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城市生態(tài)文明建設(shè)
城市生態(tài)文明建設(shè)1
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力弘揚(yáng)生態(tài)文明,營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境,一直以來(lái),我校以“綠色學(xué)校”為載體,以課堂教學(xué)為主渠道,以綜合實(shí)踐活動(dòng)和少先隊(duì)活動(dòng)為抓手,普及環(huán)境科學(xué)知識(shí),努力打造綠色校園環(huán)境,有力地促進(jìn)了“生態(tài)文明”、“綠色校園”的建設(shè)需要,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一.科學(xué)合理地搞好“綠色校園”建設(shè),營(yíng)造良好環(huán)境育人。
本校作為一所發(fā)展中的學(xué)校,十分重視綠色規(guī)劃,按照“總體規(guī)劃,逐步投入,逐步建設(shè)”的思路,在總體規(guī)劃與綠化規(guī)劃方面,與園藝師共同探討、精心設(shè)計(jì)、科學(xué)合理地開(kāi)展我!熬G色校園”的建設(shè)。
第一.打造綠色空間,對(duì)學(xué)校原有花草樹(shù)木重新作了調(diào)整。各塊綠地的布局、造型、設(shè)施、樹(shù)種、草種等都一一作了詳細(xì)的規(guī)劃。學(xué)校還常年聘請(qǐng)兩名專(zhuān)職花工,養(yǎng)護(hù)花草樹(shù)木,培植裝飾盆景,點(diǎn)綴學(xué)校環(huán)境,校園一年四季花開(kāi)花落,綠意濃濃?倓(wù)處還對(duì)不同的花草樹(shù)木都設(shè)立相關(guān)的說(shuō)明文字,掛上了愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木的提示牌。使師生進(jìn)進(jìn)入學(xué)校就有一種置身"綠色世界"的感覺(jué)。
第二.打造綠色校園文化。粉刷樓面、花壇、圍欄,更新了警示牌,對(duì)教學(xué)樓前花園進(jìn)行了重新綠化、設(shè)計(jì)了優(yōu)美的花卉造型。校園清潔優(yōu)美,草坪內(nèi)溫馨宣傳標(biāo)語(yǔ)牌,走廊、過(guò)道、教室由室內(nèi)盆花妝點(diǎn)。整個(gè)校園建設(shè)達(dá)到了綠化美化效果,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境育人的目的。使校園內(nèi)四季有綠色,四季有花開(kāi),四季聞花香,營(yíng)造了環(huán)境教育的良好氛圍,校園處處洋溢著一片春色喜悅。今年,學(xué)校在資金緊張的情況下,撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加大對(duì)校園綠美化的投入。而為了孩子們的健康,學(xué)校新進(jìn)了室內(nèi)綠色植物擺放在各樓層,力圖把校園變成一個(gè)綠色大氧吧。同時(shí)還積極參加上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的環(huán)保教育培訓(xùn),為開(kāi)展環(huán)境教育,創(chuàng)名牌"綠色學(xué)校"奠定了堅(jiān)實(shí)條件。
二、環(huán)保教育與課堂教育相結(jié)合,提高師生的環(huán)保意識(shí)。
學(xué)校在抓好主渠道學(xué)科環(huán)境教育的同時(shí),還將環(huán)保教育的內(nèi)容滲透于各學(xué)科的教學(xué)之中。展示的《地球是我家環(huán)?看蠹摇分黝}隊(duì)會(huì)博得了在場(chǎng)來(lái)賓的.高度贊揚(yáng)。通過(guò)本次隊(duì)會(huì),同學(xué)們都懂得了破壞自然給人類(lèi)帶來(lái)的災(zāi)害,牢記要從小節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境,保護(hù)地球媽媽。
三、精心設(shè)計(jì),讓“綠色環(huán)!惫ぷ魈N(yùn)涵在實(shí)踐活動(dòng)中。
1、大力開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)。
通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播、校宣傳欄、黑板報(bào)等媒體,營(yíng)造綠色環(huán)保氛圍,提高環(huán)保意識(shí);顒(dòng)中堅(jiān)持以學(xué)生自主教育的原則,充分發(fā)揮他們的小主人翁作用。召開(kāi)《我和地球手拉手》、《爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士》、《共創(chuàng)美好家園》主題班隊(duì)會(huì)競(jìng)賽活動(dòng),讓學(xué)生討論生活中不文明的行為給環(huán)境帶來(lái)的污染,對(duì)自然所造成的破壞。通過(guò)制作“綠色環(huán)保隊(duì)報(bào)”比賽,強(qiáng)化學(xué)生對(duì)環(huán)保的了解和認(rèn)識(shí)。結(jié)合植樹(shù)節(jié)、世界環(huán)境日、愛(ài)鳥(niǎo)周、地球日等紀(jì)念日,創(chuàng)造性地開(kāi)展植樹(shù)護(hù)綠活動(dòng)。
2、開(kāi)展美化、優(yōu)化校園環(huán)境的日;顒(dòng)。
在學(xué)校日常教育管理中,把環(huán)境教育制度化、經(jīng);,將校園劃分為各個(gè)班的衛(wèi)生區(qū),落實(shí)每班衛(wèi)生崗位責(zé)任制,并將衛(wèi)生清掃和積極保持環(huán)境整潔等規(guī)定作為定期檢查、評(píng)比的內(nèi)容。同時(shí),為維護(hù)校園內(nèi)公共場(chǎng)地的衛(wèi)生,設(shè)立環(huán)保衛(wèi)生監(jiān)督崗,開(kāi)展“彎腰”行動(dòng)。通過(guò)紅領(lǐng)巾廣播站及時(shí)給予批評(píng)和表?yè)P(yáng)。
3、成立環(huán);顒(dòng)小組,開(kāi)展豐富多彩的環(huán)保體驗(yàn)活動(dòng)。為使學(xué)生全面深入了解環(huán)保問(wèn)題,培養(yǎng)他們的綜合實(shí)踐能力,學(xué)校在各年級(jí)中開(kāi)展社會(huì)綜合實(shí)踐,根據(jù)年級(jí)高低設(shè)定不同主題的綠色環(huán)保調(diào)查活動(dòng)。低年級(jí)同學(xué)走入社會(huì)進(jìn)行環(huán)保知識(shí)的宣傳,糾正市民的不文明行為。
4、開(kāi)展"綠色班級(jí)"創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建中,首先要求做到“三凈”。即學(xué)生語(yǔ)言凈、教室靜、衛(wèi)生凈。其次美化班級(jí)環(huán)境。每個(gè)班級(jí)都養(yǎng)花種草,以達(dá)到教室的綠化、美化。為營(yíng)造良好的綠色文明環(huán)境,學(xué)校開(kāi)展唱課前一歌比賽,打造優(yōu)雅的校園文化。
5、積極組織各種公益環(huán);顒(dòng)。
城市生態(tài)文明建設(shè)2
1.杭州生態(tài)文明城市建設(shè)的現(xiàn)狀
杭州下沙、蕭山等工業(yè)區(qū)部分地區(qū)大氣環(huán)境和水環(huán)境因工業(yè)發(fā)展造成污染,錢(qián)塘江流域污染更是不斷加劇,對(duì)杭州的飲用水源和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,此外,城市化的不斷加快使得杭州傳統(tǒng)風(fēng)貌不斷變化,大量農(nóng)用地、濕地、林地被侵占和破壞,“六條生態(tài)帶”也遭到侵蝕,整個(gè)杭州的生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
其次,交通擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。近三年,汽車(chē)保有量猛增70%,預(yù)計(jì)主城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量還會(huì)以更快的速度增長(zhǎng),而由于杭州交通路網(wǎng)整體容量小,集散交通能力弱,這樣的機(jī)車(chē)總量增多對(duì)應(yīng)的道路承載力的狹小使得交通擁堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。再次,市中心區(qū)與郊區(qū)生態(tài)建設(shè)差距大。杭州市中心區(qū)綠化帶和基礎(chǔ)設(shè)施交完善,整體面貌富有生機(jī)和活力,而與之相比郊區(qū)則有很大差距,生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施不全,基本的污水處置和垃圾堆放問(wèn)題還未得到有效解決,在城郊結(jié)合區(qū)域,集中了大量外來(lái)人員,從住宅及日常生活水準(zhǔn)來(lái)看都滯后于美麗城市建設(shè)的需求。
2.建設(shè)生態(tài)文明的杭州的措施
2.1推進(jìn)城市景觀美化,創(chuàng)造美麗生態(tài)環(huán)境
2.1.1樹(shù)立美化城市的意識(shí)。通過(guò)城市綠道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,增加城市綠地用地,保持城市生態(tài)平衡,緩解城市污染問(wèn)題。例如,新加坡就通過(guò)綠地網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,達(dá)到100%的土壤綠化覆蓋率,并且注重多樣的生物配置,使城市市容整潔美麗。此外,可大力加強(qiáng)宣傳教育,提高人們的綠化意識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)到綠色環(huán)境對(duì)于日常生活的重要性,并且增強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。
2.1.2在尊重和保護(hù)自然的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)自然風(fēng)景區(qū)。杭州多次被評(píng)為“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景旅游城市”“國(guó)際花園城市”的稱號(hào),可以說(shuō)明杭州的`景觀設(shè)計(jì)較為突出,可以在此基礎(chǔ)上,可開(kāi)發(fā)自然生態(tài)風(fēng)景區(qū)、公園、道路兩側(cè)美化的層次豐富的生態(tài)體系,使得城市面貌整潔優(yōu)美,當(dāng)然,在城市景觀設(shè)計(jì)中要充分尊重自然保護(hù)自然,避免過(guò)度開(kāi)發(fā)*費(fèi)自然資源的現(xiàn)象發(fā)生,道教講究“道法自然”“自然無(wú)為”,就是要順從自然物的自然而然,尊重自然物,講究人與自然的和諧相處。
2.1.3美化城市邊緣地帶,完善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。在杭州城郊地帶可建立專(zhuān)門(mén)供外來(lái)務(wù)工人員居住的整潔場(chǎng)所,而城郊地帶可用來(lái)發(fā)展都市農(nóng)業(yè),一方面能夠?yàn)槌鞘刑峁┬l(wèi)生的農(nóng)產(chǎn)品,滿足城市居民需求。另一方面,城市周邊農(nóng)業(yè)帶能夠作為城市的綠化隔離帶,充實(shí)城市的布局,防治城市環(huán)境污染,營(yíng)造綠色景觀。此外,政府需要加大資金投入,改善生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施落后的地區(qū)面貌,創(chuàng)造宜人的生活環(huán)境。
2.2完善交通網(wǎng)絡(luò)和交通布局,建設(shè)美麗生態(tài)空間
2.2.1交通規(guī)劃與土地規(guī)劃相結(jié)合,調(diào)整城市空間結(jié)構(gòu)和功能布局。注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和調(diào)整功能布局,鼓勵(lì)使用公共自行車(chē)和步行。在對(duì)于居民居住、工作、休閑場(chǎng)所的劃分中可適度綜合、平衡布局,中和三者間的分布和距離,以實(shí)現(xiàn)更多居民以慢行方式上下班,增加步行和公共自行車(chē)的出行率,降低機(jī)動(dòng)車(chē)的使用率,杭州市可增設(shè)公共自行車(chē)的點(diǎn),開(kāi)辟自行車(chē)行駛道,并且設(shè)置步行區(qū)域,以提高自行車(chē)出行的使用率,鼓勵(lì)步行,既能倡導(dǎo)綠色生態(tài)的出行方式,又能優(yōu)化交通運(yùn)輸布局。
2.2.2發(fā)展軌道交通,注重多種出行方式的銜接。在路面交通擁堵現(xiàn)象不斷加重的情況下,杭州賦予了軌道交通的實(shí)踐,在2012年11月24日地鐵1號(hào)線就正式開(kāi)始試運(yùn)營(yíng),也要加大其余路線地鐵的建設(shè),以盡早實(shí)現(xiàn)軌道交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),減少市民對(duì)路面交通的依賴,同時(shí)也要充分意識(shí)到地鐵與地鐵、地鐵與公交之間的銜接,并在換乘點(diǎn)予以指示牌提示,減少人們的換乘時(shí)間,注重多公共交通工具的銜接。
2.2.3提高交通管理智能化水平,適時(shí)變通交通布局?梢越⒔煌ㄐ畔l(fā)布和預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)應(yīng)急管理,并建立評(píng)估系統(tǒng)適時(shí)調(diào)整交通形式,智能系統(tǒng)發(fā)揮監(jiān)視效果的同時(shí)也可提供人們交通工具和路線的選擇。此外,可以學(xué)習(xí)香港建立自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng),便于換乘各類(lèi)交通工具的費(fèi)用扣除,公交機(jī)構(gòu)也能因此收集市民乘車(chē)信息,精確不同路線客運(yùn)量并及時(shí)調(diào)整路線和時(shí)間表,提高工作效率,緩解交通壓力。
2.3完善生態(tài)保護(hù)和管理體制建設(shè),樹(shù)立美麗生態(tài)理念
2.3.1加大生態(tài)保護(hù)知識(shí)的教育和宣傳首先,對(duì)工廠負(fù)責(zé)人進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的教育工作,使其權(quán)衡經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境破壞的利與弊;其次,實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民的生態(tài)教育,居委會(huì)成員要積極宣傳環(huán)保知識(shí),帶領(lǐng)居民改變?nèi)粘P袨橛^念,踐行綠色生態(tài)的行為方式。再次,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育和媒體宣傳。在學(xué)校開(kāi)設(shè)生態(tài)城市文明行為方式的相應(yīng)課程,培養(yǎng)生態(tài)意識(shí),發(fā)揮媒體宣傳作用,設(shè)置相應(yīng)生態(tài)建設(shè)專(zhuān)題網(wǎng)站,將生態(tài)理念融入到人們的日常生活中。
