定要深刻理解新世紀(jì)小康建設(shè)的新內(nèi)涵,創(chuàng)新思維,改進(jìn)策略,實現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破。 ·· 弘揚與時俱進(jìn)精神,向更高水平小康社會前進(jìn) “總體小康”、“全面小康”和現(xiàn)代化,是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的三個階段。從“總體小康”向“全面小康”推進(jìn),是一次重大的歷史性飛躍。 新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的目標(biāo)是要達(dá)到更高水平。正如黨的十六大的正確判斷,我國上世紀(jì)末達(dá)到的小康是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的。在上世紀(jì)末,我國總體人均GDP達(dá)到800美元是剛跨入小康的門檻,特別是仍存在較大的城鄉(xiāng)差距,全國農(nóng)村至今尚有近3000萬未解決溫飽的貧困人口,初步解決溫飽問題的低收入人口還有6000萬,另外還有一部分人口雖然解決溫飽但尚未達(dá)到小康。我們正在建設(shè)的“全面小康”,不僅要求我國GDP再翻兩番,而且要求“惠及十幾億人口”,是在原來“總體小康”的基礎(chǔ)上,使全體人民進(jìn)入“更高水平的小康社會”。 新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的內(nèi)涵比過去更為豐富!翱傮w小康”,偏重于物質(zhì)消費,強(qiáng)調(diào)農(nóng)民生活的水平和狀況,是介于溫飽與富裕之間的一個發(fā)展。“全面小康”,不僅包含了中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)要求,而且包含了政治、文化、科技、教育、民主、法制、道德、環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的內(nèi)容,這就意味著未來小康社會所要達(dá)到的小康狀態(tài),不僅“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展”,而且“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。 新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)的難度明顯增大。全面建設(shè)小康社會是一項相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要實現(xiàn)以上六個“更加”,有很多棘手的難題擺在我們面前亟待解決。比如:如何進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距,建立市場經(jīng)濟(jì)體制下平等和諧的新型城鄉(xiāng)關(guān)系,如何處理好三個文明建設(shè)之間的關(guān)系,如何改善經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源和環(huán)境的關(guān)系等等。在時代背景上,今后全面建設(shè)小康社會的過程,恰與我國建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程重合。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會嬗變,必然面臨復(fù)雜深刻的矛盾沖突和利益調(diào)整,阻力和難度之大,可以想象。 新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)對各方面的工作要求更高。標(biāo)準(zhǔn)提升了,內(nèi)容豐富了,對各級小康建設(shè)組織者來說,要求也更高了。首先,新世紀(jì)小康建設(shè)尤其強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,這就要求我們抓工作時,不能再局限于一時、一地、一個單位的利益和發(fā)展,而要有全局意識、長遠(yuǎn)眼光、配合精神和統(tǒng)籌能力,善于處理和協(xié)調(diào)各種矛盾,追求社會利益和國民財富最大化。其次,新世紀(jì)小康建設(shè)帶有較多國際化標(biāo)準(zhǔn),需要進(jìn)行國際比較,要求在工作思路和措施上更多地與國際接軌。再次,新世紀(jì)建設(shè)在非物質(zhì)領(lǐng)域內(nèi)的建設(shè)任務(wù)將會大幅增加,相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,農(nóng)村社會、科教、環(huán)保、文化等方面的發(fā)展和提高,需要更豐富的知識和經(jīng)驗,這對許多習(xí)慣了主抓經(jīng)濟(jì)工作的農(nóng)村干部來說,無疑是一個新的挑戰(zhàn)?傊瑥摹翱傮w小康”到“全面小康”,凸顯出質(zhì)的升華、理論的發(fā)展、目標(biāo)的升級,必然對各級領(lǐng)導(dǎo)干部包括農(nóng)村工作干部的駕馭能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、統(tǒng)籌能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力,提出了更高的要求。