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如何當(dāng)好一名稅務(wù)所長(zhǎng)
淺談如何當(dāng)好一名稅務(wù)所長(zhǎng)稅務(wù)所是《征管法》規(guī)定的最基層一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，屬于行政主體的派出機(jī)構(gòu)，直接具體地執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)，發(fā)揮稅收的職能作用。稅務(wù)所稅務(wù)管理水平的wenmi.net高低、納稅服務(wù)質(zhì)量的好壞，關(guān)乎稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象,在很大程度上也影響到黨和政府的形象。稅務(wù)所長(zhǎng)作為稅務(wù)所的核心，既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員，一個(gè)好的稅務(wù)所長(zhǎng)就是一面旗幟，對(duì)稅務(wù)所的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。以下就如何當(dāng)好一名稅務(wù)所長(zhǎng)，談一點(diǎn)個(gè)人的膚淺認(rèn)識(shí)。
一、重學(xué)習(xí)，提水平
新形勢(shì)下的稅收工作要求稅務(wù)干部必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，而作為“兵頭將尾”的稅務(wù)所長(zhǎng)，更要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人綜合素質(zhì)上下功夫，努力適應(yīng)稅收工作需要。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，時(shí)刻保證政治上的堅(jiān)定性，學(xué)會(huì)用黨的理論分析處理問(wèn)題，明確政治方向，提高政治鑒別力和敏銳性，在大是大非面前做到頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。要加強(qiáng)世界觀改造和黨性鍛煉，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，提高抵御各種不良思想侵襲的能力。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。業(yè)務(wù)知識(shí)是稅務(wù)干部的“看家本領(lǐng)”，稅務(wù)所長(zhǎng)要自覺(jué)帶頭學(xué)習(xí)好，只有自己學(xué)會(huì)弄懂了，才能帶領(lǐng)全所干部認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家稅收政策，嚴(yán)格做到“有稅盡收，無(wú)稅禁收”，使全所人員成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的戰(zhàn)斗集體；才能更好地服務(wù)于納稅人，使納稅人繳明白稅、放心稅，從而贏得納稅人的支持和理解。三是要加強(qiáng)對(duì)上級(jí)指示要求的學(xué)習(xí)。要結(jié)合本單位的實(shí)際，完整準(zhǔn)確地理解和把握上級(jí)精神，真正把上級(jí)精神吃準(zhǔn)吃透，用以指導(dǎo)稅收工作實(shí)踐。四是要加強(qiáng)多學(xué)科、多領(lǐng)域的學(xué)習(xí)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙報(bào)刊等媒介，開(kāi)闊視野，主動(dòng)學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，全面提升自身綜合素質(zhì)，努力將個(gè)人塑造成為能適應(yīng)不同工作需要的復(fù)合型人才。
二、講民主，促團(tuán)結(jié)
作為稅務(wù)所長(zhǎng)，要切實(shí)提高對(duì)民主集中制重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持民主集中制下的集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制度，既不能搞“一言堂”，也不能搞“群言堂”。一是要謙虛謹(jǐn)慎，不要傲氣。稅務(wù)所長(zhǎng)，無(wú)論是從處理好內(nèi)部關(guān)系講還是從處理好征納關(guān)系講，都必須謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁。一旦沾染了官氣，滋生了傲氣，就不可能保持清醒理智的頭腦，最終會(huì)因聽(tīng)不進(jìn)正確的意見(jiàn)而脫離群眾，鑄造成大錯(cuò)。因此，千萬(wàn)不要以為自己是所長(zhǎng)就高人一等，更不要以為自己有點(diǎn)能力，就唯我獨(dú)尊，自恃高明，不把別人放在眼里，對(duì)別人的意見(jiàn)不屑一顧，妄加駁斥。二是要集思廣益，不要主觀臆斷。一個(gè)人的能力再?gòu)?qiáng)、水平再高，也總是有限的。只有將稅干的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，聰明才智發(fā)揮出來(lái)，才能增強(qiáng)決策的科學(xué)性，減少工作的失誤。