2.3.2完善生態(tài)文明政策體系(1)推行政府獎(jiǎng)勵(lì)政策。政府對(duì)于節(jié)能減排的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)予以技術(shù)支持并給與獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)企業(yè)高科技發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革,減少?gòu)U棄物的排放。例如英國(guó)設(shè)立了Jer-wood-Salters環(huán)境獎(jiǎng),日本許多城市設(shè)立“資源回收獎(jiǎng)勵(lì)制度”,杭州也可設(shè)立相應(yīng)制度,轉(zhuǎn)變高消耗、高污染和高增長(zhǎng)的發(fā)展模式,以達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的平衡,鼓勵(lì)企業(yè)樹(shù)立生態(tài)循環(huán)理念,減輕工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力。(2)建立污染物排放監(jiān)管制度。針對(duì)杭州市工業(yè)“三廢”排放指標(biāo)超標(biāo)等環(huán)境問(wèn)題,在《杭州市節(jié)能減排工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》《杭州市刷卡排污總量控制系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》等制度規(guī)范的基礎(chǔ)上,可建立統(tǒng)一的嚴(yán)格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護(hù)管理制度,對(duì)于污染物進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管和檢測(cè),限制產(chǎn)業(yè)污染物排放許可,禁止無(wú)證排污和超標(biāo)排污,并對(duì)于超標(biāo)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格控制并處以懲處,實(shí)現(xiàn)綜合管理的環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)。
2.3.3健全監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制(1)明確各地區(qū)監(jiān)管主體,健全民眾舉報(bào)制度。劃定各區(qū)域的監(jiān)管主體,明確其責(zé)任和職能,該監(jiān)管主體可以是政府,或以社區(qū)為單位,建立社區(qū)聯(lián)合會(huì),在此基礎(chǔ)上,開(kāi)通環(huán)保舉報(bào)投訴熱線、網(wǎng)絡(luò)投訴通道,為民眾反映污染事實(shí)提供有效多樣渠道,鼓勵(lì)民眾的舉報(bào)行為,并且保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。(2)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和公示制度。對(duì)于環(huán)境階段性狀況和承載能力予以評(píng)估并及時(shí)進(jìn)行公示,讓民眾明確自身所處環(huán)境各指標(biāo)的合格情況,對(duì)于各指標(biāo)合格的要予以保持,對(duì)于超標(biāo)的項(xiàng)目,鼓勵(lì)民眾投入到尋找污染源的任務(wù)中來(lái),樹(shù)立營(yíng)造美好的生態(tài)氛圍的責(zé)任感,也提升其日常行為對(duì)環(huán)境帶來(lái)影響的重視度。(3)完善公眾參與機(jī)制。除確保民眾對(duì)環(huán)境的知情權(quán)以外,要鼓勵(lì)民眾充分行使批評(píng)權(quán),參與到環(huán)境治理的決策中來(lái),可以通過(guò)深入調(diào)研、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)等一系列方式,讓民眾參與其中,廣泛聽(tīng)取其政策建議,完善生態(tài)建設(shè)和環(huán)保政策,真正實(shí)現(xiàn)以人為本、權(quán)為民所用、利為民所謀的理念。
3.總結(jié)
生態(tài)文明視野下的城市建設(shè),是創(chuàng)造美麗城市的基本前提和重要保障,只有在生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)空間美的前提下,才能能為城市的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)提供有利條件,才能使美麗城市建設(shè)中各個(gè)體系的完善和協(xié)調(diào)創(chuàng)造基本依托,美麗杭州的生態(tài)文明建設(shè)要充分把握環(huán)境美化、交通改善、環(huán)保理念三個(gè)方面,并實(shí)現(xiàn)三者的有機(jī)協(xié)調(diào),使城市煥發(fā)生機(jī)和活力,為其他城市建設(shè)提供經(jīng)驗(yàn),為建設(shè)美麗中國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。
城市生態(tài)文明建設(shè)3
值此全國(guó)中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議召開(kāi)之際,近百位來(lái)自國(guó)家有關(guān)部委、全國(guó)中小城市的代表,在北京與中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的專(zhuān)家學(xué)者一起,共商中小城市生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略大計(jì)。為了切實(shí)推動(dòng)國(guó)家建設(shè)生態(tài)文明的發(fā)展戰(zhàn)略,我們向全國(guó)中小城市發(fā)出如下倡議:
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在發(fā)展好循環(huán)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明,是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。因此,要注重轉(zhuǎn)變思想意識(shí),從傳統(tǒng)的向自然索取的拿來(lái)主義觀念向人與自然和諧相處的理念轉(zhuǎn)變,從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,從單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念轉(zhuǎn)變。在努力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取以最小的資源環(huán)境代價(jià)獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
二、從戰(zhàn)略發(fā)展的角度,認(rèn)真制定生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)決反對(duì)和摒棄先污染后治理、邊污染邊治理的.工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化模式。生態(tài)文明的建設(shè),既是約束限制人類(lèi)無(wú)限制的向自然索取,也是為人類(lèi)生存發(fā)展謀得更好的環(huán)境。因此,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到人類(lèi)切身利益,必須將其放到工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)順利進(jìn)行提供保證。
三、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)施節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。加大節(jié)能減排技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備的研發(fā)力度,開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)面向高能耗、高污染、高排放行業(yè),以及節(jié)能降耗、新能源應(yīng)用、廢物處理等重點(diǎn)領(lǐng)域,突破制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù),開(kāi)發(fā)企業(yè)急需的、效果顯著的節(jié)能減排實(shí)用技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護(hù)自然資源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率。
四、切實(shí)貫徹國(guó)家資源環(huán)保法規(guī),實(shí)踐綠色信貸、綠色保險(xiǎn)和綠色證券。國(guó)家一系列資源環(huán)保法規(guī)的出臺(tái),為我們生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的法律武器。各中小城市應(yīng)該在新法規(guī)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善有利于節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制。加強(qiáng)執(zhí)法力度,規(guī)范和治理企業(yè)融資上市金融市場(chǎng),對(duì)相關(guān)污染危險(xiǎn)企業(yè)和行業(yè)開(kāi)展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、倡導(dǎo)綠色消費(fèi),加大生態(tài)文明宣傳力度。在人們消費(fèi)習(xí)慣已經(jīng)形成的背景下,消費(fèi)觀念的改變至關(guān)重要。政府部門(mén)要加大宣傳力度,使節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策成為中小城市領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的自覺(jué)行為,在人們的消費(fèi)領(lǐng)域掀起一場(chǎng)觀念革命。同時(shí),政府應(yīng)該以身作則,制定政府工作部門(mén)的綠色消費(fèi)制度,增加節(jié)能環(huán)保辦公用品的使用,杜絕鋪張浪費(fèi),為市民綠色消費(fèi)做出榜樣。
建設(shè)生態(tài)文明是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)嶄新要求,不僅關(guān)系到黨和國(guó)家建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,還與每個(gè)人的生存發(fā)展息息相關(guān)。因此,生態(tài)文明建設(shè)不僅是中小城市發(fā)展過(guò)程中必須要完成的重要任務(wù),還是全社會(huì)各個(gè)階層應(yīng)該努力實(shí)踐的重要內(nèi)容。讓我們攜起手來(lái),共同營(yíng)造一個(gè)人與自然和諧共處的美好環(huán)境,走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
城市生態(tài)文明建設(shè)4
“白云朵朵,綠草如茵。”這不是每個(gè)人所向往的嗎?可隨著社會(huì)的發(fā)展,這種生活已離我們?cè)絹?lái)越遠(yuǎn)了,生態(tài)環(huán)境已遭到了嚴(yán)重的破壞,全球都十分注重生態(tài)環(huán)境的文明。
其實(shí),說(shuō)起生態(tài)文明,說(shuō)起我以前的做法,我深感愧疚。以前,我總以為生態(tài)文明離我很遙遠(yuǎn),所以亂仍垃圾,浪費(fèi)資源這種事我是經(jīng)常干,雖然別人多次告誡我,要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,可我卻總是滿不在乎。讓我印象最深,也是讓我最慚愧地要數(shù)那一次了。
那是一個(gè)寒冷的冬天,凜冽的寒風(fēng)呼呼地吹著,天空還飄起了小雪。可偏偏在這樣寒冷的天氣里我做值日。這么冷的天誰(shuí)不想早點(diǎn)兒回家?于是我們著急慌忙地做完了室內(nèi)的值日,最后只剩下垃圾沒(méi)倒?烧l(shuí)想在這么冷的天去倒垃圾呀!俗話說(shuō):三個(gè)和尚沒(méi)水吃,我估計(jì)我們就是那“三個(gè)和尚”了。幾個(gè)人在空蕩蕩的教室里大眼瞪著小眼,瞪了半天,組長(zhǎng)才發(fā)話:“這垃圾總得有人倒,可你們都不愿意,我看不如這樣吧!采用抽簽的方法決定誰(shuí)去倒!闭f(shuō)罷,從桌子上拿起幾張廢紙,又拿了一根筆,涂涂畫(huà)畫(huà)一陣后,她將紙條遞給了我們。我順手拿了一個(gè),懷著忐忑不安的心情打開(kāi)了它?善⑵页橹辛。無(wú)奈,我只得去倒了。我用腳踩了踩裝得滿滿的垃圾,提著它下了樓。
不料,剛一下樓,一陣凜冽的寒風(fēng)夾雜著冰雪向我刮來(lái)。我連忙閉上眼睛,待風(fēng)刮完后,我覺(jué)得垃圾好像輕了許多。緊接著,我眼前
就飄過(guò)了幾團(tuán)白色的東西。遭了,垃圾被吹飛了,我環(huán)顧了一下四周,發(fā)現(xiàn)沒(méi)有人,算了!不管了,倒了垃圾好回家?烧(dāng)我走時(shí),我卻聽(tīng)到了一個(gè)聲音:“姐姐,不要走,紙已經(jīng)不‘飛’了,快把它撿起來(lái)好嗎?”我回頭一看,是一個(gè)剛?cè)雽W(xué)的小女孩,正在望著我。我剛想去撿,可轉(zhuǎn)念一想:不行,如果被人看見(jiàn)了,多丟人!小女孩看我不動(dòng),就自己撿了起來(lái),我看著小女孩,心想:人家才是一個(gè)剛?cè)雽W(xué)的,就這么知道環(huán)保,可我呢?都一個(gè)六年級(jí)的學(xué)生了,真是自愧不如。∠氲竭@兒,我與小女孩一起撿起了垃圾。這次雖然回家晚了,可卻給我上了一堂生動(dòng)的環(huán)保教育課。自那以后,我再也不做對(duì)生態(tài)環(huán)境不好的`事情了,每當(dāng)看到有人破壞環(huán)境、有不文明的行為時(shí),我會(huì)主動(dòng)上前制止。因?yàn)槲抑,生態(tài)環(huán)境是否文明對(duì)我們來(lái)說(shuō)實(shí)在是太重要了。是的,我們的力量是有限的,我們也無(wú)法做什么轟轟烈烈的大事跡,但我們要從小培養(yǎng)生態(tài)文明從我做起的理念。我們可以從小事做起,比如不浪費(fèi)資源,節(jié)約每一滴水,不亂仍垃圾,不使用一次性用品,在學(xué)習(xí)上少用或不用木制鉛筆,學(xué)會(huì)廢物利用,提倡低碳生活?。這些事情雖然很小,但如果每個(gè)人都這么做,也能為生態(tài)文明貢獻(xiàn)不小的力量。
讓我們共同保護(hù)環(huán)境吧!讓天空增添一抹藍(lán),森林增添一抹綠。
我呼吁:生態(tài)文明,從我做起!
