有關(guān)實施意見
有關(guān)實施意見1
各級各類醫(yī)療機構(gòu)要高度重視護理工作,緊緊圍繞“以病人為中心”,切實有效改善護理服務(wù)。各級護理管理人員要深入臨床充分調(diào)查研究,周密安排部署,要認真聽取一線護士、臨床醫(yī)師、其他醫(yī)務(wù)人員和相關(guān)部門的意見,研究制定并不斷完善適合本單位實際的表格式護理文件,切實減輕臨床護士書寫負擔(dān)。
各級衛(wèi)生行政部門要把簡化護理文件書寫作為工作抓手,切實履行審核、指導(dǎo)的職責(zé),加強對各級各類醫(yī)療機構(gòu)護理工作的監(jiān)督管理;要根據(jù)本地區(qū)實際穩(wěn)步推進表格式護理文件的實施,注意收集實施過程中的.問題和建議;要通過簡化護理文件書寫工作,進一步突出護理管理工作的重點,不斷提高護理質(zhì)量和服務(wù)水平。
各三級醫(yī)院要在今年9月底前完成申報工作并正式實施,各二級醫(yī)院要在今年年底前完成申報工作并正式實施。
有關(guān)實施意見2
。ㄒ唬┍砀袷阶o理文件應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范的基本要求。
。ǘ┍砀袷阶o理文件應(yīng)以數(shù)字和符號取代文字描述,力求客觀、簡明、易懂、節(jié)時。
。ㄈ┍砀袷阶o理文件應(yīng)與其它病歷資料保持一致性,避免矛盾、重復(fù)及錯誤。
。ㄋ模┍砀袷阶o理文件應(yīng)包括患者姓名、科別、住院病歷號(或病案號)、床位號、頁碼、記錄日期和時間、護士簽名等一般項目,病情觀察情況、護理措施和效果等內(nèi)容可根據(jù)?铺攸c細化具體項目。
。ㄎ澹┤缬刑厥鈱?撇贿m合采用表格的記錄形式,可延用文字描述,或采用表格、文字描述相結(jié)合的形式,總之,以簡化實用為原則。
(六)長期醫(yī)囑的'執(zhí)行,由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際采取相應(yīng)的記錄形式。
有關(guān)實施意見3
。ㄒ唬└骷壐黝愥t(yī)療機構(gòu)按照上述原則結(jié)合本單位實際,自行確定護理文件的種類并設(shè)計表格式護理文件的樣版。醫(yī)療機構(gòu)原則上不得設(shè)立歸檔護理文件以外的`其他護理相關(guān)表單。
。ǘ┌凑辗旨壒芾淼脑瓌t,二級醫(yī)院的護理文件經(jīng)省轄市衛(wèi)生行政部門審核后,報省級衛(wèi)生行政部門備案。三級醫(yī)院的護理文件報省級衛(wèi)生行政部門審核備案。醫(yī)療機構(gòu)新增、刪減或修改護理文件,須報衛(wèi)生行政部門審核備案。
(三)省級衛(wèi)生行政部門設(shè)立專家咨詢委員會,負責(zé)護理文件設(shè)計、書寫和規(guī)范的指導(dǎo)服務(wù)工作。
(四)該實施意見由省衛(wèi)生廳負責(zé)解釋。
有關(guān)實施意見4
黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是中國共產(chǎn)黨對國家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡稱“高等學(xué)校”)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度,是高等學(xué)校堅持社會主義辦學(xué)方向的重要保證,必須毫不動搖、長期堅持并不斷完善。根據(jù)《中國共產(chǎn)一程》、《中華人民共和國高等教育法》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合高等學(xué)校實際,現(xiàn)就進一步堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制提出以下實施意見。
一、黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作
1. 高等學(xué)校黨的委員會是學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)核心,履行一等規(guī)定的各項職責(zé),把握學(xué)校發(fā)展方向,決定學(xué)校重大問題,監(jiān)督重大決議執(zhí)行,支持校長依法獨立負責(zé)地行使職權(quán),保證以人才培養(yǎng)為中心的各項任務(wù)完成。
(1)全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,貫徹執(zhí)行黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學(xué)?茖W(xué)發(fā)展,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
。2)討論決定事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定及教學(xué)、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。
(3)堅持黨管干部原則,按照干部管理權(quán)限負責(zé)干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督,討論決定學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置及其負責(zé)人的人選,依照有關(guān)程序推薦校級領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部人選。做好老干部工作。
。4)堅持黨管人才原則,討論決定學(xué)校人才工作規(guī)劃和重大人才政策,創(chuàng)新人才工作體制機制,優(yōu)化人才成長環(huán)境,統(tǒng)籌推進學(xué)校各類人才隊伍建設(shè)。
(5)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。維護學(xué)校安全穩(wěn)定,促進和諧校園建設(shè)。
。6)加強大學(xué)文化建設(shè),發(fā)揮文化育人作用,培育良好校風(fēng)學(xué)風(fēng)教風(fēng)。
。7)加強對學(xué)校院(系)等基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo),做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、服務(wù)工作,發(fā)展黨內(nèi)基層民主,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學(xué)校黨委自身建設(shè)。
。8)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校黨的紀律檢查工作,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進懲治和預(yù)防一體系建設(shè)。
。9)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
。10)討論決定其他事關(guān)師生員工切身利益的重要事項。
2. 黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合,堅持民主集中制,集體討論決定學(xué)校重大問題和重要事項,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工履行職責(zé)。
3. 黨委書記主持黨委全面工作,負責(zé)組織黨委重要活動,協(xié)調(diào)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,主動協(xié)調(diào)黨委與校長之間的工作關(guān)系,支持校長開展工作。
