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我國社會體育場館發(fā)展的特點(diǎn)及策略研究論文

時間:2021-09-09 09:12:04 體育論文 我要投稿

我國社會體育場館發(fā)展的特點(diǎn)及策略研究論文

  摘要:本文采用文獻(xiàn)調(diào)研法、訪談法、歸納法等,對我國體育場館資源發(fā)展的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并提出相應(yīng)的對策,旨在改善我國社會體育場館的經(jīng)營狀況。

我國社會體育場館發(fā)展的特點(diǎn)及策略研究論文

  關(guān)鍵詞:體育場館;特點(diǎn);對策

  體育場地是我國體育事業(yè)發(fā)展的重要載體,體育場地的數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系到我國競技運(yùn)動訓(xùn)練水平和群眾體育活動的普及程度。社會體育場館作為競技體育和全民健身提供行為空間的基本運(yùn)動設(shè)施之一,是體育運(yùn)動的主要物質(zhì)保證。隨著我國人民生活水平的不斷提高以及《全民健身計(jì)劃綱要》的逐步深入實(shí)施,人們對體育有了更新更深人的了解,體育的多樣化功能逐步被挖掘,人們對體育的熱情空前高漲。而所有的這些必須要在良好的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,才能順利的開展。社會體育場館作為群眾體育健身活動順利開展的重要物質(zhì)保障,現(xiàn)已引起了政府和人們的極大關(guān)注。

  1、我國社會體育場館發(fā)展的特點(diǎn)分析

  1.1體育場館建設(shè)主要是靠政府資助,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

  現(xiàn)在社會體育場館很大程度上是在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時期建設(shè)起來的,帶有較高的公益化和福利化色彩,其經(jīng)費(fèi)主要來源有財(cái)政撥款、單位自籌、社會捐贈、體育彩票公益金、經(jīng)營收人等。政府的財(cái)政撥款是體育場地設(shè)施投資的一個重要渠道,政府以指令性計(jì)劃配置其資金,并對其實(shí)行與高度集中管理相適應(yīng)的統(tǒng)收統(tǒng)支的管理體制。它在一段時期內(nèi)保證了穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源,有計(jì)劃均衡地發(fā)展了體育事業(yè),同時也保證社會成員不受經(jīng)濟(jì)限制參與各種體育活動起到了一定的作用。但是,隨著社會體制的變革,這種融資方式導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,無形之中加大了我國財(cái)政支出的壓力,也不利于體育場館的可持續(xù)發(fā)展。伴隨著全國經(jīng)濟(jì)、社會迅速的發(fā)展,城市化進(jìn)程加快、人口增長,承辦國際性賽事的不斷增多,對大型競賽場地的綜合需求也越來越大。因而大型競賽場地建設(shè)過程中尋求新的融資方式,特別是在體育彩票公益金、體育場館經(jīng)營收入等方面創(chuàng)造新的融資渠道,實(shí)現(xiàn)體育場館的可持續(xù)發(fā)展。因此,我省體育場地建設(shè)獲取多渠道的'資金來源勢在必行。

  1.2體育場館中高質(zhì)量體育場地匾乏

  從目前我國現(xiàn)有的體育場館狀況來看,大型體育場地比較少,場地設(shè)施較為落后,現(xiàn)代化程度較低;能達(dá)到承辦國家級綜合性體育比賽、國際級體育競賽要求的大型體育設(shè)施只有個別幾個城市能夠達(dá)到要求。尤其是在群眾健身、娛樂、飲食等配套設(shè)施上與社會需求差距較大,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)新時期體育事業(yè)發(fā)展的要求。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會的進(jìn)步和人民生活水平的提高,這些場地越來越不能適應(yīng)當(dāng)前時代的要求而將被淘汰,必須對它們進(jìn)行改造。另一方面,體現(xiàn)現(xiàn)代生活質(zhì)量的室內(nèi)游泳場、網(wǎng)球場、攀巖場等體育場地也十分匾乏。

  1.3體育場館資源

  由于我國各個省份的經(jīng)濟(jì)水平不一樣,因此在體育消費(fèi)水平力上也存在著差距,相比較經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)省份,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份體育消費(fèi)仍然處在較低的水平。因此,有的收費(fèi)性場館門檻過高就限制了群眾健身的參與,F(xiàn)在,我國體育場館建設(shè)存在如下現(xiàn)象,一是各地耗資很大建設(shè)的體育場館多立足于競技使用,一是為迎合高消費(fèi)者的體育需求而建設(shè)占地而積較大的高爾夫球場和保齡球館,通常用途較少,往往在建成后閑置時間大于使用時間,造成了資金浪費(fèi);而服務(wù)于群眾體育的體育設(shè)施較少。體育場地建設(shè)存在著盲目攀比現(xiàn)象,脫離群眾體育的實(shí)際健身需求,與國際通行做法相違背,在國外大量興建的是群眾體育設(shè)施,大型競技用場館很少。