因此，作為稅務(wù)所長(zhǎng)，一定要有很強(qiáng)的民主平等、協(xié)調(diào)共事的意識(shí)，遇事和大家多商量、多溝通，經(jīng)常性地交流思想、交換意見(jiàn)，調(diào)動(dòng)稅干主動(dòng)出主意、想辦法。要通過(guò)自身的民主作風(fēng)，創(chuàng)造一種使大家敢講真話(huà)、說(shuō)實(shí)話(huà)、講心里話(huà)的良好氛圍。三是要心胸寬廣，不要小肚雞腸。稅務(wù)所長(zhǎng)，一定要有一種容人、容事、容話(huà)的寬廣胸懷，能夠聽(tīng)得進(jìn)各種不同意見(jiàn)，善于與有不同意見(jiàn)的同志合作共事。要嚴(yán)于律己，寬以待人，少一點(diǎn)猜疑之心、嫉妒之心、怨恨之心，多一些理解之心、關(guān)懷之心、友愛(ài)之心，使大家能夠在和諧的環(huán)境中心情舒暢地開(kāi)展工作。
三、嚴(yán)自律，樹(shù)形象
稅務(wù)所長(zhǎng)必須加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，認(rèn)真實(shí)踐黨的宗旨，以身作則，廉潔自律，努力做到“四慎”：一是慎權(quán)。要牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀，慎重對(duì)待手中的權(quán)力，把黨和人民賦予的權(quán)力用在為黨勤奮工作，為群眾辦實(shí)事上，決不能利用權(quán)利謀求私利。二是慎微。從小節(jié)不保到大節(jié)有失，是一個(gè)量變到質(zhì)變的過(guò)程。因此，任何時(shí)候都要做到從大處著眼，從小處著手，防微杜漸，勿以善小而不為、勿惡小而為之。三是慎欲。一個(gè)人的欲望是無(wú)止境的。欲如火，不遏則燎原；貪如水，不遏則滔天。如果一個(gè)人對(duì)金錢(qián)過(guò)度貪婪，就會(huì)淪為它的奴隸，陷入萬(wàn)劫不覆的深淵。個(gè)人的貪欲只是一時(shí)的滿(mǎn)足，而換來(lái)的卻是自己和家人永生的痛苦。所以任何時(shí)候都要經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)，鑄起拒腐防變的牢固防線(xiàn)，做到“常在河邊走，就是不濕鞋”。四是慎獨(dú)�！邦^上三尺有神靈，身邊三尺有眾生”。要加強(qiáng)自我監(jiān)督，自覺(jué)做到領(lǐng)導(dǎo)在于不在一個(gè)樣，有人知道與無(wú)人知道一個(gè)樣，有人監(jiān)督與無(wú)人監(jiān)督一個(gè)樣，時(shí)時(shí)刻刻把自己的言行管住管好。
四、當(dāng)榜樣，做示范
我們常說(shuō)“喊破噪子，不如干出樣子”、“榜樣的力量是無(wú)窮的”。一個(gè)所，人員的能力水平參差不齊，要想成為一個(gè)政治硬、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精的戰(zhàn)斗集體，所長(zhǎng)必須當(dāng)好模范，起好示范帶頭作用。要求別人做到的，自己首先做到，要求別人不做的，自己首先不做，扎扎實(shí)實(shí)地做制度的表率、學(xué)習(xí)的榜樣、業(yè)務(wù)的尖子、廉政的楷模、工作的典范，用自身的勤學(xué)、苦思、善管、肯干，感召他人、影響他人，帶動(dòng)稅干勇于吃苦、樂(lè)于奉獻(xiàn)、敢于碰硬、大膽創(chuàng)新，這樣，稅務(wù)所的工作才會(huì)產(chǎn)生無(wú)窮的動(dòng)力，才能不斷躍上新的臺(tái)階。
五、善協(xié)調(diào)，促工作
稅收工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，需要方方面面的大力支持和協(xié)作，這就要求稅務(wù)所長(zhǎng)應(yīng)注意擺正自己的位置，摒棄地稅是省級(jí)垂直部門(mén)“高人一頭”的思想觀念，主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，大力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)理解地稅、關(guān)心地稅、支持地稅的良好局面。一是要搞好與地方黨委政府的協(xié)調(diào)，經(jīng)常匯報(bào)工作，對(duì)地方黨委政府交辦的工作，及時(shí)安排，積極落實(shí)，在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)心目中提升稅務(wù)所的地位，努力做到地方黨政領(lǐng)導(dǎo)以稅務(wù)所為榮耀，稅務(wù)所以當(dāng)?shù)攸h政為依托，爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間。二是要搞好與wenmi.net相關(guān)單位的協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)系，相互尊重，相互依賴(lài)，密切配合，通力合作，為稅收工作創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境。三是要搞好征納關(guān)系的協(xié)調(diào)，決不能動(dòng)輒以“管理者”的身份粗暴僵化征納關(guān)系，要切實(shí)樹(shù)立納稅服務(wù)意識(shí)，不折不扣地貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、支持納稅人發(fā)展生產(chǎn)，改善經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信納稅。