城市生態(tài)文明建設(shè)5
淇濱區(qū)是鶴壁市的一個(gè)窗口,更是一張名片,每位文明市民的言行都是城市的一道風(fēng)景。個(gè)體行為升華群體形象,作為淇濱區(qū)的一員,大家的一言一行不僅代表著個(gè)人的修養(yǎng),更見(jiàn)證著這座城市的文明程度。我們既是文明城區(qū)的建設(shè)者、創(chuàng)建者,更是文明城區(qū)的受益者。城市文化,思源思進(jìn),城市文明,貴在養(yǎng)成。在此,淇濱區(qū)文明辦向淇濱區(qū)父老鄉(xiāng)親發(fā)出如下倡議:
一、努力踐行文明操守,做城市文明的傳播者和實(shí)踐者。從自我做起,增強(qiáng)文明意識(shí),自覺(jué)參與文明城市創(chuàng)建的各項(xiàng)活動(dòng),身體力行愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民道德基本規(guī)范,自覺(jué)抵制有悖公德、有違誠(chéng)信、有損形象、有害秩序的不文明言行,遵紀(jì)守法、知禮向善,講文明話、辦文明事、做文明人,以文明的生活方式影響他人,形成和諧向上的社會(huì)風(fēng)尚。
二、主動(dòng)參與城市管理,做城市文明的維護(hù)者和監(jiān)督者。自覺(jué)愛(ài)護(hù)市政設(shè)施和市容環(huán)境,不亂貼亂畫(huà)、不亂堆亂放、不亂扔亂倒、不隨地吐痰、不隨地便溺。保持庭院清潔和樓道整潔,積極參與單位、社區(qū)、小區(qū)組織的綠化美化凈化環(huán)境活動(dòng)。鞏固衛(wèi)生城市建設(shè)成果,尊重環(huán)衛(wèi)工人、園林工人的勞動(dòng),愛(ài)護(hù)花草樹(shù)木,主動(dòng)承擔(dān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的責(zé)任和義務(wù),監(jiān)督和制止損壞公物行為,合力創(chuàng)造整潔優(yōu)美、和諧有序的城市環(huán)境。
三、自覺(jué)維護(hù)公共秩序,做城市文明的推動(dòng)者和創(chuàng)造者。自覺(jué)維護(hù)出行、購(gòu)物、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所的公共秩序。嚴(yán)守交通規(guī)則,文明禮讓?zhuān)种脐J紅燈、搶占道路、無(wú)秩序停靠車(chē)輛、行人亂穿道路等不良交通行為,創(chuàng)造安全、文明、暢通的.交通環(huán)境。遵守旅游景區(qū)秩序,熱心對(duì)待外來(lái)游客,做優(yōu)秀旅游城市的主人和誠(chéng)信向?qū),努力提升淇濱區(qū)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。
四、積極參與志愿服務(wù),做城市文明的志愿者和服務(wù)者。大力弘揚(yáng)學(xué)習(xí)雷鋒,奉獻(xiàn)他人,提升自己的志愿服務(wù)理念,積極參與關(guān)愛(ài)自然、關(guān)愛(ài)他人、關(guān)愛(ài)社會(huì)志愿服務(wù)活動(dòng),主動(dòng)參與敬老、愛(ài)幼、幫弱、助殘活動(dòng),為殘疾人、孤寡老人、留守兒童等弱勢(shì)群體提供幫助,熱情參與到普及生態(tài)文明理念、綠化美化自然環(huán)境、清潔環(huán)境衛(wèi)生、文明引導(dǎo)、社會(huì)秩序維護(hù)、基層文化建設(shè)等志愿服務(wù)活動(dòng)之中。
親愛(ài)的市民朋友們,為了你我呼吸的空氣更清新,飲用的水源更衛(wèi)生,生存的家園更整潔,生活的環(huán)境更優(yōu)美,讓我們攜起手來(lái),為建設(shè)文明城區(qū)貢獻(xiàn)自己的力量!
讓我們舉起右手,一起宣誓:建設(shè)文明城區(qū),爭(zhēng)做文明市民,成為城市最美的流動(dòng)風(fēng)景線!
城市生態(tài)文明建設(shè)6
一、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),突出提高執(zhí)行力主題
市以旅游業(yè)為龍頭,促進(jìn)了本市服務(wù)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,目前三二一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;城市的基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,環(huán)城高速公路、新莊污水處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施相繼建成;生態(tài)環(huán)境持續(xù)的改善,“兩湖一庫(kù)”水質(zhì)得到提升,環(huán)城林帶得到有效保護(hù);人民生活水平明顯得到提高,“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃全面推進(jìn),群眾普遍關(guān)注的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決;推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制逐步的完善,建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,出臺(tái)了《生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》,制定了《市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》等一系列法規(guī),搭建了11個(gè)投融資平臺(tái);生態(tài)文明觀念逐步強(qiáng)化,開(kāi)辦生態(tài)文明城市領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班;干部隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),通過(guò)公推競(jìng)崗、公開(kāi)選拔、實(shí)施“雙百”工程等方式選拔干部,激發(fā)了干部隊(duì)伍活力。實(shí)踐證明,建設(shè)生態(tài)文明城市,完全符合中央和省委的要求,完全符合的實(shí)際,順應(yīng)了世界城市發(fā)展的潮流,是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必由之路。
學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會(huì)精神,我們對(duì)本市增強(qiáng)縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)研與思考:市的最大的比較優(yōu)勢(shì)是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。市的環(huán)境比較好。有兩條環(huán)城林帶,是世界上喀斯特地區(qū)植被最好的中心城市,空氣良好。氣候涼爽。夏季,市的平均氣溫在24℃左右,年平均相對(duì)濕度在76.9%左右,不濕不燥,而且平均風(fēng)速每秒2.1米,風(fēng)和涼爽,非常舒適。緯度適宜。專(zhuān)家認(rèn)為人類(lèi)最佳的居住緯度為20-30度,市恰好處于北緯26度,處在最佳居住緯度上。海拔適中。市海拔在1000米左右,使人體處在大氣壓感覺(jué)的最佳地域上,非常適合人居住。自然災(zāi)害比別的城市少。從來(lái)未有地震和沿海地區(qū)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,生活居住安全。資源豐富。市有豐富的磷、鋁等礦產(chǎn)資源,有尚欠開(kāi)發(fā)的民族風(fēng)情和民族文化資源,這是別的很多城市也沒(méi)有的。這些優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了市發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),進(jìn)而構(gòu)成向縱深發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí),也要清醒地看到,我市生態(tài)文明城市建設(shè)尚處于發(fā)展初期,進(jìn)一步的向縱深發(fā)展,還存在許多不足,突出表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍較緩慢;城市規(guī)劃建設(shè)和管理仍較粗放,城市品位亟待提高;發(fā)動(dòng)基層和群眾廣泛參與建設(shè)生態(tài)文明城市不夠深入,群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)不夠豐富;一些涉及群眾切身利益的民生問(wèn)題還比較突出;有的干部素質(zhì)和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)要求,執(zhí)行力不強(qiáng)。因此,強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)提高各級(jí)干部執(zhí)行力應(yīng)是目前的一項(xiàng)重要工作。一是要明確責(zé)任主體。對(duì)全市性重要工作、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。按照分工負(fù)責(zé)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,統(tǒng)籌市領(lǐng)導(dǎo)工作安排,整合相關(guān)部門(mén)資源,建立市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專(zhuān)項(xiàng)工作推進(jìn)機(jī)制,把工作目標(biāo)、工作任務(wù)、完成時(shí)限,逐一分解落實(shí)到具體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是加大督查力度,建立督查專(zhuān)員制度,強(qiáng)化督查督辦機(jī)構(gòu)職責(zé)職能。改進(jìn)和創(chuàng)新督查方式,對(duì)全市重點(diǎn)工作實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)督查、全程督查。建立健全人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體等社會(huì)各界參與的大督查機(jī)制。健全重要工作責(zé)任報(bào)告制度和通報(bào)制度,責(zé)任單位和責(zé)任人要定期或不定期報(bào)告目標(biāo)任務(wù)完成情況,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。凡向社會(huì)公開(kāi)承諾的重大工作進(jìn)展及目標(biāo)任務(wù)完成情況要通過(guò)電視、報(bào)紙、政府公眾信息網(wǎng)等新聞媒體向社會(huì)公布。三是嚴(yán)格干部考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核辦法,完善考核方式,增強(qiáng)考核工作透明度,加大群眾滿意度在考核評(píng)價(jià)中的分量。把執(zhí)行力作為干部考核的重要內(nèi)容,重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在重點(diǎn)工程、重要工作、重大突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻履行職責(zé)、完成任務(wù)情況?己私Y(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)、公示,并作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育、監(jiān)督管理和激勵(lì)約束的重要依據(jù)。
二、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),服務(wù)于“三創(chuàng)一辦”
全市認(rèn)真貫徹落實(shí)市委八屆八次全會(huì)會(huì)議精神,把創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家衛(wèi)生保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)(簡(jiǎn)稱“三創(chuàng)一辦”)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,堅(jiān)定不移地推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。從調(diào)查情況反饋來(lái)看,市黨員干部對(duì)“三創(chuàng)一辦”活動(dòng)知曉率達(dá)100%,衛(wèi)生狀況滿意率≥90%,健康知識(shí)知曉率≥70%。。認(rèn)為全市大環(huán)境的衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn),生活環(huán)境整潔,創(chuàng)建工作很有必要,支持創(chuàng)建活動(dòng),但要加強(qiáng)群眾對(duì)創(chuàng)建工作的再教育和再認(rèn)識(shí),以引導(dǎo)健康文明的生活理念,培養(yǎng)衛(wèi)生的長(zhǎng)效保潔意識(shí),同時(shí)要加強(qiáng)衛(wèi)生死角的保潔力度。使“三創(chuàng)一辦”領(lǐng)導(dǎo)小組了解了群眾的心理,為下一階段開(kāi)展有針對(duì)性的工作提供了有力的依據(jù)。
假日旅游帶動(dòng)休閑娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動(dòng)和生活水平的提高,使城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)模式逐漸向休閑娛樂(lè)轉(zhuǎn)變。休閑娛樂(lè)不僅讓游客參與各種游樂(lè)設(shè)施和娛樂(lè)活動(dòng),體驗(yàn)其中的知識(shí)與樂(lè)趣,而且以休閑娛樂(lè)為載體,將休閑文化、體育運(yùn)動(dòng)等形式與游樂(lè)主題融為一體,使娛樂(lè)變得豐富多彩,滿足了游客休閑、娛樂(lè)、健身的愿望。調(diào)查顯示,節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,在外出旅游的人群中,64.8%參與人休閑娛樂(lè)。為了適應(yīng)這一新的需求,各地興起了許多休閑娛樂(lè)行業(yè),如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機(jī)等,到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,假日旅游還帶動(dòng)金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“全國(guó)文明城市”和協(xié)辦2011年第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)是我們?nèi)齽?chuàng)一辦的具體內(nèi)容!叭齽(chuàng)一辦”是城市發(fā)展的大勢(shì)所趨,是事關(guān)全市乃至全國(guó)人民切身利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事實(shí)事,對(duì)提高市民生活質(zhì)量、塑造城市文明形象,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。“三創(chuàng)一辦”涉及到各行各業(yè),涉及到千家萬(wàn)戶,是一項(xiàng)“人人有責(zé)、家家受益”的社會(huì)工程,需要每一位市民的'積極參與和共同努力。
三、縱深推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),辦好職業(yè)教育
