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勞動(dòng)和社會(huì)保障就業(yè)工作計(jì)劃
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(一)進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定,勞動(dòng)和社會(huì)保障就業(yè)工作計(jì)劃
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一是進(jìn)一步健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制,落實(shí)好國(guó)家新一輪的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,制定完善符合實(shí)際的相關(guān)政策。重點(diǎn)貫徹落實(shí)好四個(gè)文件精神即:《關(guān)于鼓勵(lì)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》、《關(guān)于印發(fā)第市創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集評(píng)估推介實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于建立第市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團(tuán)的通知》、《團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)暫行辦法》。二是繼續(xù)推進(jìn)就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步完善考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化各級(jí)黨政促進(jìn)就業(yè)的主體責(zé)任意識(shí),加快推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策。以高校畢業(yè)生為重點(diǎn),以創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建為抓手,以創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為載體,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的開展。成立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家組,建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),適時(shí)召開項(xiàng)目推介會(huì)。四是推動(dòng)建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)招人用人制度,打造公平的就業(yè)環(huán)境。五是進(jìn)一步加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。提升公共就業(yè)服務(wù)信息化水平。六是健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度。突出抓好高技能人才、緊缺技能人才培養(yǎng)工作。利用遼寧援疆優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,繼續(xù)開展送培任務(wù)。不斷規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作,發(fā)揮好職業(yè)技能鑒定在職業(yè)培訓(xùn)工作中的引導(dǎo)作用。
(二)加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)。一是進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。
完善農(nóng)民工、非公有制組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員及被征地農(nóng)民等不同群體參保制度。切實(shí)解決養(yǎng)老保險(xiǎn)漏保、斷保等問題,健全和完善“多繳多得、長(zhǎng)繳多得” 的激勵(lì)機(jī)制。全面深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)制度改革,完善異地就醫(yī)結(jié)算辦法和居民大病保險(xiǎn)制度。研究擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)支出范圍,增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)制度預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的功能,
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《勞動(dòng)和社會(huì)保障就業(yè)工作計(jì)劃》(http://m.oriental01.com)。繼續(xù)完善工傷保險(xiǎn)配套政策標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、小微企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)覆蓋面。積極探索工傷預(yù)防、康復(fù)體系建設(shè)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大力度推進(jìn)全民參保登記工作,提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,穩(wěn)定續(xù)保率。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合參保率要鞏固在95%以上。三是繼續(xù)適度提高社會(huì)保障待遇水平。探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇水平和失業(yè)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)基金監(jiān)管。開展社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查,加大稽核力度,確保基金安全和保值增值。五是強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)。生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)住院實(shí)現(xiàn)醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算,實(shí)時(shí)報(bào)銷,完善居民醫(yī)療付費(fèi)方式。進(jìn)一步優(yōu)化社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,形成更加便民利民、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)管理體系,推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新和公共服務(wù)均等化。(三)加大勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整和勞動(dòng)保障監(jiān)察工作力度,著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
一是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁員的指導(dǎo)和管理。加大對(duì)用人單位勞動(dòng)合同簽訂的法律宣傳和規(guī)范管理,鞏固勞動(dòng)合同簽訂率97%以上的目標(biāo)。擴(kuò)大集體合同制度覆蓋面。加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制建設(shè),大力推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),完善企業(yè)工資宏觀調(diào)控體系,加大推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍。規(guī)范企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)制審批與管理工作。二是加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作。繼續(xù)推進(jìn)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),積極預(yù)防調(diào)解、妥善處理開發(fā)區(qū)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議。進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,實(shí)行案件分類處理,創(chuàng)新辦案方式,提高辦案效率。重點(diǎn)解決在法定期限內(nèi)結(jié)案,全年案件結(jié)案率達(dá)到95%以上,重大集體爭(zhēng)議案件結(jié)案率達(dá)到100%。三是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè),重點(diǎn)檢查用人單位簽訂勞動(dòng)合同、支付工資、參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況。會(huì)同有關(guān)部門組織開展專項(xiàng)檢查。積極推進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作,進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度,完善行政與司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化保證金制度實(shí)施工作,加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)民工工作。完善農(nóng)民工工作相關(guān)政策,扶持家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)規(guī)范化建設(shè)和家庭服務(wù)體系建設(shè)。加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理,進(jìn)一步完善工資支付監(jiān)控制度,強(qiáng)化工資保證金制度實(shí)施工作。五是認(rèn)真做好信訪、維穩(wěn)工作。完善應(yīng)急處理機(jī)制,快速妥善處理 ,確保社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解制度,了解和把握職工群眾合理訴求,把信訪問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
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