  1.4體育場館中室內(nèi)體育場地偏少

  我國現(xiàn)階段體育場館結(jié)構(gòu)以室外體育場地為主體,而室內(nèi)體育場地偏少,室內(nèi)體育場地中標(biāo)準(zhǔn)體育場地也只占其中一小部分;而在室外體育場地中,籃球場、小運(yùn)動場和排球場中的非標(biāo)準(zhǔn)體育場地占很大一部分。廣大人民群眾日益增長的多元化健身需求難以有效滿足.同時也制約了許多運(yùn)動項(xiàng)目的開展。

  2、我國體育場館發(fā)展的對策分析

  2.1加大公共體育設(shè)施向社會開放力度,為市民體育健身活動提供方便

  根據(jù)原國家體委《關(guān)于公共體育場館向群眾開放的通知》的規(guī)定,鼓勵機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的體育設(shè)施在不影響工作和生產(chǎn)秩序的前提下,逐步向社會開放,為群眾健身活動提供便利條件。

  2.2加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理規(guī)劃體育場地的結(jié)構(gòu)和建設(shè)

  隨著《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施,我國的體育場地現(xiàn)狀已經(jīng)不能滿足人民群眾日益增長的文化生活需要,所以各有關(guān)部門如城建、規(guī)劃、土地、教育部門,應(yīng)有超前意識,規(guī)劃建設(shè)好體育場地,完善體育場地的功能,全面提高體育場地的質(zhì)量。在不斷增加場地?cái)?shù)量的同時,還要合理調(diào)整體育設(shè)施結(jié)構(gòu)。首先,注重區(qū)域性體育設(shè)施,在現(xiàn)有各地區(qū)體育場地的基礎(chǔ)上,突出地區(qū)特點(diǎn),開展多層次服務(wù),使優(yōu)勢互補(bǔ)。其次,引導(dǎo)經(jīng)營性體育設(shè)施,按照市場經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行市場運(yùn)作,促進(jìn)商業(yè)、旅游、飯店投資,增設(shè)不同層次的體育健身娛樂設(shè)施。再次,加大群眾性體育設(shè)施,圍繞“全民健身計(jì)劃”的實(shí)施,必須強(qiáng)調(diào)按教育法規(guī)定,配齊體育場地設(shè)施,應(yīng)把群眾體育設(shè)施,面向社區(qū),貼近群眾生活。

  2.3發(fā)揮各級政府體育場館建設(shè)的主導(dǎo)作用

  對于面向社會提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的體育公益事業(yè),政府的投人仍然是體育事業(yè)發(fā)展的主渠道,各級政府作為投資主體,必須增加對體育場地建設(shè)的資金投人,將體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)基本建設(shè)資金列人本級財(cái)政預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃,確保包括體育場地建設(shè)在內(nèi)的體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)隨著當(dāng)?shù)刎?cái)政收人的增長逐步增加。把體育場地建設(shè)用地納人城市發(fā)展規(guī)劃,為公共體育設(shè)施建設(shè)預(yù)留用地。同時,建議在編制規(guī)劃時要充分考慮新建體育設(shè)施在建筑景觀特色、配套服務(wù)、綜合利用和帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的作用,不應(yīng)簡單追求設(shè)施的豪華和大而全。

  2.4構(gòu)建體育場館設(shè)施建設(shè)的多元投人機(jī)制,加快體育設(shè)施建設(shè)

  當(dāng)前我國體育場館投資主要是財(cái)政撥款和單位自籌為主,但國家與單位的財(cái)力是非常有限的。要在適度增加財(cái)政對體育場地的資金投人的基礎(chǔ)之上,組建專門用于扶持體育場地發(fā)展的政策性金融機(jī)構(gòu),設(shè)立體育場地投資基金,逐步走上政府支撐,企業(yè)運(yùn)作之路,積極引導(dǎo)和鼓勵社會資金投向體育場地。不斷地拓寬體育場地的融資渠道,造就多元化的融資渠道和靈活的投資機(jī)制,確保體育場地的建設(shè)和運(yùn)作有源源不斷的經(jīng)費(fèi)來源,以加快體育場地的建設(shè)步伐,滿足人民日益提高的對體育健身娛樂、休閑、健美等體育運(yùn)動不同層次的需求。

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