近年來(lái),市通過(guò)整合資源、增加經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)師資隊(duì)伍力量、完善學(xué)生資助體系等多項(xiàng)實(shí)招為職業(yè)教育發(fā)展“護(hù)航”。同時(shí)依托國(guó)家加快職業(yè)教育的發(fā)展好政策,市職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大,辦學(xué)水平明顯提高。截至2009年底,全市共有職業(yè)院校50所,其中高職院校2所,在校生4200人,年招生近3000人,專(zhuān)任教師442人。在中等職業(yè)學(xué)校中,市屬中等職業(yè)學(xué)校40所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校5所,省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校3所,在校生52598人,年招生2萬(wàn)人,專(zhuān)任教師2393人。2010年初比2005年,全市中等職業(yè)學(xué)校數(shù)增加了13所,在校學(xué)生數(shù)同比增加33800余人,是2005年的2.8倍。這標(biāo)志著我市職業(yè)教育駛?cè)搿翱燔?chē)道”。根據(jù)我市職業(yè)教育的發(fā)展目標(biāo):到2015年,新建和擴(kuò)建一批中等職業(yè)學(xué)校、縣級(jí)職教中心;爭(zhēng)創(chuàng)6所國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性職業(yè)院校;重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)以上重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)。全市高等職業(yè)學(xué)院在校生規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)人以上,中等職業(yè)學(xué)校在校生規(guī)模達(dá)到7萬(wàn)人以上。到2020年,形成以高等職業(yè)教育為龍頭、中等職業(yè)教育為主體,學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)相結(jié)合、職前職后教育相銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,滿足人民群眾對(duì)職業(yè)教育的需求,滿足全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要。
四、把生態(tài)文明市建設(shè)作為富民強(qiáng)市的“總抓手”
生態(tài)文明作為一個(gè)新概念、新思維,不僅進(jìn)一步完善了科學(xué)發(fā)展的理論,而且是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總抓手。抓生態(tài)文明建設(shè),才是真正抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,根據(jù)調(diào)研工作我們了解到,2010年市加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。編制完了成鋁、磷等礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,優(yōu)化了礦產(chǎn)資源配置。強(qiáng)力推進(jìn)了鋁、磷、煤等資源型企業(yè)技術(shù)改造,加強(qiáng)了磷渣、粉煤灰、赤泥等工業(yè)固體廢物的綜合利用和處置。同時(shí)加大了工業(yè)污染防治力度。堅(jiān)持綠色招商,嚴(yán)禁不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、污染嚴(yán)重的項(xiàng)目落戶。推廣清潔生產(chǎn),逐步實(shí)行了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可證和污染物總量控制制度,完善企業(yè)污染源檔案。加大整治違法排污力度,對(duì)污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期治理或關(guān)停。加強(qiáng)以二氧化硫和可吸入顆粒物為重點(diǎn)的工業(yè)大氣污染治理,加快了清鎮(zhèn)發(fā)電廠、鋼廠、貴州水泥廠等重點(diǎn)污染源的異地改造項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化了生態(tài)植被恢復(fù)治理。采取了科學(xué)、有序、合理的開(kāi)采方式,提高礦產(chǎn)資源回收率和綜合利用率,減少了對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,督促礦山企業(yè)恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境。大力實(shí)施國(guó)家天然林資源保護(hù)、水土流失、石漠化和沙石采掘場(chǎng)綜合治理、鞏固了退耕還林成果等林業(yè)生態(tài)重點(diǎn)工程。加大了交通干線綠化力度。因此,市要把握好、利用好生態(tài)文明市建設(shè)這個(gè)總抓手,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),努力優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,積極培育生態(tài)文化,全面構(gòu)建生態(tài)社會(huì),并以此去推動(dòng)物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治文明建設(shè);去規(guī)劃發(fā)展布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合生產(chǎn)要素、增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿;去統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、政治文明、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,真正把建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)社會(huì)和諧的強(qiáng)市名城。
城市生態(tài)文明建設(shè)7
南京是個(gè)頗有盛名的六朝古都,千百年來(lái),奔騰不息的長(zhǎng)江不僅孕育了長(zhǎng)江的文明,也催生了南京這座江南城市。近些年來(lái),放眼望去,南京也被星星點(diǎn)點(diǎn)的綠色所環(huán)繞,沒(méi)錯(cuò),那像涓涓細(xì)流一般的綠色,便是我們的綠化帶。
清晨,每每當(dāng)我走在街上,享受著寧?kù)o的時(shí)候,路邊的綠化帶就好像通人性似的,契合著我的心情,隨風(fēng)搖擺。那清晨特有的早露,順著葉片悄然滑過(guò),啪嗒一聲又滴落了下來(lái),在地面上散落成無(wú)數(shù)的小珍珠,晶瑩剔透,惹人憐愛(ài)。一顆顆高大的樹(shù)木,有的被園林工人修成蘑菇的形狀,有的卻又被修成字的式樣,好似他們也在為了我們南京迎接青奧獻(xiàn)出一份力。低矮的灌木叢,翠綠的小草,高大的樹(shù)木,構(gòu)成了我們美麗的綠化帶。生活在這里的人們都因?yàn)檫@些綠化帶而心曠神怡。而當(dāng)我們享受著春意盎然的美景時(shí),殊不知在這背后默默工作的園林工人有多麼的辛苦。
綠化帶不僅能給我們帶來(lái)美好的生活環(huán)境,也能緩解我們的視覺(jué)疲勞。眾所周知,現(xiàn)在的城鎮(zhèn),社會(huì)個(gè)個(gè)交通都很發(fā)達(dá)?墒菂s也有一部分的人因?yàn)檫@樣的交通發(fā)達(dá)而受苦。每天晚上滴滴答答的車(chē)笛聲,違規(guī)渣土車(chē)的揚(yáng)塵污染,都是很多居民苦不堪言,而綠化帶就像是一個(gè)保護(hù)我們的屏障一樣,能夠降低噪音,改善環(huán)境,更能美化整座城市,讓南京成為一個(gè)被綠色環(huán)繞的城市。
在栽培學(xué)中,常言道“種三管七”,綠化中種植的都是有生命的植物。新聞上也有說(shuō)過(guò),不少單位在園林綠化時(shí),往往規(guī)劃設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn),施工養(yǎng)護(hù)低水平,造成好景不長(zhǎng)。所以園林施工過(guò)程中要重點(diǎn)抓好綠化樹(shù)種栽植及其養(yǎng)護(hù)管理的工作。園林工人們每天辛辛苦苦的修剪樹(shù)木,為的只是能夠給我們帶來(lái)清新愉快的生活環(huán)境,讓我們?cè)陂e暇之余走在路上,也會(huì)覺(jué)得十分的開(kāi)心,快樂(lè),讓我們都能呼吸到更加新鮮的空氣。天底下沒(méi)有只收獲,不付出的事情。所以,我們?cè)谙硎苓@美好的生活環(huán)境的同時(shí),也要去保護(hù)這些可愛(ài)的小花小草,保護(hù)我們的綠化帶。樹(shù)木的長(zhǎng)成也并非一天兩天,所以我也希望施工方能夠高質(zhì)高效的.完成栽植樹(shù)木,建設(shè)綠化帶的工作,不要因?yàn)橹刂氐囊恍┬≡,到頭來(lái),還要將樹(shù)木移栽。這些名貴的樹(shù)木經(jīng)過(guò)移栽成活率也就大大下降,善待環(huán)境,善待我們的樹(shù)木。
身為一個(gè)南京人,我生活在這樣的環(huán)境里是幸福的,是快樂(lè)的。但好的環(huán)境更需要人們的保護(hù)不是嗎?請(qǐng)大家善待環(huán)境,善待我們的樹(shù)木,讓我們?yōu)榱诉@綠意盎然的南京城而驕傲,讓千千萬(wàn)萬(wàn)的人為了南京,乃至世界辛苦勞作的園林工人們而自豪。
城市生態(tài)文明建設(shè)8
20xx年在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照統(tǒng)一部署,大力開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè),通過(guò)一年的努力奮斗, 較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照xx市生態(tài)文明建設(shè)考核文件及指標(biāo)要求,經(jīng)自查自評(píng),我市20xx年度生態(tài)文明建設(shè)考核自查得分100分。現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、高度重視生態(tài)文明建設(shè)(總分4分,自查得4分)
我市高度重視生態(tài)文明建設(shè)工作,成立了以市書(shū)記徐長(zhǎng)水為組長(zhǎng),市長(zhǎng)肖紅梅為副組長(zhǎng),市直各部門(mén)及鎮(zhèn)、場(chǎng)、辦事處、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將生態(tài)文明建設(shè)工作列入市委、市政府重要議事日程,制定了《應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)工作方案》、《應(yīng)城市20xx年生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施計(jì)劃》等一系列文件,由應(yīng)城市生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,并制定各項(xiàng)工作方案和年度實(shí)施計(jì)劃。此項(xiàng)自查得4分。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,低碳高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)有明顯提高(總分xx分,自查得xx分)
(一)、優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局,完成開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng),開(kāi)展工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評(píng)(5分):按照《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》的規(guī)定,我市完成了全市各工業(yè)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)的區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),有效的促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。此項(xiàng)自查5分。
(二)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。(5分):大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),是改變我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段之一。結(jié)合我市現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),我市聘請(qǐng)國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司湖北分公司為我市編制了《應(yīng)城市鹽化工產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,并順利通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。此項(xiàng)自查得5分。
(三)、積極推進(jìn)清潔生產(chǎn),提高資源利用率和廢棄物綜合利用率及廢物廢水的資源化和再利用(5分)、:截止目前,我市已實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目16個(gè),其中20xx年開(kāi)展清潔生產(chǎn)項(xiàng)目5個(gè),分別是久大(應(yīng)城)、制鹽有限責(zé)任公司、久大(應(yīng)城)、鹽礦有限責(zé)任公司、湖北漢星化工有限公司、湖北志誠(chéng)化工有限公司、湖北吉和昌化工有限公司。截止xx月25日,湖北漢星化工有限公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目已通過(guò)xx環(huán)保局組織的驗(yàn)收,其它四個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)中期評(píng)估,正按計(jì)劃組織實(shí)施。我市已實(shí)施或正在實(shí)施的清潔生產(chǎn)項(xiàng)目位居xx市前列。此項(xiàng)自查得5分。
三、保護(hù)江河湖庫(kù)水資源,構(gòu)建人水和諧水生態(tài)系統(tǒng)(總分10分,自查得10分)
(一)、飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,江河湖庫(kù)水源達(dá)到水功能區(qū)要求(5分):據(jù)應(yīng)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站提供的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,20xx年,我市對(duì)各飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)72次,達(dá)標(biāo)72次,我市各飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。此項(xiàng)自查得5分。
(二)、配套建設(shè)工業(yè)重鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠(3分):我市現(xiàn)有工業(yè)重鎮(zhèn)三個(gè),分別是四里棚街道辦事處、長(zhǎng)江埠街道辦事處、東馬坊街道辦事處,上述三個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn),也是我市鹽化工業(yè)園、賽孚工業(yè)園、東城工業(yè)園所在地。目前,東馬坊街道辦事處已建成處理能力7200噸/日污水處理站,對(duì)湖北雙環(huán)科技股份有限公司工業(yè)廢水進(jìn)行處理。四里棚街道辦事處已建成制鹽廢水閉路循環(huán)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)制鹽廢水零排放,長(zhǎng)江埠街道辦事處建成賽孚工業(yè)園污水處理站,對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水進(jìn)行集中處理,其它生產(chǎn)規(guī)模較小、污水排放量較少的企業(yè)也自建有污水處理設(shè)施,做到污染物達(dá)標(biāo)排放。因此,我市重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有污水集中處理設(shè)施,對(duì)區(qū)域污染控制、“xx”總量減排和營(yíng)造優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境具有積極作用。此項(xiàng)自查得3分。