二、校長主持學(xué)校行政工作
4. 校長是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項職權(quán),全面負責(zé)教學(xué)、科研、行政管理工作。
。1)組織擬訂和實施學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案。組織制定和實施具體規(guī)章制度、年度工作計劃。
。2)組織擬訂和實施學(xué)校內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定,推薦副校長人選,任免內(nèi)部組織機構(gòu)的負責(zé)人。
。3)組織擬訂和實施學(xué)校人才發(fā)展規(guī)劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責(zé)教師隊伍建設(shè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定聘任與解聘教師以及內(nèi)部其他工作人員。
。4)組織擬訂和實施學(xué)校重大基本建設(shè)、年度經(jīng)費預(yù)算等方案。加強財務(wù)管理和審計監(jiān)督,管理和保護學(xué)校資產(chǎn)。
。5)組織開展教學(xué)活動和科學(xué)研究,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,推進文化傳承創(chuàng)新,服務(wù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展,把學(xué)校辦出特色、爭創(chuàng)一流。
。6)組織開展思想品德教育,負責(zé)學(xué)生學(xué)籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業(yè)工作。
。7)做好學(xué)校安全穩(wěn)定和后勤保障工作。
。8)組織開展學(xué)校對外交流與合作,依法代表學(xué)校與各級政府、社會各界和境外機構(gòu)等簽署合作協(xié)議,接受社會捐贈。
。9)向黨委報告重大決議執(zhí)行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學(xué)生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關(guān)行政工作的提案。支持學(xué)校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學(xué)術(shù)組織開展工作。
(10)履行法律法規(guī)和學(xué)校章程規(guī)定的其他職權(quán)。
三、健全黨委與行政議事決策制度
5. 高等學(xué)校應(yīng)按期召開黨員大會(黨員代表大會),選舉產(chǎn)生黨的委員會。黨的委員會對黨員大會(黨員代表大會)負責(zé)并報告工作。經(jīng)上級黨組織批準,規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的`高等學(xué)校黨的委員會可設(shè)立常務(wù)委員會(以下簡稱“常委會”)。設(shè)常委會的黨委一般設(shè)委員15至31人,委員中除校級領(lǐng)導(dǎo)干部外,還應(yīng)有院(系)、黨政工作部門負責(zé)人及師生員工代表;常委會一般設(shè)委員7至11人,學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員是黨員的,一般應(yīng)進入常委會。不設(shè)常委會的黨委,一般設(shè)委員7至11人,委員中除校級領(lǐng)導(dǎo)干部外,還可有院(系)和黨政工作部門負責(zé)人代表。
6. 學(xué)校黨的委員會全體會議(以下簡稱“全委會”)在黨員大會(黨員代表大會)閉會期間領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作,主要對事關(guān)學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和師生員工切身利益及黨的建設(shè)等全局性重大問題作出決策,聽取和審議常委會工作報告、一工作報告。會議由常委會召集,議題由常委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時,以超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)同意為通過。
7. 常委會主持黨委經(jīng)常工作,主要對學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定和教學(xué)、科研、行政管理及黨的建設(shè)等方面的重要事項作出決定,按照干部管理權(quán)限和有關(guān)程序推薦、提名、決定任免干部。常委會會議由黨委書記召集并主持。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,黨委書記確定。會議必須有半數(shù)以上常委到會方能召開;討論決定干部任免等重要事項時,應(yīng)有三分之二以上常委到會方能召開。表決事項時,以超過應(yīng)到會常委人數(shù)的半數(shù)同意為通過。不是黨委常委的行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員可列席會議。
不設(shè)常委會的黨委,其會議制度和議事規(guī)則參照常委會會議有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
8.校長辦公會議或校務(wù)會議是學(xué)校行政議事決策機構(gòu),主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。會議議題由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員提出,校長確定。會議必須有半數(shù)以上成員到會方能召開。校長應(yīng)在廣泛聽取與會人員意見基礎(chǔ)上,對討論研究的事項作出決定。黨委書記、副書記、一書記等可視議題情況參加會議。
9.黨委會議和校長辦公會議(校務(wù)會議)要堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,防止個人或少數(shù)人專斷和議而不決、決而不行。討論決定學(xué)校重大問題,應(yīng)在調(diào)查研究基礎(chǔ)上提出建議方案,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員溝通醞釀且無重大分歧后提交會議討論決定。對干部任免建議方案,在提交黨委會議討論決定前,應(yīng)在黨委書記、校長、分管組織工作的副書記、一書記等范圍內(nèi)進行充分醞釀。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重要事項,應(yīng)經(jīng)過專家評估及技術(shù)、政策、法律咨詢。對事關(guān)師生員工切身利益的重要事項,應(yīng)通過教職工代表大會或其他方式,廣泛聽取師生員工的意見建議。對會議決定的事項如需變更、調(diào)整,應(yīng)根據(jù)決策程序進行復(fù)議。
高等學(xué)校要結(jié)合實際,制定全委會、常委會、校長辦公會議(校務(wù)會議)的會議制度和議事規(guī)則。
四、完善協(xié)調(diào)運行機制