四是要搞好與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)股室的協(xié)調(diào)。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在感情上要公平一致，不能親此疏彼、陽(yáng)奉陰違、諂媚取寵，堅(jiān)持多請(qǐng)示、多匯報(bào)工作，按時(shí)保質(zhì)保量完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。對(duì)各股室的業(yè)務(wù)工作，要積極做好配合，特別要注意加強(qiáng)與聯(lián)所股室的聯(lián)系，經(jīng)常通報(bào)本所工作進(jìn)展情況，了解全局工作態(tài)勢(shì)，尋找自身工作差距，制定切實(shí)工作措施，力促整體工作上臺(tái)階。
六、明職責(zé)，抓落實(shí)
稅務(wù)所的工作，千頭萬(wàn)緒，“上頭千條線(xiàn)，下面一針穿”，作為所長(zhǎng)，如何在繁雜的工作中理出頭緒，最大限度地調(diào)動(dòng)所內(nèi)人員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不折不扣地貫徹落實(shí)黨和國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收政策，確保上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)得到徹底的落實(shí)，這在目前大部分稅務(wù)所普遍存在著人員少、管戶(hù)多、轄區(qū)面積大的客觀現(xiàn)實(shí)困難情況下，的確是個(gè)不容回避的難題。這里，要把握好以下幾點(diǎn)：首先，要明確每個(gè)稅干的崗位職責(zé)，要針對(duì)稅干的工作特點(diǎn)和能力狀況，合理界定崗位職責(zé)。其次，要將各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到人頭，到月份，到稅種，到稅源，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使人人肩上有擔(dān)挑，增強(qiáng)稅干的工作緊迫感和壓力感。第三，要抓住關(guān)鍵，總攬全局，對(duì)待工作要學(xué)會(huì)十個(gè)指頭彈鋼琴，分清工作的輕重緩急，統(tǒng)籌兼顧。日常工作要長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、重落實(shí)、多督促、細(xì)檢查、勤總結(jié)，遇事要向領(lǐng)導(dǎo)多請(qǐng)示、多匯報(bào)。第四，要嚴(yán)考核，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，力避在單位形成“干好干壞一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣”的不良局面。
七、戒空談，重實(shí)干
所長(zhǎng)既是一名指揮員，又是一名戰(zhàn)斗員。稅務(wù)干部的天職就是收稅。面對(duì)各項(xiàng)收入任務(wù)連年剛性增長(zhǎng)，稅(費(fèi))源急劇下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，作為一所之長(zhǎng)，決不能一味地坐而論道，尋找客觀理由，強(qiáng)調(diào)各種困難，為完不成任務(wù)作這樣或那樣的辯解，而只能是俯下身子，同全所人員一道，冷靜分析稅(費(fèi))源情況，挖掘潛力，制定方案，采取措施，既在工作當(dāng)中做好指揮員，又在具體征管中當(dāng)好戰(zhàn)斗員，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，同稅干深入征管一線(xiàn)，埋頭苦干。唯有這樣，才能把上級(jí)局和當(dāng)?shù)攸h委政府賦予的工作任務(wù)完成好。
八、強(qiáng)管理，求創(chuàng)新
管理是一個(gè)所長(zhǎng)無(wú)法回避的問(wèn)題，稅務(wù)所長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)管理并且善于管理，即能“征”還要善“管”。管理的最主要方面是以制度管人管事。基層稅務(wù)所不需要去研究如何制定出多么完美的制度，而只需要將上級(jí)的有關(guān)制度結(jié)合本單位實(shí)際認(rèn)真加以落實(shí)，這里強(qiáng)調(diào)所長(zhǎng)要以身作則，模范執(zhí)行各項(xiàng)制度，這樣才能服眾，才能令行禁止，讓制度實(shí)實(shí)在在地發(fā)揮管人管事的巨大效應(yīng)。一個(gè)優(yōu)秀的稅務(wù)所長(zhǎng)必須把創(chuàng)新作為工作的重要方面，切實(shí)推進(jìn)稅收工作向更新更高的層次發(fā)展。要深入調(diào)查研究，摸清本單位的實(shí)際情況，尋求上級(jí)精神與本單位實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，下大力氣進(jìn)行突破，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力爭(zhēng)年年工作有亮點(diǎn)，有創(chuàng)新，以此帶動(dòng)整體工作的可持續(xù)發(fā)展。
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