(三)、水體生態(tài)建設(shè)和保護(hù),結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè),修復(fù)水生態(tài)環(huán)境(2分):為了推進(jìn)生態(tài)水環(huán)境建設(shè),改變我市老縣河水環(huán)境現(xiàn)狀,改善我市區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)城市委、市政府決定投入資金6億元,對(duì)老縣河實(shí)施環(huán)境綜合整治工程,目前該項(xiàng)工程正在實(shí)施中。另外我市水利部門(mén)為保證農(nóng)業(yè)灌溉用水,結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè),對(duì)包括短港水庫(kù)在內(nèi)的xx個(gè)水庫(kù)實(shí)施加固和護(hù)堤工程,為城區(qū)生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水提供了保障。此項(xiàng)自查得2分。
四、改善城市環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)宜居的'城市生活系統(tǒng)(總分18分,自查得18分)、
(一)、城市污水廠運(yùn)行正常,集中處理率有年度計(jì)劃,到20xx年達(dá)到85%(3分):我市日處理能力3萬(wàn)噸的城區(qū)生活污水處理廠(一期工程)、于20xx年底建成并投入運(yùn)行,20xx年,經(jīng)國(guó)家環(huán)保部華南督察中心對(duì)我市污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)核查,我市污水處理廠正常運(yùn)行率達(dá)到98%以上。同時(shí)結(jié)合我市創(chuàng)建湖北省環(huán)境保護(hù)模范城市工作安排,我市城區(qū)生活污水處理廠(二期工程)、已列入政府工作計(jì)劃,并將于近年動(dòng)工,到20xx年我市城區(qū)生活污水處理率將達(dá)到95%以上。此項(xiàng)自查得3分。
(二)、生活垃圾無(wú)害化處理率有年度計(jì)劃,到20xx年達(dá)到75%(3分、:目前我市光輝垃圾填埋場(chǎng)已列入政府工作計(jì)劃,并在近年實(shí)施,到20xx年城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率將達(dá)到80%以上。此項(xiàng)自查得3分。
(三)、城市空氣質(zhì)量良好以上的天數(shù)達(dá)到310天以上(3分):我市大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)采用空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)施24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè),截止xx月25日,根據(jù)我市環(huán)境監(jiān)測(cè)站空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),全市城市空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)及良好(API指數(shù)<100)、天數(shù)為327天,占有效監(jiān)測(cè)天數(shù)335天的97.6%,大于310天的考核目標(biāo)要求,其中SO2平均濃度為0.024mg/m3,NO2平均濃度為0.011mg/m3,可吸入顆粒物平均濃度為0.082mg/m3,達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)、國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)自查得3分。
(四)、城市人均公共綠地達(dá)到xx平方米(3分):我市投資一千多萬(wàn)元,完成了漢宜路沿線、湯八路沿線、武荊高速應(yīng)城出口至城區(qū)沿線綠化帶、城區(qū)古城大道和育才路人行道樹(shù)補(bǔ)植及城區(qū)綠化護(hù)欄安裝、城區(qū)零星綠化等工作,人均公園綠地面積已達(dá)xx.02平方米。此項(xiàng)自查得3分。
(五)、城市噪聲達(dá)到功能區(qū)要求(3分):20xx年,我市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為52.5dB(A),低于國(guó)家規(guī)定的56dB(A);交通干線噪聲平均值為69.7dB(A),低于國(guó)家規(guī)定的70dB(A)。此項(xiàng)自查得3分。
(六)、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢棄物得到妥善處理(3分):我市現(xiàn)有產(chǎn)生危廢企業(yè)19家,均與有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位簽訂了危險(xiǎn)廢物處置協(xié)議,將產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物全部交由合作單位進(jìn)行處置,在轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理和安全處置規(guī)定,執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)批、轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度。醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位全部與xx中環(huán)環(huán)保公司簽訂了醫(yī)療廢物處置協(xié)議,按“醫(yī)院分類(lèi)、收集,公司轉(zhuǎn)運(yùn)、處理”的模式,對(duì)全市醫(yī)療廢物進(jìn)行安全處置。此項(xiàng)自查得3分。
五、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、構(gòu)建優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)(總分14分,自查得14分)、
(一)、構(gòu)建優(yōu)美整潔的農(nóng)村環(huán)境,編制村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與實(shí)施(3分):為推進(jìn)我市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),逐步改善村鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活環(huán)境,我市編制了《應(yīng)城市村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃(20xx-20xx年)》和《應(yīng)城市“xx”農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)》,并采取先試點(diǎn)后推廣的工作模式,在全市范圍內(nèi)逐步實(shí)施。20xx年以城北街道辦事處白楊村為示范,大力開(kāi)展村莊環(huán)境綜合整治工程,目前該項(xiàng)目已經(jīng)完成,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),并為我市今后開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作積累了經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)我市積極開(kāi)展國(guó)家及省徑優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省徑生態(tài)村創(chuàng)建工作,湯池鎮(zhèn)在全市范圍內(nèi)率先獲得國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)。20xx年我市共申報(bào)省徑生態(tài)村4個(gè),目前正待上級(jí)環(huán)保部門(mén)組織的復(fù)查。此項(xiàng)自查得3分。
(二)、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、工農(nóng)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模增加,農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥使用量逐年減少(3分):我市廣泛推廣節(jié)約型農(nóng)業(yè)。繼續(xù)以測(cè)土配方施肥為重點(diǎn),推廣減量化、精準(zhǔn)化的施肥用藥技術(shù),避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。二是大力發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“綠色產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、生態(tài)家園富民”的發(fā)展思路,將沼氣建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育統(tǒng)籌考慮,與畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果菜生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,大力推廣以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。此項(xiàng)自查得3分。
城市生態(tài)文明建設(shè)9
[摘要]結(jié)合鐵嶺市水生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)狀,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)程中水環(huán)境質(zhì)量不高、生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)高、水資源管控水平低、水經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)等問(wèn)題的基礎(chǔ)上,將生態(tài)文明理念融入到水資源開(kāi)發(fā)、利用、治理、配置、節(jié)約、保護(hù)等各方面和水利規(guī)劃、建設(shè)、管理的各環(huán)節(jié),提出鐵嶺市水生態(tài)文明城市建設(shè)的對(duì)策。
[關(guān)鍵詞]水生態(tài)文明;存在問(wèn)題;建設(shè)對(duì)策
1概況
鐵嶺市位于遼寧省北部,遼河平原中段,且遼河鐵嶺段河長(zhǎng)占遼河干流的1/3,全市總?cè)丝谶_(dá)301.9萬(wàn)人,面積1.3萬(wàn)km2,境內(nèi)濕地面積283km2。市內(nèi)河流眾多、水系發(fā)達(dá),對(duì)整個(gè)遼河的水質(zhì)和水量起著非常重要的作用。鐵嶺市多年平均水資源量25.59億m3,人均水資源量847m3,20xx年鐵嶺市水資源開(kāi)發(fā)利用率39.7%,部分河流水質(zhì)較差,如招蘇臺(tái)河仍為劣Ⅴ類(lèi),面臨的水資源、水環(huán)境約束仍然十分突出。將水生態(tài)文明建設(shè)融入到鐵嶺市建設(shè)發(fā)展中,遵循人水和諧理念,是保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)、水資源及水生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
2水生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀
2.1水網(wǎng)建設(shè)成效顯著
鐵嶺新老城區(qū)西部為遼河,北部為柴河,南部為凡河,東部為山區(qū)。柴河河道緊鄰老城區(qū)北穿城而過(guò)匯入遼河,上游有大型水庫(kù)—柴河水庫(kù)。凡河河道由新城區(qū)南穿城而過(guò)匯入遼河,上游有大型水庫(kù)—榛子嶺水庫(kù)。新區(qū)建設(shè)時(shí)引凡河水入如意湖,如意湖經(jīng)人工河道天水河和蓮花湖相連接,蓮花湖水下泄至凡河最終匯入遼河形成完善的新區(qū)水系。新、老城區(qū)間水系通過(guò)柴河灌區(qū)灌溉干渠相連,實(shí)現(xiàn)了遼河、柴河和凡河之間連通的格局,水網(wǎng)建設(shè)成效十分顯著。
2.2防洪抗旱供水體系初步構(gòu)建
經(jīng)過(guò)多年的水利建設(shè),鐵嶺市以水利工程體系、防汛抗旱組織體系、管理制度體系、災(zāi)害防御保障體系四項(xiàng)體系為基礎(chǔ),形成了較為完善的防洪排澇抗旱體系和穩(wěn)定安全的供水格局。防洪抗旱工程體系日漸完善,應(yīng)急管理體系初步建立,50余條河流建有防洪工程,現(xiàn)有堤防總長(zhǎng)度747.0km。供水格局穩(wěn)定安全,截止20xx年底,全市共有農(nóng)村飲水安全工程1563處,解決了130.4萬(wàn)人飲水不安全問(wèn)題。
2.3水環(huán)境質(zhì)量改善明顯
近年來(lái)鐵嶺市政府圍繞遼河污染治理,積極開(kāi)展對(duì)違法排污企業(yè)清理整頓行動(dòng),關(guān)停了污染嚴(yán)重的稻草制漿造紙工段,7家糠醛生產(chǎn)企業(yè)工藝廢水實(shí)現(xiàn)減排,取締、淘汰不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、高能耗、重污染、生產(chǎn)工藝設(shè)備落后的6家企業(yè)。20xx年底,鐵嶺市COD、氨氮等主要污染物排放均有明顯下降,其中,COD排放總量為13.04萬(wàn)t,比20xx年削減4.6%;氨氮排放總量為0.7萬(wàn)t,比20xx年削減5.4%。
2.4嚴(yán)格落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度
市委、市政府高度重視水資源管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》,積極推動(dòng)“三條紅線”指標(biāo)分解工作。嚴(yán)格執(zhí)行地下水開(kāi)采總量控制計(jì)劃,加強(qiáng)地下水資源管理,全力封閉自備井,確保地下水資源可持續(xù)利用。根據(jù)《遼寧省水利廳關(guān)于下達(dá)20xx年度全省壓采地下水計(jì)劃的通知》,20xx年全市總壓采水量指標(biāo)為2123萬(wàn)m3。
3水生態(tài)文明建設(shè)存在的主要問(wèn)題
3.1水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率偏低
根據(jù)遼寧省水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),20xx年鐵嶺市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為82.9%,與水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到92.3%的目標(biāo)尚有一定差距。首先,外源污染威脅大。全市大、中河流的上游來(lái)水大多是域外來(lái)水,外源污染嚴(yán)重。其次內(nèi)源壓力不斷增加。廢污水總排放量由20xx年的7500萬(wàn)t增加至20xx年的8600萬(wàn)t。第三,面源污染問(wèn)題日益突出。根據(jù)20xx年《鐵嶺市環(huán)境狀況公報(bào)》,鐵嶺市COD總排放量13萬(wàn)t,其中來(lái)源于農(nóng)業(yè)的排放量占到了總排放量的86%,氨氮總排放量0.7萬(wàn)t,其中來(lái)源于農(nóng)業(yè)的排放量占到了總排放量的56%。
3.2水生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)退化跡象
鐵嶺市水生態(tài)本底條件優(yōu)越,水環(huán)境基礎(chǔ)較好,但近年來(lái)隨著人口增加和污染加劇,鐵嶺境內(nèi)部分流域水生態(tài)系統(tǒng)總體生態(tài)質(zhì)量出現(xiàn)退化跡象。凡河流域物種減少,生物多樣性降低,涵養(yǎng)水源功能削弱,影響生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡和生態(tài)效能的發(fā)揮。此外,對(duì)鐵嶺主要河流的縱向連通性進(jìn)行初步評(píng)價(jià)結(jié)果顯示,除遼河干外,鐵嶺市主要河流的流縱向連通性較低。
3.3水資源管控水平有待進(jìn)一步提高