10.黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制是一個不可分割的有機整體,必須堅持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,保證校長依法行使職權(quán),建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運行的工作機制。要合理確定領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確工作職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真執(zhí)行集體決定,按照分工積極主動開展工作。
11.黨委書記和校長要樹立政治意識、大局意識,相互信任,加強團結(jié)。建立定期溝通制度,及時交流工作情況。黨委會議有關(guān)教學(xué)、科研、行政管理工作等議題,應(yīng)在會前聽取校長意見;校長辦公會議(校務(wù)會議)的重要議題,應(yīng)在會前聽取黨委書記意見。意見不一致的議題暫緩上會,待進一步交換意見、取得共識后再提交會議討論。集體決定重大事項前,黨委書記、校長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要個別醞釀、充分溝通。
12.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)經(jīng)常溝通情況、協(xié)調(diào)工作。黨委書記、校長要發(fā)揚民主,充分聽取和尊重班子成員的意見,支持他們的工作。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互理解、相互支持,對職責(zé)分工交叉的工作,要注意協(xié)調(diào)配合。
13.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度,提高組織生活質(zhì)量。認真開好民主生活會,正確運用批評和自我批評的武器,開展積極健康的思想斗爭。落實談心談話制度,黨委書記和校長要定期相互談心,定期同其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心,對在思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要早提醒、早糾正;領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要經(jīng)常交流思想、交換意見,努力營造團結(jié)共事的和諧氛圍。
14.加強學(xué)術(shù)組織建設(shè),健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu),合理確定學(xué)術(shù)組織人員構(gòu)成,制定學(xué)術(shù)組織章程,保障學(xué)術(shù)組織依照章程行使職權(quán),充分發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用,積極探索教授治學(xué)的有效途徑。
15.發(fā)揮教職工代表大會及群眾組織作用,健全師生員工參與民主管理和監(jiān)督的工作機制。實行黨務(wù)公開和校務(wù)公開,及時向師生員工、群眾團體、民主黨派、離退休老同志等通報學(xué)校重大決策及實施情況。推行高等學(xué)校黨員代表大會代表任期制和提案制,健全學(xué)校黨委常委會向全委會報告工作并接受監(jiān)督等制度。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
16.按照社會主義政治家、教育家目標要求,選好配強高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子特別是黨委書記和校長。加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)和辦學(xué)治校能力。進一步完善高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔機制,加強管理和監(jiān)督。高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要認真履職盡責(zé),正確處理領(lǐng)導(dǎo)管理工作和個人學(xué)術(shù)研究的關(guān)系,確保有足夠的時間和主要精力投入學(xué)校管理工作,黨委書記和校長一般不擔(dān)任科研項目主要負責(zé)人。
17.加強學(xué);鶎狱h組織建設(shè),完善院(系)黨政聯(lián)席會議制度,集體討論決定重大事項。完善教職工黨支部和學(xué)生黨支部設(shè)置形式,創(chuàng)新黨支部活動方式。提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強黨員教育管理。大力創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織,不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,保證黨的路線方針政策和學(xué)校各項決定的貫徹落實。
18.加強和改進思想政治工作,深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,引導(dǎo)師生員工堅持正確的政治方向,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。深入開展堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的教育,進一步深化師生員工對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的理解和認同,增強堅持和完善這一制度的自覺性和堅定性。
19.學(xué)校黨委要加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制情況的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。上級黨委和有關(guān)部門要加強對高等學(xué)校貫徹執(zhí)行這一制度情況的檢查,將其作為巡視工作及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要內(nèi)容,巡視和考核結(jié)果作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和獎懲的重要依據(jù)。對違反民主集中制原則,不執(zhí)行黨委決議,或因班子內(nèi)部不團結(jié)而嚴重影響工作的,應(yīng)根據(jù)具體情況追究相關(guān)人員責(zé)任,必要時對班子進行調(diào)整。
20.上級黨委和有關(guān)部門要通過教育培訓(xùn)、經(jīng)驗交流等方式,加強對高等學(xué)校貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的工作指導(dǎo)。注意宣傳和推廣好經(jīng)驗好做法,及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題,支持高等學(xué)校探索創(chuàng)新,不斷提高貫徹執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制的水平。
有關(guān)實施意見5
第一章 總 則
第一條 為滿足社會公眾多樣化出行需求,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為,促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,保障運營安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》、《北京市關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》及其他相關(guān)法律法規(guī),制定本細則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)、管理及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本細則。
