加快##老工業(yè)基地振興和改造研究

    一、##工業(yè)經(jīng)濟的基本情況     １、現(xiàn)實基礎(chǔ)：工業(yè)體系較為齊全。##市是新興工業(yè)城市，是##重要的工業(yè)基地之一，全市已形成冶金、化工、煤炭、機械、紡織、森工、建材、電子、醫(yī)藥等門類齊全的綜合性工業(yè)體系。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。２００３年全市冶金、機械、化工、輕紡、林產(chǎn)工業(yè)、建材等６個主導(dǎo)行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值１８８．１１億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的７９．６％。國企改革穩(wěn)步推進。市縣屬國有工業(yè)企業(yè)已實施改革２６８戶?改制面達９４．７％。國有工業(yè)經(jīng)濟比重逐步降低，２００３年，市縣屬國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的３４％以下。非公有制企業(yè)快速發(fā)展，年產(chǎn)值超億元的私營企業(yè)已有１０家。項目帶動戰(zhàn)略初見成效。開展“項目年”活動以來，全市累計完成技改投資８２．８億元，竣工投產(chǎn)技改項目１１１８項，分別有１８項和５８項進入國家和省重點技術(shù)改造計劃盤子；實施技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)５０２項，其中１５項列入國家重點技術(shù)創(chuàng)新計劃盤子。園區(qū)經(jīng)濟開始起步。目前，市、縣兩級園區(qū)共落戶企業(yè)３９５戶，已投產(chǎn)或部分投產(chǎn)２９４個，在建８５個，進行前期工作１６個，預(yù)計２００４年可完成產(chǎn)值６５．７億元。     ２、比較優(yōu)勢：自然資源豐富。閩江上游沙溪、金溪、尤溪流經(jīng)全境，水力資源豐富。已發(fā)掘的金屬和非金屬礦７９種，已探明儲量并可供開發(fā)利用的４９種，其中重晶石為全國富礦之一。全市森林覆蓋率７６．８％。工業(yè)在全市國民經(jīng)濟中保持核心的位置。長期以來，##一直為##的老工業(yè)基地，１９９０年以前，##全部工業(yè)總產(chǎn)值僅次于福州居全省第二位。２００３年全市一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重為２４．７％、４１．８％、３３．５％，其中工業(yè)增加值達１０３．９８億元，占ＧＤＰ的比重為３２．３％；工業(yè)企業(yè)提供的稅收占全市財政收入的比重長期保持在５０％以上。許多產(chǎn)品產(chǎn)量在全省占較大比重。２００３年，鋼產(chǎn)量２１１．３萬噸?占全�。福玻�５％?原煤產(chǎn)量３１５．９萬噸?占全�。矗埃�６％?化肥產(chǎn)量２９．１萬噸?占全省４９．２％?機制紙產(chǎn)量１４．３萬噸?占全�。福矗�１％?水泥產(chǎn)量７０５．８萬噸?占全�。常常�４％?布產(chǎn)量１６１４８萬米?占全省１５．６％?發(fā)電量５９．１５億千瓦時?占全�。梗�７％。一批企業(yè)的規(guī)模、市場占有率等在省內(nèi)、國內(nèi)占有一席之地。三鋼集團公司近年內(nèi)鋼生產(chǎn)能力將達３００萬噸；三化公司已形成全國最大的商品電石生產(chǎn)廠和全省最大的化肥生產(chǎn)企業(yè)；廈工三重公司已是全國三大主要道路施工機械生產(chǎn)企業(yè)之一，壓路機國內(nèi)市場占有率１１．３％；華橡自控公司為全國最大的輪胎定型硫化機生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率４０％；##紡織有限公司是省內(nèi)唯一生產(chǎn)各種高檔牛仔布的企業(yè)。     ３、主要矛盾和問題：一是工業(yè)總量偏小，市場化程度較低。２００３年工業(yè)總產(chǎn)值僅占全省的４．８％，列全省第５位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，大都分布在產(chǎn)業(yè)易于進入、重復(fù)建設(shè)、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、從事初級產(chǎn)品加工的行業(yè)中。二是企業(yè)工藝裝備水平落后，技術(shù)創(chuàng)新能力不強。市縣兩級投資５０００萬元以上的大項目少，技術(shù)裝備屬于８０年代以后水平的僅占３０％左右。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅１２．１６億元，僅占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值５．７％。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，配套協(xié)作能力差。重工業(yè)在全省比重最高；各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高度趨同，區(qū)域經(jīng)濟的關(guān)聯(lián)效應(yīng)、規(guī)模效益低，產(chǎn)業(yè)輻射力弱、缺乏帶動整個區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。四是國有經(jīng)濟比重過高，企業(yè)歷史包袱重。２００２年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比重達７１．８％（包括中央、省屬企業(yè)）。目前市屬還有５６家國有企業(yè)在職和離退休職工２．８萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率６．３％，高出全省平均數(shù)２．１個百分點。五是投資環(huán)境不寬松，經(jīng)濟發(fā)展活力不足。財稅扶持力度不大?配套政策措施不夠完善?發(fā)展空間相對不足?交通、區(qū)位、融資環(huán)境相對較差；有的政府部門思想觀念不夠解放，抓發(fā)展、促發(fā)展的主動性差；有的部門辦事效率低，服務(wù)意識差?等等。     二、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局     振興老工業(yè)基地的主要任務(wù)是，在鞏固發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，全面提升和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)。要以##的客觀實際為基礎(chǔ)，立足于現(xiàn)有主導(dǎo)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)條件，加大工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；以體制和機制創(chuàng)新為前提，走新型工業(yè)化道路，提高工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量的統(tǒng)一；以市場需求為導(dǎo)向，圍繞做大做強機械、冶金和林產(chǎn)工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群，改造提升三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展三個新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，構(gòu)造具有##特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。     （一）培育發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)集群     １、冶金及壓延加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。重點抓好##省明光新型材料有限公司彩涂板、熱鍍鋅板、型鋼系列產(chǎn)品開發(fā)，力爭２００７年前在沙縣金古工業(yè)區(qū)形成１００萬噸／年以上的金屬深加工能力。加快三鋼（集團）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，由以建筑用鋼為主向船舶、工程機械、建筑業(yè)用鋼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。有色金屬工業(yè)重點發(fā)展鎢、鉛、鋅、鋁箔產(chǎn)品深加工和系列開發(fā)，積極發(fā)展稀土新興工業(yè)，開拓應(yīng)用新領(lǐng)域。至２００７年產(chǎn)值達１３０億元，年均增長２３．９％；到“十一五”末，達２２５億元，年均增長２０％。     ２、機械及汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。一是以廈工三重公司為重點建設(shè)路面及環(huán)保機械龍頭企業(yè)，重點鞏固發(fā)展壓路機，路面養(yǎng)護機械為輔，規(guī)模生產(chǎn)垃圾壓實機等新產(chǎn)品。二是以華橡自控公司及雙輪化機公司為重點建設(shè)橡塑機械龍頭企業(yè)，著重加速產(chǎn)品多元化開發(fā)，全面推進現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)品升級換代；同時積極拓展橡塑機械國外市場。三是以齊齊哈爾二機床（集團）##制造有限公司為重點培育數(shù)控機床龍頭企業(yè)，生產(chǎn)多系列銑床產(chǎn)品。四是以##齒輪箱公司、永安軸承公司、將樂三華軸瓦股份公司等骨干企業(yè)為重點，抓住##省建設(shè)東南沿海汽車基地的機遇，開發(fā)汽車用齒輪、軸承、軸瓦、蓄電池以及為汽車、工程機械配套的變速箱等產(chǎn)品，逐步形成產(chǎn)業(yè)體系，使我市建設(shè)成為我省汽車零配件主要生產(chǎn)基地。該產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值２００７年計劃達到４０億元，年均增長２３．６％，到“十一五”末，達７０億元，年均增長２０．５％。     ３、林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。以工業(yè)化促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，合理開發(fā)利用森林資源，重點發(fā)展制漿造紙、木竹人造板、林產(chǎn)化工及森林食品等四個分產(chǎn)業(yè)。林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值２００７年計劃達到８５億元，年均增長２０％。其中：（１）制漿造紙產(chǎn)業(yè)。以青山紙業(yè)股份有限公司、青州造紙有限責(zé)任公司、##騰榮達制漿有限公司、建寧鐃山紙業(yè)有限公司為龍頭骨干企業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)牛皮卡紙、拷貝紙及薄頁紙、絨毛漿紙，開發(fā)特種紙等新產(chǎn)品。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值２００７年計劃達到４５億元。（２）木竹人造板產(chǎn)業(yè)。