城市防洪排澇設(shè)施不完善,飲水安全仍需加速推進(jìn)。目前鐵嶺市區(qū)通過(guò)防洪工程改造,已將大部分河段防洪標(biāo)準(zhǔn)提升至50~100年一遇,但遼河干流、柴河、凡河河段仍有一部分未進(jìn)行改造,鐵嶺市新、老城區(qū)段沒(méi)有形成封閉、完整的防洪體系,一旦發(fā)生較大洪水,將直接威脅市區(qū)安全。最嚴(yán)格水資源管理制度仍需進(jìn)一步落實(shí)。近年來(lái)在規(guī)范化水資源管理體系建設(shè)取得一系列成績(jī),但面向以“最嚴(yán)格”為主題的新時(shí)期水資源管理需求,如何盡快建立起相應(yīng)的嚴(yán)格管理與支撐保障體系是未來(lái)一段時(shí)間水管理領(lǐng)域的首要任務(wù)。市域水資源管理職能部門(mén)條塊分割現(xiàn)象嚴(yán)重,多部門(mén)協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。
4推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)主要對(duì)策
4.1以截污控源節(jié)水減排為手段的水環(huán)境保護(hù)體系建設(shè)
(1)加強(qiáng)跨境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),緩解外源污染加強(qiáng)跨境斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè),加大與上游區(qū)域在水污染保護(hù)方面的合作與協(xié)調(diào),降低鐵嶺入境水環(huán)境壓力,從而保證遼河干流及主要支流各水期水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)劃要求。(2)推行清潔生產(chǎn)節(jié)水減排,降低污染源強(qiáng)度加大節(jié)水力度,積極研究和推廣節(jié)水技術(shù)措施,確保農(nóng)業(yè)節(jié)水取得成效;加強(qiáng)對(duì)耗水量較大的火電、造紙、礦坑排水等行業(yè)管理,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展廢水循環(huán)利用,大力推行中水回用;推進(jìn)城市節(jié)水,加強(qiáng)節(jié)水宣傳,全面推廣節(jié)水器具;按區(qū)域水資源特點(diǎn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局,逐步形成以水生態(tài)容量和水資源總量確定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)模的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化模式,壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴(yán)重的企業(yè)。(3)加強(qiáng)廢污水收集和處理,減少入河污染負(fù)荷加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)污水治理,提高工業(yè)污水治理效率和效果;制定并實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃,積極推動(dòng)面源污染防治;推進(jìn)遼河及其重要支流清河、柴河、凡河等河道的綜合治理;建立地下水功能區(qū)管理制度,健全河湖管理制度,實(shí)行入河排污總量控制,嚴(yán)格入河排污口監(jiān)督管理。
4.2以山-河-湖為紐帶的水生態(tài)修復(fù)體系建設(shè)
嚴(yán)守遼河干流Ⅳ類(lèi)水質(zhì)紅線,建設(shè)遼河生態(tài)文明示范區(qū)生態(tài)帶。以遼河干流河道生態(tài)工程建設(shè)為重點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)凡河、柴河、清河等其他重點(diǎn)支流生態(tài)建設(shè),加快恢復(fù)改善河道生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)遼河生態(tài)綠化工程,加快凡河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和蓮花湖濕地公園建設(shè)。結(jié)合遼河流域水生態(tài)功能區(qū)水環(huán)境管理體系建設(shè)與政策保障,選擇典型水生態(tài)功能區(qū)-凡河和清河,進(jìn)行生態(tài)保育、生態(tài)治理與生態(tài)景觀建設(shè)等綜合示范,提高河流生態(tài)連通性,恢復(fù)遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。以水土流失綜合治理、監(jiān)督、監(jiān)測(cè)為重點(diǎn),逐步完善有效的水土流失綜合防治體系,生態(tài)脆弱區(qū)、敏感區(qū)和生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞區(qū)域的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到有效遏制。
4.3以防洪除澇城鄉(xiāng)供水為主體的水安全保障體系建設(shè)
。1)提高城市防洪排澇能力,確保防洪安全全面提高鐵嶺市防洪排澇能力,按照現(xiàn)有河流的.防洪標(biāo)準(zhǔn),城市段河道至少達(dá)到20年一遇,農(nóng)村段均達(dá)到10年一遇。加固遼河干流、柴河、凡河防洪堤防,使銀州區(qū)、凡河新城等重點(diǎn)區(qū)達(dá)到50~100年一遇,形成完整、封閉的新老城區(qū)防洪體系。(2)加強(qiáng)水源地保護(hù)與建設(shè),切實(shí)保障飲水安全建立水源地分級(jí)管理制度,以柴河水庫(kù)、清河水庫(kù)、南城子水庫(kù)、誠(chéng)信水庫(kù)為重點(diǎn),實(shí)施集中式飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),保證飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到國(guó)家地面水環(huán)境II類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),二級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到III類(lèi)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)飲用水源地地表和地下水安全,保證地表水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于90%,地下水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率大于95%,集中式供水飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。(3)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全按照農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)總體規(guī)劃,采用集中供水方式,以新打井、新建井房、安裝配套設(shè)備及鋪設(shè)供水管網(wǎng)為主,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全。在此基礎(chǔ)上,解決部分學(xué)校的飲水安全問(wèn)題。深入開(kāi)展集中式飲水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)農(nóng)村取水、治水、供水水質(zhì)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水范圍。
4.4以最嚴(yán)格水資源管理為核心的規(guī)范化水管理體系建設(shè)
(1)建立水資源管理責(zé)任和考核制度,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合依據(jù)水利部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作實(shí)施方案》及遼寧省的有關(guān)規(guī)定,制訂鐵嶺市各級(jí)政府的水資源管理責(zé)任和考核制度,確保實(shí)施方案提出的目標(biāo)、制度、措施落到實(shí)處。同時(shí),進(jìn)一步理順鐵嶺市水資源管理體制,整合各項(xiàng)涉水職能,加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。(2)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度健全完善水資源規(guī)劃體系,優(yōu)化水資源配置,完善水資源配置格局;深入推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水和節(jié)水載體建設(shè),積極開(kāi)展城市生活和服務(wù)業(yè)節(jié)水;強(qiáng)化區(qū)域取用水總量控制,嚴(yán)格執(zhí)行取水許可制度,加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理;從嚴(yán)核定水域納污容量,嚴(yán)格控制入河湖排污總量,確定水功能區(qū)限制納污紅線;加強(qiáng)非傳統(tǒng)水源利用,實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度,全面提高水資源保障能力;加快水利管理信息化建設(shè),提高水資源管理水平。
4.5以提升人居環(huán)境和培育水生態(tài)文明意識(shí)為重點(diǎn)的水文化體系建設(shè)
(1)提升人居環(huán)境在進(jìn)行城區(qū)環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,結(jié)合已有水利工程和現(xiàn)有河道,因地制宜地開(kāi)展河道整治、兩岸環(huán)境美化和群眾娛樂(lè)休閑文化設(shè)施建設(shè),提升城市品質(zhì),并帶動(dòng)沿線土地增值,促進(jìn)地產(chǎn)、零售、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。(2)提高公眾水生態(tài)文明意識(shí)通過(guò)水生態(tài)文明的宣傳教育以及水生態(tài)文明方案的實(shí)施,提高各級(jí)政府、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)和公眾的水生態(tài)文明意識(shí),從而促進(jìn)全社會(huì)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展價(jià)值取向的形成。(3)水文化載體建設(shè)結(jié)合水利工程建設(shè),融合現(xiàn)代科技與人文景觀元素,使水利工程集防洪、供水、生態(tài)、旅游等綜合效益為一體。在已建的多項(xiàng)示范工程基礎(chǔ)上,再打造一批具有示范引領(lǐng)作用的水利風(fēng)景亮點(diǎn)工程,充分展示水利文化,突出水利特色。
城市生態(tài)文明建設(shè)10
第一章 總則
第一條 為了保障和促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱生態(tài)文明,是指以尊重自然、順應(yīng)自然和保護(hù)自然為前提,實(shí)現(xiàn)人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形態(tài)。
第三條 本市以建設(shè)生態(tài)觀念濃厚、綠色經(jīng)濟(jì)崛起、城鄉(xiāng)環(huán)境宜人、生態(tài)文化普及、生態(tài)制度完善、市民和諧幸福、政府廉潔高效的生態(tài)文明城市為發(fā)展目標(biāo)。
建設(shè)生態(tài)文明城市,應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明理念、原則、目標(biāo)、方法融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。
第四條 實(shí)施生態(tài)文明建設(shè),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,遵循以人為本、民生優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理開(kāi)發(fā)、政府主導(dǎo)、全民參與、法治保障的原則。
第五條 市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生態(tài)文明建設(shè)工作,履行下列職責(zé):
(一)組織編制和實(shí)施生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃;
(二)制定生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系;
(三)制定資源有償使用、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶持等政策措施;
(四)制定和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制;
(五)建立生態(tài)文明建設(shè)決策、協(xié)調(diào)、合作和激勵(lì)機(jī)制;
(六)確定節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易等試點(diǎn)與推廣。
縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)工作。
第六條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)行政管理部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)做好生態(tài)文明建設(shè)工作。
第七條 任何單位和個(gè)人都有參與生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)利和義務(wù),有權(quán)檢舉、投訴和依法控告危害生態(tài)文明建設(shè)的行為。
有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,及時(shí)處理污染環(huán)境、破壞生態(tài)等方面的檢舉和投訴。
各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭并且鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾參與生態(tài)文明建設(shè),保障公眾的生態(tài)文明建設(shè)知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)生態(tài)文明城市成績(jī)顯著的組織和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第九條 生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相互銜接,協(xié)調(diào)一致。
生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)包括總體要求、空間開(kāi)發(fā)格局、產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、宜居城市建設(shè)、生態(tài)文化建設(shè)、生態(tài)社會(huì)建設(shè)和制度保障等內(nèi)容。
依法批準(zhǔn)的生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃,非經(jīng)法定程序任何單位和個(gè)人不得擅自改變。
第十條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則劃定生態(tài)功能區(qū),規(guī)定高效集約發(fā)展區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理區(qū)、優(yōu)良生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)區(qū)等功能分區(qū)及其規(guī)范要求,確定片區(qū)功能定位與發(fā)展方向。
各級(jí)人民政府實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè),布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)安全項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照主體功能定位進(jìn)行。