本細則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺,整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)服務(wù)的經(jīng)營活動。
本細則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下簡稱網(wǎng)約車平臺公司),是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺,從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 本市在堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車的原則下,統(tǒng)籌、規(guī)范、有序發(fā)展網(wǎng)約車,鼓勵巡游出租汽車企業(yè)轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù),實現(xiàn)網(wǎng)約車與巡游出租汽車(以下簡稱巡游車)錯位發(fā)展、差異化經(jīng)營,為乘客提供高品質(zhì)出行服務(wù)。
通過網(wǎng)約車平臺提供電召服務(wù)的巡游車,遵守巡游車管理的相關(guān)規(guī)定。
第四條 市交通委員會負責(zé)本市網(wǎng)約車的管理和統(tǒng)籌工作。
市交通委運輸管理局(以下簡稱運輸局)是本市出租汽車行業(yè)管理機構(gòu),負責(zé)制定網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展政策,具體組織實施網(wǎng)約車管理工作;運輸局所屬的城六區(qū)管理處以及各郊區(qū)交通局負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車的日常管理工作。
市交通執(zhí)法總隊(以下簡稱執(zhí)法總隊)負責(zé)組織實施本市網(wǎng)約車行政執(zhí)法工作。
市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)分工,做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第五條 市交通委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)首都城市功能定位,綜合考慮本市人口數(shù)量、經(jīng)濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、空氣質(zhì)量狀況、公共交通發(fā)展水平、出租汽車里程利用率等因素,合理確定出租汽車在城市綜合交通運輸體系中的分擔(dān)比例,建立動態(tài)監(jiān)測和調(diào)整機制。實施總量規(guī)模評估,編制出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃,報市人民政府批準后組織實施。
第六條 本市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時可實行政府指導(dǎo)價。網(wǎng)約車平臺公司要提前公示作價規(guī)則、計程計價方式和價格標準,按規(guī)定明碼標價,計程計價方式要符合國家和本市有關(guān)規(guī)定,并提供本市出租汽車專用發(fā)票,不得侵害乘客合法權(quán)益。
網(wǎng)約車平臺公司不得有為排擠競爭對手或者獨占市場以低于成本的價格運營、不得濫用市場支配地位以不公平的高價運營等擾亂正常市場秩序、損害公眾利益或者其他經(jīng)營者合法權(quán)益的價格違法行為。
第二章 網(wǎng)約車平臺公司、駕駛員、車輛許可條件
第七條 在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的平臺公司,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格,并在本市依法納稅;
(二)具備開展網(wǎng)約車平臺服務(wù)的線上能力;
(三)在本市設(shè)立服務(wù)機構(gòu),并擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓(xùn)教育場所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員;
(四)具有經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度,包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務(wù)評價和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護技術(shù)措施;
(五)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(六)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第八條 在本市申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本市戶籍;
(二)取得本市核發(fā)的相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(三)男年齡在60歲、女年齡在55歲以下,身體健康;
(四)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪、暴力犯罪記錄,無吸毒行為和記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;
(五)經(jīng)指定考試機構(gòu)考試合格;
(六)自申請之日前一年內(nèi)無駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為;
從事過巡游車服務(wù)的,在從事巡游車服務(wù)期間,未被列入嚴重違法信息庫;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第九條 在本市申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的車輛,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)本市號牌車輛,滿足本市公布實施的最新機動車排放標準,在車輛檢驗有效期內(nèi),沒有未處理完畢的交通事故和交通違法記錄;
(二)5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米;新能源車軸距不小于2650毫米;7座乘用車排氣量不小于2.0L、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米;
(三)車輛安裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置,車輛技術(shù)性能符合運營安全相關(guān)標準要求;
(四)車輛需配備具有網(wǎng)約車服務(wù)平臺服務(wù)端、價格計算、在線支付、服務(wù)評價等功能的終端設(shè)備;
(五)車輛所有人同意車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”;