如果對此沒有充分的準(zhǔn)備,就很難做好農(nóng)村小康建設(shè)工作。 ··· 新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)要有新突破 按照“發(fā)展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”的要求,我們應(yīng)當(dāng)抓住本世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)發(fā)展重點,采取切實有力的措施,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)新突破。就我們珠江鎮(zhèn)地區(qū)而言,在全面小康建設(shè)的重點上,要搶抓區(qū)劃調(diào)整和沿江開發(fā)機(jī)遇,力爭“兩個率先”,尋求“六個突破”,積極打造“江北重鎮(zhèn)”。 一是在解放思想上求突破。把解放思想、加快發(fā)展作為全鎮(zhèn)黨員干部克難求勝、破浪前行的“定海神針”,堅持一心一意謀發(fā)展,凝心聚力求實效,在解放思想中統(tǒng)一思想,在加快發(fā)展中開拓創(chuàng)新。例如在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上,要結(jié)合實際破除經(jīng)濟(jì)上的小富即安,發(fā)展上的小勝即滿,工作上的小勝即止,園區(qū)上的小建即喜,服務(wù)上的小改即停的五小觀念,拓寬視野,因地制宜,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力拓展發(fā)展空間,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做大園區(qū)規(guī)模,做優(yōu)設(shè)施功能,做美軟硬環(huán)境,提升園區(qū)的集聚效應(yīng),吸引一批外資進(jìn)駐開發(fā)區(qū)。 二是在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上求突破。作為全鎮(zhèn)開放型經(jīng)濟(jì)的“龍頭”和“窗口”,珠江工業(yè)園自創(chuàng)辦以來,不斷加大基礎(chǔ)建設(shè),先后實施了三期建設(shè)。原規(guī)劃面積為2.2平方公里,現(xiàn)規(guī)劃面積計劃調(diào)整為10平方公里。園區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施初步完善,水、電、路、通訊等設(shè)施基本配套,實現(xiàn)了五通一平,園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。截止目前,園區(qū)累計投入7.9億元人民幣,入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)44家。 2002年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值14.5億元,工業(yè)增加值4億元,利稅9500萬元,分別占全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)64%、62.4%、70.6%。占據(jù)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山,目前已真正成為珠江工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要增長點和鎮(zhèn)財稅收入的重要來源。 三是在加大招商引資力度上求突破。加大招商引資力度,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)騰飛注入推進(jìn)劑,今年1-5月,盡管有非典影響,但全鎮(zhèn)招商引資仍呈井噴之勢,共引進(jìn)各類項目34個,其中生產(chǎn)型企業(yè)14個,千萬元以上項目7個,投資總額達(dá)2.7億元。通過全鎮(zhèn)上下努力,全面做好服務(wù)工作,入?yún)^(qū)企業(yè)發(fā)展順利,一批上檔次、上規(guī)模企業(yè)脫穎而出,成為全區(qū)、乃至省市有影響的明星企業(yè)。江蘇廣豐羽毛有限公司,1997年落戶園區(qū),經(jīng)過幾年發(fā)展,企業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大。先后實施了三期工程,總投入達(dá)1500萬美元,2002年實現(xiàn)產(chǎn)值4億多元,上交稅收1千多萬元,名列全區(qū)第一名,并被評為江蘇省省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。由香港明生集團(tuán)等三家企業(yè)投資5000萬的水泥制品及陜西等三家企業(yè)投資4100萬的混凝土項目,今年落戶園區(qū),成為又一深具潛力的上規(guī)模企業(yè)。目前已擁有年產(chǎn)值億元企業(yè)4家,千萬元以上規(guī)模企業(yè)26個,鎮(zhèn)工業(yè)園成為全鎮(zhèn)工業(yè)的集聚洼地和中外客商投資興業(yè)的一片“熱土”。 四是在大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上求突破。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),不斷培植新的增長點。