第十一條 生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)包括資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文化、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善和政府責(zé)任等指標(biāo),與公眾滿意度和生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展需要、實(shí)施進(jìn)度相適應(yīng)。
第十二條 制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)突出下列內(nèi)容:
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展約束性指標(biāo);
(二)水污染防治以及水環(huán)境質(zhì)量改善、水源地保護(hù);
(三)大氣污染防治以及空氣質(zhì)量改善;
(四)土壤污染防治以及耕地、林地、綠地和濕地的保護(hù)、建設(shè)和利用;
(五)噪聲污染防治以及聲環(huán)境質(zhì)量改善;
(六)固體廢物污染防治、綜合利用與處置;
(七)水利、交通、市政等基礎(chǔ)設(shè)施以及防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè);
(八)重大生態(tài)修復(fù)工程以及石漠化、水土流失綜合治理;
(九)可再生能源占一次能源比重、碳排放強(qiáng)度下降指標(biāo);
(十)公眾反映強(qiáng)烈的其他生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo),實(shí)施國(guó)家促進(jìn)資源能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施清潔生產(chǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。
生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)將低碳、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、新能源、綠色建筑、資源綜合利用、主要污染物減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)和危險(xiǎn)廢物安全處置等項(xiàng)目列為重點(diǎn)投資領(lǐng)域,并且按照國(guó)家規(guī)定落實(shí)或者督促落實(shí)財(cái)政性資金支持、選址供地、政府采購(gòu)和信貸支持等優(yōu)惠、扶持措施。
第十四條 開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)按照減量化、再利用、資源化的要求統(tǒng)籌規(guī)劃、改造升級(jí),加強(qiáng)環(huán)境和設(shè)施配套,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
第十五條 磷、鋁、煤等資源型產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的原則,按照就地轉(zhuǎn)化、精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的要求,推動(dòng)煤電磷、煤電鋁、煤電鋼和煤電化一體化發(fā)展,采用清潔生產(chǎn)工藝,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能源的梯級(jí)利用,降低資源和能源消耗,提高三廢利用率,減少污染物排放量。
第十六條 各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén),不得引進(jìn)不符合生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。
第十七條 禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售列入淘汰名錄的設(shè)備、材料和產(chǎn)品,禁止使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布本區(qū)域內(nèi)落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的限期淘汰計(jì)劃,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃完成限期淘汰。
第十八條 實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村清潔工程,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,推行生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)、休閑觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)、大中型沼氣生態(tài)循環(huán)和村寨污水凈化處理等模式,防治農(nóng)村生活污染、工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染,加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)與管理,保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài),建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化,鼓勵(lì)和推廣社區(qū)支持農(nóng)戶的綠色紐帶模式,建設(shè)生態(tài)鄉(xiāng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深度融合、互信互惠、共同發(fā)展。
第十九條 加強(qiáng)以河湖水系、環(huán)城林帶為重點(diǎn)的水源、林地、綠地、濕地等資源保護(hù)和建設(shè),擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,提高水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、森林覆蓋率、城市綠地率和林木蓄積量,維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀,鞏固城市生態(tài)屏障和長(zhǎng)江、珠江上游生態(tài)屏障。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,弘揚(yáng)生態(tài)文化,實(shí)施城市精神塑造工程、城市形象傳播工程和誠(chéng)信體系建設(shè)工程,發(fā)展體現(xiàn)生態(tài)文化、地方特色的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。
縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用媒體、文化設(shè)施和文學(xué)藝術(shù)等途徑形式,組織開(kāi)展生態(tài)文明宣傳,普及生態(tài)文明知識(shí)。
第二十一條 機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展生態(tài)文明區(qū)域、單位、家庭以及示范教育基地等創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展生態(tài)文明教育培訓(xùn)和志愿服務(wù),改善生產(chǎn)生活秩序和人居環(huán)境,提高生態(tài)文明素質(zhì),促進(jìn)形成綠色消費(fèi)、綠色出行等生態(tài)、環(huán)保、健康和文明的行為方式和生活習(xí)慣。
教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)文明教育納入地方課程,學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)置生態(tài)文明教育校本課程并且保證相應(yīng)課時(shí),托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排生態(tài)文明教育活動(dòng),開(kāi)展兒童、青少年的生態(tài)文明養(yǎng)成教育。
第二十二條 機(jī)關(guān)以及使用財(cái)政性資金的其他組織,應(yīng)當(dāng)建立綠色采購(gòu)制度,優(yōu)先采購(gòu)和帶頭使用低碳、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的'產(chǎn)品以及再生產(chǎn)品,節(jié)約使用辦公用品,按照定額指標(biāo)用能、用水。
餐飲、娛樂(lè)、賓館和交通運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)性行業(yè),應(yīng)當(dāng)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品,減少使用浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的產(chǎn)品。
第二十三條 公民應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守生態(tài)文明建設(shè)行為規(guī)范,維護(hù)城市形象,不得有下列行為:
(一)隨地吐痰、亂扔雜物;
(二)隨意傾倒垃圾、污水;
(三)亂涂、亂貼、亂畫(huà);
(四)違章占道擺攤設(shè)點(diǎn);
(五)損壞樹(shù)木花草、綠化設(shè)施;
(六)違法橫過(guò)道路;
(七)違法建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
第二十四條 禁止在下列區(qū)域進(jìn)行取土、挖砂和采石等活動(dòng):
(一)公路、鐵路干線等對(duì)外連接干道兩側(cè)和機(jī)場(chǎng)、車(chē)站周邊的可視范圍內(nèi);
(二)飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、環(huán)城林帶和公園內(nèi);
(三)湖泊、水庫(kù)周邊,河道沿岸。
上述區(qū)域內(nèi)已經(jīng)建成的取土場(chǎng)、采砂場(chǎng)、采石場(chǎng),由縣級(jí)以上人民政府依法限期關(guān)閉,并由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)生態(tài)修復(fù)。因限期關(guān)閉給合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法給予補(bǔ)償。
第二十五條 在紅楓湖、百花湖、阿哈水庫(kù)、花溪水庫(kù)、松柏山水庫(kù)飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)距湖面最高水位線500米以內(nèi),其他飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定外,禁止新建小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖以及其他縮小湖泊、水庫(kù)庫(kù)容的行為。
在前款規(guī)定區(qū)域內(nèi),本條例施行前已經(jīng)存在的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),應(yīng)當(dāng)建設(shè)污染防治設(shè)施,并且進(jìn)行有效治理,達(dá)標(biāo)排放。
第三章 保障措施
第二十六條 進(jìn)行建設(shè)開(kāi)發(fā)決策或者審批建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮自然資源條件、生態(tài)環(huán)境的承載能力和保護(hù)水平,以法律法規(guī)規(guī)定以及已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、節(jié)能評(píng)估文件和氣候可行性論證文件等為依據(jù)。
對(duì)涉及公眾權(quán)益和公共利益的生態(tài)文明建設(shè)重大決策,或者可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在作出決策前采取聽(tīng)證、論證、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專(zhuān)家咨詢和社會(huì)公示等措施,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),接受公眾監(jiān)督;對(duì)涉及特定相對(duì)人的決策事項(xiàng),還應(yīng)當(dāng)征求特定相對(duì)人或者有關(guān)行業(yè)組織的意見(jiàn)。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)本行政區(qū)域大氣、水和土壤等環(huán)境要素以及森林等生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警和綜合評(píng)價(jià)。
第二十八條 實(shí)行區(qū)域限批制度。對(duì)具有有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的區(qū)、縣(市),市人民政府生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停審批除防止污染、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目外的所有項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第二十九條 實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化維護(hù)門(mén)前三包責(zé)任制度。具體規(guī)定由市人民政府制定。
門(mén)前三包責(zé)任書(shū),由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,與劃定范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)體工商戶分別簽訂。
門(mén)前三包責(zé)任人履行責(zé)任書(shū)確定的環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、綠化維護(hù)責(zé)任,確保達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府履行相應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)、檢查和督促職責(zé),市容環(huán)境衛(wèi)生等行政管理部門(mén)履行相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。
第三十條 生態(tài)文明建設(shè)資金,采取政府撥款、企業(yè)投入、社會(huì)融資和公益捐助等方式多元化、多渠道籌集。
涉及基本公共服務(wù)均等化、主體功能區(qū)建設(shè)等民生改善和生態(tài)環(huán)境公益性項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)主要由財(cái)政資金予以保障。
基層自治組織、環(huán)保公益組織等實(shí)施環(huán)境公益項(xiàng)目,政府可以采取購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)的形式給予經(jīng)費(fèi)支持。
第三十一條 按照體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、代際公平、合理補(bǔ)償?shù)脑瓌t,建立以資金補(bǔ)償為主和技術(shù)、政策、實(shí)物補(bǔ)償為輔的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,設(shè)立由生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金、生態(tài)補(bǔ)償財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金等構(gòu)成的生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償資金。
接受生態(tài)補(bǔ)償后的城鄉(xiāng)居民收入,不得低于兌現(xiàn)補(bǔ)償當(dāng)年本市城鄉(xiāng)居民人均收入水平。