(六)車輛屬于個人所有的,車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒有登記的其他巡游車和網(wǎng)約車,本人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,并預(yù)先協(xié)議接入取得經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第三章 網(wǎng)約車服務(wù)申請辦理流程
第十條 在本市申請網(wǎng)約車平臺經(jīng)營的,按照以下流程辦理。
(一)申請人通過北京市政務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱市政務(wù)中心)運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:
1.網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;
2.投資人、負責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證明及其復(fù)印件和委托書;
3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,屬于分支機構(gòu)的提交營業(yè)執(zhí)照,外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)(含港澳臺僑投資企業(yè))批準證書或備案情況說明;
4.具備從事網(wǎng)約車經(jīng)營的線上服務(wù)能力說明材料,包括:
(1) 技術(shù)研發(fā)和維護部門架構(gòu)及人員(不少于10人,具備計算機、通信及信息管理相關(guān)專業(yè)初級以上職稱或同等專業(yè)水平),以上人員的身份證復(fù)印件及社保證明材料;
(2)擬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的機房或者場地租賃協(xié)議,服務(wù)器及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的采購或者租賃協(xié)議;
(3)平臺最大處理能力、數(shù)據(jù)庫最大存儲能力等相關(guān)說明;
(4)面向乘客和駕駛員APP的功能設(shè)計和說明;
(5)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺后臺數(shù)據(jù)調(diào)取、查詢的功能設(shè)計和說明;
(6)配合依法查詢、調(diào)取相關(guān)數(shù)據(jù)信息的工作制度和責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人以及聯(lián)系方式等;
(7)提供由交通運輸部指定機構(gòu)出具的數(shù)據(jù)庫具備技術(shù)接入交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺的情況說明,接入本市監(jiān)管平臺連通性測試報告;
(8)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)據(jù)等所有的服務(wù)器物理地址、IP地址、用途分工等情況說明;
(9)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障制度文本;安全評估制度文本;應(yīng)急處置預(yù)案文本;
(10)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺后臺的用戶信息、日志記錄、留存技術(shù)措施說明材料,記錄、留存的信息符合法律法規(guī)和標準要求;
(11)網(wǎng)絡(luò)安全整體防護能力符合信息網(wǎng)絡(luò)安全等級保護第三級要求的檢測認證證明;
(12)具有完備的用戶真實身份認證管理制度、措施;
(13)有害信息屏蔽、過濾等安全防范技術(shù)措施說明材料,向有關(guān)部門開放有害信息數(shù)據(jù)接口的說明材料;
(14)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量和信息安全的承諾書;
(15)企業(yè)對使用電子支付的業(yè)務(wù)模式的詳細描述;
(16)企業(yè)和提供支付結(jié)算服務(wù)的支付機構(gòu)的協(xié)議文本;
(17)有關(guān)部門認可的未設(shè)立資金池、未為用戶開立支付帳戶等違法從事資金支付業(yè)務(wù)的證明;
5.在本市的辦公場所、培訓(xùn)教育場所及相應(yīng)管理人員的證明材料;
6.建立網(wǎng)約車服務(wù)評價體系的說明材料,駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎懲、車輛檢測維護、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;
7.法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。
(二)申請?zhí)岢龊,運輸局應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)作出審核決定。特殊情況下,經(jīng)批準可延長10個工作日。
審核合格的,申請人在市政務(wù)中心運輸局窗口領(lǐng)取《行政許可決定書》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;審核不合格的,申請人領(lǐng)取《不予行政許可決定書》。
第十一條 網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為4年。
在經(jīng)營許可有效期屆滿30日前,網(wǎng)約車平臺公司可以向運輸局提出延續(xù)經(jīng)營許可有效期的申請,對在經(jīng)營有效期內(nèi)沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請人,每次延期期限為4年。
第十二條 在本市申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,按照以下流程辦理。
(一)申請人本人通過網(wǎng)絡(luò)登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng),向運輸局提出申請,并按照要求填報個人信息。
(二)接到申請后,運輸局應(yīng)當(dāng)在10個工作內(nèi)作出審核決定,并通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)出具《審核結(jié)果告知書》,申請人可自行查詢、下載、打印。
(三)審核通過的申請人,按照《審核結(jié)果告知書》上的要求,持相關(guān)材料到指定的考試機構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜。
考試成績公布期限為考試后4個工作日,申請人可登錄出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)查詢考試成績。
(四)考試合格的申請人,持相關(guān)材料到運輸局領(lǐng)取《行政許可決定書》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。辦理期限為考試成績公布后10個工作日。
第十三條 在本市為個人自有車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的,按照以下流程辦理。
(一)申請人取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)營運意向書。