重點抓住新區(qū)成立、三橋開工建設(shè)和浦口大學(xué)城興建等使珠江城區(qū)地價、房價上升有力時機(jī),大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和高校后勤服務(wù)工作,在商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品運送、各種娛樂業(yè)發(fā)展等第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,培植新的經(jīng)濟(jì)增長點。 五是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上求突破。農(nóng)業(yè)上把以科技園和生態(tài)旅游開發(fā)于一體的高效水生花卉科技園,建成國內(nèi)第一、國際有影響的水生花卉基因庫和資源庫,F(xiàn)已建成50畝水生花卉科研所和150畝新品種植試驗區(qū),園區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)和交通設(shè)施已經(jīng)全部配套建設(shè),旅游設(shè)施正在建設(shè)完善。目前園區(qū)已擁有和培育的各類水生花卉新品種800余種,為國內(nèi)品種最多的水生花卉種植地,其產(chǎn)品95%以上出口,遠(yuǎn)銷日本、美國、韓國、荷蘭、臺灣等地,年創(chuàng)匯達(dá)10多萬美元。2002年,該園區(qū)已實現(xiàn)水生花卉銷售產(chǎn)值250萬元,利潤近100萬元。 南京珠江奶牛場也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)重要基地,被列入國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目。至2002年底,該基地實現(xiàn)奶牛存欄860頭,年產(chǎn)鮮牛奶4200噸的佳績,為南京市三大奶;刂。該基地對周邊農(nóng)戶奶牛養(yǎng)殖的帶動作用日益明顯,目前已帶動農(nóng)戶養(yǎng)殖400頭奶牛,帶動農(nóng)戶總戶數(shù)達(dá)60戶。該基地計劃于今年下半年整體搬遷,總目標(biāo)要建成一個占地面積1000畝,擁有10000平方米高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化牛舍,奶牛存欄1000頭,奶牛投料、喂養(yǎng)全部實現(xiàn)機(jī)械化,同時配備高標(biāo)準(zhǔn)的實驗樓、辦公生產(chǎn)綜合樓,力爭實現(xiàn)年養(yǎng)殖銷售產(chǎn)值超千萬元。 六是在教育事業(yè)發(fā)展上求突破。在經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的同時,鎮(zhèn)黨委、政府一班人頭腦清醒,全面建設(shè)小康社會,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化絕不僅僅是經(jīng)濟(jì)上錢數(shù)的增加和街道上新添的高樓,更重要的是人的素質(zhì)培養(yǎng)和市民精神的塑造,三個文明建設(shè)要齊頭并進(jìn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,精神文明、政治文明建設(shè)不能丟,不能軟。 “千秋功業(yè)在教育”,投入2000多萬元,在全區(qū)率先實施教育現(xiàn)代化工程,改造新建校舍2萬平方米,其中新建教學(xué)樓2幢,新添語音室5間,電腦教育室10間,目前全鎮(zhèn)擁有中小學(xué)、幼兒、成教中心共21所,在校中小學(xué)生達(dá)9300多人。幼兒入園率達(dá)93.5%,小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率和升學(xué)率均為100%,初中的入學(xué)率、鞏固率和畢業(yè)率分別達(dá)到99.7%、99.8%和100%。 新區(qū)成立一年來,全鎮(zhèn)各學(xué)校校舍面貌一新,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。新世紀(jì)小學(xué)通過省級實驗小學(xué)驗收;浦口區(qū)江浦實驗小學(xué)通過省級現(xiàn)代技術(shù)學(xué)校驗收;四中順利通過市德育先進(jìn)學(xué)校驗收。目前,全鎮(zhèn)有省級實驗小學(xué)2所,省級示范初中1所,省級模范小學(xué)1所,省級成教中心1所,市級模范及示范學(xué)校5所,區(qū)級達(dá)8所,顯示了全鎮(zhèn)教育豐富的資質(zhì)和雄厚的實力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。 新世紀(jì)農(nóng)村小康建設(shè)是一項嶄新的事業(yè),對我們的工作提出了很高的要求,同時它又是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,面臨著許多艱巨的挑戰(zhàn),只要我們按照“三個代表”重要思想的要求,振奮精神,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,在全面小康建設(shè)的道路上積極尋求突破,就一定能夠取得勝利。【實現(xiàn)農(nóng)村小康建設(shè)的新突破】相關(guān)文章:
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