以永安林業(yè)（集團）股份有限公司等為龍頭骨干企業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)木質(zhì)膠合板、竹質(zhì)膠合板、中密度纖維板、刨花板、竹木地板、集成板等產(chǎn)品。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值２００７年計劃達到１６億元。（３）林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。以沙縣松川化工有限公司、中城百事達變性淀粉有限公司等為骨干企業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)松香及其深度加工系列、木竹活性炭系列等產(chǎn)品。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值２００７年計劃達到７億元。（４）森林食品產(chǎn)業(yè)。以三和食品（##）有限公司、##健盛食品有限公司等為骨干企業(yè)，規(guī)模生產(chǎn)清水筍、筍制品等產(chǎn)品。該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值２００７年計劃達到１７億元。     （二）改造提升三個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)     １、紡織工業(yè)。一是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點發(fā)展中高檔紗、產(chǎn)業(yè)用紡織布、無紡布，努力對接沿海紡織服裝行業(yè)，積極發(fā)展高檔面料，延長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補。近期重點抓好立豐印染股份公司印花、染色整理易地技改、##紡織化纖集團公司高強高膜ＰＶＡ纖維技改等列入全省２００４年工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點項目的實施。二是依托大企業(yè)，做好配套服務(wù)。緊緊依托##紡織化纖集團，利用其化纖原料，積極開發(fā)紡織面料、針織面料、裝飾面料、產(chǎn)業(yè)用布等下游產(chǎn)品。三是做大產(chǎn)業(yè)用布，加快成為##省產(chǎn)業(yè)用紡織品生產(chǎn)基地。積極扶持，加強對產(chǎn)業(yè)用布的引導(dǎo)和整合，拓寬產(chǎn)業(yè)用布的應(yīng)用領(lǐng)域，重點向醫(yī)用、建筑、農(nóng)業(yè)用布、運輸篷布以及高級人造和合成革基布等領(lǐng)域發(fā)展。四是充分發(fā)揮我市中高檔紗和產(chǎn)業(yè)用布的優(yōu)勢，積極與泉州、石獅、廣東等地的服裝及染整業(yè)配套，建立跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)區(qū)域間的互補性。     ２、建材工業(yè)。以建福水泥、巖城水泥等企業(yè)為重點，同時加快永安謀成水泥集團閩燕公司１００萬噸／年旋窯水泥等項目的實施進度，抓緊做好將樂紅獅水泥有限公司２×５０００噸／日干法水泥項目前期工作。扶持鼓勵發(fā)展高強復(fù)合板、防水阻燃復(fù)合板等新型建筑材料，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，逐步改變我市建材產(chǎn)業(yè)主要以水泥生產(chǎn)為主的狀況，提高建材產(chǎn)品質(zhì)量和市場占有率。     ３、化工工業(yè)。重點發(fā)展新型農(nóng)藥、高檔涂料、塑料加工助劑、食品添加劑、飼料添加劑、造紙化學(xué)品、生物化工，同時借助沿海石化一體化工程，主動尋找、策劃項目，選準(zhǔn)一批可供合作的項目，全方位開展對接與協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造條件爭取省石化中下游產(chǎn)品在##市布點。以三化、三農(nóng)、永安智勝、麥丹公司等企業(yè)為主，近期重點抓好三化年產(chǎn)３萬噸三聚氰胺擴建和三農(nóng)年新增４０００噸固體草甘膦技改等４個列入##�。玻埃埃茨旯�業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點計劃項目的實施。積極支持匯天藥業(yè)公司開發(fā)醫(yī)藥新品種，重點支持其開發(fā)生產(chǎn)洛索洛芬鈉片和國家一類新藥來氟米特等新藥。     （三）扶持壯大三個新興產(chǎn)業(yè)     １、生物制品。以##省明溪南方紅豆杉生物有限公司、三真生物科技有限公司等企業(yè)為龍頭

【加快##老工業(yè)基地振興和改造研究】相關(guān)文章：

基于循環(huán)經(jīng)濟下的東北老工業(yè)基地改造研究05-03

基于循環(huán)經(jīng)濟下的東北老工業(yè)基地改造研究04-28

在東北老工業(yè)基地改造與振興中發(fā)揮作用05-01

東北老工業(yè)基地存在的問題及對策研究05-02

以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機加快老工業(yè)基地達小康04-30

振轉(zhuǎn)耦合振子實驗研究04-28

加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟推進東北老工業(yè)基地振興04-27

遼寧老工業(yè)基地的區(qū)域劃分04-30

撫順老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型的思考04-27

衛(wèi)星減振的試驗研究05-01