生態(tài)補(bǔ)償?shù)木唧w規(guī)定,由市人民政府制定。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,建立人才發(fā)展體制和運(yùn)行機(jī)制,采取提供創(chuàng)業(yè)資助、工作場(chǎng)所、住房公寓、貸款擔(dān)保、融資服務(wù)和薪酬激勵(lì)等措施,引進(jìn)、培養(yǎng)和聚集人才,加強(qiáng)生態(tài)文明人才隊(duì)伍建設(shè)。
第三十三條 實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)監(jiān)督員制度。具體規(guī)定由市人民政府制定。
按照全覆蓋、不重疊、網(wǎng)格化和信息化原則,在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(居)民委員會(huì)設(shè)立監(jiān)督員,負(fù)責(zé)收集破壞生態(tài)環(huán)境、違反城鄉(xiāng)規(guī)劃和主體功能定位等信息,向生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督員培訓(xùn)指導(dǎo)和信息收集、利用、處理、反饋等工作機(jī)制。
第三十四條 縣級(jí)以上人民政府以及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法主動(dòng)公開(kāi)有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政府信息,并且重點(diǎn)公開(kāi)下列信息:
(一)生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃;
(二)生態(tài)功能區(qū)的范圍及其規(guī)范要求;
(三)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)展情況和績(jī)效考核結(jié)果;
(四)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、主要污染物總量控制、節(jié)能評(píng)估、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件審批結(jié)果和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收結(jié)果;
(五)財(cái)政資金保障的生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目及其實(shí)施情況;
(六)生態(tài)文明建設(shè)資金、生態(tài)補(bǔ)償資金使用、管理情況;
(七)環(huán)境資源保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)的監(jiān)督檢查情況;
(八)社會(huì)反映強(qiáng)烈的生態(tài)文明違法行為的查處情況。
第三十五條 生態(tài)文明建設(shè)績(jī)效考核按年度進(jìn)行,以完成生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任和公眾評(píng)價(jià)為主要依據(jù),與考核對(duì)象類(lèi)別、區(qū)域功能定位相適應(yīng),客觀、公正反映考核對(duì)象的工作實(shí)績(jī),并且根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
對(duì)責(zé)任單位以及第一責(zé)任人的績(jī)效考核,實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)主要指標(biāo)完成情況一票否決和第一責(zé)任人離任報(bào)告制度。
第三十六條 實(shí)行生態(tài)文明建設(shè)行政責(zé)任追究制度,整治和處理各種違反行政管理規(guī)范的行為,改善行政管理,提高政府執(zhí)行力和公信力。
市人民政府應(yīng)當(dāng)制定、修改生態(tài)文明建設(shè)配套規(guī)定,建立和完善生態(tài)文明建設(shè)制度體系。
第三十七條 法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以對(duì)污染環(huán)境、破壞資源等損害社會(huì)公共利益的行為提起訴訟,要求有關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀和賠償損失等責(zé)任。
檢察機(jī)關(guān)、環(huán)保公益組織為了環(huán)境公共利益,可以依照法律對(duì)涉及環(huán)境資源的具體行政行為和行政不作為提起訴訟,要求有關(guān)行政機(jī)關(guān)履行有利于生態(tài)文明建設(shè)的行政管理職責(zé)。
第三十八條 審判、檢察機(jī)關(guān)辦理環(huán)境訴訟案件或者參與處理環(huán)境事件,可以向行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)單位提出司法建議或者法律意見(jiàn)、檢察建議或者督促令,有關(guān)行政機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)。
查處環(huán)境違法行為的行政機(jī)關(guān)或者提起環(huán)境公益訴訟的原告,認(rèn)為當(dāng)事人的行為可能加重對(duì)自然資源和生態(tài)、生活環(huán)境的破壞,或者可能造成難以恢復(fù)后果的,可以向人民法院申請(qǐng)保全措施。
第三十九條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為符合法律援助條件的因環(huán)境污染致使合法權(quán)益受到侵害的公民提供法律援助。
鼓勵(lì)律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以及律師、其他法律工作者為環(huán)境訴訟提供法律援助。
第四十條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,定期聽(tīng)取審議同級(jí)人民政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的報(bào)告,檢查督促生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施情況,可以作出相應(yīng)的決議或者決定。
第四十一條 廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,依法對(duì)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)及國(guó)家機(jī)關(guān)履行生態(tài)文明建設(shè)職責(zé)情況進(jìn)行輿論監(jiān)督。
有關(guān)單位和國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受新聞媒體的監(jiān)督。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理新聞媒體報(bào)道或者反映的問(wèn)題,通報(bào)調(diào)查處理情況。
第四章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本條例第三條規(guī)定,廢止、中止實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展目標(biāo),或者對(duì)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行重大變更的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)作出相應(yīng)決定的負(fù)責(zé)人從重問(wèn)責(zé),直至免職。
第四十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,由各級(jí)人民政府及其行政監(jiān)察等有關(guān)行政管理部門(mén)追究失職、瀆職等過(guò)錯(cuò)責(zé)任,并且責(zé)令落實(shí)整改措施:
(一)擅自改變生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃;
(二)引進(jìn)不符合生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)文明城市建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃和強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目;
(三)批準(zhǔn)引進(jìn)和采用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料;
(四)不按照規(guī)定制定、公布落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料限期淘汰計(jì)劃;
(五)不依法重點(diǎn)公開(kāi)生態(tài)文明建設(shè)政府信息;
(六)不履行門(mén)前三包責(zé)任制相應(yīng)職責(zé);
(七)拒不履行環(huán)境訴訟裁決;
(八)拒不接受輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督;
(九)其他阻礙生態(tài)文明建設(shè)的行為。
第四十四條 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售列入淘汰名錄的產(chǎn)品、設(shè)備的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)按照規(guī)定的職權(quán)范圍責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品貨值金額等值的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
使用列入淘汰名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料的,由生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令停止使用,沒(méi)收違法使用的設(shè)備、材料,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)提出意見(jiàn),報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府按照規(guī)定權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
第四十五條 違反本條例第二十三條規(guī)定,按下列規(guī)定給予行政處罰:
(一)隨地吐痰、亂扔雜物的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令立即清除,處以50元以上100元以下罰款;
(二)隨意傾倒垃圾、污水的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令限期清除;逾期不清除的,處以50元以上500元以下罰款;
(三)亂涂、亂貼、亂畫(huà)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令立即清除,處以200元以上1000元以下罰款;
(四)違章占道擺攤設(shè)點(diǎn)的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,可以處以20元以上200元以下罰款;
(五)損壞樹(shù)木花草、綠化設(shè)施的,由生態(tài)文明建設(shè)主管部門(mén)或者城市綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止侵害;造成損失的,應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,并且按照造成損失價(jià)值的1至3倍處以罰款;
(六)違法橫過(guò)道路,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正,處以5元以上20元以下罰款;
(七)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)8%以上10%以下罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下罰款。
第四十六條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定,在禁止區(qū)域內(nèi)從事取土、挖砂、采石等活動(dòng)的,由有關(guān)行政管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
違反本條例第二十四條第一款規(guī)定造成水土流失,逾期未按照水行政管理部門(mén)限期治理要求履行治理責(zé)任,或者不按照本條例第二十四條第二款規(guī)定履行生態(tài)修復(fù)責(zé)任的,水行政管理部門(mén)可以依法確定有治理能力的單位代為原地修復(fù)或者異地修復(fù),所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第四十七條 違反本條例第二十五條規(guī)定有下列行為的,由兩湖一庫(kù)管理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)行政管理部門(mén)按照下列規(guī)定處罰:
(一)新建小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的,責(zé)令停產(chǎn),處以20xx元以上2萬(wàn)元以下罰款;已經(jīng)存在的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)未建設(shè)污染防治設(shè)施,或者未進(jìn)行有效治理、達(dá)標(biāo)排放的,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令搬遷、停產(chǎn)、關(guān)閉;
(二)實(shí)施圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖以及其他縮小湖泊、水庫(kù)庫(kù)容行為的,責(zé)令停止違法行為,限期排除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施,處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第四十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定,責(zé)任人不履行門(mén)前三包責(zé)任的,由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門(mén)予以警告,責(zé)令限期改正,并且可以采取通報(bào)批評(píng)、媒體披露等方式督促改正;逾期不改正的,對(duì)單位處以3000元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以300元以上3000元以下罰款。
第五章 附則
第四十九條 本條例中的小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)是指:
(一)紅楓湖、百花湖飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)距湖面最高水位線500米以內(nèi),常年存欄量為30頭以上300頭以下的豬、羊,或者300羽以上3000羽以下的雞、鴨,或者10頭以上50頭以下的牛;
(二)阿哈水庫(kù)、花溪水庫(kù)、松柏山水庫(kù)和其他飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),常年存欄量為30頭以上500頭以下的豬、羊,或者300羽以上3萬(wàn)羽以下的雞、鴨,或者10頭以上100頭以下的牛;
(三)達(dá)到上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的其他類(lèi)型的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。
第五十條 本條例自20xx年5月1日起施行。20xx年10月16日貴陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)、20xx年1月8日貴州省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)的《貴陽(yáng)市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》同時(shí)廢止。
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