(二)申請人委托協(xié)議接入的網(wǎng)約車平臺公司,向市政務(wù)中心運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》申請表;
2.登記在申請人名下的車輛登記證、行駛證、申請人的身份證件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》及復(fù)印件;
3.與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的入網(wǎng)營運意向書;
4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運”申請表。
(三)對于符合條件的申請人,運輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請后10個工作日內(nèi),向申請人制發(fā)《車輛登記變更證明》。
(四)申請人或委托代理人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”。
(五)車輛使用性質(zhì)變更后,申請人或委托代理人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置。
(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續(xù),運輸局組織車輛勘驗,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。審核期限為10個工作日。
第十四條 申請人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》后,與網(wǎng)約車平臺公司正式簽訂勞動合同或者協(xié)議,由該平臺公司為其辦理駕駛員注冊手續(xù)。運輸局在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》上簽注后,申請人即可從事網(wǎng)約車運營。
網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊有效期為3年。注冊有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車運營服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向運輸局申請延續(xù)注冊。
第十五條 在本市為平臺公司或出租汽車企業(yè)自有車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的,按照以下流程辦理。
(一)申請人與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司簽訂入網(wǎng)營運意向書(平臺自有車輛的除外)。
(二)申請人向市政務(wù)中心運輸局窗口提出申請,并提交下列申請材料:
1.《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》申請表;
2.登記在申請人名下車輛的登記證、行駛證及復(fù)印件,申請人的營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件;
3.與網(wǎng)約車平臺簽訂的入網(wǎng)營運意向書(平臺自有車輛的除外);
4.車輛使用性質(zhì)登記變更為“預(yù)約出租客運”申請表。
(三)對于符合條件的申請人,運輸局應(yīng)當(dāng)自接到申請后10個工作日內(nèi),向申請人制發(fā)《車輛登記變更證明》。
(四)申請人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”。
(五)車輛使用性質(zhì)變更后,申請人按照國家和本市規(guī)定加裝車輛衛(wèi)星定位裝置和應(yīng)急報警裝置。
(六)申請人辦理完成(四)、(五)項手續(xù),運輸局組織車輛勘驗,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。審核期限為10個工作日。
(七)申請人自有車輛取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》后,與取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員簽訂勞動合同或者協(xié)議,并按照第十四條規(guī)定,為其辦理駕駛員注冊手續(xù)。
第十六條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營許可期限自車輛注冊之日起不超過8年。
網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢。行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時,退出網(wǎng)約車運營。
車輛退出網(wǎng)約車運營的,運輸局應(yīng)當(dāng)向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》,車輛所有人持《車輛登記變更證明》到公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。
車輛經(jīng)營權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓。車輛報廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的,注銷車輛經(jīng)營權(quán);平臺與車輛接入關(guān)系終止以及平臺經(jīng)營期終止的.,車輛在未辦理接入新平臺期間,不得從事運營。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營許可審核
第十七條 對于網(wǎng)約車平臺公司申請人,相關(guān)部門按照以下流程審核。
(一)接到申請并受理后5個工作日內(nèi),運輸局將相關(guān)材料轉(zhuǎn)送至相關(guān)部門審核,其中:
1.運輸局負責(zé)對第十條第一款第1、2、3、5、6項和第4項第(4)、(5)、(6)、(7)小項的證明材料進行審核,并對申請人的辦公、培訓(xùn)教育場所進行現(xiàn)場勘驗;
2.市通信部門負責(zé)對第十條第一款第4項第(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(9)、(10)、(13)、(14)小項的證明材料進行審核;
3.市公安部門負責(zé)對第十條第一款第4項第(5)、(6)、(8)、(9)、(10)、(11)、(12)、(13)項的證明材料進行審核;
4.市稅務(wù)部門負責(zé)對第十條第一款第4項第(5)、(6)小項的證明材料進行審核;
5.人民銀行營業(yè)管理部負責(zé)對第十條第一款第4項第(15)、(16)、(17)小項的證明材料進行審核;
6.市網(wǎng)信部門負責(zé)對第十條第一款第4項第(4)、(5)、(6)、(13)小項的證明材料進行審核。
(二)相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)自接到材料后10個工作日內(nèi)審核完畢,并將審核結(jié)果反饋至運輸局。
(三)運輸局在接到各部門反饋的審核結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi),按照各部門的審核意見作出決定,對予以許可的,出具《行政許可決定書》,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》;對不予許可的,出具《不予行政許可決定書》。
第十八條 對于駕駛員申請人,相關(guān)部門按照以下流程審核。
(一)運輸局在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動受理申請后1個工作日內(nèi),將申請人信息通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)推送相關(guān)部門審核。其中:
1.市公安部門負責(zé)對第八條第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)項的規(guī)定內(nèi)容進行審核;
2.交通執(zhí)法總隊負責(zé)對第八條第(六)項的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容進行審核;
3.運輸局對第八條第(七)項內(nèi)容進行審核。
(二)市公安部門、交通執(zhí)法總隊?wèi)?yīng)當(dāng)自接到推送信息后7個工作日內(nèi)審核完畢,并將審核結(jié)果通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)反饋運輸局。
(三)運輸局接到審核結(jié)果后,應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi),按照各部門審核意見作出審核決定,并在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)自動生成《審核結(jié)果告知書》。
審核通過的,《審核結(jié)果告知書》應(yīng)當(dāng)告知申請人預(yù)約考試相關(guān)事宜;審核未通過的,《審核結(jié)果告知書》應(yīng)當(dāng)告知原因。
(四)審核通過的申請人,持相關(guān)材料到指定的考試機構(gòu)辦理考試相關(guān)事宜。
區(qū)域科目考試內(nèi)容由運輸局按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,結(jié)合本市區(qū)域服務(wù)特征確定。
(五)考試機構(gòu)在申請人參加考試后4個工作日內(nèi),通過出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)將考試結(jié)果報運輸局,同時在出租汽車服務(wù)管理系統(tǒng)發(fā)布考試成績并告知下一步辦理流程。
(六)運輸局應(yīng)當(dāng)在接到考試結(jié)果后10個工作日內(nèi),向考試通過的申請人出具《行政許可決定書》,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;向考試未通過的申請人出具《不予行政許可決定書》。
考試時間不計入許可時限。
(七)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的人員,由與其正式簽約的網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)為其辦理駕駛員注冊和上崗手續(xù)。
運輸局應(yīng)當(dāng)自接到注冊申請之日起5個工作日內(nèi)作出審核決定,對審核合格的予以注冊。
第十九條 對于車輛申請人,相關(guān)部門按照以下流程審核。
(一)接到申請并受理后10個工作日內(nèi),運輸局會同市公安交通管理部門對申請材料進行審核。其中,車輛的交通事故處理情況和交通違法記錄,由市公安交通管理部門負責(zé)審核;
(二)審核通過的,運輸局向申請人出具《車輛登記變更證明》;審核未通過的,向申請人出具《不予行政許可決定書》;
(三)申請人持《車輛登記變更證明》及相關(guān)材料,到市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”;
(四)車輛使用性質(zhì)變更后,申請人應(yīng)當(dāng)加裝符合國家和本市相關(guān)規(guī)定的具備行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置,并經(jīng)本市公安部門審驗合格;
(五)以上(三)、(四)流程完成后,由運輸局組織進行車輛勘驗。運輸局應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)做出審核決定。予以許可的,出具《行政許可決定書》,制發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》;不予許可的,出具《不予行政許可決定書》。
第五章 網(wǎng)約車經(jīng)營規(guī)范
第二十條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列承運人和經(jīng)營者責(zé)任:
(一)按約定履行運輸?shù)认嚓P(guān)合同;
(二)旅客傷亡的損害賠償責(zé)任;
(三)旅客自帶物品損毀、滅失的過失賠償責(zé)任;
(四)安全生產(chǎn)責(zé)任;
(五)駕駛員權(quán)益保護責(zé)任;
(六)依法履行《中華人民共和國反恐怖主義法》、《中華人民共和國企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的相關(guān)規(guī)定;
(七)加強對網(wǎng)約車駕駛員的規(guī)范管理,保持行業(yè)穩(wěn)定;
(八)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立并落實服務(wù)標準和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、營運管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報等各項規(guī)章制度;
(二)對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時調(diào)查處理并在10日內(nèi)作出答復(fù);
(三)根據(jù)需要完成運輸管理部門的調(diào)度任務(wù);
(四)通過網(wǎng)約車平臺及服務(wù)終端,對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控,保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致,駕駛員載客運營時,平臺不得推送新的運營信息;
(五)按照規(guī)定組織實施駕駛員繼續(xù)教育,開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常教育指導(dǎo);
(六)保持車輛技術(shù)狀況良好,接入平臺的車輛統(tǒng)一張貼標識,對車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進行安全性能檢測;
(七)平臺數(shù)據(jù)庫向本市監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)信息真實、完整;
(八)接入平臺運營的車輛,應(yīng)當(dāng)按照營運客車類保險費率,投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險;
(九)提供不間斷運營服務(wù),并明確服務(wù)項目,公布服務(wù)質(zhì)量承諾,建立服務(wù)評價體系,如實記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息;
(十)依法向本市稅務(wù)部門申報并納稅;
(十一)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動,超出許可的經(jīng)營區(qū)域的,起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);
(十二)按照規(guī)定配合相關(guān)部門依法調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息;
(十三)提高服務(wù)質(zhì)量,承擔(dān)駕駛員出現(xiàn)甩客、故意繞道等嚴重服務(wù)問題的管理責(zé)任;
(十四)不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務(wù);
(十五)保障用戶對所采集信息的知情權(quán),且不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍;
(十六)除配合國家機關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外,不得向第三方提供用戶的個人信息,不得泄露涉及國家安全的敏感信息;
(十七)業(yè)務(wù)信息保存期限不少于2年,且不得利用服務(wù)平臺發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息;
(十八)網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動合同或者協(xié)議,簽訂協(xié)議的網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)為駕駛員購買人身意外傷害保險。簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運人責(zé)任。
第二十二條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)提供網(wǎng)約車運營服務(wù)時應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)運營服務(wù)標準;
(二)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù);
(三)在允許停車地點等候訂單或乘客,不得巡游攬客,不得在巡游車調(diào)度站排隊攬客;
(四)執(zhí)行規(guī)定的計程計價方式,主動告知乘客本次運營費用;
(五)嚴格按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運營服務(wù),不得拒載或中途甩客;
(六)保持服務(wù)平臺駕駛員客戶端及個人通訊設(shè)備暢通,及時接收服務(wù)平臺推送的訂單信息;
(七)主動提示乘客使用車內(nèi)服務(wù)設(shè)施;
(八)特殊原因無法運營或乘客取消行程時,按要求及時上報平臺;
(九)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
(十)依法向稅務(wù)部門申報并納稅;
(十一)履行和承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)和責(zé)任。
第二十三條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車;
(二)不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車;
(三)不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求;
(四)不得向車外拋灑物品,不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備;
(五)醉酒者乘車的,應(yīng)當(dāng)有陪同(監(jiān)護)人員;
(六)遵守網(wǎng)約車運營服務(wù)規(guī)定,按照約定的時間和地點乘車;
(七)按照規(guī)定支付車費。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十四條 市交通委員會負責(zé)統(tǒng)籌網(wǎng)約車的管理工作,建立規(guī)范網(wǎng)約車運營服務(wù)管理的聯(lián)席會議制度。
運輸局負責(zé)制定網(wǎng)約車規(guī)范運營服務(wù)相關(guān)政策和規(guī)定,負責(zé)組織網(wǎng)約車運營狀況的日常監(jiān)管,負責(zé)定期調(diào)取平臺的運營數(shù)據(jù)并對調(diào)取的數(shù)據(jù)進行核對。
交通執(zhí)法總隊負責(zé)組織實施網(wǎng)約車運營線上線下的日常執(zhí)法檢查和行政處罰工作。
第二十五條 市通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進行查處,并配合相關(guān)部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。
市公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況,防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。
市發(fā)展改革、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信等相關(guān)部門按照各自職責(zé),對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施相關(guān)監(jiān)督檢查,并對違法行為依法處理。
第二十六條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,并納入信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第二十七條 出租汽車協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強行業(yè)自律。
第二十八條 各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合監(jiān)管機制,制定聯(lián)席會議、信息互通、線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽考核等工作制度,實行閉環(huán)監(jiān)管。
第七章 法律責(zé)任
第二十九條 未取得經(jīng)營許可,擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的,由市、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十條 網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員有違反《北京市出租汽車管理條例》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》、《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章行為的,由市、區(qū)交通執(zhí)法機構(gòu)按照職責(zé)依法查處。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、價格不正當(dāng)競爭等行為的,由發(fā)展改革、工商行政管理部門按照《價格法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。
第三十二條 對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為,由市發(fā)展改革、公安、人力社保、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、人民銀行營業(yè)管理部、網(wǎng)信、通信等部門按照各自職責(zé)依法查處。
第八章 附 則
第三十三條 本細則自20xx年11月1日起實施。
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